市场建设管理股工作总结及工作计划.docx
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市场建设管理股工作总结及工作计划
市场建设管理股2016年工作总结及2016年工作计划
今年来,在局党组的正确领导及分管领导的亲自指挥下,股室人员齐心协力,严格遵守各项规章制度,履行好日常工作职责,认真完成局交办的各项工作任务,认真学习,通过努力,家电下乡、市场体系建设及万村千乡等工作都取得了一定的成效。
现就这几方面的工作总结如下:
一、家电下乡工作
截止2016年11月底,全县累计销售家电下乡产品252344台,销售金额约亿元,补贴金额约6990万元;销售汽摩下乡产品约45561台,销售金额约亿元,补贴金额约4617万元。
其中2016年1至11月共销售家电下乡产品116825台,销售金额约亿元,补贴金额约3446万元,销售数是去年同期销售数的倍。
2016年1至11月销售汽摩下乡产品12697台,销售金额约7632万元,补贴金额约910万元,其中,销售摩托车下乡产品12431台,销售金额约6474万元,补贴金额约806万元;汽车下乡产品266台,销售金额约1158万元,补贴金额约104万元。
家电下乡自2016年12月实施2年多时间以来,总体的运行情况是良好的,但在实施过程中,出现了骗补行为,国家商务部、财政部为加强对各中标企业和销售网点的监管,确保家电下乡工作能顺利实施,确定今年为家电下乡的监管年,同时出台了一系列的政策、措施。
我股室严格执行上级的政策,严格对全县家电下乡销售网点的监管。
1、严格备案。
在前两年的基础上,依照家电、汽摩下乡销售网点备案条件,深入基层,实地查看,对符合条件的销售网点进行备案登记。
至11月底,全县共审核备案家电、汽摩销售网点276个,其中:
家电销售网点235个,汽摩销售网点41个。
今年共备案登记家电汽摩下乡网点35个,其中家电下乡网点34个,摩托车下乡网点1个。
2、加强监管,防止家电下乡骗补现象的发生。
领导亲自带队上门指导各销售网点设立家电下乡产品专区和销售信息网上录入工作,为销售网点搞好服务,同时对投诉举报事件及时予以查实处理,确保了家电下乡工作扎实推进。
今年以来,国家商务部、财政部,省商务厅、财政厅多次发文,要求各个县市做好家电下乡防骗补工作,我们和县财政积极行动,深入各商家和农户走访,对存在问题的商家提出整改要求,规范其经营行为。
参加了市财政、市商务组织的全市家电下乡工作检查,从全市的检查情况来看,我县的家电下乡工作以及各销售网点的销售经营情况相对其他县市来讲,都还是比较规范的。
3、成立了**县家用电器行业协会。
一直以来,我县的家电经销商都处于一个松散状态,各自为战,没有凝聚力和战斗力,相比其他县市的家电行业来讲,我县家电行业的发展是缓慢的、滞后的,很多家电经销商积极要求组建行业协会,把一个松散的行业集聚拢来,形成一个整体,达到家电行业产业化、规模化、制度化,真正实现优势互补、资源共享。
商务局作为家电行业的业务主管部门,积极支持家电经销商组建协会,在政策、职权允许的范围内帮助家电协会的发起人出谋划策、宣传指导,经过将近两个月的时间,协会从申报资料的准备、申报材料的报批、乡镇经销商的宣传发动以及会员的吸取,都严格按照协会的成立要求完成。
7月28日,**县家用电器行业协会成立大会在我局会议室召开,来自全县各个乡镇的100多位家电经销商欢聚一堂,见证了我县家电行业协会的诞生,这标志着我县家电行业从此“群龙有首”。
我股室近几年一直承担家电下乡这项工作,与家电经销商的联系较多,虽然说国家启动“家电下乡”、“家电以旧换新”等促进消费、拉动内需的政策,对他们的销售确实起了很大推动作用,但都没有达到一定的规模,也一直没有形成一个强大的产业体系,因此组建协会,就是想给家电行业搭建一个发展的平台,希望他们能通过这个平台把我县的家电行业做大做强,同时他们也殷切的期望政府能在政策方面给予他们大力支持。
二、万村千乡市场工程
我县自2016年开展“万村千乡市场工程”建设以来,共建标准化农家店784家,其中2016年新建标准化农家店230家,分别由新华联超市(180家)、涟源福康祥超市(30家)和邮政公司娄底分公司(20家)承建。
这些农家店覆盖了我县的17个乡镇(含经开区)和700多个行政村,其中17个乡镇(含经开区)日用品和农资店的覆盖率都是100%,402个行政村建有日用品农家店,263个行政村建有农资店,农民基本可以在本村或相邻的村庄买到日用品和农资。
据不完全统计,2016年“农家店”实现销售额11610万元,新增营业面积44760平方米,安排就业人员2710人。
农家店的建立对净化农村市场、拉动消费、促进农村经济增长等方面成效显著。
1、积极与上级主管部门联系,争取主动。
我县是最早实施万村千乡市场工程的试点县之一,工作上取得了一定的成绩,但由于我县本地企业,尤其是日用消费品企业,对万村千乡市场工程的认识不够,行动也很被动,导致近一两年来,我县本地承办企业非但没有增加,反而减少,因此,我县的日用品农家店基本上由外县企业在承建,导致无论是上级农家店指标的下达还是我们平时的工作联系都处于劣势。
今年五月份,申报今年的农家店承建数,市局考虑到我县承办企业少且前几年工作不积极主动,不愿意按照我局提出的上报数呈报省厅。
对此,我们一方面要求我县承办企业新华联主动出击,拿出信心和决心;另一方面积极与市局衔接,尹局长多次与市局市场办刘主任和分管副局长李局长电话联系,刘局长亲自到市局五次汇报我县万村千乡市场工程的情况,要求增加今年我县万村千乡市场工程农家店的建设数,经过多方努力,今年我县农家店的承建数指标基本按照我局的意愿上报。
2、认真开展今年农家店的建设工作
8月份,娄底市2016年度万村千乡市场工程工作会议在新化召开,省市下达我县今年万村千乡市场工程的指标数为230家,我局迅速动员部署,和承办企业负责人一起,带着任务、带着目标深入全县各乡镇,对现有的农村店铺销售情况、幅射范围、信誉程度及经营效益进行调查摸底。
在此基础上,根据农家店的地理位置、店堂规模、幅射范围来设点布局,结合经营业主的加盟申请,经过严格筛选,选定了230家农家店,双方在平等、互利、互惠的基础上签定了加盟协议,并按照商务部“农家店建设与改造规范”要求进行改造规范。
至10月中旬,我县农家店建设工作已基本完成,10月底通过了市商务局、市财政局的验收,11月中旬,省万村千乡市场工程交叉验收小组来我县检查,我县农家店的建设工作得到了交叉着的一致肯定和好评。
3、协助企业承报万村千乡市场工程配送中心建设项目。
到今年止,我县已建设和改造784家“农家店”,建立了覆盖全县100%的乡镇、70%的行政村的农村新型流通网络。
但由于我县配送能力先天不足,缺乏配送所需的载体,严重制约了对“农家店”的商品配送,难以从源头上确保“农家店”的商品质量。
无法承担对已建设好的700多家“农家店”乃至更多“农家店”的商品配送职能,无法承载项目在我县的正常实施,因此,亟待建设一个与之匹配的物流配送中心。
同时按国家政策要求,承办企业也必须建立商品配送中心,省市商务主管部门也多次进行了督促,且国家对该建设项目的继续支持力度较大,财政直接支持资金可达配送中心总投资的50%。
**县新华联超市有限责任公司作为我县“万村千乡市场工程”承办企业之一,愿出资建立一家针对各大超市和“万村千乡市场工程”标准化农家店的零售货物配送中心,我股室积极协助,多次请示县委、政府相关领导,与各职能部门联系,目前已完成选址,出台了规划方案,进入了审批呈报程序。
三、市场体系建设工作
目前,我县共有各类市场54个,其中综合市场47个,专业市场7个;其中年交易额达1000万元以上的市场13个;全县现有一定规模的超市150多家,其中大型超市9家,永丰城区一般标准超市(400平方米左右)和便利店(100平方米左右)分别为5家和18家。
据不完全统计,今年1—11月份,我县集贸市场成交额达183400万元,同比增长17%。
1、指导做好现代农产品综合流通试点项目的申报工作。
按照财政部、商务部《关于2016年开展农产品现代流通综合试点有关问题的通知》及湖南省财政厅湖南省商务厅关于《关于2016年开展农产品现代流通综合试点有关问题的通知》的精神,2016年支持江苏、浙江、安徽、江西、河南、湖南、海南、四川、陕西(9个)等部分省份开展农产品现代流通综合试点,其中我市是全省四个农产品现代流通综合试点县市之一。
按照上级文件要求,我股室积极组织永丰农贸市场和走马街大市场准备好申报资料,现两个项目的资料已上报国家商务部,项目工程也在如火如荼的开展。
5月底又组织两个项目承办单位认真出台了详细的项目实施方案和实施细则,并上报省市商务部门。
目前,两项目已通过省专家团的审查,并在湖南商务公众信息网上进行了公示确认。
2、认真做好县城菜市场的规划布局和选址工作。
我县县城菜市场的建设工作一直处于滞后状态,极大的影响了城镇居民的生活质量和制约了城市品位的提升。
对此,局党组相当关注,将我县菜市场的建设纳入了今年工作的重点,多次与规划局衔接,拿出来了县城菜市场的布局规划图,其中工农坪菜市场、五里牌农机菜市场、新桥菜市场、和城西廉租住房小区菜市场在县规划工作会议上已通过了具体的选址。
3、对全县市场体系进行了一次调查摸底。
按照上级文件精神及局党组的具体安排,我股室对全县的大型商业网点和市场体系进行了一次全面的调查走访,根据调查情况写出来我县大型商业网点调查报告和市场体系建设情况调查报告。
四、农超对接工作
按照《商务部农业部关于全面推进农超对接工作的指导意见》(商建发﹝2016﹞43号)和省市文件精神,十二五期间,农超对接将是既“万村千乡市场工程”之后,国家搞活流通和扩大消费的一个重点,市商务局市场办多次要求我们积极掌握我县大型超市、农贸市场、农村科技合作社和农产品基地的情况,做好承接项目的前期准备工作。
7月份,我们走访了县城7大超市蔬菜的销售情况,初步统计,超市蔬菜日销量约为960公斤,目前正处于我县农户蔬菜自产自销的高峰期,如果在其他季节,超市的蔬菜日销量可在此基础上翻一倍甚至更多。
因此,我县有能力推行农超对接项目。
但是,目前国家就该项目的具体实施扶持政策还没有正式出台,按照市局的要求,我们目前主要是做好前期的调研准备工作,一旦项目精神下达,我们就能第一时间行动,确保该项目在我县顺利实施。
11月27日,农超对接调研座谈会在武汉召开,我县新华联超市派员参加。
五、典当、拍卖、二手车及报废汽车回收拆解工作
锦宏典当行从2016年3月成立至今,业务笔数69笔,交易金额约4511万元,上缴税收约万元,创利润约83万元,安排就业10人。
其中今年1—10月份,业务笔数40笔,交易金额约2600万元,上缴税收约万元,利润约万元。
鑫达拍卖公司从成立至今承担拍卖14场,交易金额万元,安排就业10多人,其中今年承担拍卖1场,交易金额820万元。
华泰二手车交易市场交易二手车910台次,交易金额约382万元,营业收入万元,创税收约5万元,安排就业人员8人。
目前我县还没有正式批准的报废汽车回收拆解中心,据调查了解,我县每年的报废汽车约为300台,以的士、公交车为主,因此我县申报一家报废汽车回收拆解市场势在必行。
总之,一年来,我股室在局党组和市商务局市场办的正确领导下,做了具体的工作,取得了一定成绩,但也存在一些困难与不足,主要是:
1、虽然今年是家电下乡监管年,上级要求我们严格对家电销售网点的监管检查,但是由于人力、物力不足,且该项目实施的范围广、承载的主体多,牵一发将动全身,故没有进行大刀阔斧的督查;2、万村千乡市场工程配送中心等项目由于土地问题没有落实,导致项目无法实施等。
在以后的工作中,我股室将会在前段工作的基础上,再接再厉,严格要求自己,认真履行自己的职责,为广大服务对象服好务,树立我们商务好形象。
2016年工作计划
1、继续做好家电下乡的日常备案监管工作。
2、加大对家电、摩托车下乡销售网点的监督和检查力度,切实防止骗补现象的发生。
3、继续深入开展“万村千乡”市场工程。
4、督促和指导万村千乡配送中心的建设。
5、进一步提升城乡集贸市场的改造和县城标准化菜市场的规划建设工作。
6、督促永丰农贸市场和走马街大市场两个现代农产品综合试点项目的顺利推进。
7、认真开展农超对接的前期准备工作。
8、继续实施对典当、拍卖、二手车交易市场及报废汽车回收拆解市场的监管。
9、继续加强全县商业网点规划布局及实施工作。
10、完成局党组交办的其他工作。
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