工程承包合同HSE标准附约.docx
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工程承包合同HSE标准附约.docx
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工程承包合同HSE标准附约
工程承包合同HSE标准附约
11 公司HSE方针
1——安全第一,预防为主;
2——以人为本,关爱员工;
3——珍惜资源,保护环境;
4——分级管理,领导负责;
5——全员参与,持续改进。
12 公司HSE政策
中海福建天然气有限责任公司的一切活动都严格遵守国家的法律、法规;执行行业规范、标准;关注员工健康、确保安全生产,保护环境。
6——建立和维持健康、安全、环保管理系统,规范人员的行为方式以达到公司健康、安全、环保的目标;
7——持续检查、评价和报告公司在健康、安全、环保方面的状况,并制定和实施改进措施;
8——员工在健康、安全、环保方面的表现是被雇用的一个基本条件,也是对其奖惩的依据;
9——要求承包商依据本政策开展健康、安全、环保的管理工作,并满足公司的最低要求。
据此,公司承诺:
10——致力追求零伤害、零事故、零污染的管理目标;
11——完善健康、安全和环保管理体系,推行“持续改进计划”,不断提高我们的健康、安全、环保管理水平;
12——像管理其他重要经营活动一样管理健康、安全、环保事务;
13——当与经济利益相冲突时,优先考虑安全、健康和环保因素的重要性;
14——向所有员工宣传公司健康、安全和环保政策,提供培训,以提高员工的安全意识和素质,使其在各自岗位上切实履行其职责;
15——推广健康、安全、环保文化,并鼓励全体员工共同履行这一承诺;
16——维护工作场所工业卫生,为员工及作业人员的健康及安全创造良好工作环境与条件;
17——与政府机构、社会团体及公众建立良好关系,就健康、安全和环保问题进行密切合作,为作业所在的社区创造美好的生态环境作贡献。
13 HSE管理理念
中海福建天然气有限责任公司遵循并坚决贯彻中海石油天然气及发电有限责任公司HSE管理理念:
13.1 HSE管理是公司发展的基本保障和要求,是公司生产经营活动重要组成部分。
13.2 管理HSE事务,不仅从经济上考虑,同时将其作为一种社会责任。
13.3 HSE管理的最终责任应落实在项目运行的全过程中,各级管理者应致力于将HSE管理融入每项作业和每个岗位中。
13.4 HSE管理不是短期行为,需要持续改进不断提高,确信:
“没有最好,只有更好”;确信:
可以通过系统管理逐步改善HSE绩效。
13.5 设定目标,努力实践,坚信只有通过“执行”中的努力才能实现既定目标。
13.6 员工是公司最宝贵的财富之一,以人为本,关爱员工,追求对人无害的目标。
13.7 作业中尽量使用清洁无害的材料和能源,保护环境和资源。
13.8 努力追求优异的HSE业绩,不仅满足遵守法规,还应在致力于提高行业水平方面发挥积极作用。
14 对承包商管理基本要求
14.1 公司把确保每一个在项目中工作的人员及其所在的环境都处于HSE的良好状态下视为最重要的工作。
因此公司要求承包商及其分包商在HSE的管理中积极追求最高标准。
14.2 承包商应严格遵守本合同附约各条款,如果违反条款规定或对HSE风险的控制不能使公司满意,公司有权单方终止合约,且不构成对公司的经济处罚。
14.3 承包商应确保其所有的工作人员和分包商都准确理解本附约规定的内容及按规定操作。
14.4 承包商应确保其所有员工熟悉并执行各项HSE要求和规定,熟练掌握HSE知识和技能,建立良好的HSE理念。
在预防事故、控制损失和环境保护方面,采取积极的态度与公司合作。
14.5 承包商应依据有关法律、法规和规定,确保所有人员均已经通过必要的职业培训和安全环保培训,有资格并且可证实能从事承包合同规定的相应工作。
14.6 承包商应雇佣那些身心健康、称职的员工完成工作。
员工出现下列情形之一的,不能被认为是身心健康、称职的人员:
严重睡眠不足疲乏无力的,患传染病的,依赖药物的,酗酒的,赌博和吸毒人员。
14.7 承包商应为员工提供合适的和性能完好的工具、装备。
14.8 承包商应确保所有按承包合同和附件提供的设施、设备、机器、器械、工具和装备等符合有关的HSE标准,同时保持工作场所清洁、有序。
15 双方HSE管理权力与义务
15.1 公司的权力
15.1.1 有权要求承包商配备HSE管理机构或人员,执行安全生产法规、标准,遵守安全生产规章制度及安全操作规程,控制危险源,熟练掌握事故防范措施和事故应急预案等。
15.1.2 有权要求承包商必须履行安全生产责任制,并对承包商履行安全生产责任制情况进行监督。
15.1.3 有权要求承包商按规定维护相关的生产设施设备并使设施设备处于良好的工作状态。
15.1.4 有权对承包商施工作业的HSE管理情况进行监督检查。
15.1.5 发生事故后,有权参与事故的调查及按照合同约定进行处罚。
15.1.6 有权要求承包商对其分包商的HSE资质业绩进行评价并提交报告。
15.1.7 有权要求承包商与其分包商之间制订HSE条款并明确责任划分。
15.1.8 有权对承包商进行安全业绩及资质检查,有权根据承包项目危险性的不同,要求承包商制定专门的HSE方案并对其进行审查。
15.2 公司的义务
15.2.1 公司应参照HSE体系中的《承包商最低HSE管理要求》及《承包商HSE资格预审管理规定》的要求选择合格的承包商,并结合服务项目风险性的大小,将重要的HSE管理要求明确在合同条款中。
15.2.2 向承包商提供合同中规定的安全条件。
15.2.3 发生事故后,积极组织抢险救援,防止事故扩大,并按照公司有关规定进行报告。
15.2.4 应承包商要求,向承包商提供相关的安全资料。
按合同条款为承包商提供安全生产设施设备。
15.2.5 其他根据相关规定要求应尽的义务。
15.3 承包商权力
15.3.1 有权对公司的HSE工作提出建议和改进意见。
15.3.2 对公司违章指挥、强令承包商冒险作业,有权拒绝执行。
15.3.3 对于属于公司的作业场所,有权按规定要求公司提供符合安全施工作业的条件和环境。
15.3.4 发生严重危及承包商生命安全的紧急情况时,承包商有权采取合理必要的避险措施。
15.3.5 承包商有权要求公司提供相关的HSE资料。
15.4 承包商义务
15.4.1 必须建立健全安全管理机构,配备专职或兼职HSE管理人员,建立安全生产责任制,制定各项安全规章制度,并满足公司最低HSE管理要求。
15.4.2 按照公司HSE部的要求,对重点施工作业项目制定HSE技术方案,报监理和公司HSE部审批。
15.4.3 按规定组织好安全检查,发现作业过程中的不安全隐患时,应采取有效措施进行消除,对于重大危险隐患应及时通报公司。
15.4.4 发生事故时,应积极抢险,服从统一指挥,避免事故进一步扩大,并按照公司要求报告。
15.4.5 应按规定维护并保持公司或承包商的设施设备处于完好状态。
15.4.6 应对作业人员进行安全培训,具备相应安全意识和安全技能;特种作业人员应具备相应的资格证书。
从事特种作业的人员必须通过专业培训并获得特种作业资格证书。
15.4.7 承包商应向工作人员提供必备的劳动保护用品,并有切实可行的措施保证员工正确使用劳动保护用品。
15.4.8 不得使用不符合公司要求或不符合国家、行业标准的材料、设备、装置、防护用品、安全检测仪器等。
15.4.9 承包商招用分包商,应事先对分包商的HSE业绩及资质进行评估,并报告公司批准;未经公司同意,承包商私自分包项目,属于违约行为。
15.4.10 承包商有责任和义务在HSE条款中明确对公司利益的维护。
15.4.11 承包商有义务雇佣身心健康的人员从事承包服务合同的执行。
15.4.12 承包商应按照法规要求,为参加项目的施工作业人员办理工伤保险。
15.4.13 其他根据相关规定要求应尽的义务。
15.5 有关责任划分的要点
15.5.1 承包商应事先掌握项目的所有安全风险(包括可预报的台风),并在合同报价中单列HSE费用,公司不再对此类风险控制费用和时间进行任何补偿。
15.5.2 承包商对项目施工安全生产负全部责任。
15.5.3 公司负有对项目施工的HSE管理进行监督检查的责任,但这并不影响和减少承包商应负的责任。
15.5.4 公司或承包商违反合同要求,未造成事故时,依据合同约定对违约者进行处罚。
15.5.5 发生事故时,公司与承包商都有抢险救灾的义务,所发生的费用由责任方承担。
15.5.6 应经事故调查后确认责任;事故调查按国家法律法规进行。
15.5.7 公司违约造成的事故,公司承担全部责任,并按合同约定赔偿损失。
承包商违约造成的事故,承包商承担全部责任,并按合同约定赔偿损失。
15.5.8 合同双方共同违约造成的事故,按双方责任大小承担相应责任,并按照合同约定进行处罚。
15.5.9 对承包商发生事故后弄虚作假、隐瞒不报、迟报或慌报,按照本附约中的罚则条款对承包商进行处罚。
15.5.10 由于不可抗力造成合同项目发生事故及损失,公司及承包商各自承担相应的损失。
15.5.11 公司与承包商可根据合同约定对设备进行保险。
15.5.12 对于承包商总包的项目,总承包商对整个项目的HSE负全部管理责任。
16 安全管理体系
16.1 承包商应遵循有关的法律、法规和规定,有关的HSE标准;理解和接受公司的HSE方针、政策、理念;并无条件地满足公司的HSE管理体系文件中的规定要求。
16.2 承包商在该项目运作过程中,必须努力实现以下目标:
18——零伤害
19——零事故
20——零污染
16.3 为确保HSE目标的实现,承包商应针对本项目制定完善的HSE管理程序文件,获得公司HSE部批准后,严格执行。
16.4 承包商进入公司生产区作业,必须严格执行公司的所有管理规定。
16.5 承包商遵循的工作标准不能低于公司最低HSE管理要求和本附约要求。
17 规定
17.1 承包商应采取任何必要的步骤确保其雇员遵循所有相关的HSE法规制度。
17.2 所有雇员应充分熟悉工作场地的环境、与工作相关的危险条件、和环境相关的规则及标准包括如何处理废品和危险材料等。
工作开始前应进行危险分析和风险评估。
17.3 所有雇员须充分明白一旦发生事故和事故隐患应立即向有关领导或公司代表报告,以至事故能得到及时正确的处理及采取有效措施防止事故扩大或隐患变成事故。
17.4 承包商应非常明确任何人员伤害事件必须立即报告和对事故原因进行调查,并在48小时内提出预防纠正措施,否则应向公司解释不能完成调查的原因。
17.5 所有雇员应明白他们有权将他们认为未得到适当控制的HSE的风险及时报告上级,以便采取措施预防潜在的伤害或损失,并提供安全和健康的工作环境。
17.6 所有雇员都应熟悉工作场地的一切安全和工作要求,特别是承包商的工作批准制度和类似动工、动火批准程序。
这些程序经公司认可后作为HSE计划的一部分。
17.7 在工作启动之前,所有人员都应接受现场安全指导和相关的技术培训。
承包商提供这种培训必须包括相关知识及工作期望,现场安全规定、标准及即刻报告受伤事件的要求等内容。
18 能力
18.1 承包商的工作人员须具有合适的资格、技能、经验和能力向公司项目提供服务。
18.2 特种作业人员必须持证上岗。
18.3 公司可能要求承包商提供其工作人员的能力证明。
19 HSE汇报
应公司的要求,承包商应根据工作中风险程度的评估按月或更短的间隔期内向指定的公司代表提交正式报告。
其报告的格式由公司提供,报告应在规定的时间内完成。
该报告应概括承包商在报告期内的HSE执行情况,还应对以下内容进行重点描述:
21——HSE计划目标的实现情况。
22——所有会造成潜在的、或重大伤害的、或对设备财产造成损失的、或其他应该向管理部门报告的事故、溢油和计划外
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