灵露项目部矿井事故应急救援专项预案.docx
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灵露项目部矿井事故应急救援专项预案
中煤三建二十九处
灵露项目部矿井事故应急救援专项预案
第一章防洪度汛水灾事故应急救援预案
1.事故类型和危害程度分析造成水害的水源主要有大汽降水。
1.1事故类型
本矿水文地质情况简单,其水害主要类型是:
地表水害
1.2事故危险性分析水害是本矿主要灾害之一。
1.水害可能造成坑下人员伤亡和巨大经济损失。
2.大量降雨可能造成淹矿事故,须采取措施严加防范。
3.地表防洪措施不得利,可能发生地表水大量进入井下引发水害事故。
1.3事故易发生的地点易发生水灾事故的地点是坑下较低的采煤工作面。
2.应急处置基本原则
当发生水害事故后,应立即向调度室报告。
按照可能发生的事故等级:
1,发生较小水灾事故;2,发生大面积水灾事故,采取不同的应急响应措施。
对于较小的水灾事故由分管副经理或调度处置,对可能发生大面积水灾事故由经理和副经理要直接指挥,采取切实可行的处置措施。
3.组织机构及职责
3.1应急组织体系
水灾事故应急组织体系主要由指挥管理系统,救援队伍系统,技术支持系统和相关保障系统组成。
3.2指挥机构及职责
3.2.1指挥机构
发生水害事故时,现场带班队长和班组长要立即组织现场人员进行自救和互救,同时要立即向调度室汇报,调度室要按照应急程序和有关规定快速逐级上报,立即启动应急预案,迅速开展抢险救援等工作。
总指挥:
经理副总指挥:
安全经理,技术经理
成员:
各队队长,班长,各科室人员及当班全体人员。
职责:
按照现场应急指挥部的指令,负责抢险救援的工作,完善应急救援方案,发布抢险度救援命令,根据抢险需要合理配置人,财,物资源,组织抢险救援工作。
核实遇险,遇难人员,汇报和通报事故有关情况。
接受上级有关部门的指导,向上级救援机构发出救援请求。
做好稳定社会秩序,伤亡人员的善后和安抚工作。
配合有关部门进行事故调查处理工作。
抢险救援指挥部下设现场抢救组,现场保卫组,生活与后勤物资保障组,事故善后处理组,宣传组。
(1)现场抢救组
组长:
经理副组长:
安全经理技术经理
成员:
各科室,队长及当班全体人员
职责:
按照救援方案组织指挥救援队伍实施救援行动。
紧急调用抢险物资,设备,人员和占用场地。
根据事故情况,有危物资的及周边工作地点和人员的险情时,组织人员和疏散工作。
负责记录,保存救援过程资料。
总结应急救援经验教训。
参与和配合现场应急救援指挥部的工作。
(2)现场保卫组
组长:
安全副经理
成员:
机关全体
职责:
维护矿区和居民生活区的治安,做好事故发生后的人员疏散,封闭相关场所,维护交通秩序。
杜绝无关人员进入事故救援现场,确保事故救援的顺利进行,完成指挥部赋予的其它工作任务。
(3)生活和后勤物资保障组
组长:
财务科长
成员:
机关全体
职责:
负责组织抢险救援所需要各种物资装备,器材,人员和资金的调集和筹备。
保障有关抢险救援人员的日常生活需要,保证矿区的正常秩序。
完成指挥部赋予的其它工作任务。
(4):
事故善后处理组
组长:
安全经理
成员:
机关全体
职责:
负责核实遇难者身份,了解掌握家庭情况并通知其遇难者亲属。
安排遇难者亲属善后处理期间的生活和遇难者丧葬事宜,负责洽谈抚恤条件。
完成指挥部赋予的其它工作任务。
3.2.2抢险救灾人员岗位责任制
(1)总指挥
根据事故发生情况,统一组织实施抢险救援工作。
执行经救援指挥部研究批准的应急救援方案,负责具体的应急处理措施的审定。
联系救援相关事宜,争取社会支援,下达抢险救援命令。
(2)副总指挥
协助总指挥工作,检查救援工作落实情况。
根据抢险救援方案组织人员及时调集救援所需的物资装备,控制入井人员,协助实施抢险救援方案。
(3)调度站长
做好应急救援指挥部现场办公室的各项应急工作。
准确,快速地完成接警和正确下打接警后的初次反响调度命令,组织灾区人员撤离,进行自救及避灾。
按照相关报告程序,快速报告事故信息。
不断收集和处理事故灾情信息。
通知相关单位统计遇险职工人数,通知相关人员在调度室待命。
转达指挥部的各项救援命令,完成各项救援协调工作。
(4)调度员
及时准确的上报事故情况,传达总指挥部命令。
了解并记录事故发生的时间和地点,灾难情况和救援情况。
整理抢险救援命令,工作进度等有关救援信息。
核实和统计灾区人数,组织灾区人员撤离。
召集有关人员在调度室待命和做好相应的准备工作。
完成总指挥赋予的其它任务。
(5)队长
1.队长是本单位应急管理的负责人,对本单位所有作业和作业人员的应急管理承担责任。
承担应急管理教育和宣传培训任务。
2.发生灾难事故,现场跟班的队长或班组长是自救,互救负责人,是避灾的现场指挥者。
3.现场跟班的队长或班组长和所有现场人员承担向调度室汇报灾情的义务。
要注意观察灾情的变化,查清灾区人员情况,组织灾区人员避灾和撤离。
向指挥部汇报灾区情况和事故前的相关作业情况。
(6)保卫部门负责人
组织人员维护事故矿井的秩序和治安,积极和当地公安部门沟通信息,协助公安部门对事故直接负责人实施监护和控制,协助追捕逃逸人员。
(7)物资供应部门负责人
积极准备救援装备和器材,并运送到指定地点。
(8)机电部门负责人
根据指挥部命令,组织实施通风机,供配电应急安装工程,保证主要电气设备正常运转,及时抢修和安装抢险救灾机电设备。
4.预防与预警
4.1水害隐患排查和水情预报
1隐患排查
按照国家安全监管总局,国家煤矿安监局《关于印发煤矿企业2008年安全生产隐患排查治理工作实施意见的通知》的要求,进行严格排查和治理,并落实水文地质,地表水防范措施。
2.发现水害征兆
(1)连续多天大量降雨。
(2)工作面大量有水涌出。
3.水情预报
(1)地质水文部门要定期公布天气变化的预报与预警信息,做好与自然灾害(洪涝灾害,滑坡灾害)相关预案的衔接。
4.2水害事故的预防
建立地表观察站,测量地表相关资料。
4.3预警行动
根据煤矿生产过程中发现的事故预兆,企业应急救援指挥部应采取以下措施:
(1)及时发布和传递预警信息,按程序向相关领导报告;
(2)下达预警指令,启动应急预案,执行相应预防性处置措施;
(3)密切跟踪事态发展,检查措施执行情况并做好相应的应急准备;
(4)企业应急机构根据现场情况进入应急准备阶段。
(5)启动应急预案。
5.信息报告与处置
5.1报警系统及程序
(1)预警和事故报告电话设在调度站,调度站是预警管理和应急救援指挥部常设机构。
(2)调度员接到预警和事故报告汇报后,立即按照预警等级和事故响应等级,通知相关负责人和有关单位。
特别紧急的预警信息和事故报告要直接向主要负责人和相关应急管理部门报告。
(3)预警基本情况包括:
1事故发生的单位,时间,地点,可能发生的事故类型;2事故发现的简要经过;3发生事故的发生原因初步判断;4已采取的措施及抢险处置情况等,必要时附现场简图。
(4)报告的内容包括:
类型,地点,灾害区域破坏情况,可能的影响范围,遇难遇险人数,以采取的自救互救和避灾措施等情况。
5.2信息报告及处理
技术组专业水文地质人员要按照《煤矿安全规程》要求,及时向调度室报告水害的各种预兆和出现的险情;调度室负责人要根据现场作业人员的汇报,要求立即核对情况,查明原因,布置预防处置措施。
情况紧急时要立即向主要技术负责人和经理汇报,研究进一步的处置措施。
6.应急处置
6。
1响应程序
当坑下发生水害事故后,应立即向调度室报告。
按照可能发生的事故等级。
执行分级处理的方法;采取不同的应急响应措施:
(1)发生较小水害事故
水害事故发生后,调度室要立即发出现场及附近地点人员撤离的命令。
人员脱离危险后,在可能的情况下迅速组织观察和判断水害的程度,现场被困人员的灾情,并立即向调度室报告。
同时,应与其他可能受到威胁区域的人员发出警报,及时通知人员撤离。
(2)发生重大水害事故
立即撤出灾区人员—按照可能发生的事故等级启动各级预案—同时按应急规定的顺序通知经理,安全经理等有关人员—立即向调度室汇报—启动现场应急救援指挥部—派遣侦察小分队进行灾情侦察,人员救治—进行灾害的初步评估—指挥部根据灾情制定救援方案—救护队现场抢险救灾—采取排水,抽水等措施直至灾情消除,恢复正常生产。
6.2处置措施
6.2.1现场应急处理
水害事故初期水量不大时,各单位带班队长和班组长组织带领下,利用现有的人力物力,迅速进行抢救工作。
所采取的方法和措施,应根据水害事故的具体情况和现有条件合理选取。
把人员撤离到安全地点。
6.2.2灾区人员撤离
(1)撤离灾区的联络方法采用电话通知和人工通知两种方法。
(2)指挥部应本着优先通知最先受水害威胁人员的原则。
所有受水害威胁及可能受威胁区域的人员,本着就近原则,根据自己所在的位置,按照最短路线,迅速向安全地点撤退。
6.2.3灾区人员自救和互救
(1)观察安全线路及时撤离,对受伤人员进行救治,用抬,架等方式一起到达安全位置。
(2)当撤离不了时,要站在安全的最高位置,并抓住牢固设备或其他物体,等待救援。
6.2.4抢险救援
当现场有被困人员时,应积极进行抢险救援。
(1)确定抢险救援方案后,采取强排水,安装新水泵等救援方案,无论采取何种抢险采用救援方案,一般应突出以下几个方面:
(2)必须根据变化了的情况对方案随时进行调整,必须因地制宜,符合现场实际,有条件尽量比较成熟的技术。
(3)抢险救援时应尽量避免给后期恢复留下后遗症或困难,在编制抢险救灾方案的同时,就应该提前考虑恢复问题。
(4)如采用综合方法抢险救灾时,各方必须协调联动,互相配合,互相创造条件。
(2)实施现场抢救,救护处到达事故现场后,要了解灾区情况,水源及事故前人员分布,制定相应的救灾方案,实施现场抢救。
尽量利用或恢复通讯系统,与灾区受困人员取得联系。
6.2.5探查水情
(1)现场观察并综合水文地质图,测定水灾的面积和深度,以便采取方案。
(2)开展环境水文地质灾害调查。
6.3.6制定方案
水害事故发生后,在水情调查和人员抢救的同时,边救治边制定边调整方案。
方案制定由负责,地测,生产相关技术人员根据水害原因,危害等因素制定。
6.3.7现场指挥指挥原则
(1)立即撤出水害区域及附近可能受威胁区域人员。
(2)根据现场人员所汇报的水害情况,及时调整排水能力。
(3)尽最大努力保证排水设备不被水淹没,及时启动备用水泵。
(4)各单位带班队长在出现水害时进行设备检查,及时安排人员撤离。
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