安质部制度.docx
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安质部制度.docx
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安质部制度
安质部管理制度
第一章总那么
第二章安质部工作程序及要求
第三章平安环境管理方针和目标
第四章平安管理机构和人员
第五章平安生产责任制
第六章平安生产检查制度
第七章平安教育制度
第八章施工平安管理
第九章危险源识别管理及应急救援预案
第十章平安生产投入
第十一章平安生产奖惩制度
第十二章平安事故报告制度和调查处理
第十三章日常平安管理制度
第一章总那么
第一条、为加强XX公路工程第X项目部建立工程平安生产管理,明确平安生产责任制,提高员工平安生产意识,确保项目部平安生产有序可控、根本稳定,并到达工程标准化管理的目的,结合有关法律、法规、公司管理制度,安质部制定本方法。
第二条、本方法适用于XXXXXXXXXX公路工程第X项目部
第二章安质部工作程序及要求
一、安质部是在项目经理,总工和副总工的领导下,进展项目部所属围的平安、质量监视、检查、管理、把关,为项目经理负责。
二、熟悉和掌握国家平安法律、法令、法规和公路行业标准以及本专业的各项平安规、操作规程,吃透本工程的设计图纸、上级有关部门下发的各项平安文件及业主和监理的各项平安精神及要求。
三、定期和不定期向分管领导、总工、项目经理汇报现场施工生产平安、质量情况;抓住工程施工中平安、质量的工作重点、难点,做好阶段性的平安、质量、监视、检查、管理工作。
四、建立和健全各种平安、质量责任制,制定平安和质量管理目标,以及各项平安、质量措施,平安、质量控制网络。
五、建立平安、质量台帐,定期和不定期对现场进展平安、质量监视检查,指出现场存在的平安、质量隐患和整改意见,限定整改落实时间。
六、组织进展平安,质量技术交底,做好工前工中平安、质量监控。
七、组织对生产人员进展平安、质量意识教育。
八、开展平安、质量评比活动,总结平安、质量工作经历,吸取教训,将各种平安、质量的不利因素,消灭在萌芽状态之中。
九、编制质量创优规划和创优措施,编制各种平安议案、预案及应急预案,组织专题的应急预案演练。
十、做好各种平安、质量检查记录,承受上级及有关部门的平安、质量监视检查,落实上级及有关部门的监视检查、整改容和意见反应。
十一、参与和协助组织现场平安、质量事故调查处理,对造成平安、质量事故的单位和个人提出初步处理意见。
十二、负责本单位的平安、质量专题会议及记录、纪要,负责平安、质量月报、季报、半年报、年报及总结工作。
第三章平安环境管理方针和目标
第一条、平安管理方针
坚持“平安第一,预防为主,综合治理〞,做到“以顾客满意为宗旨,提升质量,预防污染,保障平安,遵守法规,持续改良,追求卓越绩效,为社会提供时代的绿色精品工程〞的一体化方针。
第二条、平安环境管理目标
一、平安管理目标
1、确保施工平安。
消灭因工责任死亡事故,重伤率控制在0.4%以下,轻伤率控制在6%以下。
2、消灭责任行车险性以上事故,力争减少责任行车一般事故。
3、消灭交通、机械设备大事故;消灭火灾、爆炸事故。
4、杜绝职业病和食物中毒事件的发生。
5、实现平安及文明工地标准化管理。
二、环境管理目标
净化环境、文明施工、预防和减少环境因素的影响,满足环境规定要求。
第四章平安管理机构和人员
建立平安保证体系,以确保平安管理、监视、检查、协调、效劳。
见附件。
第五章平安生产责任制
第一条、项目经理平安职责
1、坚持“平安第一、预防为主〞的方针,负责贯彻落实国家有关平安工作法规、条例、规定和指令性文件及上级有关平安生产的指示,结合具体情况制订实施细那么,并监视执行。
2、建立健全质量保证体系,采取有效的管理措施,落实质量责任制度,确保工程质量。
3、经常组织平安检查,制止违章指挥、违章作业,认真消除事故隐患。
定期研究分析工程项目施工中存在的不平安因素,提出改良措施,并组织施工。
4、组织职工学习平安技术规标准和平安技术操作规程,教育工人遵章守纪,特殊工种人员必须经专业培训合格后持证上岗。
5、组织落实平安技术管理的各项措施,严格执行平安技术交底和重要设施、设备交接验收使用制度。
6、组织定期召开平安生产工作例会,听取平安生产情况汇报,研究解决平安生产中存在的问题,组织落实工地周检查工作。
第二条、总工程师平安职责
1、指导并催促有关部门和各作业队,贯彻执行党和国家、公司有关平安生产、劳动保护的方针、政策、规程、规那么、规定。
2、加强项目平安生产的技术管理,积极采用先进技术和防护设备,不断完善平安设施,不断加大平安管理的科技含量,以适应新形势。
3、负责组织制定新开项目、工点平安技术措施并监视检查。
4、审查全项目平安生产责任制和平安技术措施,并从技术上给以有力支持,审查施工组织设计和施工方案,在确定施工工艺或施工方法时,要确保工艺或方案符合平安标准要求。
5、负责提出对施工作业场所有毒有害物质的治理方案并组织实施,使之到达国家规定的标准,减少施工过程中的危害。
6、参加一般伤亡事故的调查,组织技术力量对事故进展技术原因分析、鉴定,提出技术上的改良措施。
7、及时指导安质环保部做好危险源的持续辨识与改良。
第三条、工程部长平安职责
1、在施工技术、计划统计工作中,具体贯彻执行国家、业主、集团公司有关平安生产、劳动保护的方针、政策、规程、规那么、规定。
2、在编审施工组织设计时必须编审平安技术措施;制定专项施工技术方案时同时制定平安技术组织措施、保证体系。
3、拟定并贯彻全项目年度平安技术措施;编制平安作业指导书。
4、下达全项目部月、季施工计划,同时下达平安计划和措施。
在检查落实计划时,同时检查落实平安技术组织措施。
5、参加项目平安检查,对发现的问题提出改良措施,并从技术角度催促整改。
6、参加伤亡事故调查处理,分析技术原因,制定防措施。
7、审查各作业队上报施工方案的平安和质量保证措施。
8、积极协助安质环保部做好施工过程中的危险源辨识。
第四条、安质环保部长平安职责
1、贯彻执行国家有关平安生产质量管理环境保护及职业安康政策、法律、法规。
在总工领导下,主持本部门及质量平安环保管理工作。
2、主持质量、平安和环保管理方法制度的制定、修改及实施。
3、分析本部门目标指标的完成情况,制定持续改良措施,并组织实施。
4、负责组织履行本部门在三体系中的相关职责,保证体系在本部门得到有效执行。
5、参加定期平安质量检查和不定期重点检查、专业检查、季节检查;深入现场,掌握质量平安管理动态,纠正和制止违章指挥、作业。
6、负责及时向上级部门上报平安质量信息和事故情况,协助上级组织开展对平安事故调查分析处理工作。
7、审核平安报表和其他上报资料,检查指导平安质量监察人员的业务工作,负责组织安质人员的培训与考核。
8、催促检查施工队开展各种文明施工和平安标准工地建立活动。
9、负责质量平安环保工作的对外协调。
第五条、物资部长平安职责
1、贯彻执行物资进发、装卸、仓库平安作业制度。
催促检查各分队建立健全物资平安管理制度。
2、催促各分队的机械操作、物资管理人员认真学习、贯彻执行项目部制定的《平安操作技术规程》。
3、在组织进料、下达物资供给计划和进展物资调度的同时,催促各单位执行平安技术措施。
编制下达项目部设备购置计划时,将劳动保护、环境保护需购置的设备和物资纳入计划。
4、参加本项目定期或不定期平安大检查对发现的物资隐患提出整改意见,并催促整改。
5、组织有关部门,对项目部管理的料具定期进展检查、鉴定工作,对不符合平安规定的,及时回收处理。
6、负责办理本项目劳动保护用品的计划、申请、调拨分配,严格按有关标准检验防护用品质量、及时发放使用。
7、参加由于机械设备、有毒物品、火工品事故而造成的人身伤亡事故的调查和分析,并提出整改措施。
第六条、办公室主任平安职责
1、负责收集、登记和传达上级制定的平安生产文件和集团公司平安体系文件,并根据项目平安生产的需要和上级的要求,分别作出传阅和转发的处理。
2、传达上级领导有关平安生产的指示;及时反应平安方面的信息,为项目领导的决策提供依据,为有关部门的平安管理工作提供参考。
3、做好项目工程指挥车辆的平安管理,严格执行派车制度和平安教育制度;在布置车辆外出任务的同时布置交通平安,并催促驾驶员做好车辆的日常保养。
4、在启动紧急救援预案的过程中,认真履行调度、协调、上传下达的职能;做好紧急救援的后勤工作。
第七条、施工员平安职责
1、严格执行平安生产各项规章制度,对所管辖的单位工程的平安生产负直接责任。
2、认真落实施工组织设计中平安技术措施,针对生产任务特点对作业班组进展详细的施工技术交底,并随时检查实施情况。
3、随时检查作业现场的各项防护设施、设备的完好使用情况,随时消除不平安因素,不违章指挥,制止违章冒险作业。
4、组织工人学习平安操作规程,开展平安生产活动,监视、检查工人正确使用个人防护用品,执行工地自检制度。
5、假设发生工伤事故、未遂事故要立即上报,保护现场。
第八条、专职平安员职责
1、认真贯彻执行劳动保护、平安生产的方针、政策、法令、法规、规标准,做好平安生产的宣传教育和管理工作,总结、交流、推广先进经历。
2、经常深入现场,指导下级平安技术人员的工作,掌握平安生产情况,调查研究生产中的不平安问题,提出改良意见和措施,并对执行情况进展监视检查。
3、参加平安活动和平安检查。
4、参加审查施工组织设计〔施工方案〕和平安技术措施计划,并对实施情况进展监视、检查。
5、与有关部门共同做好新工人、特殊工种工人的平安技术培训、考核、发证工作。
6、制止违章指挥、违章作业,遇有险情有权暂停生产或局部暂停并及时报告领导处理。
7、负责对项目部施工现场的危险源进展辨识,并采取有效地措施进展消除,重大危险源要及时报告上级。
8、建立健全平安生产台帐,严格执行各项平安记录工作制度。
平安检查、平安教育、违章违纪记录、交通事故、人身事故、消防事故、平安天数、平安奖惩等台帐齐全,资料清晰,记载及时。
9、严格平安考核、奖惩制度。
把平安工作同施工生产进度、质量
严密结合,加大捆绑力度。
10、进展工伤事故统计分析和报告,参加工伤事故调查处理。
11、做好节假日值班人员安排并制定值班制度。
12、认真落实施工组织设计中平安技术措施,针对生产任务特点对作业班组进展详细的平安技术交底,并随时检查实施情况。
第九条、试验员平安职责
1、负责制定试验工作的平安措施、参加对员工进展的平安教育。
2、按操作规程操作试验仪器设备,按规定放置仪器设备和试验用品。
第六章平安生产检查制度
第一条、定期平安检查
项目部每月进展一次由项目经理、总工程师、安质部长等相关人员参加的平安大检查;作业队每周检查一次,班组每天在班前、班中、班后进展平安自检。
第二条、不定期和专项平安检查
不定期平安检查是指季节性、临时性平安检查。
如节假日、气候〔雨季、暑期、汛期〕变化可能会给施工带来事故隐患和危害的平安检查;专项平安检查是指专业性、群众性的平安检查,如职业安康平安管理体系检查、平安标准工地检查、劳动防护用品检查、平安专项治理检查等。
1、不定期和专项平安检查应针对上级要求、施工特点、施工环境和施工进度情况决定。
检查容依据平安规章、平安技术标准、平安生产措施、验收规和作业指导书的要求确定。
2、平安检查前,要制定检查实施计划,明确检查负责人、检查容、检查地点及检查人员,经项目经理批准后实施。
3、平安检查人员在不定期和专项检查过程中,对发现的问题,严格按照有关规定程序上报并提出整改意见,制定整改措施,限时定人进展整改。
整改完成后,要经项目部专职安检人员验证,并将整改结果上报检查部门。
4、专项平安检查具有很强的专业性,由安质部负责组织,有关业务部门派员参加。
第三条、日常平安检查
施工生产的日常平安检查,主要是项目部和作业队在施工生产过程中和施工完毕之后所进展的平安检查工作。
1、平安检查形式。
重点部位、关键程序的平安检查,要实行平安检查人员旁站的平安检查形式进展过程控制。
同时还有以下检查形势:
领导干部盯岗、检查人员日常巡视、专项工程技术人员盯岗、项目部之间的互检等。
2、检查中要按施工规和作业指导书进展,并予以记录。
记录保存在项目部或作业队,假设下一道工序由不同作业队施工,后续施工的作业队应对上道工序的平安状况进展检查。
对存在不平安因素和隐患的项目有权要求上道施工作业队纠正后交接,并记录在施工日志中。
3、当施工作业完成后,项目部、作业队应进展全面自检。
第四条、平安检查程序及要求
1、项目部平安检查人员,对工程进展全面检查;公司平安监察人员进展重点抽查。
2、项目安质部每月向公司安质部报送平安生产分析总结报告。
第七章平安教育制度
第一条、平安教育的目的
平安教育是平安管理的重要根底工作,安质部要对项目部管理人员和施工队作业人员进展平安教育和培训。
平安教育的目的是宣传贯彻落
实平安生产方针、政策、法律法规及平安常识,提高管理人员和作业人员的平安意识和平安技能,防止伤亡事故,减少职业危害,促进平安生产和文明施工。
第二条、平安教育容
1、平安生产的法律、法规、规章和方针、政策。
2、平安生产责任制、职业平安管理体系知识、技术标准和平安操作规程。
3、岗位平安知识、自我保护意识、紧急救护知识和劳动纪律。
4、劳动防护用品、用具的使用和保管。
5、生产平安事故案例。
6、事故防措施和应急救援预案。
7、有关管理部门安排的其他容。
第三条、平安教育围
平安教育必须做到全面、全员、全过程地覆盖所有生产岗位人员,贯彻于施工生产的各个阶段和方面,不得留有死角。
专职平安员要做好三级平安教育。
第八章施工平安管理
第一条、坚持“谁主管,谁负责〞的平安生产责任制。
第二条、专职平安员要根据工程项目的特点,认真编制各单位、分部、分项工程及重点工程的平安技术交底书。
制定具体的平安防护措施和应急救援预案,经项目经理、总工程师、监理工程师批准后实施。
第三条、专职平安员制定消防平安制度、消防演练预案,组织开展消防演练活动〔要求全员积极参加〕。
第九章危险源识别管理及应急救援预案
第一条、危险源识别管理
事故隐患风险〔危险源〕等级划分
1、4A级风险为重大以上事故隐患〔危险源〕,是指有可能造成引发死亡3人〔含3人〕以上或有可能造成引发直接经济损失1000万元以上生产平安事故的危险因素。
2、3A级风险为大事故隐患,是指有可能造成引发死亡1-2人或有可能造成引发直接经济损失1000万元以下100万元以上生产平安事故的危险因素。
3、2A级风险为较大事故隐患,是指有可能造成引发人员重伤或直接经济损失100万元以下事故的危险因素。
4、A级风险为一般事故隐患,是指有可能造成引发人员轻伤事故的危险因素。
因此,专职平安员要与工程部、物资部、试验室、测量队、施工队等相关人员做好危险源的辨识。
安质部建立各专业平安事故隐患根本档案,制定整改措施与应急救援预案,按规定、标准、规进展有效的整改。
第二条、事故隐患管理原那么
项目部实行“分级管理,分级负责〞的原那么,明确岗位责任人,实施逐级负责的管理模式,监控工程项目全过程中存在的平安事故隐患,按工程进度,分阶段逐项排除风险。
第十章平安生产投入
平安生产费用应按照以下围支出
1、完善、改造和维护平安防护设备、设施支出;
2、配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员平安防护物品支出;
3、平安生产检查与评价支出;
4、重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出;
5、平安技能培训及进展应急救援演练支出;
6、其他与平安生产直接相关的支出。
7、安质部根据平安施工的需要计划使用,确保平安资金的专款专用。
第十一章平安生产奖惩制度
第一条、对认真执行上级平安生产方针政策,公司公布的各项平安生产制度,防止事故发生和职业病危害作出奉献的部门、个人,有以下情况之一的,给予适当奖励:
1、对平安生产有所创造创造、合理化建议被采用有明显的效果者。
2、制止违章指挥、制止违章作业防止事故发生者。
3、及时发现或消除重大事故隐患,防止重大事故发生者。
4、对抢险救灾有功者。
5、对消防、平安工作和其它方面做出特殊奉献者。
第二条、奖励程序
1、平安生产先进班组和个人,由部门汇总材料上报平安环保部,经审核后报项目部平安生产领导小组通过。
2、先进部门、科室由平安部门提出意见,交项目部平安生产小组讨论,审核通过。
第三条、惩罚
有以下情形之一者应予惩罚:
1、事故责任者。
2、违章指挥或强令职工冒险作业导致事故发生者。
3、违章违纪,情节严重,性质恶劣者。
4、破坏或伪造事故现场隐瞒或谎报事故者。
5、事故发生后,不采取措施,导致事故扩大或重复事故发生者。
6、对坚持原那么,认真维护各项平安生产工作制度人员打击报复者。
7、其它各种违反平安生产规章制度造成严重后果者。
8、对提出的整改意见有条件整改而拖延整改的责任人。
9、擅自挪用消防器材、损坏消防器材者
第四条、平安生产奖惩措施
平安生产奖励、惩罚措施由项目平安生产小组制定。
第十二章平安事故报告制度和调查处理
事故报告、调查和处理,严格按照公司平安生产管理规定执行。
第十三章日常平安管理制度
1、任何人员不准酒后上班;不准带病作业。
2、司机严禁酒后驾车,疲劳驾驶。
3、宿舍、办公室电气线路导电物件必须绝缘良好。
4、员工进入施工现场禁止赤脚、穿拖鞋、穿高跟鞋,必须佩戴平安帽并系好帽带,高空作业必须佩带平安带。
5、后勤工作人员要平安用火、用电、用水。
其它未尽事项,参考《XXX集团XX公路工程管理制度》。
本方法自发布之日起实施。
本方法条款由安质部负责解释。
本方法在执行过程中发生的争议,由项目领导办公会裁决。
XXXXXXXXXXXXXX
XX公路工程第XX项目部
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