腾越镇社会事务办20XX年上半年工作总结暨20XX年工作计划.docx
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腾越镇社会事务办20XX年上半年工作总结暨20XX年工作计划
腾越镇社会事务办20XX年上半年工作总结暨20XX年工作计划
20XX年,镇社会事务办在镇党委政府的领导下和上级业务部门的指导下,紧紧围绕镇第二次党代会确立的目标任务,坚持以人为本,服务民生为重点,社会事务办全体同志根据自己的工作职责,认真开展工作,既完成党委政府所布置的各项中心任务,又能以服务群众为宗旨,全面推进社区建设,着力抓好就业技能培训、企业退休人员社会化管理、失地农民养老保险、农村富余劳动力转移就业、城镇居民医疗保险、临时救济,医疗救助、低保工作、残疾人事业及各项优惠扶持政策,社会事务工作受到了上级主管部门的充分肯定:
镇政府先后被市委、市政府作为“十一•五”残疾人工作先进单位、侨联工作先进单位,县委、县政府20XX年民政工作先进单位、殡葬改革工作先进单位受到表彰奖励。
为找准今后的努力方向,对20XX年工作做到科学谋划,进一步认真履行好所应承担的工作职责,圆满或超额完成各项工作任务,确保社会和谐稳定,现将20XX年工作总结如下:
一、工作开展情况:
(一)社区管理井然有序
1.做好小区环境整治工作。
围绕腾冲县委政府提出的创建全国优秀旅游城市这一目标,加强社区小区环境整治力度。
社区保洁员与居民携手合作,整治小区环境。
积极开展清洁活动,提升文明程度,争创省级绿色社区。
2.深入开展学习实践科学发展观活动,夯实组织基础,提升党建工作水平,切实抓好社区党风廉政建设,加强对社区工作者的管理,提高社区工作者拒腐防变能力。
不定期到社区检查各社区与党委政府签订的廉政工作责任书落实贯彻情况、社区公务接待开支、每天上下班制度、有事请假制度,使社区党政管理步入了制度化、规范化的管理轨道。
3.加强社区经济建设。
与社区工作者探讨资产管理的有效途径,将社区资产利益最大化,决定社区资产租赁全部采取公开招标,寻求合作伙伴,有效提高了社区集体经济收入。
4.切实抓好社区居民自治工作。
在社区各项重大事项实施过程中,始终坚持社区居民自治,严格执行“四议两公开”制度,无论是社区资产的盘活,还是社区办公综合楼的建设都严格按照“四议两公开”制度运作。
5.切实抓好社区群体文化建设,到各社区指导社区群体文化建设,充分发挥各社区活动点的作用,通过开展各种活动,进一步提社区居民对社区的“认同感”和“归属感”。
6.抓好社区办公场所建设。
督促指导观音塘、满邑、文星、秀峰、热海社区综合服务楼的建设,争取20XX年2月能入驻办公。
(二)劳动保障工作稳步推进
1.做好申办《就业失业登记证》和《云南省农民工服务手册》的申领登记及《就业失业登记证》换证工作,全镇共审核登记1092人,换领《就业失业登记证》3183人。
2.认真开展企业退休人员社会化管理服务年检登记工作。
我镇有企业退休职工5352人,失地农民退休人员1786人,异地退休人员认证31人,已全部完成年检登记,年检登记率为100%.通过年检登记,建立信息台账,为各级劳动保障部门进一步了解掌握企业退休人员生存状况、认真做好社会化管理服务工作提供了重要的决策依据。
3.积极做好农村劳动力转移工作。
全镇农村劳动力转移五年累计58298人次,其中,20XX年就业13003人次;农村劳动力有序输出1183人次,20XX年输出200人,新增农村劳动力转移1083人,完成和超额完成了县下达我镇的任务。
积极组织职业技能培训,五年累计培训57期,培训6560人次,投资44.9万元。
其中,20XX年,组织培训8期1260人,涉及计算机、餐饮综合两种技能培训。
4.继续抓好失地农民养老保险工作。
五年累计审核登记3085人,收缴保费用799.8万元。
其中,20XX年审核登记失地农民养老保险定额补助406人,预计完成1200人,完成全年预计的33%;预计新增失地农民养老保险350人,收取保费1050000元。
5.认真贯彻落实一系列优惠扶持政策,五年审核小额贷款合同578人,20XX年审核小额贷款合同申请170份;审核社保补贴申请763人。
认真做好创业扶持和创业奖励政策的宣传。
6.完成了20XX年度城镇居民医疗保险工作。
全镇有9708人参保,预计全年共完成16000人。
7.据腾政发〔2009〕49号和腾政发〔2009〕193号文件精神,完成了20XX年度被征地农民生活补助费兑付工作,全镇共兑付金额为19545254.98元,涉及农户9311户。
预计完成20XX年年度被征地农民生活补助费兑付工作。
8.认真开展新型农村居民和城镇居民养老保险工作。
督促社区村工作人员挨家挨户进行宣传动员。
20XX年全镇参保人数40169人,其中农保参保人数37907人,新增1643人,已申报退休人数9820人,申报退休死亡人数372人,重残人员申报享受补贴人数五年累计10405人,20XX年申报969的,享受补贴79人,申报补贴死亡人数3人;城保参保人数2264人,新增531人,已申报退休人数490人,申报退休死亡人数27人,重残人员申报享受补贴人数16人;已基本完成县级下达的指标任务。
(三)民政工作质量不断提高,民生问题得到有效改善
1.民政工作
(1)社会救灾救济工作:
五年来,共对9281户37124人次实施了临时生活和伤病医疗救助,发放救助资金757.52万元。
其中,20XX年,共对2576户11125人实施了临时生活和伤病医疗救助,发放救济金379.4万元。
其中:
①临时生活救助5743户22972人次,发放救助资金257.01万元,其中,20XX年实施临时生活救助486户1935人,发放救助金50万元(县级拨付);
②伤病医疗救济2397户9588人次,救助资金396.91万元,其中20XX年,1415户6922人,发放救助金284万元;
③完成了20多起48户192人的火灾户救助工作,共救助资金9.66万元,救助棉补192床,衣服100多套,其中,20XX年完成了2起3户8人火灾户的调查处理及救助工作,救助被子8套,衣服4套,资金0.9万元;
④农村社会救助500户2075人次,救助资金96.63万元。
其中,20XX年救助资金198户364人,救助资金35万元(镇级财政支付);
⑤优抚对象医疗救助593户2279人次。
其中,20XX年救助474户1896人,救助资金9.5万元;
⑥贫困大学生资助449名,资助金额62.63万元,其中,20XX年救助132名,救助金额20万元。
(2)最低生活保障管理工作:
五年来,全镇共累计发放城镇最低生活保障金3107.84万元,农村最低生活保障金3638万元,最大限度的维护了最低收入家庭的权益。
在抓城乡低保日常管理工作中,
一是坚持对村、社区的业务指导,对工作中出现的新情况、新问题及时纠正,及时解决。
二是坚持自下而上核定低保对象,对享受人员实行“两榜”公示,群众没有异意的给予上报;
三是坚持对核定后的对象定期不定期的抽查跟踪制度,查到确有问题的,当月停发保障金,对群众反映确有实际困难,应该享受低保而未纳入的群众,采取临时生活救助的方式,帮助他们解决实际困难。
四是严格审批程序,坚持做到发放过程公开、发放程序公开、保障对象公开、保障标准公开。
五是在4月份,对审计署审计社保资金,透露出城市低保管理中的问题,进行了认真的调查,及时做出了处理。
六是20XX年,按上级流程规定,圆满完成了农村低保“按标施保”工作,20XX年8650户9530人农业人口享受最低生活保障,实行“按标施保”后,我镇共退保4828户5032人,按质按量完成了20XX年农村低保“按标施保”工作任务。
20XX年,全镇将有农村低保户4620户9749人。
其中,一类施保313户679人,二类施保4237户8891人,三类施保70户179人,月保障金887410元,全镇人户比例为“1:
2.2”,比20XX年提高了将近1倍的比例。
七是按规定,为117户154名原享受农村五保标准的人员办理了“农转城”,同时为他们申办了城市低保,一定程度上促进了全镇的农转城工作进程,也尽最大能力维护和保障了最低收入家庭的权益。
八是按时完成了城镇低保日常调整提标工作,按标准发放了城镇1549户37998人721.41万元的低保资金及105.5万元春节补助;农村8650户9530人最低生活保障户上半年低保资金770.7万元,春节补助238.3万元;(3)农村五保对象389户1542人次生活保障金65.69万元,春节补助12.8万元;
九是代县政府发放了合作商店、地热纸厂、金属制品厂、宣纸厂、镇兴衡器厂、化塑制品厂、五金服务部、复兴综合服务部等9个未参保企业802人次半年最低生活保障金约22万元。
为371户467人五保户代缴新农合资金2.8万元,8381户9244人农村低保对象代缴新农合资金55.464万元
(3)拥军优抚工作
①五年来,始终坚持在春节和“八·一”节期间,一是由镇政府领导带队,对驻腾11个部队进行了走访慰问,五年来,累计支出慰问金60多万元,其中,20XX年发出慰问金12万多元;二是坚持由村(社区)牵头,对现役军人家属、烈属、伤残军人、抗战老兵、自主择业军转干部、立功喜报户等进行了走访慰问,共慰问走访1800多户次,支出慰问金80多万元,其中,20XX年走房慰问371户,支出慰问金17万元。
三是在中秋佳节期间,由镇领导带队,走访慰问了20位抗战老兵,支出慰问金6000元。
②积极为优扶对象解决住房难、生活难、看病难“三难”问题。
五年来,共救助1274户5989人次,救助金额235.7万元。
其中,20XX年救助770户3080人,发放救助金205万元。
③对退役军人立功受奖情况进行了调查统计,按相关政策对部分参战人员进行了调查申报,并做好参战人员生活补助发放相关工作。
(4)民政其它业务工作
①发放了退休人员、遗属补助、牺牲病故军人家属、伤残军人、复员军人、退伍军人、参战人员、民工民兵、东方红药厂、小乡干部、4050人员等各类定补,五年来累计发放3616人次,补贴资金1016万元,其中,20XX年1016人,补贴金额约236万元;
②五年累计发放救灾粮66.4万公斤,发放救灾款125.78万元,救助8044户26046人次,其中,20XX年,发放25.2万元,救助759户3057人;发放救灾粮1.8万公斤,救助720户2880人;发放寒被150床、寒衣140套。
③认真落实孤儿救助政策,按规定发放双孤童生活费,累计发放69.624万元,其中,20XX年发放56名双孤儿童生活费34.2万元;
④婚姻登记:
一是按照新《婚姻法》的规定,五年累计依法办理结婚登记4824对,办理协议离婚667对,补发结婚登记304对,出具婚姻登记记录证明779份。
发放艾滋病、计划生育宣传单、婚姻法等宣传材料近5400份。
其中,20XX年依法办理结婚证934对,办理协议离婚160对,补发结婚登记72对,出具婚姻登记记录证明181份。
发放艾滋病、计划生育宣传单、婚姻法等宣传材料近1200份。
在收费问题上,严格按批准的收费标准执行。
二是完成了婚姻登记全省联网在线登记联网工作,大大增强了婚姻登记的透明度,有效扼制了婚姻登记重婚和冒名登记现象的发生;
⑤认真抓好殡葬改革宣传管理工作。
通过宣传引导,进村入户发动,实施以奖代补等措施,五年累计完成火化任务713例,代省市发放20XX年68名低保对象、优抚对象火化奖励补助6.8万元。
其中,20XX年,完成火化任务150例,代省市发放20XX年36名低保对象、优抚对象火化奖励补助3.6万元。
⑥认真抓好廉租住房管理工作,五年累计发放廉租住房补贴748户1509人次130多万元,20XX年配租住房40套。
20XX年完成了城镇最低生活保障户住房情况调查统计,做好配发廉租房租金补贴和实物配租的相关准备工作。
⑦接待了深圳中心公司、特安公司、报社互助论谈等多家爱心单位及企业对抗战老兵的援助慰问工作。
⑧完成了部份离职村干部任职情况调查上报工作。
2.扶残、助残工作
(1)积极帮助残疾人解决生产生活困难,尽力让残疾人或家庭得到更多的实惠和帮助:
①春节期间和助残日期间,一是由民政、残联、财政所、劳保所、群团办、工会等相关部门,分别深入各村、社区,到户了解困难群众的生产生活情况、做到情况清、底子明。
在调查落实的基础上,对个别及其困难的残疾特困户、五保户或采取给予临时救助、或采取医药费救助等方式给予解决生活困难问题。
二是对县民政局下拔的25万元救灾款,结合各村、社区行政区域及贫困面、残疾面大小等实际情况,及时分发到各村社区,并要求各村、社区不能搞平均分配,对重残、多残、重病、孤老、零就业家庭要给予优先照顾。
三是在省、市、县各级春节慰问的基础上,拿出13.84万元专款,由镇领导分别带队,组成四个慰问组深入特困家庭中走访座谈。
在落实走访特困家庭活动中,将特困残疾家庭作为了春节走访慰问的重心和重点。
今年春节,全镇共走访特困家庭427户,每户送慰问金300元。
其中,走访残疾特困家庭107户,占走访总户数的25%。
②借助国家社会制度保障制度,优先将失去劳动能力的精神病人、视力残疾人、肢体残疾人等纳入农村或城镇最低生活保障对象。
据统计,900多户2700多残疾人家庭纳入了城市和农村居民最低生活保障对象,每月发放最低生活保障金近7万余元。
③为残疾人设立了生活困难医疗救助专项资金,建立残疾人生活困难临时救助制度。
一年来,为600多户残疾家庭解决了生活难问题,救助资金约50万元;其中,医疗救助80多户,救助金额22万多元。
(2)积极做好省、市、县残联组织的美容美发、养殖示范户、按摩、摩托车维修、家电维修、商务电脑、烹饪等职业技能残疾学员选拔调查工作,五年累计选送残疾合格学员100多名,20XX年选送26名。
(3)按要求组织了特困残疾人生活状况普查统计,重残、脑瘫儿童统计。
(4)为维护社会稳定、确保一方平安,加强精神病残疾人管理工作,分三次对精神病人状况进行了调查统计,将74名具有肇事肇祸行为的精神病人全部强制送入县安定医院强治免费治疗,为100多名次轻度精神病人争取了彩票公益金免费服药项目。
(5)认真做好白内障宣传筛查工作,按时完成“光明工程”手术任务。
在人口集中的地方共张贴白内障手术宣传通知1000余份,出白内障专题宣传板报、专栏250多期,20XX年在勐连片区组织白内障集中筛查确认,由各村社区牵头对辖区内所有眼疾病患者进行统计,并做好相关转介工作,确保全镇白内障患者及时享受20XX年省委省政府十大惠民工程“光明工程”优惠政策。
五年累计转介白内障患者400多名,确保白内障适宜患者100%施行手术,有效减轻减少了盲障人士的产生。
20XX年,通过上下努力,我镇提前一个多月超额完成了县委、政府下达给我镇的“光明工程”手术任务,截止10月份,共完成105例手术,占任务90例的116.67%。
(6)按规定对20XX年残疾人危房改造情况进行了统计,积极为200多名残疾人士争取了残疾人扶助用品用具,其中,20XX年争取30多件。
(7)对残疾人具有体育特长情况进行落实,选送7名选手参加了县集中选拔活动。
按规定完成了肢体残疾人使用机动轮椅车、脑瘫重残儿童,盲人定向行走、聋儿等人员进行调查统计,为及时转介和做好康复工作打下基础。
3.老龄委和退休老干部管理工作
(1)春节和敬老节期间,分别对4位百岁老人进行了慰问,对137位退休职工进行了慰问,召开退休职工新春和中秋座谈会。
(2)加强对来凤山老年活动点的管理,积极组织老年人参加县老龄事业发展促进会、老龄委、老体协组织开展的各项活动。
(3)对各村社区老年协会或分会组织的文娱体育交流展演活动,除在经费和人力上积极给予协助支持外,在演出技巧上、主题上给予主动积极引导。
(4)按规定按时发放了2127位80周岁以上高龄老年补助金44.33万元。
其中:
80-89周岁1864人的高龄老年补助33.41万元;90周岁以上263人高龄老年养老补助金10.92万元。
完成了3位百岁老人申报挂牌工作,20XX年2117人高龄老人统计上报工作,为准确及时发放81.228万无高龄老人补贴。
4.侨联工作
(1)加强侨联小组的自身建设,坚持并完善学习活动制度,增强做好侨务工作的责任心和使命感。
全镇8个社区和24个村的侨务工作领导小组坚持逢双月10日下午的学习活动制度,形式分室内室外两种。
室内活动以学习党的方针政策、“一法两办法”为主,室外活动以下基层访问座谈和加强对外联络为主。
(2)在社区实行了侨务工作领导小组成员每人挂钩3-5户归侨侨眷户的联系制度。
对“苦侨”实施重点帮扶,将93户困难归侨侨眷户纳入城市或农村居民最低生活保障对象;在春节期间对10户归侨侨眷进行了慰问,支出慰问金3000元。
(3)对归侨侨眷户所反映的房地产、子女入学等问题及时进行调查落实,认真办理归侨侨眷的来访来信案件,在职能范围内的,认真办理,不属职权范围内的,及时转入其它职能部门给予督促协调解决。
属于不了解政策的,对其宣传政策,给予耐心的说服解释。
全年来,为10户涉“侨”家庭解决了房地产纠纷问题,答复和办理侨眷信访件5件,来访件5件,
(4)对归国华侨进行走访慰问活动,广泛听取了解他们对开展侨务工作的建议,充分发挥侨联联系海外华侨的桥梁和纽带作用。
(5)发挥优势、突出特色,组建了归侨侨眷文艺代表队,把一些身边的人和事及社区侨务工作开展的情况编排成群众喜闻乐见的文娱体育节目,寓教于乐。
(6)注重引导和发挥归侨侨眷力量,让广大归侨侨眷积极融入家乡建设。
在社区归侨侨眷中倡议开展了向海外亲友写一封信、打一个电话、发一份电子邮件“三个一”活动,其目的是通过归侨侨眷向海外华人宣传党的华侨政策、宣传腾冲的发展变化,宣传家乡的精神风貌,以让更多的海外华人了解腾冲,了解家乡。
(7)让归侨侨眷参与“十星级”文明户的复评,最低生活保障对象的调查核实、社会治安巡逻工作等社区社会性事务管理工作,参与道路建设、路灯安装、消防栓安装、治安巡逻等公益性基础设施建设工作。
注重组织归侨侨眷做好牵线搭桥,动员有能力的华侨提供资源支持家乡建设。
二、20XX年工作计划
(一)深入开展“四群”教育活动。
除抓好本办公室人员学习外,经常到各社区督促,要求社区工作者坚持边学边查边改,从广大群众迫切要求出发,努力做到“民有所呼,我有所应”,帮助群众解决实际困难和问题,不断巩固和扩大学习实践活动成果,做到科学发展、包容发展。
加大对社区党建工作的督促力度。
强化社区党组织自身建设和党员管理力度,建立健全社区党总支议事规则和民主生活、理论学习,做到党务、政务、居务公开,为构建和谐社区提供强有力的政治保证。
加强和改进社区服务工作,努力完善社区服务体系。
继续开展小区环境整治工作。
抓好社区办公场所建设。
(二)认真抓好城乡劳动者就业培训工作,计划培训700人次;开展新的实用的培训工种。
继续抓好小额担保贷款、贷免扶补和贷款申请对象的基本情况调查和社会保险补贴、公益性岗位补贴的审核登记工作;继续加强劳务输出工作,努力完成县劳保局下达我镇的农村劳动力转移任务。
认真完成20XX年度城镇居民医疗保险费的收缴工作;做好2013新型农村养老保险和城镇居民养老保险工作,继续抓好被征地农民养老保险申请审核登记和缴费工作。
落实和兑付20XX年度被征地农民生活补助费工作。
做好2013企业退休人员年检登记、异地企业退休人员生存认证和失地农民养老保险退休人员年检登记;对长期生病或家庭困难的企业退休人员进行走访和慰问。
(三)认真抓好民政办的各项工作,做到程序合法、财务准确。
特别是城市和农村最低生活保管理、社会救济等工作要多方面征求群众意见、公开接受群众监督,尽力做到公开、公正、公平。
按质按时完成农村和城镇最低生活保障的年度调整工作。
抓好救灾、救济工作,及时准确查灾、报灾,积极为受灾群众解决后顾之忧及搞好各项服务工作。
加大殡葬改革的宣传力度,把引导群众自觉破除殡葬陋习作为民政工作的重点工作来抓,力争全面完成殡葬改革指标任务。
严格按照新《婚姻法》规定,严格收费标准,真正实现婚姻登记规范化建设,认真搞好婚姻登记工作,进一步增强做好老年工作的责任感、使命感和紧迫感,继续加大《老年人权益保障法》的宣传贯彻力度,弘扬全社会尊老、敬老氛围,按照“六个老有”的标准抓好老龄工作,加强对各老年协会和老年活动点的日常管理,不断推动老年人事业的建康发展。
圆满完成高龄老人的保健补助发放工作。
努力搞好双拥优扶工作,按时、按标准发放抚恤费,在“八•一”期间组织好慰问和拥军座谈等工作。
加大《残疾人保障法》宣传力度,尽力为残疾人解决生产生活中实际困难和问题,为建设好残疾人服务建设体系和社会保障体系做好基层残联应该做好的相关工作。
《腾越镇农村低保按标施保实施方案》组织实施好农村低保管理改革,按质按规定圆满完成农村低保改革的各项工作任务。
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