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第七篇消防通信
第七篇消防通信
第一章消防通信概述
第一节消防通信的发展与分类
消防通信,是指利用有线、无线、计算机以及简易通信方法,以传送符号、信号、文字、图像、声音等形式表述消防信息的一种专用通信方式。
消防通信服务对象:
对内是消防部队及与消防灭火救援工作直接相关的部门与单位;对外是受理社会公众的火灾报警和其它灾害事故报警。
消防通信是消防工作中一项必不可少的重要组成部分。
在具体运用中,对传递消防信息,促进队伍执勤战备,完成火灾扑救与抢险救援任务,有着不可替代的作用。
一、消防通信的发展
我国的消防通信技术及其设备器材是在建国后才发展起来的。
在二十世纪五十年代,我国消防队伍的调度指挥,只限于磁石电话通信,信息传递速度很慢。
火场通信基本采用口喊、吹哨、灯光、旗语、手势等方式进行。
六十年代,消防通信设备有所改进,在有线通信调度方面,共电式交换机开始应用,一些消防队制作了简易火警调度台,以满足接警调度的需要。
在无线通信调度方面,开始应用短波无线电台和电报机。
七十年代,无线通信设备逐渐由甚高频调频无线电话机代替了短波调幅无线电话机。
有线、无线转接设备在某些消防总、支、大队已开始应用。
由于无线电话机的使用量逐渐增多,无线通信组网技术也开始发展。
八十年代,是我国消防通信技术迅速发展时期,消防专用火警调度台系列相继问世,开始取代一些共电式交换机。
目前我国大部分城市已基本采用了专用火警调度机系列设备,有线通信网已基本建成。
《城镇公安消防部队通信装备标准》的制定,促进了消防通信技术装备的发展。
九十年代,公安部把消防通信指挥系统总体方案的设计列为重点科研项目,经过多年的研究论证,吸收了国内外城市消防通信建设的经验和成果,已编制完成了《消防通信指挥系统设计规范》,在消防通信指挥系统的技术构成、系统设备配置及功能要求等方面,提供了较规范的指导原则及技术依据,使通信指挥系统的建设步入了正规化的发展轨道。
按照有关消防法规和国务院办公厅批转印发的《消防改革与发展纲要》的要求,每个大中城市都要尽快建立功能完备、先进高效、合理适用的城市消防通信调度指挥系统,研制开发以计算机为中心的消防通信调度指挥中心,配备较为先进的数字时分程控交换机,接入数字中继,实现主叫号码、单位、地址及相关地理信息的自动生成、数字录音、录时、车辆动态管理、大屏幕图像文字信息显示、高层瞭望监视图像传输等高新技术。
为使无、有线通信网进一步完善,有线电话调度逐渐被计算机远程终端取代,无线移动电话、集群系统、常规网、寻呼系统等使火场三级组网成为现实。
随着电子信息技术和计算机技术的发展,城市消防通信指挥系统建设将更加普及,消防通信指挥的自动化、现代化程度必将进一步提高。
二、消防通信分类
(一)消防通信按技术组成可分为三类:
即有线、无线、计算机通信。
1.有线通信是由消防有线通信设备与邮电线路中的消防专用线路组成的通信网。
它是“119”火灾报警的基本方式。
2.无线通信是利用无线电通信设备传递消防信息。
能够增加通信的有效距离,扩大消防通信的覆盖面,是火场与救灾现场通信的主要方式。
3.计算机通信是利用计算机技术处理与灭火救援战斗有关的信息、命令,是实现消防通信自动化的主要方式。
(二)消防通信按作用可分为三类:
即报警、调度、救援现场通信。
1.报警通信,用于报告和接受火灾及其它灾害事故的报警。
2.调度通信,用于调集灭火救援力量和战斗所需要的其它各种力量。
3.救援现场通信,用于灾害事故现场的通信联络和与调度指挥中心的联络。
第二节消防通信的任务与要求
一、通信的任务
根据消防部队担负的任务及对通信工作的需要,消防通信的任务是:
保障消防部队各种信息的传递,重点是保障灭火救援作战指挥的信息传递。
具体工作内容:
(一)受理火警
通过各种信息传输渠道,接受火灾和其它灾害事故情况报告的过程。
这一过程从判识启动信号,接听报警开始,到消防通信调度指挥中心掌握基本灾情信息结束。
(二)调度指挥
是指调度指挥中心在掌握基本灾情信息后,依据消防力量调度规定(一般由各地自行制定),迅速准确地调派灭火或抢险救援人员力量与技术装备力量,同时,传输现场所需技术资料,灭火救援方案等,辅助火场指挥员决策。
另外,依据现场信息反馈或上级首长命令,调整或增派各种力量。
(三)现场通信
利用火场或救灾现场通信网络,科学组织各层次指战员的通信联系,及时使下情上报,上令下行,通过通信网络将整个火场或救灾现场,形成一个整体,达到令行统一,确保灭火与抢险救援任务的完成。
(四)消防勤务通信
是指在重大政治活动、文化体育活动、大型群众活动和突发事件现场,以及在火灾危险性大的重要施工现场执行消防勤务时,与部队各级机关、所属单位内部管理部门和对外有关单位联络的通信工作。
二、消防通信的要求
公安消防部队是一支与火灾及其它各种灾害事故作斗争的军事化、专业化队伍。
它的任务性质和行动特点,决定了对消防通信的要求,即:
迅速、准确、不间断。
迅速:
是指受理报警信息迅速,下达指令迅速、联络建立迅速、传递命令迅速,在消防通信保障的全过程中分秒必争,最大限度地减少处理时间,避免贻误战机。
准确:
接警情况准确、调度力量准确、传递信息准确、统计登记准确,做到全过程无差错。
不间断:
消防通信指挥系统应制定系统备份替换方案,并有应急措施,保证长期、可靠地连续运行;现场通信联络应有各种情况的处置预案和保障手段,保证消防通信不间断。
第二章消防通信指挥系统
第一节通信指挥系统的构成及功能
一、系统的总体构成
消防通信指挥系统按照其应负责的任务要求,在其总体设计上是由城市消防通信指挥系统和省消防通信指挥系统两大部分构成。
。
(一)城市消防通信指挥系统
城市消防通信指挥系统,是指覆盖一个城市,连通城市消防指挥中心、消防站、城市移动消防通信指挥中心及与救灾相关单位等环节的具有报警受理、通信调度和辅助决策指挥功能的网络和设备及其软件组成的消防通信指挥系统。
城市消防通信指挥系统由城市公安消防部队主持建立。
(二)省消防通信指挥系统
省消防通信指挥系统,是指覆盖全省(自治区)城市,联通省(自治区)消防通信指挥中心及城市消防通信指挥中心、省(自治区)移动消防通信指挥中心、消防安全重点单位及救灾相关单位等环节的,具有全省(自治区)消防业务宏观管理,跨区域联合作战通信调度、辅助决策指挥等功能的网络和设备及其软件组成的消防通信指挥系统。
省消防通信指挥系统由省(自治区)公安消防总队主持建立。
二、系统的技术构成
(一)城市指挥系统技术构成
城市消防通信指挥系统由5个子系统构成,如图7—1—1。
图7—1—1城市消防通信指挥系统构成
1.报警受理子系统:
其主要组成部分有消防用程控换机、报警受理台、报警终端台等及其应用软件。
2.消防有线(无线)通信子系统:
其主要组成部分有“119”火警电话中继、“119”火警调度专线、报警通信网、消防无线通信网、消防有线通信设备、消防无线通信设备和其他辅助设备等。
3.现场指挥子系统:
其主要组成部分有现场指挥台、消防车辆动态管理装置及终端机、现场图像传输装置、其它辅助设备等及其应用软件。
4.消防信息综合管理子系统:
其主要组成部分有消防信息管理工作站和相关数据库的管理维护应用软件。
5.训练模拟子系统:
其主要组成部分有训练模拟工作站和灭火救援指挥训练应用软件。
(二)省指挥系统
省消防通信指挥系统由5个子系统构成,如图。
图7—2—2省消防通信指挥系统构成
1.消防管理子系统:
其主要组成部分应有消防指挥台等及其应用软件。
2.消防有线(无线)通信子系统:
其主要组成部分应有跨区域联合作战的消防有线通信设备、消防无线通信设备和其它辅助设备。
3.现场指挥子系统:
其主要组成部分应有火场指挥台、火场图像传输装置、其它辅助设备等及其应用软件。
4.消防信息综合管理子系统:
其主要组成部分应有消防信息管理工作站和相关数据库的管理维护应用软件。
5.消防培训子系统:
其主要组成部分应有消防培训工作站和消防指挥培训应用软件。
三、系统的主要功能
(一)城市通信指挥系统主要功能
1.利用公用或专用的通信网向城市消防通信指挥中心报告火警。
2.自动或人工实现环境辩识、出动方案编制、出动命令下达等火警受理流程。
3.利用有线或无线通信网,进行话音通信、数据通信和图像通信。
4.在火场及灾害事故现场进行全市消防实力调度。
5.利用系统资源进行灭火救援指挥训练模拟。
6.利用系统资源,对消防地理、气象、消防水源、消防实力、消防安全重点单位基本情况、各类火灾和灾害事故特性、化学危险品、灭火救援战术等信息进行采集、存储、检索、处理、显示、传输和分析。
(二)省通信指挥系统主要功能
1.利用系统资源,对全省消防业务进行宏观管理。
2.在火场及灾害事故现场进行全省消防实力调度。
3.利用有线或无线通信网进行话音通信、数据通信和图像通信。
4.利用系统资源,对全省消防信息进行采集、储存、检索、处理、显示、传输和分析。
5.利用系统资源进行消防指挥员培训。
四、系统的性能要求
(一)城市通信指挥系统性能要求
1.集中接受报警信号。
2.能同时受理不少于2起报警。
3.受理自动报警时,从接警到消防站接到出动命令的时间不超过30秒。
4.受理人工报警时,从接警到消防站接到出动命令的时间不应超过45秒。
5.应设有119接警电话,主要报警受理设备应有热备份。
6.系统的通信网应相对独立、常年畅通,并应具备自检或巡检能力。
7.系统应具备为扑救重大恶性火灾和处置各种灾害事故,编制联合作战出动方案和提供辅助决策指挥的能力。
8.系统应采用中文显示界面。
(二)省通信指挥系统性能要求
1.系统的通信网应相对独立,常年畅通,并应具备自检或巡检能力。
2.系统应具备为跨区域联合作战提供辅助决策指挥能力。
3.系统应具备共享性和可扩展性。
4.系统应采用中文显示界面。
第二节通信指挥系统设备的功能要求
一、城市指挥系统设备的功能要求
根据国家标准《消防通信指挥系统设计规范》主要消防通信设备的基本功能应达到以下要求。
(一)具有程控用户交换机的基本功能。
(二)报警受理台的基本功能。
(三)报警实时录音录时基本功能。
(四)消防实力显示基本功能。
(五)报警信息显示基本功能。
(六)消防车辆动态管理基本功能。
(七)报警终端台基本功能。
(八)现场指挥台基本功能。
(九)现场图像传输基本功能。
二、省指挥系统设备的功能要求
(一)消防指挥台应具有下列基本功能:
1.能对全省消防业务实行宏观管理。
2.能进行全省消防实力调度,提供跨区域作战辅助决策指挥。
3.能进行全省消防业务管理信息数据通信。
4.具有会议电话功能。
5.具有计算机、有线、无线等设备的统一操作界面。
(二)现场指挥台(B型)应具有下列基本功能:
1.能接收省消防通信指挥中心的相关信息。
2.能在火场及灾害事故现场为跨区域联合作战提供辅助决策指挥。
3.能通过消防指挥台进行全省消防实力调度。
4.能控制广播、照明等设备。
第三章消防通信指挥系统的运行与管理
第一节系统的运行
一、有线通信的运行
消防有线通信主要是通过租用本地公网的线(电)路,连通消防指挥中心与所属各消防站,来实现专网功能要求的。
在当地公安专网技术条件能够满足需要的情况下,也可利用公安专网建立联络通道。
消防有线电通信的核心设备是消防用程控交换机。
安装设置交换设备的消防指挥中心是全网的通信枢纽。
(一)接警调度
消防指挥中心向所属消防站下达出动命令时,主要采用有线传输方式。
为保障话音指令和书面指令同时传递,应向各消防站建立话音/数据各一条线(电)路。
为保证线路随时畅通可用,应设置线(电)路监测告警,以保证传输质量。
与急救、交通、燃气、石油、气象等相关部门,也应建立直达专线,以通报灾情,便于相互协作。
(二)日常业务
消防部队的日常业务通信主要是通过公网来实现的。
除消防部队机关设置交换设备外,各消防站也可通过报警终端台的内线通信功能建立站内的有线电通信。
消防站应按每站两条外线安排,以保障日常业务通信的畅通。
同时,也可兼作接警调度专线中断时的备份调度电话使用。
(三)有线广播
有线广播系统由音源设备(磁带卡座、CD座、收音模块以及音频均衡器等)、扩大机、音频线路、线间变压器以及扬声器组成,固定安装在城市消防通信指挥中心和消防站建筑物内。
用于下达出动命令和传递其它信息。
当加装会议电话设备时,也可组织电话会议。
现场广播设备主要由车载扩音机、车顶扬声器及随车电源等组成。
为方便现场指挥员直接使用广播方式进行现场指挥,应配备无线话筒及接收设备,其有效半径应≥500米。
二、无线通信的运行
无线通信是指利用电磁波的辐射和传播,经过空间(地下、水下)传送信息的通信方式。
按使用方式的不同,无线电通信可分为固定台站通信和移动通信两大类。
消防无线电通信应以城市划分覆盖区域。
由城市消防部队使用消防专用频率或当地无线电管理机构指配的其他专用频率组建消防无线电通信网。
(一)无线通信的一般要求
1.城市消防部队应设置独立的消防专用无线通信网。
一般不应以公用移动通信网等个人通信技术体制的网络替代。
2.消防无线通信网宜采用单频单工和异频单工(半双工)调度指挥网的模式组网。
3.消防无线通信网应采用背景噪声小、传输特性好、不与民用大功率发射设备同频段的专用频率。
4.当使用全国消防部队同一频率组网时,应注意与相邻城市(地区)消防部队进行频率协调,避免互调干扰。
5.消防无线电通信设备(中继台、基地台、固定台、手持电台等)应选用性能可靠,防水、防爆、防振等功能的专业级设备。
6.为便于组织消防部队跨区域相互支援灭火与抢险救援战斗时的协同通信联络,其无线频点应按《全国消防部队350MHZ无线通信组网技术方案》进行。
(二)消防三级网的组成
1.消防一级网,又称城市覆盖网。
消防一级网适用于保障城市消防通信指挥中心(全网主台)与所属消防支(大)队、消防站(设固定台)之间的通信联络。
在使用车载电台的条件下,一级网的可靠通信覆盖区应达到城市消防管区地理面积的80%。
大、中城市消防一级网可采用集群或常规模式组网;可根据通信覆盖的具体要求设置一处或多处转信(中继)台。
消防一级网开通后,消防指挥中心与所属个单位的基地台(固定台)均应全时开机、守听,保证需要时一呼即通。
当火警调度专线中断时,消防一级网应承但传递话音出动指令的任务。
消防一级网通信联络组织见图7—3—1
图7—3—1消防一级网联络组织图
2.消防二级网,又称现场指挥网。
消防二级网一般为单频单工手持电台网。
适用于保障灭火救援作战现场范围内,各级消防指挥人员手持电台之间的通信联络。
与企、事业单位专职消防队、抢险队、工程急救队等灭火协作单位的现场协同通信也可在该网中实施。
消防二级网应设置主台。
其任务是:
监听网络工作情况、应答属台呼叫、发通播指令、实施网络指挥和纠察。
各类人员在消防二级网中联络时,坚持“先听后发”的原则,网内无人通话时在发话。
避免“插叫”、“对发”造成堵塞和干扰。
消防二级网是现场通信的主要网络,消防部队各级指挥员、参谋人员应熟悉联络规定、熟认呼号密语,以便熟练地掌握通信技能,保障现场指挥通信的顺畅。
消防二级网通信网络组织见图7—3—2
图7—3—2消防二级网联络组织图
3.消防三级网,又称灭火救援战斗网。
消防三级网是消防中队执行灭火及抢险救援任务时的专用无线电通信网。
适用于现场各参战消防中队、前、后方指挥员之间、指挥员与班长之间、班长与战斗员之间,与消防战斗车辆驾驶员之间,以及特勤战斗员之间的通信联络。
该网一般采用手持式电台和佩戴式电台(如头盔台等),以建制消防中队为单位分别组网。
消防三级网电台输出功率通常为24W,电台预置信道数不小于16个。
当编制消防中队数大于16个时,可以通过采用无支援关系的中队共用同一频率(频率复用)的指配方式,保证现场参战中队的通信组网。
一般情况下,每个中队均有一个专用信道,都能分别建立起中队灭火救援战斗网。
现场各参战消防中队之间的协同通信,除在二级网内实施外,也可根据联络规定,采用临时改换工作频率相互插入对方中队灭火救援战斗网的方式实施。
消防三级网通信联络组织见图7—3—3。
图7—3—3消防三级网联络组织图
第二节报警受理与调度
消防通信指挥系统在实施接警调度时,其运行方式大体可分为以下几部分:
一、报警受理
按照城市接警区域划分方式的不同,报警受理方式通常区分为以下几种类型:
(一)集中接警
集中接警是指在城市消防责任区内,只设置一处报警处理中心,在其责任区内发生的火警、及其它灾情报知,均由该受理中心集中受理。
这种方式的优点是:
接警机构专业化,接警处理准确度高;接警调度程序化,易于实现自动化调度指挥;消防队伍调度集中化,便于科学调配灭火救援力量,提高灭火救援成功率。
缺点是:
增加处理层次,影响出动速度。
(二)分散接警
分散接警是指在城市消防责任区域内,按照一定的规则(如消防站管区)区分为若干个接警区域,对应设置若干个受理点,分别独立受理报警。
接警区域内用户拨打119报告火警或其它灾情时,市话网交换设备将其接续到该受理点接听处理。
各受理点只能接收处理本区域的报警电话,不能跨区。
因此,分散接警也称独立接警。
分散接警的优点是消防队(站)直接受理报警报告,出动响应时间短,差错率低;缺点是接警时牵涉面大,对接警人员要求高,不易实现消防接警调度指挥自动化。
(三)集中与分散接警
集中与分散接警是前两种接警方式的组合形式。
通常在大城市行政管辖地域面积大,市区以外的郊区城镇分布范围广、距离远的情况下采用。
具体形式一般、为,在市区及其近郊区按集中接警受理;而在远郊区、县则以各个行政区域划分独立接警区,实行分散独立受理报警。
从总的发展趋势来看,为了逐步实现接警调度的计算机化,实行独立分散接警方式的城市,最终要调整过度到采用集中接警方式。
二、消防调度
消防调度是指为实施灭火救援而对消防力量进行的指挥、组织、安排、调配的过程。
各级消防指挥员对消防队伍的现场以外的指挥、调动,基本上也要通过调度室传达、实施。
对于所发布的调度指令,消防部队必须无条件的不折不扣的迅速执行。
(一)调度的一般要求
消防调度的一般要求是:
加强首批、力量适度、增援迅速。
1.加强首批
接警后调出的第一出动灭火力量通常是最先到达火场,最早投入灭火战斗的首批力量。
要迅速控制火势,最大限度地减少火灾损失,足够的到场力量是前提条件。
因此,在消防调度工作中,应根据接警掌握的火场情况和灭火救援预案,科学调派第一出动力量。
2.力量适度
调度消防力量的“度“是比较难把握的。
除按预先制定的火灾等级配合的调车计划实施外,在力量的增、减上,应根据火势大小、灾害程度、现场实际等具体情况灵活掌握。
3.增援迅速
首批力量出动后,调度工作的重点应放在增援力量调度上,增援调度的形式有两种:
一是预见性增援;二是应要求增援。
预见性增援是指,调度人员在接到首次报警调出第一出动力量后,应根据报警电话陆续报来的灾情,综合分析考虑已调出的力量是否合适。
如察觉力量欠缺,就要立即补调援队出动,以保证增援及时。
应要求增援是指,当第一出动到场后,现场指挥员根据侦察结果提出增援请求,调度室指挥中心迅速按要求,调出增援力量到场。
通常情况下,调度人员经常提示现场指挥员,考虑是否需要援队,以便争取调援时间及时调派增援力量到场。
(二)第一出动力量的调度方法
1.按灾害程度分级调度
调度指挥中心在受理灾情报警后,首先应充分分析灾情发生的程度,如:
所发生火灾的燃烧面积,火场中被困人员的估计数量,火势蔓延可能造成的损失,火灾扑救的难度等,然后,依据本单位对灾情程度等级要求,迅速调派足够的第一出动力量奔赴现场实施灭火救援行动。
随后,加强与现场信息联络,做好增援力量调集的准备。
2.按灾害类型分类调度
调度指挥中心在接到不同类型的灾害,如:
液化石油气罐车颠覆、高速公路上汽车事故、铁路隧道火灾、人员集中场所爆炸等事故报警后,首先在掌握此类型灾情程度的基础上,要准确分析出灾害的特点,然后,根据其特点的要求,科学组织有针对性的消防器材装备及救援器材,调派特勤消防人员或有专业特长的普通消防力量,作为第一出动力量到场施救。
同时,通知有关增援力量,做好增援准备,等待命令。
3.按灭火救援预案调度
调度指挥中心在受理重点保卫单位的灾情报警后,应根据灾情发展的情况,按照其灭火救援预案的力量调动计划,迅速派出第一出动力量到场施救,然后,将灭火救援预案发送给移动指挥终端,同时,按照灾害的特点,选择有关资料,如:
可燃气体危险浓度数据、各种化学危险品处置方法、公用消防水源现况等,也发送给移动指挥终端,辅助现场指挥员决策。
4.按上级首长指示调度
调度指挥中心在对所发生灾情实施调度指挥过程中,如按照上级首长对处置此类灾情的指示命令时,调度人员应迅速按照首长的指示精神,进行具体的落实,如:
通知某位专家到场、调某单位某种灭火剂到场、通知某消防器材厂商技术人员到场等,完成任务后,及时向首长报告落实情况。
必要时,应主动向首长提供足够的辅助决策资料,以保证首长组织指挥工作。
三、增援力量及物资的调度方法
调度指挥中心派出第一出动力量后,要加强与灾害现场的通信联络。
必要时可按增援计划统计可供调出车辆数,车辆种类,查明灾害发生地区的周边情况,做好调度增援力量及物资准备。
(一)途中调度
辖区消防中队或者第一出动的其它力量,在奔赴现场的行驶途中,经现场报警人和途中观察得到新的灾害情况,经分析后可迅速向指挥中心提出增援请求,并且,提出具体的增援人员和物资的种类、数量,争取时间,抓住时机,以达到对初期灾情有效处置的目的。
(二)临场调度
第一出动力量或总、支(大)队值班首长到达现场后,根据现场情况的发展与变化,对到场的参战力量及装备器材会进行重新部署。
力量不足时,会提出增援要求,调度指挥中心应按照现场指挥员所需要的灭火救援力量、车辆种类、数量及消防器材,根据平时规定的增援顺序或就近调集的原则,立即发出调度指令,迅速将增援力量派往现场,不能迟误拖延。
第三节消防通信指挥系统的管理
一、通信工作职责
通信部门是各级司令部主管的业务部门,在参谋长的直接领导下和上级通信部门的指导下进行工作,负责计划组织本部队的通信联络,组织领导下属业务部门工作,并直接指挥其遂行通信任务。
(一)领导工作职责
通信部门领导在本级参谋长的直接领导下进行工作,对本部队的通信、指挥自动化等负全责。
其主要工作职责是:
1.组织指导参谋人员收集和了解在灭火救援作战时,通信人员所必须掌握的相关信息资料,熟悉通信联络的基本原则和各种通信手段、运用的方式方法,掌握本部队通信编制、装备情况及遂行任务的能力。
2.组织指导参谋人员拟制通信联络、现场组网和指挥自动化系统战备方案。
3.检查指导本部队的通信保密工作,组织通信联络,协调通信行动,指导参谋人员做好无线电频率资源的管理、分配及使用工作。
4.组织制定通信训练计划,指导训练工作,会同战训部门组织模拟演练工作。
5.组织通信学术研究工作、总结交流经验、编写有关战例。
负责本部门的思想、业务、作风建设。
(二)参谋工作职责
通信参谋在通信处(科)长的直接领导下开展工作,其工作的主要职责是:
1.掌握、熟记本部队通信人员与通信装备器材的数量质量情况,研究积累通信资料,适时提出关于通信工作和通信建设的建议和意见。
2.拟制用户编组、编号方式,拟制通信联络、现场组网和指挥自动化系统战备方案,检查指导战备工作。
3.拟制、分发、经管各种通信文书和规定。
熟悉通信联络组织,掌握和处置通信联络情况。
4.组织实施火场通信保障、计划、请领、储备、
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