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世界发展报告
2021年世界发展报告
来源 |世界银行(转载请注明来源)
数据是一把双刃剑。
"
当今数据的空前增长和无所不在显示着数据革命正在改变世界。
然而,数据的价值仍有很大开发空间。
为某一目的收集的数据有可能通过其他应用产生远超初衷的经济和社会价值。
但数据利用还面临许多障碍,从激励机制错位、数据系统不兼容,到基本的信任缺失。
"
数据治理是一个在发达经济体引发激烈辩论的议题,而新兴市场大国对它的关注也日益上升。
许多政策问题有待解答。
针对这种情况,《2021年世界发展报告:
让数据创造更好生活》对最新形势进行了分析,并为决策者提供了一个用来思考相关问题、机会和取舍的框架。
《2021年世界发展报告:
让数据创造更好生活》力求回答两个根本问题:
首先,如何通过数据来更好地推进发展目标?
其次,需要做出何种数据治理安排来支持以安全、道德和可靠的方式生成和使用数据,同时让数据公平地造福于所有人?
报告首先评估如何通过更充分的数据使用和再利用,完善公共政策、公共项目和公共服务提供的设计,推动私营部门增长,以提高市场效率、创造就业机会。
要实现这些价值,就需要良好的数据治理机制,因此报告接着探讨了基础设施政策、数据监管、经济政策和机构能力如何为数据共享创造有利条件,实现经济和社会效益,同时防范有害后果的产生。
报告最后提纲挈领,提出了建立综合国家数据系统的理想愿景,在这一系统下,生产高质量数据、让数据易于获取并便于安全使用和再利用的承诺将化为现实。
(1)建立新的数据社会契约
·国家层面:
政府应当与民众、公民社会、学术界和私营部门对话,以制定保障数据安全使用、促进公共利益的法规。
·国际层面:
鉴于数据行业的全球性规模,数据社会契约涉及的一些最主要挑战要求加强各层面包括双边、地区间和全球范围的国际合作,促进政策法规的协调统一。
(2)增加数据的使用和再利用以实现更大价值
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