满洲里市教育局领导班子述职报告.docx
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满洲里市教育局领导班子述职报告
教育局领导班子、领导干部
实绩考核述职报告
二〇一一年一月
满洲里市教育局领导班子述职报告
第一部分政务工作
2010年,教育系统在市委、市政府和上级教育主管部门的正确指导下,在全市各相关部门密切配合下,扎实推进教育工作,提前完成“十一五”确定的目标任务,努力保持了教育事业的持续、和谐、健康发展态势。
本年,我市教育基础设施得到进一步改善,教育教学成绩较上年又有新的提升,初步实现了创建自治区一流基础教育的工作目标,为全市经济社会和谐进步做出了积极的贡献。
我市教育工作被自治区人民政府教育督导团、内蒙古自治区教育厅评定为2010年度旗县级人民政府教育工作优秀等第。
2010年我们工作的根本思路是:
认真贯彻党的“十七大”及全国教育工作会议精神,以科学发展观统领教育事业发展全局,坚持优先发展、育人为本、改革创新、提高质量、促进公平,更加注重教育教学质量,更加注重教育创新,更加注重校园安全,更加注重内涵式发展和对外交流。
以开展创新教育活动为抓手,深化课堂教学改革,完善教育管理机制,提升教育教学质量,推进教育均衡发展,努力办好与我市经济社会发展相适应的教育,为全面开启“十二五”教育发展规划奠定坚实基础。
主要工作任务是:
——完成“十二五”教育发展规划制定工作。
——全力完成校舍安全工程。
——以推进学校标准化建设为抓手,加强管理,规范办学行为,高质量、高标准巩固“两基”成果,促进义务教育的均衡发展。
——做好义务教育学校绩效工资改革的实施工作。
——开展“5+1+1”工程的过程性反思和阶段性总结工作,完善教学质量保障机制。
——稳步推进课程改革,着力提高普通高中的综合办学能力。
——提升职业教育管理层次,深化以就业为导向的课程建设和以能力本位的培养模式变革,实现职业教育新的突破。
——整合“平安校园”“数字校园”“文明校园”三大校园工程建设成果,推动学校可持续发展。
——依托地缘优势,开展多层次的教育对外交流。
一、统筹兼顾,推动各级各类教育全面发展
(一)抓规范,重引导,促进学前教育健康发展。
按照一区一园、公办示范的思路,教育局通过自筹资金和向上争取等方式先后改扩建市机关幼儿园、南区幼儿园、扎区幼儿园、东湖区民族幼儿园。
通过示范引路、等级评定规范了对学前教育的管理,进一步提升办园水平;鼓励建立外埠联盟基地,促进了园际间的学习与交流,不断缩小园际差距。
目前我市2所幼儿园被评为自治区级示范园,5所幼儿园被评为盟市级一类甲级幼儿园,地市级一类园达到50%,幼儿园整体办园条件和入园率达到自治区先进水平。
(二)缩差距,促均衡,统筹义务教育协调发展。
教育局按照教育部《关于贯彻落实科学发展观进一步推进义务教育均衡发展的意见》要求,以标准化建设促进义务教育均衡发展,通过学籍管理、统筹安排学校基础设施建设、优质资源共享、菜单式送课下校等方式,最大限度地推进我市义务教育学校的均衡发展。
依法从严规范中小学校办学行为,严格控制学生在校时间,着力减轻中小学生过重的课业负担,依法维护学生正当的受教育权利。
严格执行国家及自治区课程计划,积极落实自治区中考分招政策,尽可能让每个孩子享受到优质的教育。
(三)促优质,抓巩固,引导高中教育内涵发展。
各校以加快自治区级示范高中建设为目标,努力提高普通高中的教育质量,完善管理制度,树立精品意识,突出全员管理、全方位管理、全过程管理。
深化新课程理念,以课程改革带动教师教学的专业化发展。
全市高中毛入学率92.53%,高于全区平均水平12.3个百分点;普通高中五年累计三本上线率46.7%,高于全区平均水平18.7个百分点;公办普高三本上线率52.8%,高于全区平均水平24.8个百分点。
2010年普高三本上线率达59.04%,比2009年提高5.19个百分点,高于全区平均水平33.4个百分点,为历年最高。
(四)提层次,重投入,推动职业教育快速发展。
在全区率先实现本地生源免费接受中等职业技术教育。
借国家加大对职业教育投入之契机,中职学校强化基础能力建设,积极争取政府的政策支持,建立长短线相结合的师资配备模式,增强师资专业化能力建设。
以就业为导向,为学生提供课程兼修的学习机会,为学生就业创造必要条件。
经过积极努力,我市职业技术中心提前迈入自治区重点中等职业技术学校的行列。
二、千方百计营造良好教育环境
市委、市政府近年来一直把优先发展教育作为贯彻落实科学发展观的一项基本要求来统筹摆布,千方百计增加教育投入,教育经费得到有效保障,我市各级各类教育办学条件不断得到改善,为青少年健康成长创造良好教育环境,加快了教育发展步伐。
(一)多措并举,加大教育投入。
“十一五”期间,教育系统以本级财政投入为主渠道,以积极向上争取资金和自筹等方式累计筹资达2.6亿多元,用于改善办学条件,优化教育环境;用足、用活国家、自治区教育惠民政策,积极争取上级经费投入,每年拨付800万元用于落实义务教育阶段免学杂费政策,近800万元用于实施中等职业教育(本地生源)免费教育,拨付近2000万元用于义务教育课本补贴,拨付255万元用于高中困难学生助学补贴及我市升入高校困难学生补贴。
(二)积极完善教育助学体系。
2010年,教育局申请成立了学生资助管理中心,进一步加强贫困学生资助体系建设与管理。
结合实施义务教育保障机制改革,认真落实中职学生国家、地方资助政策,做好普通高中贫困生资助和大学生生源地助学贷款等工作。
重视并积极开展关爱留守学生工作,认真解决进城务工、经商农民工子女接受义务教育问题,成为全区首个与农村牧区同步列入国家免费义务教育的城市。
经济发展和改革开放的成果通过教育环境的进一步优化让更多的群众得以共享。
(三)全面推进依法治教,依法治校。
围绕学前教育抓规范,义务教育抓均衡,高中教育抓内涵,职业教育促发展的工作要求,突出教育督导职能,通过聘任兼职督学、不断完善评估方式方法、实施发展性评估等措施,逐步形成了专项督导管理与各科室归口管理相结合的管理模式,引导各级各类教育健康发展。
推进学校民主管理,扩大办学自主权。
一方面实施简政放权,加大对各中小学校的统筹力度,保障中小学校的办学自主权。
另一方面推行校务公开,实施民主化管理,通过教职工代表大会、家长委员会等有效途径调动教职工和社会参与学校民主管理的积极性。
三、以质量为核心,深化教育改革创新
(一)坚持“德育为首”,全方位实施素质教育。
始终坚持把德育工作摆在素质教育的首要位置,贯穿于教育教学的各个环节。
——通过实施新德育工作方案、主题活动计划、师生创新能力计划、课程计划、“体卫艺十一五”工作规划、校园文化建设规划和教育对外交流计划,以及充分发挥校外教育主阵地的作用,促进学生综合素质提高。
把加强未成年人思想道德建设具体落实到课堂教学上、文体活动中,落实到每个教育工作者、每个工作细节上,不断改进学校德育工作的内容、方法与途径,积极推进德育课程改革,挖掘课堂德育教育的潜力。
各校也相应开展了富有特色的教育活动,如:
“诵千古诗文、做少年君子”,“传承经典、明德树人”,“养成道德好习惯我能行”,“唱响感恩的歌”,“国门下的入队仪式”等。
——抓好校外教育和体卫艺工作。
2010年,发挥青少年宫和二卡素质教育基训基地等校外教育主阵地作用,对全市各年段学生进行爱国主义教育、劳技教育。
继续在国防教育军事训练基地开设应急演练专题教育,注重培养学生自护和应急处理能力,劳动技术教育基地在开展好常规课程的基础上,今年又增设了食品卫生安全教育课。
积极筹备成立“青少年公益影院”,在丰富学生课余文化的同时加强对青少年学生的思想引导。
2010年我市选送的艺术展演节目代表自治区参加在上海举办的第三届全国中学生艺术展演获得二等奖。
——发挥地域优势,加强对外教育交流。
通过学习与引智活动,展示交流,合作互动。
实行开门办学,鼓励市内市外学校结对争先创优活动。
以2010年俄罗斯“汉语年”为契机,举办中俄毗邻地区学生庆祝“六一”国际儿童节文艺演出、中俄青少年体育夏令营等系列活动,充分有效地增加双方沟通途径,增进双方了解,拓宽了对外交流领域。
(二)坚持以教学为中心,扎实推进课程改革。
课堂是教学工作的主阵地,课程实施是教学工作的核心内容,推进课程改革更是素质教育全面实施的关键环节。
——我市课程改革经过广大教师的积极参与,努力实践,课改实验工作取得了实质性的成效。
课程改革中,把课程理念与常规教学相结合,课堂中“关注师生共同发展”,树立了“双主体教学”理念,促进了教师教学行为的转变。
课堂改革历时七年,2010年全市各学校开展以“聚焦课堂”为主题的全方位课改反思、总结、成果展示活动,展示活动充分展现了学生的发展、教师的成长,彰显了适合学生教育的办学宗旨,有效推进课程改革。
——教学常规工作中确立“抓细备课、抓活课堂、抓严辅导、抓精练习、抓实分析”的精细化管理思想,修订下发了《满洲里市中小学课堂教学常规》,经常化、不定期地对学校教学常规进行检查督促,学校教学常规工作管理水平明显提高。
——完善校本教研制度,相继制定和修改了《集体备课制度》、《青年教师业务培养制度》、《教研组长和备课组长工作职责》等相关制度,本学年度在所有学科中开展以“课堂教学的有效性”为主题的课例研讨活动达20次以上,加快了我市学科建设的步伐,极大地推动了我市中小学教师专业化的发展。
近两年还积极参与了自治区以上较大的课题研究,如“传统文化与语文教学”研究课题、“创新写作教学研究与实验”课题、“教与学有效性研究”等。
今年我市“传统文化与语文教学”课题实验校参加了中央教科所组织的课题阶段交流会暨课堂教学大赛,有两位老师在全国课题研究课堂教学大赛中获一等奖。
特别是4月份承办了“呼伦贝尔市初中数学课堂教学有效性研究”活动,展示了课程改革以来我市数学教研方面所取得的成果。
2010年我市各学科教师在各项教学活动中获自治区级以上奖项200多人次。
在今年组织的全区高中竞课活动中又获得优异成绩:
7名参赛教师中2人次获得自治区一等奖,3人次获呼伦贝尔市一等奖,2人次获得呼伦贝尔市二等奖,其中1人代表自治区参加全国地理教学比赛。
——加强校本课程开发建设。
新课程实施以来,我们认识到校本课程在培养学生个性特长、丰富学生学习生活等方面的重要作用,高度重视校本课程的开发和建设工作。
曾经以课题招标、设立校本课程开发基点校、表彰校本课程优秀成果等多种形式激励和引领校本课程的开发和建设,下发了《满洲里市校本课程开发与实施方案》等指导性文件,编写了三本具有地方特色的校本教材,多次组织校本课程开发成果展示活动。
各学校也根据自身特点编写了“课程纲要”和校本教材,开设学生“自选”课程,并取得了扎实的教育成果。
——为培养师生的创新意识和创新能力,师生创新能力建设活动全面铺开。
今年开展了《创新教育技法训练读本》的推广活动,引导广大师生把创新理念融入到学习工作中,丰富了学校的教研文化内涵,使创新逐渐成为了师生的日常行为。
为了规范推动学校开展创新活动,出台了《满洲里市师生创新能力建设评价标准》,成为学校开展文化创新和科技创新的重要依据。
我市中小学以“国门升明月”为主题的“我的月亮”国家级课题活动为契机,开展形式多样,内容丰富的文化创新活动,提升了校园文化层次,展示我市多年来素质教育的成果,得到了香港、台湾及各省市教育同仁们的好评。
特别是青少年宫充分发挥了校外科技教育基地的作用,在学生创新教育方面开拓了一片崭新的天地并结出了丰硕的成果:
在全国青少年科技创新大赛上,一项优秀科技实践活动和三项科技竞赛项目荣获三等奖、10余幅少年儿童科学幻想绘画荣获一、二、三等奖;150余件作品分获内蒙古自治区青少年科技创新大赛一、二、三等奖;连续三年荣获内蒙古自治区青少年科技创新大赛优秀组织奖。
(三)以技术手段推进观念更新,加快教育现代化步伐。
区域推进教育现代化工程,以教育信息化带动教育现代化,满洲里教育城域网辅助教育教学宣传教育的作用日益显著。
自主开发的各类教育资源总量逐年提升,截至到目前,共收集中小学课件766件、课堂实录203节,总容量达2.5T,有631件作品获自治区级奖项,31件获得国家级奖项。
通过满洲里市教育城域网共发布信息1205条,收录文章2506篇,总访问量超过63万人次。
四、促进教师专业化发展,加强教师队伍建设
(一)实施名师工程。
2010年,教育系统深入实施名师工程,储备更多的名师后备力量,开展了市级学科骨干教师评选活动、“名教师”评选活动、“功勋教师”认定活动,共评定出128名市级学科骨干教师、23名“名教师”、3名“功勋教师”,协调落实了功勋教师、名师政府奖励津贴,构建了比较完备的名优师资梯次培养体系和名优教师成长激励机制,有利于教师专业的长远发展。
为了充分发挥我市名师和骨干教师的辐射带动作用,组织名师、骨干教师开展了送课下校活动。
(二)进一步优化教师队伍结构。
按照“突出重点、统筹兼顾、均衡发展、资源共享”的原则,合理配置全市教师资源。
建立教师资格动态管理制度,推动教师管理制度化。
继续招聘优秀大学毕业生补充教师队伍,进一步优化教师队伍的年龄、学历和专业结构。
2010年我市教师考录考试工作基本结束,录用新任教师40人。
(三)构建大培训体系,扎实抓好教师培训工作。
继续实施“5+1+1”工程,采取远程专业培训、校长及教师论坛、青蓝工程、校本培训、送课下校等多种方式,扎实开展培训,提高中小学教师教育教学能力。
通过构建大培训体系,完善教师队伍专业化发展机制,促进教师队伍可持续发展。
完善师训政策、明确责任主体、拓宽培训渠道、改革管理机制、开发培训内容、创新培训形式,不断提高教师培训的针对性和实效性,使师训真正成为学校和教师发展的动力。
(四)以绩效工资改革为突破口,强化激励机制。
通过完善教师考核评价机制,推进民主化管理,探索教师资格动态化管理模式,与人事部门共同实施职称评聘分开制度改革,采取教师定期考录的办法,不断优化教师队伍结构,使各级各类学校专任教师的专业结构、职称结构和年龄结构更为合理,专任教师的数量、知识结构适应学校的规模发展和素质教育需要。
五、狠抓学校安全,确保一方平安
学校安全工作是一切教育工作的基本前提。
一年来,教育部门着力强化学校安全基础性工作的各个环节,大处着眼,细处入手,积极防范和控制各类校园安全事故的发生,持之以恒地落实政府的工作要求,以高度负责的精神开展校园安全工作。
(一)全力实施校舍安全工程,完善学校基础设施。
根据国家及自治区统一部署,我市于2009年正式启动校舍安全工程,并将其列为本年重点民心工程。
2010年我市投资近1.2亿多元用于校舍重建及加固工作,截至到目前,加固工程已经基本结束,新建项目已完成60%的施工量,2011年续建。
该项工程的实施,为广大师生提供了一个更加安全学习工作环境。
(二)认真推进校园安保工作。
教育系统落实市政府和上级教育主管部门的工作部署,出台“平安校园建设十条强令措施”,下发《中小学安全手册》,并对学校进行分级培训,完善领导值班、巡查制度和快速报警、出警联系机制。
落实人防、物防、技防措施,由市财政出资招聘专职保安人员负责全市中小学校、幼儿园安全保卫工作,校安工程期间为中小学进一步完善校园门卫警务室。
(三)切实做好学校公共卫生安全管理。
吸取“甲型流感”的经验教训,今年进一步强化预防为主,防控结合的工作机制,加强对学校环境卫生和学生个人卫生的管理。
目前我市又进入新一轮流行病高发期,继续实行晨检以及师生因病缺勤追查登记制度,严密监控学校流行病发展态势。
同时加强食堂卫生管理,坚决取缔中小学非寄宿制学校中的小商店、小饭店,保障校内饮食安全。
学校安全无小事。
学校安全工作是一项既要有耐心又要有耐力的长期任务,因此市教育局始终紧绷安全第一这根弦,一方面致力于创设标准化的平安校园环境;一方面主动配合公安、交通、文化等相关部门加强校园周边治安、交通、文化市场及违规商业网点的整治,尽可能地减低师生与家长们的烦忧。
第二部分党务工作
第三部分存在的问题和今后努力方向
在回望教育工作成果的同时,我们也清醒地看到我市教育工作面临的困难和问题:
一是尽管政府对教育投入较大,但教育历史欠账较多,我市财政支出能力受到严峻挑战,匹配资金难于落实,校舍安全工程部分项目、校园围挡工程尚未完成,需要资金继续支持;二是优质教育资源的数量和规模与人民群众的需求不相适应,优质教育资源需求与供给矛盾还比较突出,需要全市上下达成高度共识、群策群力,加倍努力地工作,才能为开发开放试验区建设提供更加坚实的人力资源基础。
三是师资队伍素质有待提高,社会对师德师风聚焦度大,在岗教师有偿家教现象依然存在,教育局将加大培训力度,提高教师专业水平、师德修养,促进教师队伍整体素质的全面提升;四是实施素质教育还需要加大社会、学校、家庭的进一步通力协作。
各学校将进一步加强家、校、社区的联络与沟通;五是教育主管部门对民办教育负有监管责任,但监管难度大,今后加强与工商、卫生防疫、消防等部门的联合监管和协调沟通,堵塞监管漏洞,以最大限度保障青少年合法权益。
2011年,我们将继续做好“校舍安全工程”项目的后续建设工作,做好已竣工项目的验收、审计及决算工作;做好新区标准化学校建设工作;做好平整、美化校园,修建标准化体育场馆等附属工程。
综上,在新的一年里,我们将全力以赴抓好各项教育工作,以对党的事业,对人民群众高度负责的精神努力工作,为在“教育十二五规划”开局之年赢得“开门红”而努力工作。
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