韩长赋实现中国梦 基础在三农.docx
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韩长赋实现中国梦基础在三农
韩长赋:
实现“中国梦”,基础在“三农”
很高兴和大家做一次交流,农谚讲7月15定旱涝,8月15定收成。
今天是农历的8月初8,再过6天就是中秋节,再过10天就是秋分。
秋分就是秋收的季节,现在到农村看一看,可以说是遍地金黄、瓜果飘香一派丰收的景象。
秋收时节更话农桑,此气时也,何乐不为。
今天主要讲抓好“三农”为实现“中国梦”打好基础的问题。
题目叫做实现“中国梦”,基础在“三农”。
习近平总书记指出实现中华民族的伟大复兴就是中华民族近代最伟大的中国梦。
“中国梦”是全国人民的美好愿景和共同追求。
党的十八大明确提出,在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会,在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。
十八大还进一步明确提出,坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路。
“中国梦”的核心是实现国家的现代化。
推进四化的同步过程也是实现“中国梦”的一个历史过程。
农业是国民经济的基础,直接关系国计民生,所以也是社会主义现代化的基础,也可以说是实现“中国梦”的基础和前提。
历史经验证明,农业稳,百业兴;农业衰,百业冷。
我党始终高度重视农业,把农业作为重中之重来看待。
改革开放初期,中央连续发布了5个关于三农的1号文件,新世纪以来又连续出台了10个指导农业工作的1号文件,应该说政策的推动与科技的进步极大的调动了亿万农民的积极性,也极大的推动了我国现代农业的发展。
目前我国的农业应该说和新中国成立以前,甚至和改革开放以前都不能同日而语了。
有两个数字可以说明这个问题,第一个数字是现在农业增长的科技贡献率已经达到了54.5%,这说明我国的农业发展主要的推动力是科技;第二个数字,现在农业的田间作业,耕、种、收机械化率已经达到了57%,简而言之57%的农活是靠机械了。
千百年来脸朝黄土背朝天,以人力、锄力为主的耕农方式已经转入到以机械化为主的阶段。
尽管农业的进步是巨大的,甚至可以说是历史的,但是与工业化、信息化和城镇化相比,农业的现代化还是短板,还是弱项。
如果把这四化比作一匹骏马,那么这匹骏马有一条腿是短的。
所以要全面建设小康社会,实现“中国梦”的一个迫切任务就是要加快农业的现代化建设,实现四化协调发展,实现四轮驱动。
今天主要向大家介绍三个方面的情况。
第一个大问题是让十几亿中国人吃饱、吃好、吃得安全;第二个大问题是让亿万农民同步进入小康过上富裕、体面、有尊严的生活;第三个大问题是把农村建设成为广大农民幸福美好家园。
这三个方面是推进农业现代化需要着力解决的突出问题,也可以说是推进三农发展的梦想。
一、农业稳定是社会发展的定海神针
俗话说:
国以民为本,民以食为天,手中有粮,心中不慌。
任何国家,任何政府的首要任务是解决人民的吃饭问题。
只有农业稳定、衣食无忧,经济社会发展才能没有后顾之忧。
习近平总书记在谈农业丰收,粮食九连增的时候比喻农业稳定是经济社会发展的定海神针,比喻的非常形象,也非常深刻。
只有人民的吃饭问题解决了,这个社会才能安定,才能发展,政府才能有更多的精力去干别的事情。
稳定农业首先是稳定粮食,保证粮食安全始终是治国安邦的头等大事。
建设宏观经济要保证三个安全,第一个是粮食安全;第二个是能源安全,特别是石油安全;第三个是金融安全。
这三个安全都非常重要,但是排在第一位的还是粮食安全。
打个比方不一定准确,但是能说明问题,比如油料紧缺了,政府可以提出一条规定,让小汽车单双号上路,但是哪个政府能决定吃饭单双号?
再比如,军事上有需要,政府可以做条规定,首先保证国家需要、民族需要,凡是与保卫国家和军事要求没有关系的车都可以停掉,但哪个政府能规定凡是与保卫国家和军事打仗没有关系的人都不要吃饭?
老话讲:
“人是铁,饭是钢,一天不吃饿得慌”。
所以习近平总书记多次强调,粮食的自主权一定要牢牢地掌握在自己手中。
我国有13亿人口,如果粮食出了问题,谁也救不了我们。
谈到保障国家粮食安全,包括其他重要农产品的供给有四点大家要知道。
(一)我国成功解决了13亿人的吃饭问题
新中国成立以来,经过长期的不懈努力我国农业生产取得巨大成就,当前粮食、油料、蔬菜、水果、肉类、禽蛋还有水产品的产量都是世界第一。
从2006年起,我国不再接受联合国世界粮食计划署的粮食援助了。
现在我国正逐步的成为重要的粮食的捐赠国,我们用不到世界9%的耕地,养活了世界20%的人口,可以说我国为世界粮食安全作出了重要的贡献。
中国人用实际行动回答了谁来养活中国的问题,我国粮食产量由1949年的2000多亿斤不断的迈上新台阶,特别是改革开放之后,更是连续迈上几个大台阶,到2012年我国的粮食产量已经达到了11791亿斤,比建国初增加了近5倍。
建国60多年来我国的人口由5亿多增长到13亿多,同时我国的粮食人均占有量由当时的200公斤增加到了400公斤,2012年更是达到了人均435公斤。
要强调的是建国初期吃的粮食主要是粗粮,但现在我们的肉、蛋、奶等副食品可以说非常的丰富,大米、小麦、玉米这三大谷物的自给率在98%以上,其他重要的农产品,如:
面油糖、肉蛋奶、果菜鱼也在全面的发展。
走遍全世界,中国菜市场中的农产品种类真是琳琅满目。
从人均占量来说,我们确实有了质的进步,比如肉类1949年是人均4.1公斤,现在是人均62.1公斤,人均占有量是1949年的15.1倍;棉花在1949年是人均0.8公斤,现在是5.1公斤,人均占有量是1949年的6.2倍;油料在1949年为人均4.7公斤,现在是25.6公斤,是1949年的5.4倍;糖料在1949年是人均5.2公斤,现在是99.8公斤,是当年的19.1倍。
这些鲜活的数字充分说明了我们取得的进步是巨大的,并且这些成就是在我国人口大幅增加,耕地大量减少,各种自然灾害频繁发生与国际市场竞争压力日益加大的情况下取得的。
所以,这也充分体现了中国特色社会主义制度的优越性,体现了中国人民的勤劳与智慧。
在计划经济时期,我国农产品是长期短缺的,都要凭票定量供应,比如,粮票、布票、肉票、油票。
那时候人们最大的梦想就是吃饱饭,于是“吃”成了那时人们最深刻的记忆。
现在看我们的餐桌,食物是琳琅满目、应有尽有,花色品种之多世界首屈一指。
当然我们还要倡导节约,做“光盘族”,要反对舌尖上的浪费。
只有温饱问题解决了,我们才有条件大步奔小康,去实现更多的梦想。
当前农产品的生产基本满足了广大人民群众日益增长的消费需求,同时也满足了世界上最大规模,最快速的工业化、城镇化的需求。
据统计我国每年有1000多万人进城,为了支撑工业化、城镇化没有稳定的农业是不行的。
我国的农业成就已经成为国民经济的突出亮点,得到了社会各界与国际社会的高度肯定。
前任联合国粮食总干事叫做迪乌夫,他说中国在解决温饱方面所取得的成就至少解决了世界20%的问题。
现任总干事达席尔瓦也说中国在满足自身粮食需求和消除极端贫困方面的努力具有全球重要意义。
(二)农业的成就与压力并存
第一,农产品需求的刚性增长与资源供给的硬性约束之间存在矛盾。
我国每年人口净增加约为700万,由于人口数量的增加和结构的变化,我国每年的粮食消费需求要增加200亿斤,肉类要增加80万吨。
有一些观点认为城市的人增加了,吃的东西会少,因为城市人吃饭少。
表面看是这样的,实际上城里人的消费并不少,因为直接吃的粮食虽然少了,但是肉、蛋、奶吃的却多了,并且肉蛋奶都要靠粮食转化。
比如,一斤猪肉大约需要三斤粮食,一斤鸡蛋两斤半粮食。
还有城里人吃水果多,城里人吃水果是扎果汁的,三个苹果才能扎一杯果汁。
城里人穿的衣服也比农村人多。
综合来看,城市人消费的农业资源比农村人要多,城市化率越高对农产品需求的总量就越高。
另外现在农产品的用途也扩展了,包括工业用途、医药用途。
还有资源环境对农业的约束也在持续的加剧,我国是土地资源、水资源短缺的国家仅为世界平均水平的40%和25%,随着工业化和城镇化的推进,每年还要减少耕地600多万亩。
第二,农产品供求总量平衡与结构性紧缺存在矛盾。
上个世纪90年代中后期随着经济社会的快速发展,我国的农产品实现了由长期短缺向总量平衡与结构紧缺转变,并且部分品种需要进口来弥补缺口。
2004年我国农产品的贸易由顺差变为逆差,并且不断扩大。
到2010年逆差达到了492亿美元,其中谷物净进口接近1400万吨。
大豆进口了5839万吨,以前我国是大豆出口国。
同时食用植物油还进口了960万吨。
虽然我国粮食实现了九连增,但是粮食还是需要进口。
主要原因就是消费在持续的刚性增长,特别是人民生活水平提高以后,肉蛋奶与食用油的消费大幅度增长。
比如牛羊肉的问题,牛羊肉的价格连续11年上涨,每年涨20%-30%,究其原因,一是以前是少数民族消费,现在是全民消费;以前是季节消费,现在是一年四季都消费;以前是家里消费,现在是饭店消费。
据统计新疆一年有游客3000万人次,那么这3000万人次到新疆就都要消费牛羊肉。
还有肉蛋奶的增长直接导致了玉米消费需求的增长。
食用油的消费增长也带动了大豆的大量进口。
改革开放之初我国有8亿人,当时人均是2公斤食用油消费,平均一个月二两油,现在我国有13.5亿人,人均食用油消费达到19公斤,人比那时候多了一倍多,但是消费达到了改革初期的8倍。
人均消费提高,首先是因为国民的生活水平有了提高。
其次不健康的饮食习惯和浪费习惯也是一个因素。
消费的拉动力量是巨大的,当然农产品需要进口还有一个原因,就是价格。
国际市场的生产成本低,所以价格就比我们低。
目前进口一吨棉花和国内的差价大概在三、四千元。
当然我国自产的棉花够用,进口的棉花主要是进行加工,做成纺织品再卖出去,这是好事。
第一,安排了相应的劳动岗位,增加了就业。
第二,增加了我们的GDP与税收。
还有我们进口越南的大米是用来做米粉的。
第三,农业生产成本上升与比较效益下降的矛盾。
这个矛盾是影响农民生产积极性的主要原因。
目前判断中国农业开始进入了高成本的阶段,农业生产资料价格在上涨,土地流转费用租金在上涨,劳动力的价格也在上涨。
有数据显示2006年到2011年稻谷、小麦、玉米三种粮食每亩的平均总成本由445元上升到791元,6年增长了77.8%。
还有一个情况,农业逐渐实行优势区域化布局,就是一个地方种哪种产品有优势,就发挥这个优势。
但是这又带来运输成本上升的问题,比如海南的反季节蔬菜,拿青椒为例,在海南收青椒时是5、6毛钱一斤,然后经过分解、预冷、装箱等一系列处理,运到北京后就变成了一斤青椒卖到2块6到2块8,大体上要翻4倍到5倍。
还有2012年夏季小麦、早稻和夏收油菜籽每亩分别只有152块钱,321块钱和55块钱,所以农民说:
“辛辛苦苦种一亩田,不如出去打三天工”。
第四,农村劳动力转移就业与农业劳动力素质结构性下降的矛盾。
目前我国有2亿多农民进城务工,同时还有3亿人在农村里劳动,虽然总量富裕,但是素质却明显下降。
农民老龄化的问题日益的严重,留乡务农的大多是妇女与五、六十岁的老人。
80后、90后农民不愿务农的问题很普遍,今后谁来种地的问题日益突出,这也是城镇社会结构变化需要破解的一个难题,也是发展现代农业,建设新农村必须去解决的问题。
(三)自己的饭碗装自己生产的粮食
有些观点认为我国农业资源要素比较紧缺,所以不必坚持粮食和主要农产品自给自足的方针,也不必坚守十八亿亩耕地的红线,这种观点是片面的。
我们需要进口,需要利用两个市场,两种资源来调节我们的品种,弥补我们的短缺。
但是坚持粮食和主要农产品自给自足的方针和坚守十八亿亩的红线是绝对不能动摇的。
第一,大规模进口农产品不安全,我国是一个人口众多的发展中的大国,既是粮食生产大国也是消费大国,完全依赖进口并不可靠。
美国前国务卿基辛格说过,“谁控制了粮食谁就控制了所有的人”。
对一个国家内部而言,粮食问题不仅是经济问题,还是社会问题和政治问题。
中国有十几亿人,饭要天天吃,庄稼要年年种,粮食安全要长期保护。
粮食和食品的消费在经济学上是需求弹性系数最恒定的一个品种,它无限接近于一,就好像上一顿吃不了,但是下顿不给显然是不行的。
粮食和食品的消费是必须的、稳定的、均衡的供给。
它确实是特殊商品,远水解不了近渴,一旦碰到大的灾害或者突发事件,粮食运输中断对社会会造成很大冲击。
所以从中国的国情出发,可以适当进口,不能依赖进口,要始终坚持立足于国内粮食基本自给的方针。
第二,大规模进口农产品不现实,三农是将农业、农民、农村这三个问题连在一起解决的,而不是单一的解决。
现在农村有大量的隐性失业。
比如现在国际市场的糖比国内便宜,表面上看进口比自己种合算,但是全依靠进口,广西的2000万蔗农肯定要失去耕种机会。
包括贵州和甘肃,贵州有3400多万人其中65%是农民,并且很多地方生态条件较差,甘肃有2500多人其中61%是农民,如果这些农民不种地了,一次又提供不了那么多岗位,对于农民的安置又是个很大的问题。
所以不能用单纯的经济学的观点来看待农产品的进口问题,而是应站在经济社会发展全局的角度认识这个问题。
第三,大规模进口农产品不可持续。
我国是世界第二大经济体,外汇储备多,我们确实有能力到国际市场买更多的粮食,买更多的农产品,但是目前世界粮食供给也不十分充足,全世界还有10亿人处在饥饿和营养不良的状况下,所以国际市场调控也非常有限。
现在全世界的贸易量大概在5000亿斤左右,不到我们国家产量的一半,大米贸易量也就是600亿斤左右,不到我国消费量的15%。
所以我国的大国效应十分明显,如果长期从国际市场大量采购粮食,也会导致国际粮食市场的价格大幅度上涨,不仅我们要付出比较高的价格,而且也会对一些粮食问题没有解决的国家带来较大冲击,进而影响到我们国家与这些国家的关系。
所以我们要充分的利用两个市场、两种资源,同时必须立足自己来解决我们的粮食和主要农产品的供给问题。
所以习近平总书记强调,我们自己的饭碗主要要装自己生产的粮食,我觉得这个意义非常的深刻。
再有就是结合我们国家农产品供需的走势、资源条件进行一个简要分析,比如,我们要确定农产品的优先序,因为我们的资源条件完全是靠自己,关起门来不行,也确实不能完全满足国内的需要,我们的三大主粮水稻、小麦、玉米的自给率要保持在95%以上,同时也要进口,但是主要是品种调剂,比如面包粉要进口一些。
(四)要把农业综合生产能力建在自己的身上
要把13亿人的饭碗牢牢的端在自己的手里,最主要的是要提高农业的综合生产能力,要做好调整和平衡的问题。
生产能力表现在,第一,抗灾能力要强,第二,一旦有需要,它就能生产出来。
这方面有五点,第一,保护耕地,提高耕地质量。
耕地是发展粮食和农业生产的基础,必须坚持最严格的耕地保护制度和节约用地的制度,守住十八亿亩耕地的红线,同时大规模的建设旱涝保收的高标准农田。
国务院已经制订了规划,要在2020年以前把目前低产田中的8亿亩改造成标准农田。
第二,要有好政策,政策是保护和调动农民生产积极性的关键。
我们实现粮食九连增的一个重要的原因就是中央的政策好,农民种田有积极性。
之前去宁夏去调研,千里黄河附宁夏,塞上江南,水稻田的田埂上都种上玉米,说明农民种田有积极性,说明政策好。
这几年对农业有很深的体会,什么时候农民拿种地不当回事了,我们的政策就可能出毛病了。
所以还要更进一步加强强农、惠农、富农的政策力度,其中重点是增加农业的补贴,提高收购价格,使务农种粮有效益不吃亏。
讲积极性有三个积极性,一是地方政府重农抓粮的积极性,二是广大农民务农种粮的积极性,三是农业科技人员科技兴粮的积极性,有了这三个积极性,对于农业发展是至关重要的。
第三,科技是现代农业发展的主要依靠。
农业发展要进一步推进农业的机械化,同时要培养新型的合格的职业农民。
第四,农业人才是强农、兴农的根本。
现在农民的结构性素质有所下降,需要在农村里面培养职业农民,比如建立家庭农场,鼓励种植业、养殖业大户,让科技示范户、农村经纪人、专业合作社的领办人发挥他们的作用。
第五,制度是农业发展的保障,要推进农村改革,坚持家庭承包经营,保持土地承包关系稳定并且长久不变,要在这个基础上积极稳妥的推进土地流转,培育新型的农业经营主体,发展多种形式的适度规模经营。
现在家庭农场、专业大户、农民合作社、农业产业化的龙头企业、和农业的社会化服务组织是新型农业经营主体,在此基础上再采取适度规模经营是现代农业发展的方向。
所以发展农业,推进农业现代化的需要五个支撑分别是:
耕地、政策、科技、人才、改革。
今年是落实党的十八大的开局之年,中央经济工作会议提出来,要稳中求进,扎实开局,所以稳中求进首先要稳住农业,党中央国务院对今年的农业高度重视,国务院已经两次专题听取农业部关于今年粮食和农产品生产供给以及价格形式的汇报,李克强总理也特别强调今年农业尤其是粮食生产特别是秋粮不可放松,要努力夺取今年的农业丰收。
今年的农业夏粮已经增产了39亿,早稻增产了15.7亿,国家粮食的大头秋粮现在分析,尽管今年发生了南旱北涝这种比较严重的灾害,但是总体说灾害是局部的,大部分地区和天气条件还是有利的,再加上今年政策好,各级抓得紧,农民有积极性,特别是科技措施特别到位,所以现在秋粮长势非常好。
所以今年应该夺取粮食的十连丰应该是大有希望的。
菜篮子产品稳定,市场供应充足,价格稳定,所以农业的形势好,应该说为稳增长、控通胀、防风险提供了基础支撑。
大家还关心一个问题,就是粮食安全的问题。
人民群众不但要吃饱、吃好,还要吃得安全、吃得放心。
随着生活水平的提高,消费者对农产品质量安全的关注度越来越高,容忍度越来越低,得吃得安全,吃得放心也是我们的一个梦想,所以要为此不懈的努力。
农产品质量安全的问题简要讲一讲,大家要有信心,总体上看,我国农产品质量还是有保障的,因为从目前抽检的方面来看,不论是蔬菜、水果、肉类抽检的检查合格率都是在96%以上的,另外我们制定发布了7600多项农业的国家标准和行业标准、地方标准和技术规范的还一万八千多项,我们已初步建立了一套与国际接近的农产品质量安全的技术标准,有一些限量标准比发达国家和国际组织还严格。
比如大米的铬含量,我们比世界的标准还严格,世界标准要求不超过0.4,我们的要求是不超过0.2,所以在我们这样的发展中人口大国能够达到这样的程度也是不容易的,这本身也是农业进步的一个标志。
全国消费的各类食品,包括在加工过程中丢掉的在40亿斤左右,这一方面说明我们的质量的保障和监管任务艰巨。
另外中国人喜欢吃鲜活的,所以说我们的结构也比较复杂。
另一方面我们不能掉以轻心,1%的问题轮到哪个消费者身上,就成了百分之百的风险,所以必须不遗余力的去解决这个问题。
从农产品来看主要有三个问题,第一个是农售药的残留超标,农售药用在科学上有一个限值,不是说一点残留都不会有,但是不能超标。
第二个是农药投入品的非法添加,有的是不懂,但有很多是明知故犯的不法分子。
第三个是部分地方土壤的重金属污染,有的污染来自工业和城市发展,包括开矿等。
也有些是土壤本体有问题,本体就是超标的,所以要解决起来还是要有针对性的措施。
从农产品质量安全问题的分析看,存在的一些问题,大概主要是两个方面的原因:
一是由于农产品质量安全监管能力薄弱,特别是基层,尤其是县、乡薄弱,我们要配人,配仪器。
过去没有这一套办法,所以存在监管不到位的问题,我们的工作还有差距。
二是农产品质量安全问题,这与农业农产品发展所处的阶段有关,与我们的生产经营方式有关。
西方国家都是大规模的工厂化生产,而我们的经营主体小而分散,数量庞大,而且有不少地方经营方式落后。
比如我们一年出栏接近7亿头猪,都要保证质量监管到位,这个任务是比较艰巨的。
还比如农售药的问题,这几年我们在不断的取消、禁用高毒农药。
现在我们的农售药的生产企业全国有几千家,但在国外只需要几个大企业,并且几千家中80%以上是小企业。
所以最近我们的办法就是高毒农药不可以直接使用水果、蔬菜上,因为这些农产品是要直接进食的。
我们要实行农药的定点销售、实名购买。
谁卖的,卖给谁了都要登记,不这样管不住。
所以解决农产品质量安全问题既是当前的紧迫任务,又是长期的艰巨任务,我们要坚持两手抓,两手硬。
一只手要严格监管,加强各级的监管能力和队伍建设,要对不法行为和不法分子严打,保持高压态势。
现在进行六项专项整治,包括瘦肉精,发现一起严格打击一起。
另外一只手要大力推进农业的标准化,包括种植养殖的过程的标准化、规模化。
现在生猪饲养五百头以上规模的养猪厂和养猪大户已经占到了我们出栏量的35%,但还是低。
大户和规模农场容易控制,比如说检查瘦肉精,因为它是统一的流程饲养,抽检几个就可以判断其它的猪有没有问题。
小户饲养三头五头的,检了这家,保证不了那一家。
要头头检,光检测一头猪一百多块钱,那猪肉的价格又上去了。
赶上市场波动,养猪三头五头就不养了,空栏了。
所以如果六千户都不养了,马上就没猪肉吃了。
但是规模猪厂不会因为价格掉两毛钱,掉五毛钱就不养猪了,价格好的时候赚钱,价格亏的时候扛风险能力强,所以一定要搞规模化、标准化。
另外新产品进货流通要搞可追溯体系,比如有些发达国家推广二维码,一块牛肉有个二维码,拿手机一照就可以知道这块肉来自哪个农场,是哪一头牛,是什么时候宰的,当然它的成本也会增加很多。
如果我们的农产品的生产过程是可控制的,如果我们农产品的流通过程是可追溯的,我们的质量安全就有了根本的保证。
大家都关心农产品质量安全的问题,所以我们的政府有责任保证人们吃得安全,吃得放心。
农业部门要全力以赴,不遗余力,即使是1%的问题,也要尽100%的努力去解决。
只要我们工作做到位、做到家随着现代农业的发展,我们就会不断的提高农产品质量安全水平。
二、建设小康社会难点在农民,重点在农村
过上好日子、富日子、体面的日子是中国农民千百年来的梦想,党的十八大提出了到2020年城乡居民人均收入比2010年翻一番的新目标。
习近平总书记讲:
“小康不小康,关键看老乡”。
全面建设小康社会难点在农民,重点在农村。
现在城里人应该绝大多数都小康了,贫困人口主要在农村,特别是中西部的农村,收入差距比较大。
农民能否顺利的过上小康生活,关系到我们的小康是全面的小康还是拖着后腿的小康;是高质量的小康还是低水平的小康;是实现了共同富裕的小康还是用平均数掩盖大多数的小康。
所以只有农民富裕起来了,工农城乡协调发展了,共同走上富裕的大道了,两个“一百年”的目标才能真正实现,“中国梦”才能真正的、全面的梦想成真。
新中国成立以来,特别是改革开放以来,农民的收入在稳步提高,生活条件显著改善,总体来讲已经告别了温饱不足进入了小康阶段。
有三个标志可以说明问题,第一个标志是农民的收入持续快速增长。
1949年全国农民人均纯收入只有44块钱,改革开放之前也只有140多块钱,到了2012年则达到了7917块钱。
农民收入增长比较快,从2010年到2012年,农村收入连续三年增幅超过了两位数,在10%以上,并且连续三年增幅超过城镇居民,连续三年城乡收入比在缩小。
现在的城乡收入比是3.1比1。
第二个标志是农民生活水平在明显提高,1952年我国农民人均生活消费支出只有62块钱,2012年则达到了5908元,消费结构发生了巨大的变化。
1978年我们农民的恩格尔系数是68%,到
2012年是39.3%,简而言之,1978年收入100块钱其中68块钱用来吃饭。
现在是收入100块钱只用39块钱吃饭,也就是说其他的钱可以用于教育啊、医疗等等。
现在我们的医疗保健、交通通讯、教育娱乐等等消费支出在不断增长,农民家里已经普遍有电视、冰箱、洗衣机、电话、手机甚至有电脑,摩托车也比较普遍了,农民盖起了两层、三层的小楼,还装了这个空调,有的装了太阳能洗澡器。
现在很多景点也看到富裕的农民的农村组团旅游,应该说生活水平明显提高了。
第三个标志是农村贫困人口大幅减少。
农村贫困人口,由改革开放之初的2.5亿人减少到2010年的2600万人。
2010年的时候我们的标准是1996元。
2012年国家把扶贫标准提高到2300元,按照2300元的标准,大体折合成美元是一天一美元,低于这个收入就算贫困人口。
现在对扶贫对象要基本上做到两不愁、三保障,就是不愁吃、不愁穿,保障义务教育、保障基本医疗和保障有住房,这个基本都做到了,所以联合国开发计划署认为对于中国在全球千年发展目标中所做的贡献给予再
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