永晟煤矿安全生产精准检查工作方案.docx
- 文档编号:4414596
- 上传时间:2022-12-01
- 格式:DOCX
- 页数:17
- 大小:22.48KB
永晟煤矿安全生产精准检查工作方案.docx
《永晟煤矿安全生产精准检查工作方案.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《永晟煤矿安全生产精准检查工作方案.docx(17页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
永晟煤矿安全生产精准检查工作方案
贵州飞尚能源有限公司
金沙县化觉乡永晟煤矿
安
全
精
准
检
查
工
作
方
案
二〇一六年四月二十八日
永晟煤矿安全精准检查工作方案
为了提升矿井安全生产水平,有效防范安全生产事故发生,根据《贵州省安全监管局贵州煤矿安监局关于实施煤矿安全精准检查通知》(黔安监煤矿【2016】2号)和《毕节市安监局煤矿安全精准检查实施意见》(毕安监【2016】11号)以及《金沙县安全生产委员会关于开展煤矿安全精准检查工作的通知》(金安委【2016】5号)文件要求。
结合本矿实际情况,特制定永晟煤矿安全精准检查工作方案。
一、总体要求
深入贯彻落实上级领导及相关文件要求,积极开展煤矿精准自查自纠工作,切实落实精准排查、精准整改,落实矿井主体责任。
建立矿井精准检查长效机制,夯实矿井安全基础,有效遏制事故发生,促进矿井安全形势持续稳定好转。
2、成立矿井精准检查工作领导小组
组长:
吴方亮
副组长:
张习中、陈新、叶国庆、阳卫东
成员:
徐洋、陈岗、田应康、王正玉、邱顺兵、黄厚金、张彦、李华、杨波、何兵、王国成、李文益、刘正刚、李贤跃、笪竟武、李鸿、陈斌、周伟、胡义、张耕。
领导小组下设办公室,由邱顺兵兼任办公室主任,负责开展日常工作。
三、工作目标
通过开展活动,及时排查和消除安全隐患,保障实现我矿全年安全生产目标:
死亡事故为零、重伤事故为零、一级以上非伤亡事故为零,轻伤事故明显减少。
有力推动我矿安全质量标准化工作,夯实安全基础,实现安全生产。
四、实施步骤
(一)制定工作方案报批及备案(2016年5月5日前)
根据(金安委【2016】5号)文件要求,结合本矿实际制定切实可行的工作方案报经集团公司审批后报县安监局备案。
(二)开展自查自纠阶段(2016年5月6日至6月5日)
1、严格按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》,建立健全安全事故隐患排查治理和建档监控制度,逐级建立并落实从主要负责人到从业人员的隐患排查治理责任制。
2由矿主要负责人组织各专业人员对矿井全面深入排查,对存在问题及隐患制定具有针对性整改措施(明确责任人、整改期限、落实整改资金、制定整改应急预案)。
3、对排查出的重大隐患,要及时按规定向煤矿监管部门报告,严格按照实施方案、《毕节市煤矿安全精准检查明细表》逐条组织自查验收,划分落实到个人。
(详见附表)
(三)组织验收阶段(2016年6月6日至7月5日)
针对自查存在的问题,整改完成情况,由矿井进行跟踪、督办整改完成后申请集团公司验收合格后报县煤矿安全精准检查工作领导小组办公室申请验收。
(四)精准整改阶段(2016年7月6日至9月5日)
积极配合监管部门安全精准检查工作,对检查存在问题及隐患进行建档登记,严格按照“五落实”要求整改到位。
(五)工作总结阶段(2016年9月6日至12月20日)
对行动开展积极、成效较好、安全生产面貌有较大改观的单位、部门和有关人员进行表彰奖励,对工作开展不认真、隐患整改不及时的到位、部门和有关人员给予批评和处罚。
五、工作要求
1、坚持“严、细、实”的工作要求。
严肃、认真、负责地开展检查,确保高质量完成隐患排查整改任务,决不能走过场、搞形式;要深入、细致、到位,对照检查内容,做到不少一个环节、不漏一个部位、不留一个问题和隐患;要真查、真改,实事求是地反映问题和隐患,切实整改治理。
2、矿井100%的全覆盖检查,100%的隐患挂牌整改,分级分类挂牌督办;100%的建立安全检查档案,认真填写隐患排查治理手册。
三是落实三大责任。
3、落实矿井主体责任,真正把责任落实到每个环节、每个工作点、每个从业人员;落实安全部的监管责任,发挥职能作用,加大监督检查指导力度;落实矿领导责任,严格执行安全生产“一岗双责”,层层明确责任,把责任真正落实到每个层级、每个岗位,着力打造完善的“安全网”。
六、工作重点
1、各部门、区队要结合分管范围,突出重点、狠抓关键环节。
把矿井“三项计划”、采掘工作面、瓦斯抽采、探放水、石门揭煤、远距离放炮、开采合法性等八项措施的落实纳入日常管理。
2、以《毕节市安全生产委员会关于煤矿安全生产自证合法企业切实履行主体责任的工作意见》(毕安委【2016】1号文件)为指导加快矿井建立完善的“自证合法”管理体系,规范完善档案资料,自觉做到安全生产作业行为全过程合法合规,切实做到“自证合法”,履行好安全生产主体责任。
3、对照《毕节市煤矿安全精准检查明细表》加强对矿井基础管理及安全检查工作,每周对矿井通风设施设备、顶板管理(采面的支护强度、超前支护,掘进头的前探支护)、机电运输与提升、瓦斯防治(瓦斯抽放效果、“四位一体”防突措施、监控设备设置与校检、瓦斯超限撤人)、水害防治、火灾防治、防尘及放炮管理等进行全面检查。
4、落实雨季“三防”各项措施,确保矿井安全度汛。
5、强化现场管理,坚决杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为。
六、保障措施
(一)认真落实安全生产主体责任
1、坚持签订《安全生产责任书》,进一步落实煤矿安全生产主体责任。
矿长切实履行安全生产责任制,层层分解《安全生产责任书》的任务目标和内容,将安全生产责任落实到人,一级抓一级,层层抓落实,建立自上而下的安全生产责任网络。
2、向所在地负有煤矿安全生产监督管理职责的部门作出书面承诺
3、建立安全生产诚信承诺制度。
(二)深入开展隐患排查治理行动
建立完善事故隐患排查治理制度,严格按隐患排查制度要求进行隐患排查治理,严格执行每周进行一次自检自查、每班进行当班检查的规定要求,按照“谁主管,谁检查”、“谁检查,谁负责”的原则,定时、定责、分班组等多种形式进行隐患排查行动,对事故隐患点登记在案并建立目录台账;认真落实隐患排查治理工作要求,对隐患排查出的各类隐患落实做好治理工作。
做到治理措施、治理资金、完成时间、应急防范措施、治理负责人“五落实”。
重点突出开展好“一通三防”、顶板管理、防治水、瓦斯集中整治为重点的隐患排查治理,排除大隐患,杜绝事故的发生。
(3)严格安全管理责任
认真履行煤矿安全管理责任,做到安全管理制度化、规范化。
对发现的事故隐患必须及时汇报给矿部相关领导,及时处理,严厉管理各种安全生产违法行为。
对煤矿上存在隐患必须及时跟踪落实,保证安全。
凡发生安全事故,一律按“四不放过”原则进行查处。
(4)全面开展安全质量标准化矿井建设活动
建设安全质量标准化矿井时建设本质安全矿井的有效手段和途径,煤矿必须要提高认识,统一思想,加强领导,精心组织,认真抓好矿井安全质量标准化建设工作。
煤矿主要领导要带头深入煤矿现场指导检查工作,矿安全、技术人员要对安全质量标准化建设进行现场督导,确保矿井安全质量标准化建设工作顺利进行。
(5)建立应急救援机构
建立完善煤矿安全生产事故的预报、预警、预防和应急救援机制,强化了煤矿安全生产应急救援体系的建设。
加强了应急培训和演练,在应急管理和处置的实践中不断完善预案,进一步整合现有应急准备和队伍资源,加强矿山救护队伍建设,提高应对突发事件的处置能力。
七、工作要求
(一)严格工作措施
1、坚持“严、细、实”的工作要求。
严肃、认真、负责地开展检查,确保高质量完成隐患排查整改任务,决不能走过场、搞形式;要深入、细致、到位,对照检查内容,做到不少一个环节、不漏一个部位、不留一个问题和隐患;要真查、真改,实事求是地反映问题和隐患,切实整改治理。
2、矿井100%的全覆盖检查,100%的隐患挂牌整改,分级分类挂牌督办;100%的建立安全检查档案,认真填写隐患排查治理手册。
三是落实三大责任。
3、落实煤矿企业的主体责任,真正把责任落实到每个环节、每个工作点、每个矿工;落实安全部的监管责任,发挥职能作用,加大监督检查指导力度;落实煤矿领导责任,严格执行安全生产“一岗双责”,层层明确责任,把责任真正落实到每个层级、每个岗位,着力打造完善的“安全网”。
(附件)
安全精准检查工作责任划分表
项目
工作内容
负责人
备注
一、基础管理
1.煤矿证照是否齐全或建设手续是否完备;
吴方亮
2.是否建立健全安全生产管理机构,配足安全管理人员;
吴方亮
3.法定代表人、矿长、生产副矿长、机电副矿长、安全副矿长、总工程师(技术负责人)是否取得安全资格证,是否按规定入井带班;
吴方亮
4.特种作业人员数量是否满足要求,是否具有相应资格;
黄俊
5.是否制定岗前安全培训计划,安全教育培训是否符合要求;
邱顺兵
6.是否建立健全安全生产责任制;
邱顺兵
7.是否存在图纸作假、隐瞒采掘工作面以及超层越界开采或者擅自开采保安煤柱等;
李华
8.矿井主要巷道和采掘工作面布置是否符合规定;
李华
9.是否存在超能力、超强度或者超定员组织生产;
叶国庆
10.是否使用国家明令禁止使用或者淘汰的生产工艺;
阳卫东
11.是否落实各级煤矿安全监管检查部门行政执法指令以及开展隐患排查治理等。
吴方亮
二、通风系统
1.是否存在生产水平和采区未实现分区通风;
张习中
2.采区进(回)风巷未贯穿整个采区或者虽贯穿整个采区但一段进风一段回风;
张习中
3.高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井的每个采区和易自燃煤层的采区是否至少有一条专用回风巷,低瓦斯矿井开采煤层群和分层开采采用联合布置的采区是否至少设置一条专用回风巷;
张习中
4.突出矿井、有突出煤层的采区、突出煤层工作面以及采区变电所、井下充电硐室、爆炸材料库是否实现独立回风;
杨波
5.是否存在违规串联通风;
杨波
6.高瓦斯、煤与瓦斯突出建设矿井进入二期工程前(其他建设矿井进入三期工程前)是否形成主要通风机供风的全风压通风系统;
杨波
7.是否存在总风量或者采掘工作面等主要用风地点风量不足以及巷道无风、微风、风流不稳定等情况
杨波
8.井下风门、风桥、密闭等通风设施设置位置、数量是否满足通风安全需要,构筑质量是否达到标准,突出煤层采掘工作面风门是否安装防逆转装置以及反向风门是否关闭等;
杨波
9.是否安装备用主要通风机,两台主要通风机工作能力是否匹配;
杨波
10.高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井的煤巷、半煤岩巷和有瓦斯涌出的岩巷掘进工作面局部通风机是否实现“双风机、双电源”,是否实现自动切换。
杨波
三、瓦斯防治
1.是否按规定掌握井田范围内各煤层的瓦斯赋存参数及煤与瓦斯突出危险性情况,是否按规定绘制瓦斯地质图;
杨波
2.高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井是否按规定安装瓦斯抽采系统并正常运行;
杨波
3.是否按规定施工瓦斯抽采工程(包括钻场、钻孔、管路、瓦斯抽采巷等);
杨波
4.是否实现瓦斯流量、负压、浓度等参数自动计量;
杨波
5.瓦斯抽采率是否符合《煤矿瓦斯抽采基本指标》的规定;
杨波
6.是否存在瓦斯抽采钻孔打假孔现象;
杨波
7.是否存在瓦斯超限未断电撤人、瓦斯假检漏检、未严格执行“一炮三检”制度等情形;
杨波
8.煤与瓦斯突出矿井是否设置符合规定的防治煤与瓦斯突出专门机构;
本矿属于瓦斯矿井
9.煤与瓦斯突出矿井是否编制符合规定的防治煤与瓦斯突出专项设计、防突措施和突出事故应急预案;
本矿属于瓦斯矿井
三、瓦斯防治
10.是否按规定采取区域和局部综合防突措施并进行预测预报、措施效果检验、区域验证;
杨波
11.石门、立井、斜井等揭穿突出煤层前和突出煤层采掘工作面作业前是否编制专项防突设计;
杨波
12.经效果检验允许作业的采掘工作面,是否存在超采超掘作业现象;
李华
13.井巷揭穿突出煤层和突出煤层的炮采、炮掘工作面,是否采取远距离放炮、回风系统停电撤人等安全防护措施;
杨波
14.所有地质资料不详的掘进巷道和在突出煤层周围施工的巷道(包括钻场等)制定防止误穿煤层的措施;
杨波
四、防治水
1.是否及时排查本矿井区域内的老空积水情况和定期收集、调查、核对相邻矿井和废弃老窑积水情况;
李华
2.是否按规定留设防隔水煤柱或者存在擅自开采防隔水煤柱等情况
李华
3.水文地质类型复杂、极复杂的矿井是否设立专门的防治水机构、配备专门的探放水作业队伍、配齐专用探放水设备;
李华
4.是否按规定落实承压水防治措施和探放水措施;
李虎
5.建设矿井进入三期工程前,是否按设计建成永久排水系统
张习中
五、防灭火
1.开采自燃和容易自燃煤层,是否编制防止自然发火设计或者存在未按设计组织生产建设情形;
煤尘不具备自热性
2.开采自燃、容易自燃煤层的矿井是否建立防灭火系统,是否编制有防治自然发火综合措施;
煤尘不具备自热性
3.开采自然发火煤层是否进行预测预报并建立火灾监测系统;
煤尘不具备自热性
4.采用放顶煤开采自燃煤层时,是否编制防治采空区自然发火的设计和措施;
煤尘不具备自热性
5.是否按规定管理井下火区及密闭,采面回采结束后是否在45天内进行永久性密闭;
张习中
6.开采自燃、容易自燃煤层的采煤工作面是否采用后退式开采;
7.井下电缆、胶带、风筒、瓦斯抽采管路等设备设施材质是否阻燃、抗静电;
黄厚金
8.井筒、平硐和各水平的连接处及井底车场,井下主要绞车道和主要运输巷、回风巷的连接处,机电设备硐室、主要巷道内带式输送机机头前后两端各20m范围内是否按规定采用不燃性材料支护;
黄厚金
9.遇自然发火征兆,是否采取相应的安全防范措施。
六、监测监控
1.是否按规定装备矿井安全监测监控系统,并实现主机双机备份;
龚强
2.矿长和技术负责人是否每日审阅瓦斯日报表、瓦斯监测日报表,发现问题是否及时按规定处置;
吴方亮
张习中
3.传感器的种类、数量、安设位置等是否符合规定;
龚强
4.各类传感器以及便携式甲烷检测报警仪等仪器仪表是否按规定定期校检;
龚强
5.是否存在井下监测数据作假、瓦斯超限不上传等;
龚强
6.煤巷、半煤岩巷以及有瓦斯涌出的岩巷掘进工作面是否按规定装备瓦斯电、风电闭锁装置,闭锁功能是否正常;
龚强
黄厚金
7.井下放炮时是否存在违规移动或者屏蔽传感器现象。
龚强
七、粉尘防治
1.是否按规定对所有煤层进行煤尘爆炸性鉴定;
杨波
2.是否建立矿井防尘供水系统;
杨波
3.是否按规定落实煤层注水、湿式作业、转载点喷雾、定期除尘和个体防护措施;
杨波
4.开采煤尘爆炸性煤层是否采取预防和隔绝煤尘爆炸的措施,隔爆设施安装地点、数量、水量等是否满足要求。
杨波
八、顶板管理
1.采掘工作面支护设计是否符合规定,支护方式、材料、质量、强度是否符合要求;
李华
2.采煤工作面是否编制并落实初次放顶、收尾、过地质构造带、过老巷、采面安装、回收等专项措施;
李华
3.分层开采是否有方案论证;
4.采煤工作面上、下安全出口高度、宽度是否符合规定,安全出口20m范围内超前加强支护是否符合规定;
李华
5.采掘工作面是否存在空顶作业;
李华
6.采用锚杆支护的煤巷是否进行顶板离层监测;
李华
7.采空区顶板不垮落、悬顶距离超过作业规程规定时,是否停止采煤并采取安全措施进行处理。
李华
九、机电运输
1.是否实现矿井“双回路”供电,矿井主通风系统、排水系统、瓦斯抽采系统以及井下中央配电所、采区配电所等是否实现两回电源线路供电;
黄厚金
2.机电设备选型是否符合要求,井下电气设备是否失爆,井下是否存在带电检修现象;
黄厚金
3.是否使用已明令禁止使用或者淘汰的设备;
黄厚金
4.井下主要行人平巷超过1.5km,主要斜巷垂深超过50m时,是否安装机械运人装置;
黄厚金
5.绞车、皮带、机械运人装置、蓄电池电机车以及综采机、综掘机等保护装置是否齐全有效;
黄厚金
6.机电设备的安装、使用、检测、维修、改造等是否符合规定;
黄厚金
7.斜井提升防跑车装置和跑车防护装置是否符合规定。
黄厚金
十、远距离放炮
1.采掘工作面《作业规程》中必须对远距离放炮相关要求进行规定;
李华
2.掘进工作面放炮地点必须设置防突风门以外新鲜风流中,且距离不小于300米;
杨波
3.建设矿井不具备井下远距离放炮条件时,必须进行地面放炮;
邱顺兵
4.远距离放炮躲炮地点必须实现视频监控并存档;远距离放炮执行由当班带班矿级领导负责组织实施,井下躲炮地点必须有躲炮记录。
王正玉
5.调度记录必须记录清楚撤人地点、人数、瓦斯检查等相关情况;班组长、放炮员、瓦检员三人连锁放炮的记录;调度记录、矿级领导带班记录、躲炮记录、三人联锁放炮记录互相应证。
王正玉
十一、石门揭煤
1.矿井石门揭煤、井筒揭煤、过地质构造带需要揭煤时都必须编制揭煤设计和相关安全技术措施;
杨波
2.揭煤设计和安全技术措施必须经上级集团公司批准同意;且经县级安全监管部门备案同意;
杨波
3.煤矿上级集团公司必须派专人现场督促相关措施落实;县级煤矿安全监管部门派专人现场盯守。
杨波
十二、诚信承诺
1.煤矿要同时向上级公司和所在地负有煤矿安全生产监督管理职责的部门作出书面承诺。
吴方亮
2.在毕煤矿的上级公司建立安全生产诚信承诺制度,向在毕所属煤矿所在地人民政府作出书面承诺。
集团公司
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 煤矿安全 生产 精准 检查 工作方案
![提示](https://static.bdocx.com/images/bang_tan.gif)