市场监管局全年工作计划.docx
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市场监管局全年工作计划.docx
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市场监管局全年工作计划
市场监管局全年工作计划
市场监管局全年工作计划1
一、指导思想和工作原则
(一)指导思想:
坚持以十八大为指导,认真贯彻党的十八大三中全会精神,全面落实质量强县发展战略,紧紧围绕全县质量监督检查工作总体部署,继续深入开展“有计划、全覆盖、规范化”的质量监督执法检查,严厉打击制假、售假、非法、违法行为,督促生产经营单位落实主体责任,增强质量监督执法工作的有效性、针对性和性,促进全县产品的质量安全与经济社会同步协调发展。
(二)工作原则:
1、依法行政、程序合法。
依法行使行政许可、执法检查、行政强制、行政处罚等职权,做到主体合法、事实清楚、证据确凿、适用法律正确、程序合法、量罚适当。
2、科学统筹、保证质量。
全局要统筹考虑现有执法队伍的具体情况,监管对象的数量、规模和分布特点,企业自身状况等实际问题,切实从实际出发、实事求是、精心组织、积极履职职责,合理确定检查频次,科学编制执法计划,确保全年执法检查科学有效,即有利于维护产品质量水平,又有利于促进企业良性发展。
3、检查彻底、覆盖全面。
全局要树立“质量安全重于天”、“质量问题无小事”的指导思想,切实做到检查深入彻底、不流于形式、不粗心大意、从小处着眼、从细处入手、全面履行职责。
质量监督执法检查要把全县所有生产企业和重点经营单位全部纳入行政执法范围,做到不留死角、不留漏洞,不留盲区。
二、工作目标和主要任务
(一)工作目标:
通过强化行政许可、执法检查、打非治违、专项整治和督查、宣传教育培训,有力促进全县生产企业和重点经营单位的主体责任进一步落实,将全县各类质量问题严格控制在上级部门下达的各项控制指标以内,坚决遏制较大的产品质量安全事故发生。
(二)主要任务:
继续开展重点工业产品的分级分类监管工作,重点做好重点工业产品的日常巡查和执法检查;深入开展执法检查,有效防范和坚决遏制较大的产品质量安全事故的发生;严厉打击违法违章生产经营行为;深入开展产品质量生产标准化建设,继续抓好重点行业和关键领域的专项整治;大力开展宣传教育,扎实推进企业的产品质量安全文化建设,大力推进质量兴县活动,营造更加浓厚的产品质量责任氛围;强化产品质量是第一竞争力的经营理念;着力加强企业产品质量自检基础工作,不断提升我局产品质量监管水平,不断强化“党委高度重视、政府依法监管、企业全面负责、社会监督参与”的质量监督工作格局。
三、职责分工和检查重点
根据各股、室、队、所的职责和分工不同执法检查做如下分工安排:
1、稽查大队:
重点组织好对全县建材、烟花鞭炮、农资、农机、农用水泵、电信、移动、手机销售门店、家电下乡产品、节能产品、重点工程、车用油品、絮用纤维制品等涉及人生财产安全和消费者反映强烈的产品质量专项执法打假工作。
2、食监股:
重点组织好对全县食品生产、加工企业、大型超市、化妆品店、药店等企业和单位开展产品质量执法检查。
3、特安股:
重点组织好对全县拥有锅炉、压力容器、电梯、起重机械、厂(场)内机动车辆等特种设备的企业、娱乐场所开展执法检查。
4、计量股:
重点组织好对全县的医疗计量器械、加油、加气站计量器械、眼镜店、水泥厂、混凝土搅拌站开展质量监督执法检查。
5、产品质量监督股、稽查队、计量股、标质股:
重点做好重点工业产品的日常巡查和执法检查。
具体参照《产品质量监督执法检查参照表》。
四、保障措施与要求
(一)加强领导,落实责任。
要成立以局党组为核心的领导工作组对全年执法检查行动的工作进行指导和督促,提高思想认识,切实加强领导,采取有效措施,精心组织,迅速展开各项检查行动,保障各项工作有部署、有落实、有效果。
(二)全面推进,突出重点。
为确保执法检查取得实效,各股、室、队、所要精心安排,全面部署,一方面要全面督促所辖生产企业和经营单位认真落实主体责任,另一方面要在执法检查中突出重点,对关键生产企业和重点经营单位要加大检查力度,确保产品质量。
(三)加强监督,广泛宣传。
要创造良好的执法检查舆论氛围。
领导小组办公室要充分利用多种多样的宣传形式,大力宣传执法检查的重要性和必要性,加强执法检查中重大非法、违法案件的曝光力度,提高社会关注度,形成打击质量违法行为的高压态势。
依法开展执法检查是贯彻执行质量监管法律法规、落实质量检查工作重大决策和部署、加强质量监管工作的重大举措,对因落实执法计划不到位而造成相应事故的,将依法问责,确保执法计划的严肃性。
(四)严格考核,严肃纪律。
按照执法计划的要求,层层开展执法检查考评。
加大执法检查工作在目标管理考核中的权重,将计划执法实施情况作为年度考核的重要内容。
执法人员要严格执行廉政纪律,严格依法行政,公正公开公平执法,并接受执法对象的监督。
对不依法履行职责或者违反法定权限和程序不作为、乱作为的,将严肃追究相关责任人员的责任。
第1篇
(一)狠抓二大安全工作。
认真研究,采取措施,进一步加大监管、监察力度,确保食品质量安全、特种设备安全不出职责范围内的重大事故。
(二)狠抓机关作风建设。
要把行风政风建设放到统领全局的高度来抓,在各项工作中注意形象,树立服务意识,大局意识。
要狠抓干部职工的行风政风教育,要将行风政风纳入绩效考核,并实行一票否决。
同时将制定一系列办事工作流程,严格依程序办事,实行精细化管理。
(三)狠抓行政执法工作。
强化措施、加大力度,推进行政执法工作上台阶,确保打假治劣和规范整顿市场经济秩序取得实效,确保办案质量,树立部门良好形象。
(四)狠抓服务地方经济。
围绕地方经济发展、围绕新农村建设,从部门职能出发,从质量、标准化、计量等基础工作入手,结合实际,采取措施,扎实工作,促进地方经济又快又好发展。
依法行政无错案、依规收费不违纪。
(五)狠抓队伍建设。
继续抓好管理和《廉政准则》等教育学习,注重党风廉政建设,认真落实党风廉政建设责任制,促进机关作风转变,树立质监部门良好形象;抓好队伍建设,加强培训和学习力度。
(六)抓好基本建设。
力争省竹木制品质检中心检测大楼建设工程竣工投入使用。
市场监管局全年工作计划2
20__年,我局推进依法行政工作的指导思想是:
深入贯彻落实十八届三中全会精神,认真贯彻总局“十二字方针”,以保障行政程序法治化和政府服务法治化为重点,认真贯彻实施《法治建设纲要》和以《省行政程序规定》、《省规范行政裁量权办法》、《省政府服务规定》为重点的依法行政制度体系,树立全系统刚正廉明的依法行政形象,20__年,我局依法行政工作要着力抓好以下工作:
一、深入推进,加强“法治质监”建设
1.深入推动全局积极参与法治质监建设。
加强法治质监建设工作力度,督促全员、全面、全过程建设法治质监,营造“人人建设法治质监、质监法治人人有责”的良好氛围。
成立依法行政领导小组,在日常工作中坚持践行法治理念,把法治作为生活方式和工作状态,把法治质监建设落实到工作的方方面面。
2.进一步深化依法行政工作理念。
深入贯彻法治质监建设要求,不断提升全局依法行政意识,坚持做到“有法必依、违法必究”,严格按照法律法规的规定履行职责,依据法定权限、程序、期限规范行政行为,做到“无不作为,不乱作为”。
3、完善科学民主决策机制。
严格实行重大行政决策合法性审查,大力推行重大行政决策听证制度,贯彻实施《省人民政府重大行政决策专家咨询论证办法》,推行重大行政决策专家咨询论证制度,进一步完善公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制,推进依法、科学、民主决策。
二、加强和改进政府服务
要进一步转变执法理念,树立服务意识,结合工作实际,采取各种便民措施,寓服务于执法过程中,在执法中体现服务,构建管理、执法和服务三位一体的新的行政执法模式,实现行政执法与为民服务的有机统一。
1、贯彻实施《省政府服务规定》。
结合本地区、本局的工作实际,制定贯彻《省政府服务规定》的实施方案,明确服务的重点任务。
2、建立健全政府服务平台。
进一步加强“局长热线”平台、12365电话投诉社会求助服
务平台、网上电子政务平台、政务中心服务平台建设。
3、积极推进服务公开。
进一步做好政府服务事项及收费项目清理工作,依法对应该公开的事项要公开办事依据、条件、要求、过程和结果等信息。
进一步完善网上质监政务服务,努力提高系统应用水平,积极推进服务公开工作。
4、加强服务监管。
要切实实行绩效管理制度,把公共服务作为政府绩效评估的重要内容;要加强法制监督监察工作,强化对社会力量提供服务的监管,及时纠正其在公共服务中的违法或者不当行为,并按规定追究责任主体的相关责任。
三、强化法律指导、规范性文件监督管理和文件合法性审查工作
1、加强质监法律适用指导,强化对行政执法指导力度。
着重加强对执行行政强制法工作的指导和监督,对执行中遇到的难题要及时向上级部门寻求解决法案,并及时总结出的有利于法律执行的方式、方法。
2、落实规范性文件合法性审查制度。
按照省局和地方政府有关要求,对业务部门报送合法性审查的规范性文件严格把关,做到规范性文件草案必须经法制部门进行合法性审查。
确保合法性审查工作的“零失误”和“零差错”。
3、推进“三统一”制度。
继续深入做好规范性文件的统一登记、统一编号、统一公布,纠正未经“三统一”程序发布的规范性文件。
加强“三统一”工作的监督检查。
四、进一步规范行政执法行为
1、强化执法监督检查。
继续加强对法律、法规实施情况的监督,贯彻落实执法监督检查情况讲评和通报制度,增强执法监督的有效性。
2、严格规范行政裁量权。
严格执行《省规范行政裁量权办法》、《省质量技术监督局行政处罚自由裁量权办法(试行)》等有关规定,严格规范行政裁量权,并通过案卷评查等方式,加强行政处罚裁量权基准适用督查工作。
3、严格行政执法资格和证件管理。
严格执行行政执法持证上岗制度,严格要求执法人员持证执法,进一步规范执法证件管理制度,做好执法人员的培训和年度考核、管理工作。
4、自觉接受社会监督。
保障民意反映渠道畅通,进一步加强“局长热线”等平台建设,虚心接受群众监督。
要高度重视上级监督部门、新闻舆论、广大群众的监督,对新闻媒体、群众反映的问题要认真调查、核实,做到处理有依据,处理不拖延,处理有结果。
五、夯实基础,加强法制工作能力建设
1、完善学法制度。
通过局务会议会前学法、法制讲座等形式,组织开展专门法律知识学习,严格落实领导干部任职前法律考核,强化依法行政意识。
2、加强队伍建设。
关心、重视和支持法制队伍建设,加大对法制工作的经费投入,在人力、财力、物力上给予支持和倾斜,打造一支“想干事、会干事、干成事”的高素质队伍。
3、严格考核,严肃纪律。
按照依法行政工作安排的总体要求,结合我局各股、室、队、所的实际情况特制定《县质量技术监督局20__年度依法行政考核评分细则》(见附件),请各股、室、队、所遵照执行。
市场监管局全年工作计划3
一、____年工作安排
____年,我们要坚持以科学发展观为指导,按照市委、市政府的工作部署,深入贯彻总局"抓质量,保安全,促发展,强质检"十六字方针,服务地方经济,实现质监事业跨越式发展,以"1234"为工作重点,努力做好____年各项工作,为鹤城人民交上一份满意的答卷。
(一)狠抓"产业项目建设"这一主线,不断提升检验检测能力和水平
按照省局提出的"抓薄弱,促平衡;抓重点,搞突破;抓典型,上水平"的要求,对于已投入使用的市质检所(两个省中心)、克东、克山和讷河共5个省级中心,要注重引进设备和人才,抓好人员的培训,不能只有环境、设备,而没有优秀人才;对于即将投入使用的甘南局省级中心,要做好中心的装修和人员培训等前期工作;对于已经封顶的市特种设备检验检测楼项目,要做好各项后续工作在"两个安全"保障中,要努力提升信息化管理水平,用信息化手段不断提升保安全,促发展的能力。
(二)狠抓"两个安全",不断提升保障能力和水平
在特种设备安全监管中,要抓好主体责任落实,落实企业主体责任、安全监管责任,推动政府责任落实。
要抓好专项整治,开展全面检查,严查生产源头,严查使用环节,严查检验机构。
抓好电梯、气瓶、小型锅炉等专项整治,巩固整治成果。
在重要节假日和重大社会活动期间,针对特种设备使用特点,有效开展安全大检查,积极营造安全稳定的社会环境。
要抓好日常监管,开展安全质量提升活动,围绕学校、公共场所和重大工程使用的特种设备产品,开展监检工作质量专项监督检查。
要进一步规范设备登记、过户、停用、报废程序,做好各类人员培训考核工作,强化作业人员培训考核基地建设,完善理论考试题库和考核信息化管理系统,实行多媒体教学、理论考试机考化和实际操作模拟化。
在食品安全监管中,一如既往的做好行政许可工作,牢牢把住准入门槛,对食品生产许可做到"七个严格":
严格许可工作程序和文书;严格许可时限;严格现场核查标准;严格档案管理;严格观察员制度和整改项验收;严格证前抽查制度;严格附页管理。
抓细抓实食品生产许可证年审工作。
严格按照辖区监管责任制的要求,继续扎实开展食品生产许可证年审工作。
对生产高风险食品、日常监督检查中问题较多的企业进行实地抽查。
一如既往的保持食品打假高压态势,进一步加大对《黑龙江省食品安全条例》的宣贯力度,做好小作坊的核准和监管工作,进一步落实食品生产企业质量安全主体责任,进一步完善重点区域整治机制和食品安全监管机制,进一步贯彻落实"质量安全风险排查"工作,切实解决影响食品安全的隐患性、区域性问题。
一是加强监管,重点监控。
以分片监管为基础,组织对辖区企业进行巡查,加大巡查次数。
二是突出重点,全面整治。
突出对时令食品、量大面广的食品,有针对性地开展专项检查和区域整治。
三是全力排查,消除隐患。
通过重点食品质量安全风险的分析、分析,及时开展风险预警和处置,着力避免重大产品质量问题出现,维护人民群众健康安全。
(三)狠抓"三个建设",不断提升履职尽责能力和水平
一是继续加强班子和队伍建设。
首先,加强理论学习。
要大兴学习钻研之风,深入推进学习型党组织、学习型班子、学习型系统建设,要丰富学习内容,完善制度和考核机制。
通过学习,不断提高决策能力和水平。
其次,抓好教育培训。
制定培训计划,分期分批地对技术人员和行政执法人员进行培训,学习先进的知识和理念,为我所用。
最后,选拔重用人才。
坚持任人唯贤,德才兼备,注重实绩和公开、公正、择优的原则,把工作上有能力,作风上过得硬,想干事、会干事、能干成事的优秀干部调整到工作需要和适合个人发展的岗位上,为推动质监事业的发展、服务地方经济建设发挥作用,建功立业。
二是继续加强党风廉政建设。
要按照省局和市委的要求,认真落实党风廉政建设责任制,继续加强廉政学习教育,筑牢拒腐防变的思想防线。
注重开展行政效能监察,重点在"三个围绕"和"三个突出解决"上下功夫,初步形成一套"有所为"的奖励机制、"不愿为"的自律机制、"不敢为"的惩戒机制和"不能为"的防范机制,达到小错即纠,小错即问,小事即查,违法违纪案件不放过的"三即、一不放过"的效果。
三是继续加强三型质监建设。
继续深化法治质监、科技质监、和谐质监建设,努力实现优化形象,提升能力。
要在法治质监建设上寻求突破,深入开展法治型班子、法治型机关和法治型系统建设,认真履行职责,提高依法行政自觉性,严格落实依法行政责任制,实行责任追究,强化监督机制,做到防微杜渐;要在科技质检建设上寻求突破,把科技质监作为增强全系统综合实力的主攻重点来抓,要不断加强检验平台建设,提高服务企业的能力;要加强专业技术人员的队伍建设,建立质监系统科技专家库,要加快技术机构提升检验检测能力的步伐,推动科技项目研发,进而为质监事业加快崛起提供有力的支撑;要在和谐质监建设上寻求突破,深入推进和谐班子、和谐机关、和谐系统创建活动,抓好规范有序管理。
要严格依法征收,严密财务管理,严肃查处违反财经纪律行为。
(四)狠抓"四个作用"的发挥,不断提升服务能力和水平
一是要充分发挥质量管理的竞争作用。
要做好《质量发展纲要》宣贯工作,不断探索质量强市工作的新方法、新思路;做好中国、省和市产品的宣传培育工作,提高企业知名度;加强企业质量管理基础工作,推广先进的管理方法,建立健全企业质量档案,搞好质量分析;开展qc小组攻关活动,做好质量奖工作,推动群众性质量管理活动不断取得新成果;强化生产许可证监管工作,加大对无证产品的查处力度,杜绝无证生产。
同时,还要抓好《____年全市产品质量定期监督检验计划》,特别是涉及人身健康安全的产品,要通过创新分类监管等机制,加大监督抽查频次,做到监督抽查到位;深入探索新的监管模式,强化对质检机构的管理工作,努力提高检验检测能力水平。
二是要充分发挥计量工作的保障作用。
突出民生计量,加强与百姓生活密切相关的加油站、民用四表的计量监管,扩大在用医疗卫生计量器具计量检查覆盖范围,持续加大对涉及民生的特殊行业的监管,提高计量执法的科技含量。
推进能源计量,充分发挥黑龙江省城市能源计量中心的作用,继续服务企业,促进能源计量工作的有效开展。
严控计量监督,加强对计量器具生产企业、计量技术机构的定期巡查,保证计量器具产品质量准确可靠,技术机构依法开展检定工作。
三是要充分发挥标准化工作的先导作用。
做好标准清查、采标和企业产品标准备案工作,向企业提供最新的标准信息服务。
同时,大力推进农业标准化示范区和示范户建设,继续帮扶已建立的、省级农业标准化示范区,督促县(市)区局建立示范园区。
积极帮扶农产品加工龙头企业建立标准体系。
推进标准化良好行为企业试点工作,加大对标准的检查力度,消灭无标生产;继续推进市政府政务中心争创服务标准化试点工作。
四是要充分发挥认证认可的促进作用。
进一步整顿规范认证认可市场秩序,严肃查处认证认可违法行为;进一步提高获证实验室技术保障能力和管理水平,维护实验室资质认定的严肃性和检测工作的合法性;进一步加大对辖区内的流通领域强制性认证产品的监督检查工作,发挥强制性产品认证的市场准入功能,促进地方经济的发展;进一步加强对自愿性认证活动的日常监管。
充分掌握自愿性认证活动开展情况,规范我市自愿性认证市场秩序。
市场监管局全年工作计划4
__月份,市场监督管理局紧紧围绕市委、市政府中心工作和市场监管重点任务,认真履行市场监管职责,较好地完成了各项任务。
一、市场主体活力强劲,目标提前完成
进一步加大“调转促”推进力度,深化落实“五证合一,一照一码”等商事登记制度改革举措,加大查处取缔无证无照经营力度,提前完成年度市场主体发展目标任务。
__月份新注册各类市场主体312户,其中企业53户,个体工商户259户。
截至__月末,全市累计新注册各类市场主体3138户,其中企业538户、个体户2600户,分别完成年度目标任务的114.4%、119.5%。
二、“三小车”整治城乡联动,开局良好
根据市委、市政府安排部署,我局立足职能,全面开展“三小车”源头治理。
由“一把手”动态督查,分管领导全程参加,城区及各基层市场监管所全面铺开,城乡联动,针对经营户有无营业执照、所售非机动车辆有无3C认证、生产许可证等情况进行排查。
截至目前,检查各电动车经营户32户,涉及40余型号的电动车187台,查扣三轮载人电动车24台。
三、开展“食品安全进校园”活动
为保障校园食品安全,进一步加强学校食品安全宣传教育工作,增强学生自我保护意识,营造良好的校园食品消费环境,我局开展了“食品安全进校园”活动,选派专业人员向广大师生讲解食品安全知识。
目前已在2所中学开展了“食品安全进校园”活动,受众师生达1500多人。
今后该项活动将在全市中小学校全面开展。
四、快速推进“规范药房”创建,提前完成创建任务
省局要求在20__年底前完成70%的乡镇级以上医疗机构规范药房(库)创建目标,在20__年底前完成100%目标创建任务。
截至目前,我市4家市级以上医疗机构、17家乡镇卫生院药房100%达到“规范药房”标准,提前完成目标任务。
五、在全市开展特种设备检查
进一步加大特种设备检查力度,开展全市范围内的特种设备检查工作。
检查各类涉及特种设备使用单位35家,共检查特种设备70台套,下发特种设备监察指令29份。
并对上月检查的特种设备使用单位整改情况进行回查,共回查15家特种设备使用单位,整体情况良好。
开展电梯年度检验工作,检验电梯35台;办理电梯使用登记证22份。
六、全面实施个体工商户“两证整合”
__省从20__年__月1日起,正式实施个体工商户营业执照和税务登记证“两证整合”。
我局通过举办市场监管所登记注册专管员“两证整合”专题培训班,在全市全面实施了个体工商户“两证整合”登记制度改革,__月份新办和换发“两证整合”营业执照511份。
七、食品药品风险分级评定工作扎实推进
为有效利用监管资源,进一步压实食品药品安全主体责任和监管责任,__月份以来,我局深入贯彻落实《__省食品药品风险分级监督管理办法(试行)》,加快食品药品风险分级评定,本月已完成88户餐饮单位、95户食品流通经营单位、112家零售药店及2家县级、17家乡镇和131家医疗机构药品风险分级评定工作。
八、综合监管强力推进,多项工作齐头并进
(一)网络订餐监管进一步加强。
在建立613户次网络订餐经营户监管统计台账的基础上,组织大润发的餐饮经营户以及XX外卖等第三方网络平台负责人于润溪城市广场二楼大润发员工会议室内召开关于小餐饮(网络订餐)示范街创建会议,督促未办证照的餐饮经营户在规定的期限内尽快办理证照,签订食品安全承诺书20余份。
此后,辖区市场监管所跟踪推进,制定制度规范,强化监管措施,取得了较好的成效。
(二)食品安全监管综合监管工作紧抓不懈。
全局累计出动执法人员142人次,执法车辆18台次,检查餐饮单位144家,食品流通经营户186户,下达责令整改通知书21份。
(三)洋酒市场突击专项整治效果显著。
联合上海、广东等洋酒代理公司对全市洋酒市场开展专项检查,经过前期摸底、全面排查,我局收网迅速,突击查扣涉嫌假冒洋酒36瓶。
(四)其他常规监管有序推进。
我局在开展各类专项整治的同时,常规工作有序推进。
检查各加油点、烟花爆竹市场、农资经营市场等16次,出动执法人员124人次,检查各类经营门点185户,下发责令整改通知书42份,立案查处6户存在问题的经营户。
九、招商引资工作
__月份先后5次请进__、__等地客商来明考察,宣传、推介__;外出赴__开展招商引资活动1次。
十、__月份工作计划:
1.结合岁末年初安全生产工作要求,继续开展特种设备集中整治;
2.全面完成20__年度食品药品风险分级评定工作任务;
3.完成20__年民生工程食品安全快检室验收;
4.集中开展“三小车”源头治理,全面禁止不符合国家规定的“三小车”在市场上销售;
5.开展网络商品质量检测;
6.开展电子秤专项执法检查。
市场监管局全年工作计划5
一、主要业绩指标及完成情况
市场部20__年度主要业绩指标完成情况:
截止20__年__月__日,我公司共发展二级合作网点两个,鲁山、舞钢。
因无配备专业的市场专员负责,20__年全年二网的销售状况不容乐观,截止12月31日,20__全年二网总计销售18台,在20__年10月我公司结束与鲁山顺发的合作,开始于鲁山大团结汽贸城合作后,形式有了好转,主要是鲁山大团结的经营理念与模式有了很大的提高,包括场地的正规建设都很好。
另加上新店开业,我公司投入的精力和人员也比较到位,后期跟踪较紧,这促使鲁山在11月单月销售达到6台。
二、市场部主要工作回顾20__年度市场部主要工作包括以下几个方面。
1.市场活动汇总
一季度
一月:
迎新
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