危险化学品经营单位应急救援预案.docx
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危险化学品经营单位应急救援预案
XXXXXXXXXXX公司
危险化学品经营安全事故应急预案
编制单位名称:
XXXXXXX有限公司
颁布日期:
2014年04月10日
危险化学品经营安全事故应急预案发布令
为贯彻《中华人民国安全生产法》及其它法律、法规和有关文件要求,确保公司员工的生命财产安全,减少公司财产损失,在事故发生后能快速、有效、有序地实施救援,XXXXXX有限公司组织相关部门和人员编制了《XXXXX有限公司危险化学品经营安全事故应急预案》。
该预案是本公司实施应急救援的规性文件,用于指导本公司经营安全事故的应急救援行动。
本危险化学品经营安全事故应急预案由综合预案、专项预案、现场处置方案组成,于2014年4月10日批准发布,2014年4月10日起实施。
本公司所有部门均严格遵守执行。
主要负责人签名盖章:
二〇一四年四月十日
引言
为迅速、准确识别突发的危险化学品事故,第一时间迅速组织力量并采取正确的措施,将事故损失减至最低,有效保证公司、社会和人民生命财产的安全,恢复正常生产。
根据《中华人民国安全生产法》、《中华人民国职业病防治法》、《中华人民国消防法》、《危险化学品安全管理条例》、《生产安全事故应急预案管理办法》(安全监管总局令第17号)、《省<生产安全事故应急预案管理办法>实施细则(试行)》(鲁安监发〔2009〕124号)和市安监局《关于开展生产安全事故应急预案备案工作的通知》(东安监发〔2010〕34号)等法律法规,以及《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-2006)、《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)的等标准规的有关要求编制XXXXXXX有限公司“经营安全事故应急救援预案”。
本“预案”适用于XXXXXXX有限公司所属各部门经营、销售等环节的危险化学品事故的处理与预防。
一、综合应急预案
1总则
1.1编制目的
为保证公司财产及员工生命、财产的安全,保护公司环境,防止突发性重大危险化学品事故和紧急事件的发生,并能在事故发生后使承担救援的人员和队伍分工明确,救援工作有程序、有步骤地迅速展开,达到迅速控制危险源,抢救受害人员,及时指导员工防护和疏散,将事故损失降到最低。
因此,根据公司实际情况,制定本预案。
1.2编制依据
1.、地方政府和主管部门的有关法规和规性文件
1)《中华人民国安全生产法》(中华人民国主席令第70号)
2)《中华人民国消防法》(中华人民国主席令第6号)
3)《中华人民国职业病防治法》(中华人民国主席令第60号公布,中华人民国主席令第52号修正重新公布。
)
4)《中华人民国劳动法》(中华人民国主席令第28号)
5)《工伤保险条例》(国务院令第375号公布,国务院令第586号修订重新公布。
)
6)《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)
7)《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号公布,国务院令第591号修订重新公布)
8)《易制毒化学品管理条例》(国务院令第445号)
9)《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》(国务院令第352号)
10)《公路安全保护条例》(国务院令第593号)
11)《电力设施保护条例》(国务院令第239号)
12)《关于印发<公司安全生产费用提取和使用管理办法>的通知》(财企[2012]16号)
13)《工作场所安全使用化学品的规定》(原劳动部第423号)
14)《爆炸危险场所安全规定》(原劳动部第56号)
15)《化工公司安全管理制度》(原化学工业部[1991]化劳字第247号)
16)《劳动防护用品监督管理规定》(安监总局令[2005]第1号)
17)《特种设备质量监督与安全监察规定》(质监局令[2000]第13号
18)《生产安全事故应急预案管理办法》(安全生产监督管理总局令[2009]第17号)
19)《危险化学品登记管理办法》(安全生产监督管理总局令[2012]第53号)
20)《危险化学品生产公司安全生产许可证实施办法》(安全生产监督管理总局令[2011]第41号)
21)《危险化学品建设项目安全监督管理办法》(安全监管总局令[2012]第45号)
22)《防雷减灾管理办法》(气象局令[2011]第20号)
23)《生产经营单位安全培训规定》(安全生产监督管理总局令[2006]第3号)
24)《安全生产培训管理办法》(安全生产监督管理总局令[2012]第44号)
25)《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(安全生产监督管理总局令[2011]第40号)
26)《重点监管的危险化工工艺目录》《首批重点监管的危险化工工艺安全控制要求、重点监控参数及推荐的控制方案》(安监总管三[2009]116号)
27)《职业病危害因素分类目录》(卫法监发[2002]63号)
28)《危险化学品名录(2002版)》(安全生产监督管理局公告[2003]1号)
29)《剧毒化学品目录(2002年版)》(安全生产监督管理局等8部门公告[2003]2号)
30)《剧毒化学品目录(2002年版)补充和修正表》(安监管危化字[2003]196号)
31)《高毒物品目录》(卫法监发[2003]142号)
32)《各类监控化学品目录》(原化学工业部令[1996]第11号)
33)《列入第三类监控化学品的新增品种清单》(石化局令[1998]第1号)
34)《易制爆危险化学品名录》(2011年版)
35)《安全监管总局关于公布<首批重点监管的危险化学品名录>的通知》(安监总管三[2011]95号)
36)《省安全生产条例》(省人大常务委员会公告第80号)
37)《省安全生产监督管理规定》(省人民政府令第141号)
38)《省危险化学品建设项目安全审查要点(试行)》(鲁安监发[2010]10号)
39)《省<生产安全事故应急预案管理办法>实施细则(试行)》(鲁安监发〔2009〕124号)
40)《关于当前危险化学品经营许可证颁发工作有关事项的通知》(鲁安监发﹝2011﹞185号)
41)《关于开展生产安全事故应急预案备案工作的通知》(东安监发〔2010〕34号)
2.本次评价所依据的主要标准、规
1)《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-2006)
2)《工业公司总平面设计规》(GB50187-2012)
3)《建筑设计防火规》(GB50016-2006)
4)《石油化工公司设计防火规》(GB50160-2008)
5)《石油库设计规》(GB50074-2002)
6)《石油天然气工程设计防火规》(GB50183-2004)
7)《建筑物防雷设计规》(GB50057-2010)
8)《建筑抗震设计规》(GB50011-2010)
9)《建筑灭火器配置设计规》(GB50140-2005)
10)《泡沫灭火系统设计规》(GB50151-2010)
11)《生产设备安全卫生设计总则》(GB5083-1999)
12)《机械设备防护罩安全要求》(GB8196-2003)
13)《安全色》(GB2893-2008)
14)《工业公司设计卫生标准》(GBZ1-2010)
15)《安全标志及其使用导则》(GB2894-2008)
16)《工业公司厂界噪声标准》(GB12348-2008)
17)《工业公司厂铁路、道路运输安全规程》(GB4387-2008)
18)《电气设备安全设计导则》(GB/T25295-2010)
19)《供配电系统设计规》(GB50052-2009)
20)《低压配电设计规》(GB50054-2011)
21)《建筑照明设计标准》(GB50034-2004)
22)《防止静电事故通用导则》(GB12158-2006)
1.3适用围
本预案适用围为XXXXXX有限公司经营活动的安全经营事故。
主要指在危险化学品经营、销售过程中,造成的人身伤亡、财产损失、环境污染事故。
包括由危险化学品引起的燃烧爆炸事故、泄漏事故、中毒以及对社会造成重大影响的其他事故。
预案启动级别为三级及以上安全事故。
1.4应急预案体系
本应急预案体系由综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案。
两个专项应急救援预案构成:
1、火灾和爆炸事故应急救援预案
2、中毒窒息事故应急救援预案
1.5应急工作原则
(1)以人为本,安全第一。
把保障人民群众的人身安全和身体健康放在首位,预防和减少危险化学品事故,切实加强公司员工的安全防护,充分发挥专业救援力量的骨干作用和职工群众的基础作用。
(2)统一领导,分级负责。
在省、市、县安监局的统一领导下,公司应急指挥部负责现场指挥公司危险化学品事故应急救援工作。
公司有关部门按照各自职责和权限,负责事故的应急处置工作。
(3)快速响应,果断处置。
危化品事故的发生具有很强的突发性,在很短的时间快速扩散和爆炸,按照分级响应的原则快速、及时启动相应的应急预案。
发生事故的公司是事故应急救援的第一响应者,省、市、县安监局等有关部门配合、指导、协助做好相关工作。
(4)依靠科学,依法规。
采用先进的应急救援装备和技术,提高应急救援能力。
充分发挥专家的作用,实现科学民主决策。
确保预案的科学性、针对性和可操作性。
依法规应急救援工作。
在事故抢险过程中,相关部门要及时采取有效措施控制危险源,避免发生次生事故或连环事故,控制事故蔓延。
(5)预防为主,平战结合。
贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持事故应急与预防工作相结合。
加强重大危险源管理,做好危化品事故预防、预测、预警和预报工作。
开展培训教育,组织应急演练,做到常备不懈。
进行社会宣传,加强危险化学品相关知识的培训和教育,提高从业人员和社会公众的安全意识,增强公众的自觉防意识和应急处置能力,做好物资和技术储备工作。
2生产经营单位的危险性分析
2.1生产经营单位概况
2.1.1公司简介
名称:
XXXXX有限公司
地址:
XXXXXXXXXXX
2.1.2经营产品
公司经营产品包括:
芳烃、甲基叔丁基醚、丙烯、异丁烯、异辛烷、叔丁醇、丁二烯、燃料油、丙烷、丁烷、二异丁烯、聚异丁烯、甲醇等。
2.2危险源与风险分析
2.2.1危险源
公司系批发性经营企业,没有也不租赁储存场所,不设零售店面。
1.危险有害物质
根据《危险化学品目录》(2002版)进行辨识,第2.1类易燃气体:
丙烷、丁烷、丁二烯、正丁烷、二异丁烯、聚异丁烯;第3.2类中闪点易燃液体:
芳烃、叔丁醇、甲基叔丁基醚、异辛烷、燃料油、甲醇。
根据《剧毒化学品目录》(2002年版)、《剧毒化学品目录(2002年版)补充和修正表》进行辨识,该公司所经营的产品中不涉及剧毒化学品。
根据《非药品类易制毒化学品分类及品种目录》进行辨识,该公司所经营的产品中不涉及易制毒化学品。
根据《易制爆危险化学品名录》(2011年版)进行辨识,该公司经营的产品中不涉及易制爆危险化学品。
根据《安全监管总局关于公布<首批重点监管的危险化学品名录>的通知》(安监总管三[2011]95号)进行辨识,甲醇、甲基叔丁基醚属于首批重点监管的危险化学品。
危险、有害物质的危险特性汇总如表2-2-1所示。
序号
名称
危险性类别
危险货物编号
UN编号
火灾危险性
备注
1
丙烯
第2.1类易燃气体
21018
1077
甲类
首批重点监管危险化学品
2
丁二烯
第2.1类易燃气体
21022
1010
甲类
易燃,具刺激性
3
异丁烯
第2.1类易燃气体
21020
1055
甲类
易燃,具窒息性
4
丙烷
第2.1类易燃气体
21011
1978
甲类
易燃
5
正丁烷
第2.1类易燃气体
21012
1011
甲类
易燃,具窒息性
6
甲基叔丁基醚
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