电大公共政策概论精华简答题.docx
- 文档编号:30276071
- 上传时间:2023-08-13
- 格式:DOCX
- 页数:18
- 大小:31.83KB
电大公共政策概论精华简答题.docx
《电大公共政策概论精华简答题.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《电大公共政策概论精华简答题.docx(18页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
电大公共政策概论精华简答题
电大公共政策概论精华简答题
四、简答题
1、简述公共政策的基本特征。
答:
公共政策的基本特征:
(1)整体性。
公共政策要解决的问题是复杂的,总是与其他问题连结为一个整体,相互关联相互影响。
(2)超前性。
公共政策是针对现实问题提出的,是对未来发展的一种安排与指南,必须具有遇见性。
政策的超前性是建立在科学预测与对客观事物发展规律充分认识基础上的。
(3)层次性。
不同的政策间是有联系的,而且有主次之分。
(4)多样性。
源于政策的“公共”性特征,由此引发的政策问题,自然多样复杂。
(5)合法性。
体现政策行为的政策,本身具有一定法律性质,在内容上不能与宪法、法律相抵触,在程序上要严格守法。
2、简述公共政策的主要功能。
答:
公共政策的基本功能有三个:
(1)导向功能。
公共政策是针对社会利益关系中的矛盾所引发的社会问题而提出的,为解决某个政策问题,政府依据特定的目标,通过政策对人们的行为和事物的发展加以引导,使得政策具有导向性。
(2)调控功能。
指政府运用政策,在对社会事务中出现的各种利益矛盾进行调节和控制的过程中所起的作用。
重要调控社会各种利益关系,尤其是物质利益关系。
(3)分配功能。
每一项具体政策都有一个“谁受益”的问题,即把利益分配给谁。
3、试分析:
哪些人群容易从公共政策中获得利益?
答:
有三种利益群体和个体容易从公共政策中获得利益:
(1)与政府主观偏好一致或基本一致者。
政府愿意把公共利益分配给自己的拥护者。
(2)最能代表社会生产力发展方向者。
(3)普遍获益的社会多数者。
政策的实际效果取决于该政策是否符合绝大多数人的利益。
4、简述公共政策分析要素的基本内容。
答:
公共政策分析的基本要素有:
政策问题、政策目标、政策方案、政策模型、政策资源、政策评价标准、政策效果、政策环境和政策信息。
(1)政策问题。
政策问题是从大量社会问题中筛选出来的,人们对它们所能做出的判断是否正确,既取决于经验知识还取决于伦理道德方面的价值观念。
(2)政策目标。
政策分析的中心任务是要确定解决问题的目标,确定目标是分析的前提。
政策目标既不能朝令夕改,要具有稳定性,又要伴随着社会环境的变化,具有应变能力。
(3)政策方案。
为实现某一目标,需要拟定出一定数量的可行方案进行对比选择。
(4)政策模型。
模型是对研究对象和过程某一方面的本质属性所进行的一种抽象描述。
(5)政策方案。
政策制定与实际执行中,都会消耗各种资源,有的用货币表示费用,大量的是非货币支出的费用。
(6)政策评价标准。
整个政策过程,都有待于建立合适的评价标准。
(7)政策效果。
衡量政策往往用效果和有效性表示。
当政策执行所产生的效益高于政策执行成本时,政策效果是有效的。
反之政策效果是无效的。
(8)政策环境。
公共政策系统不仅包括政策主体和政策客体等多种要素,而且还包括外在环境。
(9)政策信息。
公共政策活动实际上是对政策信息进行搜集、传递、加工、使用、反馈的过程。
要加强各种信息工作。
5、简述公共政策主体体系。
答:
是指参与、影响公共政策全过程,对公共政策有直接或者间接的决定作用的组织或个人。
公共政策主体应该包括核心主体、准公共政策主体和社会公众。
这此政策主体对政策结果的影响各异。
他们之间既非平起平坐的关系,也非从属关系。
实际上,公共政策运作的整个过程就是多种力量相互博弈的过程,无论从纵向维度还是从横向维度上看,每个主体以及主体内部的各个层面都存在不同的利益,共同作用于公共政策的整个过程。
6、简述公共政策主体能力的内容。
答:
(1)规制社会成员行为的能力。
公共政策在规范人们的行为时,指出什么是应该做的,什么是不应该做的,什么是能够做的,什么是不能够做的。
(2)引导公众观念、行为的能力。
公共政策主体将哪些问题列入公共政策议程,直接决定了对公众观念和行为将产生什么样的引导。
随着人们受教育水平和程度的提高以及多元化价值观思潮的影响,公共政策主题引导人们观念行为的能力就显得更困难、更具挑战性。
(3)调控各种利益关系的能力。
公共政策主题选择哪些问题指定政策,就决定了对哪些利益关系进行调控。
(4)公平分配社会资源的能力。
任何公共政策都必须立足于一些人而使另一些人受益,所以社会中的个体都从自身利益的最大化需求出发来对待公共政策。
究竟把利益分配给谁,怎么分配,最佳分配是什么,就成为公平分配社会资源中的核心问题。
(5)公共政策体系内部的互动及整合能力。
7、简述提升政策主体能力的必要性。
答:
(1)公共政策主体能力不足。
①不能积
极有效地引导公众的观念和行为。
②调控各种利益关系的能力不佳。
③缺乏公平分配社会能源的能力。
(2)公共政策主体能力现状不能满足日益增加和多样化的公众需求。
(3)入世新环境和经济全球化挑战公共政策主体能力。
入世使我国经济与整个世界经济融为一体。
入世后,我国公共政策主体能否应对新环境的挑战直接决定了公共政策质量的优劣。
经济全球化过程充满矛盾和问题,客观上要求公共政策主体能力的提升。
(4)知识经济要求公共政策主体能力的提升。
知识经济时代,经济的发展、社会的进步有赖于以智力资源的占有与分配为特征的知识经济的兴盛与发达。
8、简述提升政策主体能力的途径。
答:
提升政策主体能力的途径:
(1)政策主体转变政策理念。
①视政策对象——公众为伙伴而不是对立者。
②公共政策的出发点是解决公共问题、保证公共利益的最大化。
③支持、鼓励准政策主体的发展。
④要具有前瞻性,重点掌握政策主动权。
(2)改善和优化政策的外部环境。
①提倡公共道德、强调公共责任,使社会逐渐形成良好的公共文化氛围。
②加强公共政策程序化、公开化的法制建设。
③最大限度地吸纳公民参与,推进公共管理的社会化。
9、简述公共政策系统的构成。
答:
公共政策系统由信息系统、智囊系统、决断系统及监控系统构成。
是否及时得到准确而有用的信息,并对其进行及时处理,是进行有效公共决策活动的必要前提。
智囊系统在公共政策中的作用在于真实当代领导职责与其能力之间的差距,为领导服务。
决断系统是由拥有公共决策权力的领导者集体所组成的中枢机构,是公共政策活动的组织者,领导政策的全过程。
公共政策的决断系统是整个公共政策体制的核心和中枢系统。
在公共政策过程中,决断系统不仅拥有决定权,而且还统帅其它子系统的活动,为信息系统指明惧信息的方向,为智囊系统确立拟定备选方案的目标,指导政策方案的实施活动;但信息、智囊待其它系统或机构却不能取代决断系统的地址。
对政策过程的监控,既有助于公共政策的合法化,也有助于政策方案的贯彻实施与评估,是实现既定目标的有力保障。
这四个系统各有分工、相互独立,又密切配合、协同一致,促进公共政策大系统的运行得以顺利展开。
10、简述公共决策体制的类型。
答:
(1)层级结构中的集权制与分权制;集权制是指权力集中于上级决策组织,上级组织包揽较多的决策事务,下级只能依照上级指令行事的决策机制。
公权制是指各级决策组织在各自管辖的范围内享有决策权,上级无权干预下级决策活动的决策机制。
(2)个人决策模式和集体决策模式。
个人决策模式指决策权力属于单个决策主体所有,它包括个人专断式和个人负责制两种具体形式;集体决策模式指决策机构的全部成员拥有同等决策权力,共同决策和共同负责。
11、简述信息系统的职责。
答:
信息系统的职责主要包括:
(1)有计划、有规律、经常性地收集、整理、分析和贮存社会发展各个领域、各个方面的历史和现实的情况与数据,以保证公共政策能够及时获得适用、准确和充足的情报信息资料。
(2)有意识地收集、整理政策实施过程及结果待方面的情况、数据,并及时向决策者反馈。
(3)研究分析政策执行结果中存在的问题,发现政策的偏差或失误,并及时向决策者反馈。
12、试论述西方国家政府在公共决策体制中的地位和作用。
答:
政府作为国家的行政管理机关,是国家各项重要职能的直接体现者和执行者。
现代政府活动的主要方式就是制定和实施一定的政策。
在各个国家中,政府的政策数量最多,政策活动的制度化程度最高,是政策系统的核心主体,在公共政策过程中具有基础性的地位和作用。
(1)西方国家中央政府。
①实行总统制的国家。
总统既是国家元首又是政府首脑,权力很大;许多重要的政策都直接出自总统之手。
美国是典型的总统制国家,总统拥有行政权、军事权等。
为协助总统行使权力而设立的白宫办公厅、国家安全委员会、中央情报局等庞大的总统办公机构,大多数咨询部门内阁各部下属的各个局,由常设的文官领导,他们通过对情况的了解和丰富的专业知识,在各种具体政策制定中起到了主要规划者的作用。
②实行议会制的国家。
议会内阁制的政府也掌握了巨大权力,但政府首脑的地位不如总统制下的政府首脑的地位突出。
议会作为国家的立法机构,是重大政策由议案到法案的必经之路。
政府的首脑可以通过本党的议会党团左右议会的活动。
(2)西方国家的地方政府在公共决策体制中的地位。
①实行联邦制的国家。
作为联邦制国家,美国的地方政府在公共政策中享有很大的权力。
在立法权上,美国采取二元结构。
②实行单一制的国家。
英国是实行单一制的
国家,中央政府拥有着全国的立法、行政、军事等权力,各郡、区地方政府的权力来自中央政府,英国强调地方自治,地方的公共安全、治安、商品管制、教育、税收等等公共问题的决策权力都归地方政府所有。
13、试论述中国政府在公共决策体制中的地位和作用。
答:
政府作为国家的行政管理机关,是国家各项重要职能的直接体现者和执行者。
现代政府活动的主要方式就是制定和实施一定的政策。
在各个国家中,政府的政策数量最多,政策活动的制度化程度最高,是政策系统的核心主体,在公共政策过程中具有基础性的地位和作用。
我国的中央人民政府是全国人民代表大会的执行机关,同时是国家最高的行政管理机关。
它除了具有一般国家政府的政治职能、社会管理职能以外,还具有最领导、组织经济的职能;与此相关,其社会管理职能方面涉及范围甚广。
这种状况决定了我国政府的实际权力大,政策内容广、职能部门多。
同时,作为一个大国,由于管理层次多,各地差别大,地方政府也拥有相当的权力。
①我国中央政府在公共决策体制中的地位。
我国国务院作为中央政府,享有宪法赋予的各种行政管理权力,统一领导全国行政事务。
我国政府在领导体制上实行的是首长负责制。
总理领导和主持国务院的日常工作。
国务院下属的各个部门在辅助国务院行使职权的同时,也独立行使一些重要的行政决策权力和领导权力。
②我国地方政府在公共决策体制中的地位。
我国地方政府在公共决策体制结构中牌一种特殊的地位。
它一方面要为贯彻中央政府的政策制定具体措施,另一方面还要根据自己的权限对所辖地域内的事务进行决策,因而在地地一级政府的政策制定活动中拥有相当的实际权力。
在我国,按照法律规定,有省、市、县、乡四个层级。
在中央与地方的关系方面,我国基本上采取的是单一制──集权型的结构形式。
14、试论述西方国家政党在公共决策中的作用。
答:
现代国家的政治统治大都通过政党政治的途径来实现。
多数西方国家都实行多党制,只有英、美等国家实行两党制。
西方国家的政党执掌政权,是通过选举争夺议会多数席位和国家元首、政府首脑的方式来实现的。
在选举活动中,各政党的竞选纲领或党的候选人发表的竞选演说反映了党的政策主张,表明了自己对各项社会重大问题的立场和态度,以迎合不同类型选民的要求,争取他们的选票,谋取选举的胜利。
在执掌政权之后,执政党一般不再单独制定政策,而是通过它所掌握的政府政策来体现党的意图,实现党所代表的社会利益。
同时,在野的政党虽然未能参加政府,但他们通过在议会中的各种活动,通过对政府施加压力或制造障碍,使政府不得不或多或少地接受他们的主张,从而也在一定程度上左右了政府政策的制定活动。
15、试论述我国政党在公共决策中的作用。
答:
现代国家的政治统治大都通过政党政治的途径来实现。
在我国,中国共产党是执政党,在公共决策的权力结构中处于核心地位。
中国共产党在公共决策中的作用,首先体现在它对国家的政治领导上。
凡是涉及有关国家和社会发展的根本原则、基本路线、重大方针和各个领域的重要决策,都是首先由党制定和提出的。
为保证自己的路线、方针和政策能够切实通过法定程序变成国家意志并得到贯彻执行,党还决定和影响了各级政权机关的人事任免,推举共产党员执掌国家各级机关的重要权力,以实现组织上的领导。
为了保证党的领导作用的实现,党还自上而下地建立了统一、严密的组织体系。
党的组织体系包括中央、地方和基层三个层次。
党的地方各级组织是与客级地方国家机构基本配套设置的,它们大致包括省、市、县的各级党委。
我国实行的是共产党领导的多党合作和政治协商制度。
中国人民政协是中国共产党与各民主党派对国家大政方针、社会主义建设与统一战线内部重大问题进行充分协商、讨论,进行政治协商、民主监督的有效政治机制。
16、试论述西方国家利益团体对公共决策的影响。
答:
(1)通过对竞选的政党提供支持或撤销支持等手段对其政策纲领施加影响。
(2)通过院外活动对议员施加压力,使议会通过对其有利的政策法案,阻挠通过对其不利的法案。
(3)密切与政府重要行政机关的联系,影响政府有关社会福利、军事、援外等方面的具体政策,为自己的经济利益服务。
(4)通过资助等方式支持各种政策研究和咨询机构的工作,以影响政府的政策。
17、试论述我国各种群众组织和人民团体公共决策的影响。
答:
结合中国的实际,可将公共政策的参与团体划分如下:
:
①职业团体。
②群众团体。
③工作团体。
我国的群众团体,除了要维护
它们所代表的那部分群众的具体利益以外,它们接受共产党的领导,发挥党和政府联系群众的桥梁、纽带作用。
工、青、妇群众组织还通过建立自己的全国、地方和基层组织,把工作触角深入到社会的各个基层单位,在不同的决策层次上参政议政。
由于全能政治的影响,中国社会组织的发育是不太成熟的。
但随着市场经济体制的建立和完善以及多元化利益格局的出现,各种利益团体也将进一步形成发展,成为一种重要的社会力量,并将对公共决策产生日益重要的影响。
18、大众传播媒介对决策问题提出的作用主要表现在哪些方面?
答:
大众传播媒介对决策问题提出的作用主要表现在三个方面:
(1)缩短了公众议程的时间。
如果公民个人之间相互议论的某个社会问题一经大众传媒的传播,几分钟时间就可以让全国甚至全世界的人都知道,立即形成了某种社会舆论,从而使公众议程更容易形成。
(2)缩短了正式议程的时间。
某个社会问题经大众传媒传播后,社会公众很快一般了解了这个问题,同时也使决策都一般了解这个问题。
这样,就使一些重大决策问题,在未经形成公众议程之前,决策者就可能已着手研究处理,制定出相应的方案。
(3)扩大了决策问题提出的数量。
决策问题实际存在的数量是很多的,但如果渠道不通畅,最终能提出的数量是有限的。
而现代大众传媒的信息容量大,,传输速度快,形式丰富多样,使大量的各种各样的问题都能够充分反映出来。
19、决策方案应该包括哪些内容?
答:
决策方案的具体内容:
(1)方案执行的必要说明。
(2)解决决策问题的基本措施。
这是方案的核心内容。
(3)明确决策方案对应的阶段。
(4)决策方案性质的界定。
(5)方案所需的各种条件的要求。
20、决策方案评估的标准是什么?
答:
决策方案评估的标准:
(1)效益标准。
成本越低,收益越大,效益也就越好。
(2)方案协调性标准。
用以评估方案设计的各种人力、财力、物力、时间、信息等资源要素,以及各种主客观条件之间的有机整合程度。
(3)方案的适应性标准。
评估方案是否适应环境的变化。
(4)决策方案力度标准。
决策方案应该有合适的力度。
21、追踪决策具有哪些特征?
答:
(1)回溯分析。
一般决策是在分析当时条件与预测未来的基础上,进行方案的选优。
而追踪决策的分析过程,首先是从回溯分析开始,即对原有决策的产生机制与产生的环境进行客观分析,找出失误产生的环节和原因,使追踪决策建立在现实的正确的基础之上。
(2)非零起点。
一般决策是以零为起点的。
而追踪决策所面临的对象和条件已经不是处于初始状态,它的一个重要特征,即是非零起点。
非零决策的含义是,它的决策不是原决策的重复,而是对原决策的修正补充,即把原决策作为零,从而考虑实施结果与原决策标准之间的距离。
(3)双重优化。
一般决策的优选是从几个并弄的方案中一次选优即可。
而追踪决策的方案选优,必须具有双重优化的特点。
第一,要优于原有的决策方案;第二,是在诸多的方案中进一步选优。
在主客观条件发生变化的情况下,在诸多新方案中选择出一个最优方案,以获得最佳效益。
(4)心理效应。
心理效应在决策中占有地位,其对于追踪决策的影响更为强烈。
因为,追踪决策是在已经实施而又要改变的背景下进行的,因此要充分考虑到改变原有决策时,各方面人员的心理变化。
所以,汉改变原决策,进行追踪决策时,要充分考虑到决策对象的内部和外部人员的各种利害关系。
22、举例说明浴盆模型。
答:
事物的不断发展变化,与政策相对稳定性之间的矛盾,决定了每一项政策都有其失效过程。
要保证政策执行的可靠性,就要控制它的失效性。
依据可靠性理论分析,在政策方案的执行过程中,"失效"表现于早期失效、偶然失效和耗损失效三个阶段。
这种失效率的变化,类似于浴盆状,人们把这种曲线称为"浴盆模型"。
比如:
我国持续20多年的深圳特区建设、农村的家庭联产承包责任制待政策的执行过程,就经历了早期失效、偶然失效和耗损失效三个阶段。
早期失效时期,传统习惯的阻力使人民对政策一般了解甚少,以及政策本身还可能存在着不少缺陷。
在政策执行初期,存在着相当高的失效率。
偶然失效时期,政策衽后,进入正常状态,人民对政策的基本掌握与认同,以及政策本身的自我完善,人民从政策执行中得到了实惠,尽管还有失效,但是失效率低。
耗损失效时期,失效率又逐步上升,需要调整修改已有的政策,重新制定政策。
比如:
家庭联产承包责任制政策的出台、实行及调整。
23、简述史密斯模型。
答:
美国政策学者史密斯认为,理想化的政策、执行机构、目标群体、环境因素,都是政策执行过程中所牵涉到的重大因素。
理想
化的政策是政策制定者试图追求的相互作用形式;目标群体是受政策是直接影响的,必须对政策采取适当反应的符合政策要求的群体或个体;执行机构是政府机构中负责政策执行的组织;环境因素是那些影响政策执行和受政策执行影响的那些要素。
史密斯模型与以往的政策执行研究的不同之处,在于它不仅强调了执行中理想化的政策,也强调了执行中的其他三个因素。
人们习惯于把更多的精力放在理想化政策的制定上,似乎政策执行是简单照章办事,不太注意目标群体,更少考虑到执行机构与环境因素的影响。
而实践证明,执行机构、目标群体和环境因素这三个方面对政策执行都有着非常重要的影响。
24、简述接受政策的三个层次。
答:
人们把对政策接受的反应,分为三个不同层次:
服从、认同与内化。
服从是最低层次反应。
某些人为了避免惩罚,会从总体或形式上服从政策。
认同是接受的中间层次,对社会公共权威的遵从习惯造成的。
内化是接受政策反应的最高层次,它表现为对政策内容及其意义准确而深刻理解,并积极地自觉行动。
25、简述接受政策的基本原因。
答:
接受政策的基本原因:
(1)作为社会成员,通过多年教育,逐步形成一种政治行为模式,即对权威的尊重,包括对政府所作的各种决定的服从。
(2)自我利益的保护与发展,通过比较、衡量,人们会认识到执行政策有什么好处,不执行政策会带来什么麻烦,所以不得不执行。
(3)人们遵守一项政策,主要是因为他们对政策合法性的认同。
(4)不少人是因为害怕惩罚才服从政策。
(5)对任何一个政策对象来说,都有个对政策从不了解到了解,从了解不多到了解较多的过程。
26、影响我国政策的环境因素主要有哪些?
答:
影响我国政策的环境因素是多方面的,其中有:
(1)社会因素;
(2)政治因素;(3)经济因素;(4)科学技术因素;(5)文化因素;(6)教育因素;(7)人口因素;(8)自然资源因素;(9)生态因素;(10)心理因素。
27、简述政策环境因素的基本特征。
答:
(1)多样性。
任何一个政策从指定到实施的全过程中,各种各样的环境因素都会对其施加影响。
(2)动态性。
所有的环境因素都处于不断的变化之中。
(3)交叉性。
多个环境因素对政策的影响,不仅表现在共同作用上,还表现在交叉作用上。
(4)突发性。
环境因素的这种特征大量地表现在自然因素的突发事件上。
28、从政策执行者对执行政策的态度来盾,我国政策执行方面存在的问题可分为哪些类型?
政策执行者对待上级政策有哪几种态度?
答:
(1)抵触型。
政策执行者采取多种手段拒绝执行政策,其招术大致有硬顶与软拖两种,后一种更为常见,其结果是政策执行落空。
(2)僵化型。
政策执行者对政策内容不加分析,盲目机械照搬,搞不清楚政策的实施范围和对象,因执行方法过于简单而同样使政策不落实。
(3)滞后型。
政策执行者因观念、思想上的落伍,在一项政策执行中犹豫不决,从而使政策落不到实处。
(4)折扣型。
政策执行者根据政策内容和局部利益对政策进行取舍,有利就执行,无利的不执行,“政策不到位”。
(5)结构型。
因政策执行机关与各部门之间,以及执行人员在分工合作中发生误会、矛盾及不协调而导致政策执行失败或中断现象。
政策执行者如何对待上级政策,实际中有三种态度:
一是求神似,去形似,抓住政策的精神裨,结合实际,创造性地执行。
二是不求神似,只求形似,机械地照搬照抄照转,执行中“上下一般粗”。
三是既不求神似,也不求形似,而是自以为是,各行其是。
29、公共政策评价在公共政策运行中发挥什么作用表现在哪些方面?
答:
(1)公共政策评价可以检验公共政策实施的效果、效率和效益。
只有通过严格的程序、周全的数据和科学的手段对公共政策加以客观评价,才能判断特定的公共政策是否达到了预定效果、产生了怎样的社会影响、公众的响应如何等。
(2)公共政策评价有利于政策的科学化和民主化水平。
现代社会人类活动日益复杂、风险增多、不确定性增大,从而对政策的科学性提出挑战;人们的利益要求趋向多元化,公众参与要求高涨,从而对政策的民主化程度提出了更高要求。
(3)公共政策评价能够监督着政策资源的有效配置。
通过公正、公开的公共政策评价,可以知道在公共政策周期的不同阶段上资源投入量的比例分配是否恰当,在政策过程中人力、物力、财力的组全是否合适。
(4)公共政策评价能够在公共部门内部形成浓厚的竞争意识,提高公共部门的服务质量和工作效率。
(5)公共政策评价结论决定公共政策的生命周期。
对某项公共政策的评价成一个政策周期的结束,同时又是下一个政策周期的开始。
思维指导下的公共决策者通常认为,政策制定和贯彻是而且应当是通过缓慢地进展和小心的改变实现的,目标应当用可行的手段去衡量和加以调整;他们认为所谓最优化纯粹是乌托邦,能驹较为满意就已经不错了;他们怀疑人类是否有能力来剧烈地改造未来,主张走一步看一步。
渐进思维是对完全理性的又一种修正,当今绝大多数公共组织最常用的思维方式,它较为符合客观限定性条件。
但渐进思维不等于优柔寡断,有的时候同样需要"当断则断"。
同时,渐进思维具有条件性。
当社会需求根本性变革时,渐进缓行似乎就不太适用了。
因为这样会丧失许多机遇和造成更大的变革阻力。
这时,剧烈的变革思维或称革命性思维就更加符合实际。
剧烈变革思维主要运用于重新设计,或者是终止和替换现有系统的决策类型。
剧烈变革思维强调决策的迅速和彻底性,要求在较早的时间内和较大规模下改变系统的运行情况。
当系统的问题很多而且积重难返,关系盘根错节时,就可以运用这种思维方式进行决策,制定剧烈变革性的决策方案,有利于对问题的迅速解决。
渐进思维和剧烈变革思维相辅相成,互相配合。
33、无为思维是一种消极被动的思维方式,试简述你对这种说法的理解?
答:
无为思维是一种思维方式,不是一种消极被动的思维方式。
无为就是一种有为。
无为思维指的是政府采取不行动的决策方式,公共决策中一种必不可少的思维方式。
这里的"无为",恰恰是政府的"有为"。
无为不等于不思考、不判断、不分析、不运作;无为是必须经过和有为一样的斟酌和考虑之后的一种决策方式。
34、举例说明巴拉姆驴子思维法在现实公共决策中的运用。
答:
"巴拉姆的驴子"说明,一旦决策者知道自己即将获得某样东西时,它的吸引力就会减退;而放弃某样东西
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 电大 公共政策 概论 精华 答题
![提示](https://static.bdocx.com/images/bang_tan.gif)