广州市建筑企业安全评价试行标准.docx
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广州市建筑企业安全评价试行标准
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广州市建筑企业安全评价试行标准
广州市建筑企业安全评价试行标准
广州市市委
一、总则
1.1为了贯彻落实《广州市安全生产监察条例》关于对企业进行安全评价的规定,实现安全评价工作标准化、规范化,制定本标准。
1.2本标准适用于在广州市行政区域内施工的建筑施工企业的年度安全评价和领取《安全资质证》前的安全评价。
1.3对建筑企业安全评价的目的是为了使企业或其他相关组织全面了解企业安全生产工作状态,以便企业改进存在的问题。
1.4本标准主要采用系统工程原理,结合建筑企业的特点,依据有法律、法规、标准和规程而制定,其中施工现场部分,原则上套用《建筑施工安全检查标准》(JGJ59—99)。
二、评价方法
2.1对建筑施工企业的安全评价分为企业安全管理与施工现场安全状况两大项目,每个大项目又分为若干分项目。
2.2企业安全管理包括以下分项目:
2.2.1安全生产责任制
2.2.2安全管理机构与安全检查
2.2.3安全生产规章制度与安全教育
2.2.4施工安全技术措施与特种设备管理
2.2.5事故管理
2.3施工现场安全状况包括以下分项目
2.3.1施工工地安全管理
2.3.2文明施工
2.3.3脚手架(含落地式脚手架、悬挑式脚手架、门型脚手架、挂脚手架、吊篮脚手架、附着式脚手架)
2.3.4基坑支护
2.3.5模板工程
2.3.6“三宝”、“四口”防护
2.3.7物料提升机
2.3.8施工用电
2.3.9起重吊装
2.3.10施工用具
2.4各分项目评价均采用评分表形式,满分为100分。
表中各细项得分为标准分减去所扣分数,若扣分等于或超过标准分,则该细项得分为零。
该表总分为各细项得分之和。
2.5在对某个施工工地评价时,如有多个脚手架、物料提升机、起重吊装场所时,则该分项分为各单项实得分数的平均值。
2.6各分项评分表中,凡有保证细项的,当保证细项中有一项得分为零或保证细项小计得分不足40分,则该项评分表不应得分。
事故管理分项评分时,如有瞒报重伤事故,扣50分;如有瞒报死亡事故或一次发生3人死亡以上的事故的,该项不得分。
2.7企业安全管理用得分汇总表将各分项得分汇总,汇总表标准满分为100分。
各分项得分在汇总表中所占的标准分值为:
“安全生产责任制”——10分
“安全管理机构与安全检查”——30分
“安全生产规章制度与安全教育”——20分
“施工安全技术措施与特种设备管理”——20分
“事故管理”——20分
在汇总表中各分项实得分=汇总表中该分项标准分值×该分项评分表实得分数/100
2.8评价单位对施工工地安全状况的评价个数不少于该企业在建工地的20%,最少不少于2个,企业填报工地一览表(见表4)被评工地由评价单位选定。
评价计分办法如下:
2.8.1每个工地设一个得分汇总表,标准满分为100分,各分项得分在汇总表所占标准分值均为10分,在汇总表各分项实得分计算办法见2.7项计算式,如遇有缺项,汇总表总得分应按下式换算:
遇有缺项汇总表总得分=实评项目在汇总表中各项对应实得分之和/实评项目在汇总表所占标准分之和×100
2.8.2计算出多个工地现场状况的得分后,应计算该企业工地安全状况评价总得分。
企业施工工地安全状况评价总得分=被评各个工地安全状况汇总表得分之和/被评工地个数
2.9对建筑企业安全的总评价的依据为企业安全管理与施工工地安全状况总得分及保证项目得分情况。
2.9.1优良
(1)被评的所有分项目都得分,被评工地安全状况各单个都在75分以上,企业安全管理与施工工地安全状况总得分都在80分以上(含80分)。
(2)被评的所有分项都得分,被评工地各单个都在75分以上(含75分),企业安全管理总得分在75—79分,施工工地总得分在85分以上(含85分)。
2.9.2合格
(1)被评的所有分项目都得分,被评工地的各单个工地都在70分以上,企业安全管理与施工工地安全状况总得分分别在70分以上。
(2)被评分项目有1—2项不得分,被评工地各单个工地都在70分以上,企业安全管理与施工工地安全状况总得分分别在75分以上。
2.9.3不合格
(1)企业安全管理与施工工地安全状况得分有一项不足70分。
(2)被评分项目有1—2项不得分,企业安全管理与施工工地安全状况有一项不足75分。
(3)被评分项目3项以上(含3项)不得分。
(4)被评工地中有1/3的单个工地得分不足70分。
三、评价评分表
3.1企业安全管理各分项评分表见有1—1至1—5,安全管理得分汇总表见表1—6。
3.2施工工地安全状况各分项评分表见表2—1至表2—10,施工工地安全状况得分汇总表见表2—11。
3.3总评价表见表3。
安全生产责任制评价评分表
表1—1
序号
评价细目
评价内容及扣分标准
标准分
扣分
实得分
1
安全生产
责任制文件
企业制订并经第一责任人签发公布安全责任制。
未制订的扣10分。
未经第一责任人签发的扣5分
10
2
责任制内容
责任制内容应明确企业每一部门和每层级的安全生产责任。
缺一个部门或层级扣5分。
10
3
明确责任人
企业应公布明确各级安全生产第一责任人和直接责任人。
没有明确的扣5分;缺一层级责任人的扣5分。
10
4
企业责任人
的培训
企业第一责任人、直接责任人须接受安全管理知识培训、考核合格、持有合格证。
缺一者扣5分。
10
5
工程处(项目部)
及项目经理人
工程处及工地负责人须经安全培训,缺一者扣2分。
10
6
责任目标
企业应制订安全生产责任目标,并将目标分解及制订目标考核办法。
无制订目标的扣5分;无实行目标考核扣5分。
10
7
联营、分包
安全生产责任
所有联营、分包合同中应有安全生产责任和指标。
缺者扣5分。
10
8
企业年度工作
计划和总结
企业年度工作计划与总结均应有安全生产内容,缺者扣10分。
10
9
企业责任人
参加安全
生产活动
企业第一责任人每年参加安全生产活动(主持会议、检查、安全周等)6次以上,缺一扣3分。
企业直接责任人每年参加安全生产活动12次以上,缺一扣5分。
10
10
企业直接
责任人
定期汇报
企业直接责任人每季度应向第一责任人书面汇报安全生产工作及存在问题,第一责任人应在汇报上签署意见,缺一季度扣3分;第一责任人无签署的扣3分。
10
合计
100
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