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《两会新华视点》
《两会新华视点》
针对这些法律制修订的热点问题,记者第一时间联系权威部门和参加两会的代表委员给予解析与建议。
制定精神卫生法:
为社会和谐“护航”
一方面是精神疾病患者饱受疾病痛苦,遭受偏见和歧视;一方面是精神疾病患者危害社会安全事件的不断发生。
卫生部的数据显示,我国精神疾病患病率呈明显上升趋势,精神和神经疾病在当前疾病总负担中排名前列,约占疾病总负担的20%。
【法律现状】
世界上四分之三的国家已就精神卫生立法。
与现实相对应,我国精神卫生立法明显滞后。
事实上,早在1985年我国就着手进行立法调研和草案起草,但由于各方面原因,法律迟迟未出台。
其中的一个难点,就是如何解决严重危害社会的精神病人非自愿住院治疗(强制医疗)问题。
【点评】
全国政协委员李利新。
这次两会我专门提交了关于加快精神卫生立法的提案。
对精神疾病患者如何诊断、治疗。
如何平衡保护精神疾病患者和社会公众的权益。
还要避免“被精神病”,这是一个棘手的社会问题。
立法更重要的是,要保护、促进和改善公众的精神健康,预防精神障碍的发生,为促进人们“心理和谐”提供保障,也为社会和谐“护航”。
制定行政强制法:
治理行政权力的“乱”“滥”“软”
今年1月,国务院公布了“新拆迁条例”,取消了原条例中行政机关自行强制拆迁的规定,规定由政府申请法院强制执行,这是限制行政强制行为的一个有力例证。
当前的突出问题是,一方面,一些地方乱设和滥用行政强制,侵害公民权益的现象时有发生;另一方面,一些行政机关的强制手段失之于“软”,对有些违法行为难以有效制止。
【法律现状】
行政强制法是一部规范行政强制、保障和监督行政机关依法履行职责、保护公民与法人合法权益的重要法律。
1999年3月,有关部门开始行政强制法的起草工作,并已经全国人大常委会三次审议,其中关于“行政强制由谁设定”等核心问题的争议,是法律未能出台的主要原因。
【点评】
全国政协委员王俊峰。
作为来自律师行业的委员,我们非常关注这部法律的制定和出台。
“为了公共利益的需要,政府应该具有强制行为,但应当明确具体条件,目前一些行政机关的强制行为确实存在不规范的问题,强化对公权力的制约和监督,就应该从立法上入手,将行政权纳入到法治的轨道,实现依法行政、建设法治政府。
”
修改预算法:
让“政府账单”更规范清晰
新闻背景。
2007年颁行的《政府信息公开条例》要求政府公开预算和决算报告信息,到2010年,有74家国务院部门公开了本部门的预算收支总表和财政拨款支出预算表,这个数字还不到部门总数的一半。
而在已公布的预算中,老百姓高度关注的“公车消费、公费出国、公务接待费”等信息仍难觅踪影。
“有些地方政府花钱太容易”,这点中了当下政府财政预算的“软肋”。
【法律现状】
预算的科学合理、完整统一以及公开透明,备受社会关注。
我国于1994年颁布实施了预算法。
15年来,随着经济社会的发展,预算法逐
渐暴露出一些不完善的地方,如违反预算制度的处罚性规定不具体、不严格,预算本身缺乏科学、合理的定额和标准,“预算外收支”情况存在多年。
【点评】
全国人大代表、全国人大财经委副主任委员、常委会预算工作委员会主任高强:
预算法的修改应包括三个重点:
一是增强预算编制的完整性,规定所有政府收入和支出都要纳入预算;二是增强预算执行的规范性,强调人大批准的预算未经法定程序不得变更;三是增强预算监督的严肃性和有效性,应增加对违反预算法规定的情形和处理的原则。
修改职业病防治法:
让职工权益保护更“给力”
曾经,为了确诊自己患上尘肺病,河南农民工张海超“开胸验肺”。
最近,“苹果中毒”事件,再次暴露出国内职业病防治的软肋。
每一次职业病危害事件的发生,都是一种警示:
职业病诊断难、鉴定难、监管难、获赔难等问题亟需重视。
卫生部统计数据显示,新中国成立至2009年底,全国累计报告职业病72万余例。
【法律现状】
现行职业病防治法于2002年起实施,明确了劳动者依法享有职业卫生保护的权利。
但在执行中仍然存在突出问题,如法律规定职业病诊断应当由卫生行政部门批准的医疗卫生机构承担,且要分析职业史等,这相当于给职业病诊断设置了“门槛”,也是导致类似张海超这样的农民工鉴定无门的直接原因。
【点评】
全国人大代表杨建忠。
报道披露的职业病危害事件数据,只是“冰山一角”,还有不少劳动者是“无法”举证。
必须修改法律,改变因无法提供劳动关系、职业接触史等证明资料而不能进行职业病诊断的难题;打破专门机构对职业病诊断的垄断,保证职业病鉴定机构的独立鉴定等,让职工权益保护更有力。
此外,修改刑事诉讼法、民事诉讼法,制定出入境管理法等,也被列入2011年的立法工作。
实践永无止境,立法步伐不停。
一些代表委员表示,中国特色社会主义法律体系已经形成,站在立法工作的新起点上,抓紧修改与经济社会发展不相适应的法律,及时制定对推动科学发展、促进社会和谐有重要意义的法律,仍是一项艰巨的任务。
第二篇:
新华视点新华视点:
反腐斗争为何盯上“裸官”。
202x年03月24日10:
30:
17新华网
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新华网广州3月24日电(“新华视点”记者毛一竹、邓华宁、杨绍功)中共常委、中央纪律检查委员会书记今年2月25日在十八届中央纪委二次全会所作的工作报告中表示,加强对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员的管理和监督。
认真执行领导干部报告个人有关事项制度,并开展抽查核实工作。
为了落实这一指示精神,广州市纪委近日决定,2013年将对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加大监督力度,对领导干部重大事项申报进行比例为15%的抽查核实,虚报、瞒报的将被调岗或免职。
提高对领导干部重大事项申报的抽查核实比例,能否对“裸官”起到震慑作用。
反腐斗争为何盯上“裸官”。
新华社“新华视点”记者为此走访了相关部门及权威人士。
转移不明财产,“裸官”嫌疑较大
广东、江苏等省的纪委负责人在接受记者采访时表示,将进一步强化对“裸官”监督管理,严肃查办“裸官”背后的腐败案件。
反腐专家告诉记者,一些“裸官”的共同特点是:
非法敛财→家属移民海外→转移不明资产→择机外逃。
据最高人民检察院公布的数据,2011年检察系统抓获在逃职务1631人,同比上升27%,追缴赃款赃物计77.9亿元。
“茂名原市委书记罗荫国案发前,子女就分别加入了澳门籍和澳大利亚籍,并在境外置业。
罗荫国本人持有多个假身份证,用于出入国境。
”广东省纪检系统一名干部告诉记者,虽然其妻子仍在国内,那只不过是掩人耳目。
近年来,“裸官”外逃、落马的案例时有发生。
如陕西省政协原副主席庞家钰、温州市鹿城区原区委书记杨湘洪、福建省工商局原局长周金伙、铁道部原副总工程师张曙光等。
2010年,四川移动数据部原总经理李向东由成都直飞深圳后失踪。
有关部门认为,李向东很可能是持加拿大“绿卡”通过了一道道检查,并带走了巨额资金。
2012年辽宁凤城市委原书记王国强外逃后,被曝也带走了巨额赃款。
北京航空航天大学教授任建明认为,贪官外逃只是其违法违纪行为的最后一个环节,出逃前往往已是“裸官”。
江苏省纪委案管室主任王唤春说,跨境转移资产已经成为反腐斗争的主战场,随着国际经济往来的增多,一些贪官通过贸易项目转移资产,更隐蔽更难监控。
裸官”勾结“裸商”,攫取社会财富
温州中小企业促进会会长周德文说,除了媒体曝光的“裸官”现象外,还有一种移民海外并由内商变为外商的“裸商”现象也很值得关注,有的地区相当一批中国商人拥有国外身份。
长三角某市一名商人介绍说。
“近年来,投资土地比投资房地产更容易获取利润,一些商人与官员联手圈地,打着建设各类产业园的招牌从事土地经营,投入不算多,一年赚几亿元不罕见。
”
这位商人说。
“钱赚得快,户籍留在国内颇为担忧,于是有了移民海外的需求”,然后再回来做生意,成为外商投资者,不仅可以继续赚钱,万一有个风吹草动,也可以脚底抹油。
“不少内地商人移民海外后,除了买房置业外,干不了别的,而回到国内,生意机会很多,一些行业的投资回报率是国外的好几倍。
”南洋地产中国区总经理钟沛说。
中国银行原副行长张燕玲认为,中国国际收支“净误差与遗漏”项每年都有几百亿美元,其中洗钱导致的资金外流数额占相当大的比重。
贪腐和洗钱犯罪有着密切的关联。
据分析,一些“裸商”与“裸官”互相勾结,将巨额不明资产转移海外,再以外商身份回国投资,利用我国对外商投资的优惠政策,形成一个钱权交易、里应外合的利益链,以此实现对社会财富的循环侵占。
广州市纪委常委、新闻发言人梅河清说,配偶、子女移居国外对国内从政的领导干部的政治生活有较高风险,在以往查办的一起案件中,在国内从政的领导干部把投资项目交给在境外的子女来做,结果导致了巨大亏损。
铲除“裸官”土壤,需要多管齐下“虽然不是所有‘裸官’都腐败,但‘裸官’的确是腐败案件中的高危人群”。
王唤春分析,一般经济案件占40%,贪污受贿挪用公款类案件的占比高达80%。
中山大学廉政与治理研究中心副教授张紧跟说,从已查处的案件来看,“裸官”为支付配偶、子女在海外的生活费以权谋私,甚至借机转移财产的情况屡有发生。
2012年,广东省出台《中共广东省委关于加强市县领导班子建设若干问题的决定》,其中规定:
对配偶、子女均已移居国(境)外的,原则上不得担任党政正职和重要敏感岗位的领导职务。
广东省纪检部门的干部告诉记者,曾经有拟提拔的干部,发现存在“裸官”情况后,还是被拿了下来。
国家行政学院公共行政教研室主任竹立家介绍,把官员配偶子女从业情况纳入官员财产申报制度的范畴,正是反腐斗争的“国际惯例”。
当前,应当推进省市县三级主要领导的个人信息、工作信息、家庭信息公开化,对遏制“裸官”现象具有现实意义。
广东省纪委负责人表示,广东将加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,严格落实领导干部报告个人有关事项制度,健全定期抽查核实、汇总分析制度,继续推进报告事项在一定范围公示试点工作,逐步扩大试点范围。
第三篇:
视点-栏目简介立足责任传媒构建和谐舆论cqtv《视点》栏目简介
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cqtv《视点》栏目
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一、栏目宗旨
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类。
在绝对正确的舆论导向基础上,进行各种有代表性人物的访谈。
《视点》栏目组
第四篇:
教育视点范文教育视点
让孩子多睡一小时,不会改变他人生。
江苏淮安一重点中学的初三学生,因周六赖床不起,他父亲竟拨打110请警察来帮忙。
大部分网友支持周末让孩子睡个懒觉。
钱花在豪华办公楼上,民间就多埋下一份怨,钱花在保障房上,民间就多一份踏实;钱花傻乎乎的标志性建筑上,民间多一笑话,钱花在环保上,百姓多一点健康;钱花在面子身上,糊不住一时,钱花在孩子身上,给两代人希望。
央视主播张泉灵针对“如何正确理财”这一问题做出的回应。
现在的本科就相当于以前的初中,硕士相当于以前的高中,博士才相当于以前的本科„„
湖北大学校友、有中国“首席反劫持谈判专家”之称的高锋教授做客该校人文讲坛,他用犀利的语言提醒学子要注重培养“软实力”。
自强就是从没有到有,是争取的过程,包括对创造的追求,对社会地位的追求,对财富的追求,对学业的追求,对梦想的追求。
新东方教育科技集团董事长俞敏洪在“中国大学生自强之星”活动中,与现场的大学生对话,共同探讨当代大学生弘扬自强不息精神的话题。
教育工作者应当树立“有教无类”“人皆可成才”的教育理念。
只有回归教育宗旨,重视对学生德智体美诸方面的综合评价,抛弃“唯分数论”的错误导向,才能避免“绿领巾”“红校服”“测智商”这种荒唐事件的再次发生。
中国青少年研究中心副主任孙云晓就陕西省西安市未央区第一实验小学部分学生发放“绿领巾”一事发表的看法。
这么做,只不过想发出信号。
学校唯才是举,而不是唯学历和资历。
中南大学校长张尧学对“破格将22岁的研一在校生刘路晋升为教授”一事做出的解释。
评选三好学生时只关注学生学习好这一项因素表现出教育价值观扭曲的问题。
教育是培养人的,包括人的德育方面、身体方面、心理方面和审美方面,目的就是让孩子得到全面发展。
教育应该是唤醒每个孩子内心潜在的积极向上的力量,不管他们在哪一方面优秀,都应该得到肯定和鼓励。
山东省教育厅副厅长张志勇针对两会期间一个有关取消三好学生评选的提案提出这样的看法。
家庭教育的三大职责是亲子、道德养成和人生规划。
第一,爱护子女。
这是家庭教育的基础。
第二,道德养成。
健康是基础,教养是外显,情操为内核,理想为动力。
第三,人生规划。
小学要“保护好奇,养成习惯”,初中要“发现兴趣、引导兴趣”,高中要努力“将孩子的性向和志向结合起来”。
这一过程中,家长要“三学会、四不要”,即:
学会等待、学会引导、学会发现,不要超越、不要跟风、不要放任、不要强加。
浙江省关工委副主任、省教育厅关工委主任张绪培在《做好孩子人生第一导师》的主题报告中发表了以上观点。
儿子微博炫富,父母教育有责。
作为父母,不能只想着挣更多的钱,只想着给孩子更多的钱,还要给他(她)合格的家庭教育,尤其是关于道德良知以及社会责任感的教育,否则,孩子的成长就是不健康的,有缺陷的,这种不健康和缺陷,说不定什么时候就会暴露出来,让孩子和父母都后悔莫及。
最近几年,随着诸如炫富、飙车、吸毒、打架斗殴等关于“富二代”的绯闻屡屡曝光,“富二代”的教育问题已经引起了社会的广泛关注。
近日,人民网发出如是评论。
第五篇:
市长杨省世做客新华网两会访谈市长杨省世做客新华网两会访谈
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今天上午,全国人大代表、市长杨省世应邀做客新华网202x全国两会特别访谈,就如何落实国家四大战略、推进港口综合发展和江苏沿海开发,以及着力改善民生等话题接受了主持人的采访并与网友进行了互动交流。
访谈在轻松愉快的氛围中进行。
杨省世首先介绍了我市的概况以及发展优势。
他说,近年来,江苏沿海开发、长三角一体化、国家东中西区域合作示范区和创新型试点城市四大国家战略在连云港形成聚焦态势,进一步提升了连云港在全国区域发展总体布局中的地位,全市经济社会呈现出科学发展、跨越发展的良好态势。
下一步,我们将继续朝着既定的目标奋力前进,争取到“十二五”末,全市地区生产总值在“十一五”末的基础上翻一番,在202x年以县为单位全面建成小康社会的基础上,全市加快向基本实现现代化迈进。
关于港口综合发展问题,杨省世强调,港口是提升连云港战略地位的核心要素,带动全市及区域经济发展的龙头引擎,扩大对外开放与合作的重要载体。
历届党委政府都把港口建设作为全市经济社会发展的重中之重。
当前,港口发展已经进入新时代。
为大力提升港口的辐射带动力,加快做大做强新亚欧大陆桥东方桥头堡,新一届市委、市政府提出推进港产城联动发展思路,努力推动港口从货物吞吐港向要素聚集港、产业支撑港和发展带动港转变。
就四大战略的组织实施给连云港的发展带来的成效,杨省世表示,随着四大国家战略的持续推进,连云港的发展思路不断完善,港口能力快速提升,特色产业加快发展,城市建设展现新貌,干部群众昂扬奋进。
下一步,我市将紧紧抓住并且切实用好这些重要机遇,突出提速增效,突出先行先试,强化融合发展,强化创新驱动,在更高水平上加快推动全市科学发展、跨越发展。
在谈到饮用水安全保障时,杨省世说,目前,我市城市饮用水源安全保障一期工程正在加快实施,河流环境整治第一阶段任务已经完成。
今年,还将启动实施投资总额超过15亿元的水厂取水口上移和生态湖净化工程,力争通过一系列综合措施,加快形成“双源、双线、双湖”的供水格局,进一步改善流域内的生态环境,切实保障饮用水源安全。
在新华网期间,杨省世参观了网站工作室,并分别与新华网总裁田舒斌、副总裁白林进行了交流。
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