云南省昭通市昭阳区实施中央财政支持现代农业发展蔬菜产业项目实施方案.docx
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云南省昭通市昭阳区实施中央财政支持现代农业发展蔬菜产业项目实施方案
云南省昭通市昭阳区实施中央财政支持现代农业发展蔬菜产业项目实施方案
发展现代农业,就是用现代物质条件装备农业,用现代科学技术改造农业,用现代产业体系提升农业,用现代经营形式推进农业,用现代发展理念引领农业,用培养新型农民发展农业,提高农业水利化、机械化和信息化水平,提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率,提高农业素质、效益和竞争力。
发展现代农业对加快农业基础建设;推进农业科技创新;开发农业多种功能;健全农村市场体系;培养现代农业人才;深化农村综合改革,创新推动现代农业发展的体制机制;加强党对农村工作的领导,确保现代农业建设取得实效具有深远的意义。
一、昭阳区蔬菜产业发展现状
(一)全区蔬菜生产情况
昭阳区区委、区政府在农村产业结构调整中把蔬菜产业列入全区重点发展的优势产业之一,加大了发展蔬菜生产的力度和规模。
全区常年蔬菜种植面积已达15万亩。
其中:
冬早蔬菜3万亩,大春蔬菜6万亩,晚秋蔬菜6万亩。
总产量30万吨,平均单产2吨,总产值10000万元(其中农业产值9000万元)。
季节性种植蔬菜的菜地有5万余亩,轮作菜地10万余亩,复种指数达200%。
特色蔬菜生产格局初步形成,无公害蔬菜生产已有一定规模,昭阳区自2004年被列为云南省无公害蔬菜生产行动计划县区之一以来,无公害蔬菜生产意识在农民生产过程中逐步形成,示范基地科技入户率达90%。
全区已形成以盘河为主的山嵛菜、山辣根等特色蔬菜1000亩,以昭阳区利群蔬菜公司、昭阳区万和食品有限公司等为主的涉农企业建立无公害蔬菜生产基地和产地认定4.5万亩。
蔬菜大棚1104个,番茄、黄瓜、西瓜三个品种通过了无公害产品认证。
建立“公司+基地+农户”生产经营模式,有力地推进了我区蔬菜产业的发展。
从而使全区商品蔬菜生产基地面积达到了5万亩。
全区外销蔬菜达到10万吨,蔬菜商品率达到40%。
1、设施蔬菜:
近几年大棚蔬菜在各级政府的正确领导下,经过广大干群的共同努力,从无到有,从少到多,到目前昭阳区共有蔬菜大棚1104个,生产的蔬菜品种主要是:
黄瓜、番茄、礼品西瓜、辣椒、西葫芦等。
2、露地蔬菜:
昭阳区有季节性蔬菜5万亩,常年蔬菜种植面积15万亩。
主要种植的蔬菜种类有20多个,其中种植面积上千亩的有叶菜类、花菜类、瓜类、萝卜类、茄果类、葱蒜类、菜用豆类等,尤其大白菜、甘蓝、西芹、大蒜、青花菜等蔬菜是占有省外大市场的主要商品蔬菜。
(二)市场分析与预测
蔬菜是人们生活必需的副食品,市场供应蔬菜数量的多少、菜价的高低,直接关系到千家万户的日常生活,随着我国改革开放的不断深化、经济的不断发展和人民生活水平的逐步提高,人们生活水平已由过去的满足温饱向营养保健型转变。
对蔬菜的需求不仅要求有充足的数量,而且更注重优质、无污染的无公害蔬菜。
全球蔬菜生产消费的目标是“新鲜、优质、营养、安全、方便”。
蔬菜生产在提高产量的同时,更注重向无公害绿色方向发展。
昭阳区属农业大区(县),大气环境清洁,无大、中型工业污染,水利资源(如渔洞水库、官闸水库、大龙洞水库、洒渔河流域等)符合生产无公害农产品要求。
有大白菜、甘蓝、青花菜、白萝卜、莴笋、西芹、水果豌豆等喜凉、耐寒、半耐寒蔬菜。
全区现有蔬菜生产面积15万亩,产量30万吨,按全区80万人口计算,人均占有蔬菜375公斤,按照人均每年消耗100公斤计算,共消耗蔬菜8万吨,扣除青绿饲料12万吨,常年外销蔬菜10万吨。
基地建成后,每年可外销蔬菜20万吨。
昭阳区蔬菜采收季节主要集中在5—11月,这段时间正是沿海各省市蔬菜供应的淡季,我区夏秋冷凉蔬菜正好弥补了上述城市的蔬菜供应。
(三)蔬菜产业发展的有利条件和主要障碍因素
1、蔬菜产业发展的有利条件
(1)地理区位优势
昭阳区是昭通市委、市政府驻地,是全市政治、经济、文化、商贸中心,处于云、贵、川三省省会及西南大城市——重庆市的腹心地带,历来为云、贵、川三省交界地区商贸发展的物质集散地。
在昭阳区进行无公害蔬菜生产基地项目的建设,具备了较强的地理区位优势。
(2)资源优势
①得天独厚的气候条件,是生产优质夏秋冷凉蔬菜的最适宜区
项目区属温带气候类型,雨热同季,干湿季节分明,雨量集中,光照充足,年日照1902.2小时,年平均气温11.7℃,全年大于10℃的天数191.3天,大于10℃活动积温3417℃,年降雨量738.2mm,分布于秋季的降雨量较充足,最热月7月的月平均气温19.8℃,为夏秋冷凉蔬菜的种植创造了有利条件。
②水资源及土壤的有利条件是发展优质夏秋冷凉蔬菜的基础
昭阳区城郊的农田灌溉用水主要来自“渔洞水库、大龙洞水库、永丰水库、段家石桥水库”、这些水库的水都来自天然降雨。
通过近几年来的农田水利建设,我区的农田水利浇灌条件得到改善,特别是渔洞水库及配套沟渠的建设,处于干渠灌区内的30万亩田地的灌溉条件得到进一步改善。
市区内没有污染严重的大中型工矿企业,主要几条河流的水资源未受到污染,历年气象资料看,从未下过酸雨,水质较好;土壤以沙壤土为主,中性或微酸性,有机质含量高,宜耕性好,是种植蔬菜较理想的土壤类型。
③交通、运输、通讯条件好
昭阳区有国道“213”线纵贯全境,南至昆明340公里,北至水富的80万吨航运码头205公里的高速路全线贯通,可沿江销往东部沿海城市;内昆铁路已全面投入营运,可进入全国铁路运输网络;航空运输早在1996年就已通航,程控电话遍及全区所有乡村,交通四通八达,通讯方便快捷。
这样,铁路、公路、水运、航空、通讯齐备的交通运输通讯网络为项目的建设创造了有利条件。
2、主要障碍因素
(1)基础设施建设落后
目前渔洞水库南北干渠建成通水和基地区域内中小型水库星罗棋布,但缺乏沟渠、道路、抗旱塘、涵、坝等资金投入,基础设施比较落后,是制约蔬菜发展的一个主要因素。
另外,推广体系不健全,缺乏种苗园和必要的良种繁育体系、加工储藏条件差、缺乏包装能力等。
(2)基地建设水平低、规模小。
(3)加工企业带动能力弱。
(4)市场与农户之间产供销脱节。
(四)蔬菜产业在农业产值中的比重和地位作用
区委、区政府对蔬菜产业高度重视。
蔬菜产业已成为昭阳区的重点产业,蔬菜收入已是农民增收的重要组成部分,截止2007年蔬菜总产值占全区农业总产值137000万元的7.2%,占种植业总收入的15%。
区委、区政府在《关于做好2008年农业农村工作的意见》中,把蔬菜产业列为六个主导产业的第三位,作为农业优势产业,集中力量发展蔬菜产业。
二、蔬菜产业项目实施的基本条件
(一)项目区基本情况
项目建设地点:
选择在昭阳区苏家院乡迤那村。
该乡位于昭阳区西南22公里,国土面积109.39平方公里,辖5个行政村,126个村民小组,总户数9696户,总人口37255人,现有耕地2.8万亩(其中:
旱地1.5万亩,水田1.3万亩);迤那村,全村2763户,10420人。
海拔1925米,年均气温11.7℃,日照时数1902小时,年降雨量760毫米,具有得天独厚的气候、土壤及地理条件,适宜种植夏秋冷凉蔬菜。
乡党委、政府充分发挥本乡的自然优势,高度重视蔬菜产业的发展,随着改革开放的深化和种植结构的大幅度调整,蔬菜产业已成为该乡的重点产业,蔬菜收入已成为农民增收的重要组成部分。
项目区土质以沙土为主,常年农作物种植以玉米、蔬菜、水果为主,截止2008年7月,在上级财政等有关部门的大力支持下,迤那村已基本建成公路交通骨架,有完善的人畜饮水工程,基本解决了交通和生产、生活用水问题。
通信、广播、电力等基础设施相继完成,结合迤那村地形和土质条件,形成了良好的发展环境,生猪、蔬菜等产业开始兴起,带动了当地农业生产和经济社会的发展,2007年农民人均纯收入达1752元。
迤那村村“两委”多年来多次获得各级党委政府的表彰,被评为先进基层党组织、农田水利建设先进单位。
(二)项目区选建的理由
1、有蔬菜龙头企业和种植大户的带动
昭通市昭阳区利群蔬菜有限公司落户项目区,主要从事无公害蔬菜生产的销售,现已在苏家院乡迤那村硕基塘征地6800m2,已建冷库900立方米。
公司2005年成立以来,善于创新,在广州、深圳、重庆等地建有销售网络。
2006年来在苏家院乡连片建设商品蔬菜基地5000余亩,在短短的几年中不断发展壮大,具备了项目实施的基本条件。
在利群公司的带动下,蔬菜种植大户示范带头作用充分显现,出现了如姜洪先(租种土地270亩)等蔬菜种植大户6户,共种植蔬菜面积800余亩。
2、项目区交通运输条件较好
从鲁甸县到龙树乡的柏油路贯穿蔬菜基地,昭阳区到大山包的柏油路经过迤那村境内。
3、项目区水源条件较好
项目区是农业综合开发项目实施村,已建抗旱塘2座蓄水500立方米,取水池4个;区水电局修水沟850米、桥梁一座;有6个中小型水库辐射全乡,其中项目区就有水库3座。
4、领导重视,群众的积极性高
苏家院乡党委、政府非常重视蔬菜产业的发展,专门安排一名副乡长负责蔬菜生产协调管理。
通过几年来的实践,农民的种菜积极性较高,有了一定的种植经验,对扩大蔬菜种植面积有一定基础。
(三)项目建设单位基本情况
昭通市昭阳区园艺技术推广所负责组织实施,区园艺所现有蔬菜技术干部25人,其中:
副高职专业技术人员2人,中职10人,初职13人。
具体负责项目技术指导和技术培训。
三、项目建设的基本原则
(一)、满足目标市场需求的原则
在蔬菜产业发展上,坚持市场导向原则,生产和开发市场前景好、消费需求大的优势产品。
(二)、有利于发挥昭阳区夏秋冷凉蔬菜优势的原则
坚持突出特色原则,扬长避短,突出自身特色,把能够充分发挥自然资源优势的特色产业和产品作为发展的重点,在市场竞争中确立蔬菜优势产业、优势产品,走以特取胜的路子。
(三)、确保蔬菜安全生产的原则
在生产过程中,采用物理杀虫、性引诱杀虫、生物农药等方式防治蔬菜病、虫害,禁止使用违禁农药,建立健全蔬菜田间生产档案,实现蔬菜质量的可追溯性,确保蔬菜安全生产。
(四)、有利于生态发展和可持续发展的原则
注重保护与开发并举,积极推行标准化生产,提高资源综合利用水平,实现经济、生态和社会效益最大化。
(五)、打造昭阳区蔬菜品牌的原则
通过项目的实施,由昭阳区利群蔬菜有限公司注册自己的商标,申报无公害蔬菜产品,规范包装,保证质量,打造昭阳区蔬菜品牌,提高昭阳区蔬菜在国内外的知名度。
(六)、区域化布局规模化发展的原则
坚持优化布局,扩大规模,促进蔬菜产业的发展。
(七)、中央财政引导,多渠道筹措资金的原则。
鼓励和支持多成份、多行业、多层次参与农业产业化经营,采取多种形式和经营方式,加大蔬菜生产投入,进一步壮大蔬菜产业向标准化、规模化发展,增加农民收入。
(八)、坚持以科技支撑的原则。
采用现代农业生产技术,使蔬菜产业提质增效。
(九)、坚持龙头带动原则。
把扶持发展龙头企业作为发展蔬菜产业化经营的着力点,重点支持机制好、产品竞争力强、带动农户作用大的龙头企业,促进蔬菜产业的发展。
四、项目建设目标任务
以科学的发展观为指导,以资源为依托,以市场为导向,以科技为支撑,以培植优势产业和促进农民增收为目标;建设现代农业无公害蔬菜生产基地5000亩,其中:
核心样板1000亩,新品种及新技术展示区100亩;实现项目区蔬菜年总产量2.5万吨,产值1500万元,带动全区15万亩蔬菜产业的健康发展;完成无公害农产品产地整体认定与管理,实现品种良种化、生产标准化、经营规模化,推进生产方式转变,提升昭阳区蔬菜产业的市场竞争能力和外销、出口份额,促进昭阳区蔬菜产业持续、快速、健康发展。
五、项目建设的主要内容
(一)基础设施建设
1、修建灌溉渠道4550米,断面为宽40cm,高60cm。
2、修建田间道路2100米,宽4米。
3、建废弃菜叶及有机肥发酵池1420个,每个容积6立方米。
4、建1000亩节水灌溉设施。
5、病虫害生物物理防治5000亩。
6、新建日光大棚60亩。
由昭阳区农业局园艺技术推广所负责建设及管理。
7、新建冷库1000立方米;包装车间500平方米。
(二)集成技术推广应用
1、集成技术的试验探索
探索平衡施肥、节水灌溉、采用综合防治病虫害的集成技术措施;利用综合集成技术探索十字花科根肿病的防治措施;选用优质抗病虫害良种;控制化学肥料的施用量,增施农家肥,积极推广生物肥料;不施用化学除草剂,采用人工除草;采用无公害的农艺、生物措施防治病、虫、草、鼠的危害;杜绝高毒、高残留农药的使用。
2、新品种新技术的展示示范
在项目区推广实用技术、蔬菜杂交良种,采用集中育苗,测土配方、节水灌溉、生物物理综合防治等先进技术。
在5000亩基地安装振频式杀虫灯100盏,使用黄板10万张,使用性诱剂等。
建设100亩新品种、新技术展示区。
3、高效低毒低残留农药的使用及配方施肥的应用推广。
科学施用农药、延缓病菌和害虫抗药性产生;推广使用物理灭虫灯、黄板等;杜绝在蔬菜上使用高毒高残留农药;使用高效低毒低残留农药;大力推广施用充分腐熟的有机肥(每亩6000斤以上),以有机肥为主,化肥为辅,重施基肥,少施早施追肥;提倡科学配方施肥,严禁在蔬菜上施用带有污染的肥料。
(三)标准化生产与管理
1、完善无公害蔬菜标准化生产体系
按照当前国内、国际市场对蔬菜产品质量的要求,依照国家无公害蔬菜产品质量标准,遵循“统一、简化、选优”的原则,科学制定适合当地蔬菜标准化生产的技术规范。
主要包括:
无公害蔬菜生产技术规程;无公害蔬菜生产农药管理和使用技术准则;无公害蔬菜生产灌溉用水标准;无公害蔬菜生产病虫害综合防治技术规程;蔬菜产品加工质量管理规程。
对以上生产标准和规程,在示范区进行大力推广应用后,进行完善和集成,编制成通俗易懂、操作性强的《无公害蔬菜标准化生产技术标准》,大量印发给广大蔬菜生产者和经营者。
2、建立无公害蔬菜产品质量安全追溯体系
严格按照无公害蔬菜产品质量标准和生产技术标准,规范组织生产,做好产品标识,建立产品质量追溯制度。
推行蔬菜生产、经营档案管理,对蔬菜安全生产各个环节进行可追溯性监控。
逐步建立蔬菜产品生产、加工、包装、运输、储藏及市场营销等各个环节质量安全档案记录和产品标签管理制度,逐步形成产销一体化的蔬菜产品质量安全追溯信息网络。
3、加强无公害蔬菜标准化生产与管理的宣传、培训
对项目实施技术人员和农户要加强无公害蔬菜标准化生产与管理的培训,并开展多种形式的无公害蔬菜标准化生产与管理的宣传,严格按无公害生产技术规程和标准进行生产,确保上市产品安全无公害。
(四)蔬菜质量管理
1、建设无公害农产品基地,是新时期促进农产品生产区域规模化、生产经营规范化、市场竞争优势化的重要手段,也是实现农业产业化和提高农业竞争力的重要途径,为将质量安全的理念贯穿于蔬菜生产的产前、产中、产后全过程,不断提高蔬菜质量安全水平和市场竞争能力。
对全区15万亩蔬菜生产基地进行整体认定,具体实施内容是:
按照环境质量监测评价的相关要求,对蔬菜产地进行一次性环境监测评价;按蔬菜产地认定的技术规范,统一制定《昭阳区无公害蔬菜生产技术规程》、《昭阳区无公害蔬菜生产质量控制措施》。
2、实施绿色食品、无公害农产品栽培技术推广,在项目区完成3个品种的绿色产品认证;完成1万亩蔬菜基地绿色认证;进行蔬菜品牌培育,申报省级以上“名牌农产品称号”蔬菜品牌1个。
3、为充实农药残留检测设备,加强蔬菜基地生产的农药残留检测力度。
完善农产品质量安全测报体系,强化食品安全管理,保障公众消费安全,维护广大人民群众身心健康。
购置蔬菜农药残留快速检测设备1套,每个月完成项目区蔬菜产品农药残留快速检测样品30个。
4、绿色蔬菜生产、无公害蔬菜生产严格实行生产档案管理制度,完善质量可追溯制。
在生产基地配备档案管理软件,进行生产程档案管理培训,促进蔬菜产品质量进一步提高。
(五)社会服务体系建设
1、信息化体系建设:
建设昭阳区蔬菜种植、销售信息网,结合“数字乡村”信息网,建立蔬菜综合信息动态数据库,及时采集、处理、发布各种蔬菜信息。
2、组建协会:
按照“支部+协会+农户”的模式,组建农业产业化协会,开展自我服务,自我经营,自我发展,民主管理。
切实做好产前、产中、产后全方位服务,努力创造一个宽松的发展环境。
(六)科技入户
1、在项目区筛选技术指导员60名,对基地全程跟踪指导。
在项目区挑选有一定文化水平,有种菜经验,种菜积极性高,科技意识强,能带动周围群众发展蔬菜种植的菜农,通过系统的无公害标准化蔬菜栽培技术培训,合格后在蔬菜生产中起到示范带头作用并指导周围菜农科学生产。
2、培育科技核心户1500户。
3、筛选主推品种5个和主推技术3项进行推广。
根据市场及昭阳区实际,主要推广品种以青花菜、甘蓝、大白菜、辣椒、生菜为主。
栽培技术大力推广地膜覆盖栽培、配方施肥、物理杀虫。
六、技术路线及有关要求
(一)、技术路线
1、引进、筛选、培育优质抗病虫蔬菜新品种。
2、指导集中育苗,供基地大田栽种。
3、编制各类蔬菜的栽培技术要点,进行规范化栽培。
4、加强技术培训,采取以现场培训为主的各种培训方式。
(二)、技术措施
1、轮作换茬、不同种植模式交替减轻病虫害的发生。
2、改良土壤,增加农家肥的施用量,控制化学肥料的施用。
使用土壤改良剂等综合措施改善土壤结构,提高蔬菜的产量及质量。
3、选用良种,推广引试示范筛选出适宜昭阳区种植的优良品种。
4、使用地膜覆盖栽培技术,减少田间蒸发,抑制杂草增加蔬菜产量。
5、加强田间管理,促进蔬菜的健壮生长,增强抗病虫的能力。
6、利用物理杀虫灯,黄板,性诱剂、生物农药等措施进行病虫防治。
(三)、无公害栽培技术规程
按照《云南省无公害蔬菜栽培技术规程试行办法》实施。
七、项目总投资及资金整合情况
(一)资金投入概算
1、总投入
蔬菜项目投入资金总额948.5万元。
其中:
中央财政现代农业发展蔬菜产业资金300万元,整合筹措资金648.5万元。
2、申请中央财政投入情况
申请中央财政补助资金300万元,重点支持园艺设施建设;新品种新技术的引进推广及示范培训。
具体投入情况:
(1)园艺设施建设共投资270万元,包括:
①、新建日光大棚60亩,投资48万元。
②、建废弃菜叶及有机肥发酵池1420个,每个补助资金0.1万元,投资142万元。
③、1000亩蔬菜基地节水灌溉补助资金80万元。
(2)新品种新技术的引进及示范、培训等投资30万元。
包括:
①、安装振频式杀虫灯100盏投资8.5万元:
a购置灯具每盏300元,共需资金3万元;b电杆、电线及安装等费用4万元;c杀虫灯电费及管理费1.5万元。
②、使用黄板及性诱剂投资16.5万元:
a10万张黄板,每张1.5元,投资15万元;b使用性诱剂1000亩,每亩15元,投资1.5万元。
③、新品种、新技术的引试费2万元。
④、培训及资料费3万元。
3、整合筹措资金使用情况
①农业综合开发整合资金95万元。
具体使用在硕基塘自然村修建沟渠2500米、抗旱塘2个、取水池4个及拦水坝1个、机耕路1500米。
②区水利局整合基础设施建设资金90.5万元。
修建水沟850米,投资20.5万元;为了确保基地灌溉用水,对官闸水库除险加固投入资金60万元;区级安排三通一平资金10万元。
③区扶贫办实施整村推进资金22万元,修建田间道路600米、修沟渠1200米。
④、群众自筹资金(含投工投劳折资)46万元,用于渠道土方开挖、机耕路土方回填、有机肥发酵池及大棚的建设。
⑤、昭通市昭阳区利群蔬菜有限公司冷库建设已投资150万元,2008年再投资140万元新建冷库1000立方米、包装车间500平方米。
⑥、昭通市昭阳区利群蔬菜有限公司投资10万元申报绿色蔬菜产品认定3个。
⑦、无公害农产品产地整体认定区级财政投入10万元。
⑧、昭阳区农产品质量安全检测项目资金20万元,用于蔬菜产品检验检测设备及生产挡案管理软件和设备投入。
其中:
蔬菜产品检验检测设备投资15万元;生产挡案管理软件和设备投资5万元,
⑨、申报省级以上名牌农产品称号的蔬菜产品1个,由区级财政补助5万元。
八、资金支持环节及补助标准
详见附表2
九、扶持方式
对工程项目建设、产地认证、科技推广等上级下达的补助资金采取先建后补方式兑付;根据企业建设规模和银行贷款凭证,按现行利率给予贴息补助。
十、实施进度
(一)、基地规划:
2008年9月30日前做好宣传发动及基地的具体规划,做到登记造册,有专人负责。
(二)、沟、路施工:
2008年11月30日前完成土建工程。
(三)、废弃菜叶及有机肥发酵池的建设:
2008年11月20日前完成建设任务。
(四)、蔬菜大棚建设:
2009年1月30日前完成建设并投入使用。
(五)、蔬菜冷藏保鲜加工厂建设:
2009年4月30日前完成建设任务。
(六)、组织生产:
2009年2月开始育苗,3月下旬开始移栽,5月下旬开始采收。
(七)产地认定、产品认证申报:
2009年5月30日以前完成。
(八)2009年6月30日前申请省市相关部门对项目的建设进行验收。
十一、项目工作要求
现代农业生产发展蔬菜生产项目采取分级管理、分工负责。
在项目实施过程中,区政府加强对项目的组织和领导;昭阳区农业局、财政局密切配合、通力协作,加强对项目的监督管理,落实责任制,确保项目的顺利实施。
(一)区政府负责项目的领导、组织、协调、监督、管理工作。
(二)区财政局、农业局负责项目的组织、实施和监督工作。
1、编制项目实施方案,成立项目实施小组,建立责任制。
2、开展基层技术人员和菜农的技术培训。
(三)邀请省、市专家,加强技术指导,对项目进行技术咨询、培训、指导和监督检查。
(四)加强技术培训和推广。
把技术培训工作作为项目实施的基础,制定计划,明确目标,落实责任,加大技术的培训和推广力度。
(五)建立项目情况上报制度。
区财政局、农业局加强项目督促检查及时掌握项目建设进展情况和资金使用情况,按季度向省农业厅、财政厅上报项目执行情况。
十二、保障措施
(一)组织领导措施
为了切实做好中央财政支持现代农业生产发展工作,区政府成立了昭阳区现代农业蔬菜项目实施领导组。
领导组组长区政府副区长王翼担任;副组长由区财政局局长李文勇、区农业局局长蒋开桕担任;成员:
区纪委副书记刘永、区新农办主任李培强、区林业局局长马卫民、区国土局局长李再昆、区扶贫办主任马敏团、苏家院乡乡长蒋仕平、区水利局副局长刘沛。
领导组下设办公室在区财政局,办公室主任由区财政局局长李文勇兼任。
办公室下设资金管理组和项目实施组。
资金管理组设在区财政局,由区财政局副局长王嵋担任组长,人员由锁才军、周萍、万棉忠组成。
项目实施组设在区农业局,由区农业局副局长崔讲文担任组长,人员由刘平润、杨庆才、龙先荣、范怀能组成。
(二)政策保障措施
1、制定并出台有利于推进昭阳区蔬菜产业区域布局及发展的优惠政策;整合资金,加大对商品蔬菜基地建设的投入。
2、制定《昭阳区无公害商品蔬菜区域布局及发展规划》。
3、制定并出台了“昭通市昭阳区对涉农企业的优惠政策”。
(三)技术保证措施
1、成立昭阳区实施中央财政现代农业发展蔬菜产业项目实施技术组,负责项目的技术指导。
2做好技术培训、指导工作,结合蔬菜农事活动,采取现场会、培训班等形式,有针对性地对乡村农科人员和菜农进行培训,完成5000人次培训任务,全年发放技术资料10000份。
3、编制昭阳区无公害蔬菜生产技术要点、方法,根据种植的品种编写出无公害生产技术资料,使示范区内的蔬菜无公害栽培技术入户率达90%以上。
(四)资金管理措施
项目资金严格按国家、省、市有关文件中的财务制度,会计核算办法及区委、政府有关项目开发,建设资金管理规定执行。
建立健全财务管理和会计核算制度,实行专帐管理、专帐核算,做到专款专用。
坚持竣工验收制度,验收合格方可支付项目建设资金款。
同时
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