县财政局工作计划与县财政局乡财县管工作计划汇编.docx
- 文档编号:2964718
- 上传时间:2022-11-16
- 格式:DOCX
- 页数:7
- 大小:24.89KB
县财政局工作计划与县财政局乡财县管工作计划汇编.docx
《县财政局工作计划与县财政局乡财县管工作计划汇编.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《县财政局工作计划与县财政局乡财县管工作计划汇编.docx(7页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
县财政局工作计划与县财政局乡财县管工作计划汇编
县财政局2018年工作计划与县财政局乡财县管工作计划汇编
县财政局2018年工作计划
一、指导思想
按照县委县政府关于进一点步做好财政改革的总体要求,结合我局的实际情况,大力加大财政管理力度,加强财政法制建设,防止腐败发生。
支持社会事业发展,保障建设资金有效运行,监督到位,为我县经济建设保驾护航。
二、主要奋斗目标
(一)全市财政收入目标:
XX年,财政总收入任务XX00万元,比XX年增加42324万元,增长27%;地方一般预算收入任务128000万元,比XX年增加27795万元,增长28%。
(二)全市地方基金收入目标:
XX年,社保基金征收任务40688万元,比XX年减少3778万元,下降8.5%;政府性基金收入任务67517万元,比XX年增加4887万元,增长7.8%。
(三)财政部门收入目标
1、完成地方一般预算收入27900万元。
2、归集住房公积金9000万元。
3、征收农村合作医疗基金1600万元。
(四)财政改革与管理目标:
全省财政工作目标量化考核a等等次。
(五)党组织建设目标:
基层党组织建设制度化、规范化。
机关党委和各支部争创市“五好”基层党组织。
(六)文明创建目标:
创建XX-XX年省级、宜昌市级文明单位称号。
三、工作措施
(一)坚持突出重点,围绕全市项目建设,在支持经济发展上实现新进展。
1、大力支持企业发展。
认真落实财税优惠政策,在企业项目投入、新产品研发、科技创新等方面给予重点支持,鼓励中小企业围绕重点产业配套发展,壮大主导产业。
用活用足县域经济发展调度资金和农产品加工园区产业发展调度资金,着力缓解中小企业流动资金不足的问题。
支持枝江酒业、三宁化工、雪花啤酒、迅达科技、奥美医疗、开元化工等优势企业做大做强,构筑实力强劲的工业板块,提高企业的税收贡献率。
2、完善地方融资平台。
采取注入资本金、增加净收益、提高资本运营水平等方式,增强金源公司的融资能力,积极参与宜昌市财投公司发行债券,保证重点工程项目建设和城市基础设施建设顺利进行。
加大信用担保体系建设力度,逐步建立信贷风险补偿机制,做实金桥担保公司,从人员、资本金上给予支持,为中小企业的贷款担保做好服务工作。
3、扎实推进园区建设。
加强“一区六园”基础设施及其配套设施建设,拓宽工业园区发展空间,不断优化投资环境,积极支持园区引进一批“高科技、高税收、高成长”的企业。
4、积极争取各类项目资金。
把政策分析、数据测算与对上汇报、沟通结合起来,争取到的农业、教育、卫生、社保、国债等项目资金。
(二)坚持提质增量,牢牢抓住收入中心,在增加可用财力上实现新进展。
5、强化收入监管。
重点是研究省管县财政体制、宜昌市白洋工业园财税征管体制、土地和房产税费政策变动、增值税和营业税起征点调整对我市财力的影响,每季度开展一次收入形势分析报告会,分析财政收支政策增减变化的原因、影响程度及对策,科学预测财政经济形势走向。
6、注重收入的组织协调。
重点是做好财、税、银、人社等部门的征收协调工作。
一方面把收入任务迅速分解落实到部门、镇街道、企业,做到早安排、早部署。
另一方面不定期的召开收入碰头会,及时分析各种增、减收因素,向市委、市政府提出增收节支的合理化建议。
县财政局乡财县管工作计划
(一)围绕中心,锐意进取,增强贯彻落实县委、县政府重要决策部署自觉性,抓实抓好支持经济发展各项改革措施
1、完善对村(居)委会的财政转移支付,增加对村(居)委会的财政转移额度,实现村(居)委会基本运转保障全覆盖。
为加强基层村(居)委会组织建设,充分调动和发挥基层干部工作积极性,提高基层组织管理能力和服务水平,推进现代化生态*区和社会主义新农村建设,根据市对经济薄弱村扶持的有关政策,结合本县实际,在充分听取有关乡镇、村意见的基础上,3月,拟订《关于完善对村(居)委会财政转移支付的实施意见》。
4月初,实施意见经县委常委会、县政府常务会议讨论通过后,我们抓紧做好相关基础工作和测算工作,向县有关部门发出书面函件,对全县271个行政村20**年底耕地面积、农业人口、可支配财力,全县60个居委会的管辖户数等基础数据进行调查摸底,并根据公安局提供的各村农业人口数、统计局提供的各村耕地面积数、民政局提供的各居委会所辖户数,县集资办提供的各村可支配财力等数据,进行财政转移支付资金到村(居)委会额度测算,使财政转移支付资金分配达到公平、公正。
按实施意见测算,全县271个村财政转移支付资金总额达到8250万元,安排农村基础设施及公共服务设施建设支出2亿元,60个居委会财政转移支付资金总额达到600万元,实现财政转移支付对村(居)委会基本运转保障全覆盖。
增加对村(居)委会转移支付资金后,财政及时做好相关基础工作,明确事项支出用途事项,规定操作程序,严格规范管理,实行财政直接拨付。
2、积极争取激励政策,保证“乡财县管”改革试点工作顺利推进。
一是及时总结去年实行的五个乡镇“乡财县管”试点工作,不断加以完善、提高管理水平。
二是根据市对“乡财县管”工作考核办法,对五个试点乡镇进行模拟考核和测算。
三是根据本县财力水平低的实际,向市局提出五个乡镇的人均财力比全县平均水平不足部分要求给予补差和化解历史债务部分要求化解采取市县各半承担的建议。
四是结合本县实际,制定新一轮《××县推进“乡财县管”财政管理改革试点工作实施方案》,并取得市局的支持,20**年在原5个“乡财县管”试点乡镇的基础上,新增加5个乡镇,使本县的“乡财县管”乡镇扩大到10个,通过努力20**年争取市“乡财县管”激励资金3500万元。
。
3、规范工资外发放,建立事业单位人员工资直接支付平台。
根据县政府要求,20**年起规范事业单位人员的工资外收入发放,实行统一发放项目、统一总量调控、统一操作程序、统一平台发放、纳入常态化管理。
在统一所有县级事业单位工资发放项目的基础上,搭建事业单位人员工资财政直接支付平台,从5月起,对民政、劳动、规划等三个部门的10个全额预算事业单位人实行工资直拨试点的基础上,经过努力,从9月起,对本县纳入县级预算管理的256个行政事业单位的人员工资全部纳入财政支付发放平台。
这样,包括先前已建立的机关公务员、行政事业单位退休人员工资直接支付平台,三大平台共计工资直拨人数达13**8人,实现全额预算单位人员工资及改革性津贴补贴财政直拨全覆盖。
4、积极开展课题调研,努力提高乡镇财政保障水平。
根据县委、县政府关于进一步完善县乡镇体制的要求,上半年,开展对各乡镇20**年收支预算调研。
完成对乡镇财政收入、支出、民生保障以及化解历史债务支出(指乡镇属财政性债务)等方面的全面摸底调研。
在全面解掌握乡镇收支情况和动态变化的基础上,下半年,根据市政府第20次常务会议通过的市财政局《关于进一步完善街镇财政体制规范财政扶持政策情况的汇报》精,全国公务员共同的天地神,结合本县实际,抓好县委关于乡镇财政支出基本保障的课题调研,并提出从20**年起加大乡镇基本财力保障上的四点建议。
一是从XX起,统一县与乡镇财政收入分享比例,实行“三*一策”。
二是下沉4个亿财力(2亿元为村级,2亿元为乡镇级)加大乡镇基本财力保障,鼓励乡镇政府强化社会管理和公共服务,稳定招商引资。
通过积极的财政手段,引导乡镇将工作重心转移到社会管理和公共服务上,建立乡镇的最低财力保障标准,对乡镇实行基本支出托底保障。
包括机关事业人员经费(含四金)、公用经费、事业专项。
三是对**、**两个新建制镇的经费由财政全额保障,行政、事业人员按实际支出给予保障,日常公用经费支出,按编制数参照本县乡镇支出水平给予保障,事业专项支出,按照实际需求和财力许可,根据县政府决策给予全额保障。
四是进一步理顺县与乡镇财权、事权关系,在原《体制》15项县镇共同负担的事项外,对新增的事项按照“属县级事权的不增加乡镇负担,属乡镇事权的以乡镇为主承担,属县乡共同事项,县财力承担大部分,乡镇作配套承担”的原则执行。
提出进一步完善体制的建议,供县委、县政府决策。
5、非税收入收缴分离改革继续深化,收支两条线管理不断加强。
根据财政部有关规定,行政事业性收费、政府性基金、国有资产收益、罚没收入、以政府名义接受的捐款收入、主管部门集中收入以及政府财政性资金产生的利息收入,属于政府非税收入,必须实行收支两条线管理。
20**年先行将县级罚没收入和纳入预算管理的行政事业性收费实行“收支脱钩”管理。
取消“按比例返还”等收支挂钩办法,实行彻底的收支脱钩。
罚没收入和纳入预算管理的行政性收费实行“收缴分离”,收入全额缴入国库,部门和单位在组织收入过程中发生的成本费用和事业发展支出,由财政通过部门预算进行统筹安排。
至目前,全县所有行政事业单位统一使用市非税收入收缴管理信息系统上线运行,实现单位开票、银行代收、财政管理的票据管理改革和缴款形式的改革,102家执收单位、9家执收点实行“收缴分离”,建立规范化的行政事业性收费收入收缴管理制度。
截止10月,非税收入累计入库资金8**1.91万元,其中入财政专户资金6754.**万元,入国库资金1327.83万元。
(二)突出重点,履行职能,认真把握促进经济发展方式转变关键环节,全力做好财政服务,推动经济又好又快发展
1、精心编制财政预算和决算,积极实施好年度财政收支活动。
由于本县财力不足,年度财政预算总感到捉襟见肘,为使编制的预算既充分体现公共财政“公平、公正、公开”的要求,又符合本县的实际,在20**年度预算编制方式、方法的基础上,进一步深化部门预算改革,一是坚持编制原则,加大对社会发展和民生问题支持力度,积极提高公共财政保障水平。
二是把握好编制程序,支出方向上按照法定、民生、运转、工资的顺序核,全国公务员共同的天地定预算,在具体用途上按照人员(含民生)、公用、企业扶持、还本付息、事业专项顺序核定预算。
三是保障重点,确保一般,主要是“三增加,三提高”,增加就业岗位,提高社保补助标准;增加对卫生事业投入,提高乡村医疗保健水平;增加公共支出定额标准,提高保障水平。
从而,使编制的预算达到科学、合理、公正。
年度预算批准后,我们采取深入各预算单位落实预算,再次征求、听取预算单位意见,做好宣传解释工作。
在预算执行过程中我们按照时间要求,及时将部门预算指标落实到各主管部门及所属单位。
在财政收支活动中,严格按照人代会批准的收支任务组织实施,在积极组织好财政收入的同时,加强资金的统筹和调度,安排好各项相关资金的支出。
在执行过程中,严格按照预算计划做好预算内外资金拨付及会计核算,维护预算执行刚性。
在年度的财力结算中,由于县级财力的不足,支出缺口大,财政平衡预算难度高,为平衡财政收支,在县政府领导和局领导的关注和重视下,在与市体制结算中我们积极争取,使市级结算资金及时落实到位,为平衡县级财政预算、为本县的稳定和发展作出贡献。
年度的财政决算,按照“真实、准确、全面、及时”的原则,各业务科室密切配合,仔细做好对报表数据的技术性审查,对各类财政收支进行严格的政策性审核,对公用经费、社会保障资金、专项资金等进行重点审核,有力地保证财政总决算数据的可靠性、一致性和及时性。
2、重点关注民生问题,增加农业基础设施投入。
把民生问题放要财政工作的突出地位,积极筹集资金,认真落实各项政策措施。
一是改变土地流转费补贴年终一次性拨付的办法,分上半年和下半年二次拨付。
二是及时发放各种直补资金,20**年发放农民粮食直补资金5725.83万元,油价补贴6545.64万元,能繁母猪补贴191.**万元,种植疏菜补贴320.23万元,化肥、农药补贴1145.66万元,水稻机械化育插秧补贴320万元,总计补贴资金比上年增加7**2.87万元。
三是加大对农村居民基本医疗保障力度,提高农民保障水平。
20**年县财政提高农村合作医疗扶持资金,由20**年人均50元提高到95元。
四是根据市政府《**市城镇居民基本医疗保险试行办法》文件精神,我局积极与县医保办联系、配合,县财政应拿出728.82万元资金,对未参加医保的居民办理参保手续。
为推
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 财政局 工作计划 乡财县管 汇编
![提示](https://static.bdocx.com/images/bang_tan.gif)