学校校园安全生产责任制汇编.docx
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学校校园安全生产责任制汇编
XX中学安全生产体系
安全生产责任制
编号:
Q/WTS-001-2019
2019-2020版
编制:
审核:
批准:
受控状态:
发布日期:
2019-10-26实施日期:
2020-01-26
XX中学
第1章组织机构和职责
1.1安全机构设置与安全管理人员配备的管理制度
1.目的
为确保学校严格按照国家安全教学的相关法律法规及学校的相关安全管理规定进行教学经营,确保学校的安全教学,特制定本办法。
2.范围
本制度适用于学校安全管理机构的设置与人员的任命。
3.内容与要求
3.1学校必须依法设立安全管理机构,依法配备、配齐专职安全管理人员;
3.2学校安全管理机构的设置、人员的任命和更新须以文件或任命书加以体现,文件或任命书应由最高管理者及接受任命人员签字;
3.3学校最高管理者可依法在高级管理层中指定安全教学管理者;
3.4学校各级安全管理人员必须依法接受相关法律法规知识的培训,必须持有有效资格证书上岗;
3.5学校的安全管理机构最高组织为安全教学领导小组,安全教学领导小组每季度召开1次会议,对学校的安全重大问题作出决策和决定。
3.6学校按照《安全教学法》等法律法规的要求,配备数量足够、素质较高的专兼职安全管理员,加强对学校教学经营的安全管理。
1.2安全教学领导小组
关于成立安全教学领导小组的通知
各部门:
我学校为加强安全教学管理工作,建设学校安全文化,实现安全教学,学校特成立安全教学领导小组,学校安全教学领导小组下设办公室,学校安全教学领导小组办公室设在安全环保部。
学校安全教学领导小组自文件公布之日履行职责,开展工作。
(一)安全教学领导小组成员组成
组长:
XXX校长
副组长:
XXX副校长
成员:
XXXXXXXXXXXX
(二)主要工作
学校安全教学领导小组每季度召开1次会议,对安全重大问题作出决策和决定,安全教学领导小组办公室,负责贯彻实施学校安全教学领导小组的决策和决定行使学校的安全管理与监督职能。
(三)主要职责
1.贯彻执行国家和学校安全教学方针政策、法律法规,综合管理安全教学工作。
2.审议学校安全工作长远计划、年度安全计划或要点。
3.审批安全行政法规、规章、规程和相关标准。
4.分析学校的安全形势,及时研究和解决安全管理工作中存在的重大问题。
5.组织、参与或协助调查和处理教学安全事故。
6.组织事故应急救援工作。
7.完成上级交办的其他工作。
特此通知。
2019年X月X日
1.3安全教学领导小组工作章程
1.目的
为了加强学校安全教学监督管理,有效防止和减少教学安全事故,保障学校师生生命和学校财产安全,特制定本章程。
2.范围
学校各部门的安全教学,适用本章程。
3.内容
3.1安全教学管理坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针;成立学校安全教学领导小组;设学校专(兼)职安全员负责安全教学日常事务;实行“学校—部门—班组”三级安全管理体系。
3.2学校校长对学校的安全教学工作全面负责;分管安全副校长负责安全教学工作;专(兼)职安全员负责学校安全教学的具体工作;车间主任和部门负责人,对本车间和部门的安全教学工作全面负责;班组长对本班组的安全教学工作全面负责。
3.3学校师生有依法获得安全教学保障的权利,并应当依法履行安全教学方面的义务。
3.4学校鼓励和支持安全教学技术革新改造和安全教学先进技术的推广应用,提高安全教学水平。
学校对在改善安全教学条件防止教学安全事故,参加抢险救护等方面取得显著成绩的部门和个人,给予奖励。
3.5学校依照中华人民共和国有关法律、行政法规的规定,实行教学安全事故的追究制度,按照“事故原因不清不放过,事故责任人或当事人未受到教育和处罚不放过,事故未采取相应的防范措施不放过”的“四不放过”原则进行事故调查和处理。
3.6学校安全教学领导小组自觉接受各级人民政府安全教学监督管理部门的工作指导和监督管理,即时传达和执行有关安全教学的法律,行政法规和文件。
3.7学校安全教学领导小组是学校安全教学的组织领导机构,由学校校长和有关部门的主要负责人组成。
其主要职责是:
全面负责学校安全教学管理工作,研究制定安全教学技术措施和劳动保护计划,实施安全教学检查和监督,调查处理事故等工作。
安全教学领导小组的日常事务由安全环保部负责处理。
3.8安全教学主要责任的划分:
部门行政第一把手是本部门安全教学的第一责任人,分管安全环保和分管教学的领导和专(兼)职安全教学管理员是本单位安全教学的主要责任人。
3.9安全教学领导小组组织机构
安全教学领导小组组长由校长担任,副组长由分管安全副校长担任,成员由各个部门的负责人组成。
3.10学校各部门必须设立安全员,负责对本部门的人员进行安全教学教育,制定安全教学实施细则和操作规程。
实施安全教学监督检查,贯彻执行安全小组的各项安全指令,确保教学安全。
安全教学领导小组组长由各单位的领导提任,并按规定配备兼职安全教学管理人员。
3.11安全人员在审核、批准技术计划、方案、图纸及其他各种技术文件时,必须保证安全技术和劳动卫生技术运用的准确性。
3.12各职能部门必须在本职业务范围内做好安全教学的各项工作。
3.13组织开展安全标准化工作,持续有效推进、做好绩效考核。
3.14会议频次
学校安全教学领导小组每季度由校长组织召开一次会议,各部门负责人参加,研究和讨论当前学校安全教学出现的问题,查找隐患,落实整改,确保安全文明教学,并作好会议记录。
3.15考核频次
学校安全教学领导小组每季度对校长,各部门负责人按安全教学责任考核制度进行考核,各部门负责人对所属师生进行考核,实行奖惩。
1.3.1附表1:
安全会议记录
安全会议记录
主题
会议地点
会议时间
会议主持人
参会人员
会议内容:
记录人:
备注:
1.4安全管理机构
关于成立安全管理机构的通知
各单位(部门):
我学校为加强安全教学管理工作,建设学校安全文化,实现安全教学,经学校研究决定:
特成立安全环保部作为学校安全环保的管理机构,任命XXX同志为安全环保部部长,暨学校的专职安全管理员,负责学校日常安全管理工作。
自文件公布之日履行职责,认真开展工作。
特此通知。
2019年X月X日
XXX学校2019年X月X日
1.4.1附图1:
安全管理组织机构图
安全管理组织机构图
1.5学校安全员任命通知
关于任命学校安全员的通知
各部门:
为保证学校教学正常有效的开展,进一步明确岗位责任,真正做到安全工作人人有责、齐抓共管将安全工作落到实处,经学校研究决定,特任命XXX、XXX、XXX、XXX同志为学校安全员。
特此通知。
2019年X月X日
XXX学校2019年X月X日
1.5.1附表1:
安全管理人员统计台账
安全管理人员统计台账
序号
姓名
所在岗位
性别
学历
职称
证书类型
证书编号
发证日期
复审日期
备注
第2章安全生产责任制
2.1责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考核的管理制度
1.目的
本制度确定了本学校适用于其教育活动和其它应遵守的安全责任要求,规定了安全教学责任制的制定、沟通、培训、评审与绩效测量等方面,确保本学校各级领导干部、各个部门、各类人员,在他们各自职责范围内,对安全教学层层负责,确保安全教学目标的实现。
2范围
本程序适用于本学校安全教学责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考核等环节。
3职责
安全管理部门及其相关人员负责安全教学责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考核的相关事项。
4安全教学责任制的制定
4.1安全教学责任制由安全管理部门负责起草后交学校安全第一责任人审阅。
4.2学校安全第一责任人审阅后提出修改意见。
4.3安全管理部门修改后下发相关至各级领导干部、各个部门、各类人员。
5安全教学责任制的沟通
5.1安全管理部门制定安全教学责任制应及时下发相关至各级领导干部、各个部门、各类人员并征求意见。
5.2安全管理部门将征求的意见汇总后反馈给学校安全第一责任人。
5.3学校安全第一责任人组织领导干部、各个部门、各类人员代表召开安全教学责任制修订会。
5.4安全管理部门根据修订会结果对安全教学责任制定稿。
6培训
6.1安全管理部门负责安全教学责任制的解释。
6.2安全管理部门应定期组织领导干部、各个部门、各类人员对其安全教学责任制进行学习。
6.3每次培训学习应有学习记录。
7评审、修改
7.1安全教学责任制评审小组由安全管理部门、技术部门、教学部门等部门组成。
7.2安全教学责任制评审小组对已制定的安全教学责任制进行评审,并由责任制的起草部门根据评审意见,修改完善。
7.3经评审通过安全教学责任制,从上至下层层互相签字实施。
8考核
8.1安全教学责任制的考核由安全管理部门根据签订的安全教学责任制进行。
8.2安全教学责任制的考核结果报学校安全第一责任人认可生效。
8.3安全教学责任制的考核每季度进行一次。
9周期
安全教学责任制的制定、沟通、培训、评审修订每年应进行一次。
2.1.1附表1:
安全教学责任制与权限培训记录
安全教学责任制与权限培训记录
培训部门
培训时间
主讲人
组织记录人
应到人数
实到人数
缺勤人数
培训
主要
内容
参加
培训
人员
备注
2.1.2附表2:
安全教学责任制评审表
安全教学责任制评审表
评审时间:
评审地点:
参加评审人员:
评审组长:
序号
不符合描述
评审及修改意见
评审组长意见:
评审组长签字:
2.1.3附表3:
安全教学责任制落实情况考核台帐
时间
考核岗位
安全职责的落实情况
存在问题
备注
一
季
度
二
季
度
三
季
度
四
季
度
学校安全工作要坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,牢固树立“抓预防就是抓安全、除隐患就是保安全、强责任就是保稳定”的理念,通过全员“一岗双责”制的全面实施,达到全体教教职工岗位安全意识明显增强,学校安全管理更加细化到位,校内存在的各类安全隐患能够及时被发现、及时被消除,努力形成学校安全工作全员参与、齐抓共管、人人尽职的安全工作局面,彻底杜绝各类安全责任事故,确保广大师生师生生命财产安全和学校的安全与稳定。
岗位职责
“一岗双责”是指某一具体岗位兼有双重责任:
即该岗位的本教职工作职责和安全管理工作职责。
全员“一岗双责”制所指对象包括全体学校行政领导和教教职工。
“一岗双责”制是指具体岗位责任人员因疏忽、渎职或违规、疏于管理、未尽职尽力等等情况,导致本教职工作任务未能顺利完成或造成安全事故的,要承担相应责任的一项制度。
三、组织机构
(一)领导小组组成人员
成立XX街道第一中学“一岗双责”工作领导小组,组成人员如下:
组长:
刘勇(XX街道第一中学校长)
副组长:
XXX
成员:
领导组下设办公室,由云世江负责具体工作,各片区应上交的资料交云世江汇总存档备查。
(二)领导小组成员分工
1、组长:
是全街道安全工作第一责任人,负总责,主抓全街道的安全管理工作,确保全街道学校的安全管理工作制度健全、预案完善、人员分工明确、责任到人,安全经费有保障、安全工作考核公平、公正、公开、奖惩兑现,积极支持相关人员开展安全教育管理工作,积极化解教教职工之间的矛盾冲突,确保干群、教职师生之间的关系融洽。
2、副组长:
是全街道安全工作的的具体责任人,负分管责任,具体负责分管工作的安全管理工作及联系片区的安全工作。
负责出谋划策、修订完善学校的安全管理制度和预案,落实相关安全管理人员、细化分工,责任到人,组织实施好安全工作考核、兑现奖惩,积极支持相关人员开展安全教育管理工作,落实学校各项活动的安全防范措施等,积极化解教教职工之间的矛盾冲突,确保干群、教职师生之间的关系融洽。
3、成员:
是所在片区安全工作的具体责任人,负分管责任,具体负责辖区内学校的安全管理工作。
负有组织、制定、实施所在辖区内的安全管理工作制度和预案,落实相关安全管理人员、细化分工、责任到人,确保辖区内的教教职工安全考核工作的公平、公正、公开,积极支持教教职工开展安全教育管理工作、贯彻落实学校各项安全工作制度、措施等,积极化解教教职工之间的矛盾冲突,确保教教职工之间的关系融洽。
四、工作目标
1、安全意识:
认真组织学习贯彻《教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《学生身伤害事故处理办法》等一系列关于学校安全工作的法律法规,学校领导和教师安全意识强,安全工作制度健全,职责明确,措施扎实,努力创建和谐校园。
2、学校管理:
学校无重大安全责任事故,无校舍安全事故和重大财产失窃事件,学生无违纪、违法和犯罪现象,无重大打架斗殴、逃学出走等不良事件,学校周边环境状况好,学生非正常死亡率为零。
3、安全保障:
学校教育活动场地设施设备无安全事故隐患,各种内部保卫制度健全,保安设施齐全。
4、安全教育:
加强师生的安全教育、法制教育和心理健康教育,开展针对有效的活动,切实增强师生的安全意识,提高自护自救能力。
五、工作措施
1、认真学习,增强意识
为了使广大教师增强安全意识,明确“一岗双责”的具体要求,各学校要通过政治学习和教师会,宣传发动,组织全体教师反复学习《未成年人保护法》、《中小学幼儿园安全管理办法》(10部委23号令)、《学生伤害事故处理办法》、《预防未成年人犯罪法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》等有关法律法规,增强教师的责任感、使命感,同时还将学习《校园学生安全责任认定条例》和上级有关部门的文件精神,通过深入学习,使广大教师从思想上提高认识,增强责任感。
2、健全制度,落实责任
(1)加强工作责任制度。
层层签订“一岗双责”安全工作责任状,进一步明确和强化安全工作职责。
中心校校长与片区校长签,分管安全的副校长与所有主任签,教导主任与班主任、科任教师签,总务主任与后勤教教职工签。
A、层层落实责任制度:
a、学校安全事故分为两大类,六小类,分别是一般安全事故,较严重的安全事故,严重的安全事故,一般安全责任事故,较严重的安全责任事故,严重的安全责任事故。
各类事故定义如下:
Ⅰ、教育教学方面
①学生在校内出现轻微意外伤害(例如奔跑跌跤、不安全游戏、打架、大扫除等)导致皮外伤。
如果班主任教育到位,指导到位,则定义为一般安全事故;如果班主任没有尽到教育责任,在应当出现的场合没有出现(例如大扫除、出操等),则定义为一般安全责任事故。
②学生在课堂中出现轻微意外伤害(例如打架、体育课奔跑跌跤、体育器械伤害、手工课划伤、实验课烧伤、烫伤等)导致皮外伤。
如果当堂科任教师在事故现场,且教育、指导到位,则定义为一般安全事故,如科任教师不在事故现场或没有尽到教育、指导责任,则定义为一般安全责任事故。
③学生在校内出现中度意外伤害(例如骨折等)。
如果班主任教育到位,指导到位,则定义为较严重的安全事故;如果班主任没有尽到教育责任,在应当出现的场合没有出现(例如大扫除、出操等),则定义为较严重的安全责任事故。
④学生在课堂中出现中度意外伤害(例如打架、体育课奔跑跌跤、体育器械伤害、手工课严重划伤、实验课严重烧伤、烫伤等)。
如果当堂科任教师在事故现场,且教育、指导到位,则定义为较严重的安全事故,如科任教师不在事故现场或没有尽到教育、指导责任,则定义为较严重的安全责任事故。
⑤学生在校内出现严重意外伤害(例如重伤、死亡等)。
如果班主任教育到位,指导到位,则定义为严重的安全事故;如果班主任没有尽到教育责任,在应当出现的场合没有出现(例如大扫除、出操等),则定义为严重的安全责任事故。
⑥学生在课堂中出现严重意外伤害(例如打架、体育器械伤害等导致学生重伤、死亡)。
如果当堂科任教师在事故现场,且教育、指导到位,则定义为严重的安全事故,如科任教师不在事故现场或没有尽到教育、指导责任,则定义为严重的安全责任事故。
Ⅱ、总务后勤方面
①学校财产损失(失窃、损坏等)1000元以下,因校舍、设施设备损坏导致学生轻微伤害。
如果后勤工作人员检查、管理及时到位,则定义为一般安全事故;如果后勤工作人员未尽到安全检查、管理职责,因疏忽或擅离工作岗位造成的事故,则定义为一般安全责任事故。
②学校财产损失(失窃、损坏等)1000—10000元,因校舍、设施设备损坏导致学生中度伤害。
如果后勤工作人员检查、管理及时到位,则定义为较严重的安全事故;如果后勤工作人员未尽到安全检查、管理职责,因疏忽或擅离工作岗位造成的事故,则定义为较严重的安全责任事故。
③学校财产损失(失窃、损坏等)10000元以上,因校舍、设施设备损坏导致学生严重伤害甚至死亡。
如果后勤工作人员检查、管理及时到位,则定义为严重安全事故;如果后勤工作人员未尽到安全检查、管理职责,因疏忽或擅离工作岗位造成的事故,则定义为严重安全责任事故。
学生校园食物中毒为严重安全责任事故。
b、事故处理:
一般安全事故和一般安全责任事故发生后,责任人立即救治受伤学生,并在10分钟内向教导处、总务处、少先队负责人报告(所签责任状部门),同时通知学生家长,主任协同责任人处理事故,主任要在当天将事故情况和处理情况向校长汇报,记录在案。
较严重的安全事故和较严重的安全责任事故发生后,责任人立即救治受伤学生,并在5分钟之内向教导处、总务处、少先队负责人报告,通知学生家长,主任接到报告后应在10分钟之内向校长汇报,并立即到达事故现场处理事故,将事故记录在案,并向街道中心校校长汇报。
如果发生较严重的安全责任事故,应通过行政会决定追究责任人的安全责任,给予惩处。
严重的安全事故和严重的安全责任事故发生后,责任人立即展开救援工作,并在第一时间向校长和街道中心校校长报告,校长接到报告后立即到达事故发生现场组织人员开展救援工作,并立即向当地政府、上级主管部门和卫生部们、公安部门汇报。
发生严重的安全责任事故,除学校通过行政会议追究责任人的安全责任外,安全责任人还应接受执法部门的法律责任追究。
(2)落实定期检查制度。
要严格按照“一岗双责”的要求和“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的十六字方针,把检查作为做好安全工作的一个重要方面,在学校每周和重大节假日前必查的基础上,查重点、重点查、查反复、反复查,横向到边,纵向到底,不疏不漏,不留死角。
(3)健全资料档案制度。
要将上级的安全工作指示、年度计划总结、“一岗双责”责任状、日常管理检查、月报通报等工作台帐系统整理,及时归类建档,为领导决策、工作研究、检查指导、工作讲评、年度考评和保障校园合法权益提供第一手资料,使安全工作更具预见性、规范性和针对性。
3、考核评价,落实奖惩
(1)考核依据:
《XX街道第一中学“一岗双责”制度实施方案》和《各类人员安全岗位职责》
(2)考核办法:
一般安全事故一起扣除责任人考核分2分,一般安全责任事故一起扣除责任人考核分4分,较严重的安全事故一起扣除责任人考核分6分,较严重的安全责任事故一起扣除责任人考核分10分,严重的安全事故一起扣除责任人考核分8分,严重的安全责任事故一起扣除责任人考核分20分。
分管安全和各条线主任除了执行上述考核办法外,还要承担管理责任。
每学期发生2起一般安全责任事故扣除条线负责主任考核分5分,每学期发生2起较严重的安全责任事故扣除条线负责主任考核分10分,每学期发生2起严重的安全责任事故扣除条线负责主任考核分20分。
每学期发生4起一般安全责任事故扣除分管安全考核分5分,每学期发生4起较严重的安全责任事故扣除分管安全考核分10分,每学期发生4起严重的安全责任事故扣除分管安全考核分20分。
任何人、部门不得隐瞒、迟报、漏报各类事故,否则学期安全考核分为0分,并且不得评优评先,造成群众上访、群众来信等在社会上影响学校声誉和严重后果的,除由街道中心校给予处罚外,还要接受执法部门的法律责任追究。
学校安全工作列入年度工作考核评估中,凡成绩显著或有特殊贡献的教职师生应予表彰奖励;凡因工作中出现安全责任事故的,坚决实行“一票否决”制,取消年度评优资格。
此方案在实行中如有不完善的,将通过行政会议研究,及时调整、修改。
二00八年九月
附:
各类人员安全岗位职责
2.2片区校长、村小负责人安全工作职责
一、片区校长、村小负责人是学校安全工作第一责任人,对学校的各项安全工作负总责。
二、片区校长、村小负责人要认真学习和深刻领会有关部门制定的有关安全工作的法律、法规,保证在学校全面贯彻落实。
三、片区校长、村小负责人要掌握学校安全工作情况及存在问题,督促完善相应措施,及时解决工作中的重大问题。
把安全工作融入到业务工作中,做到同时研究、布置、核查、考核。
四、片区校长、村小负责人对全校师生的安全教育进行规划,并创造条件,保证经费、人员、时间的落实。
五、片区校长、村小负责人要熟悉和了解学校各项设施的安全标准。
定期组织安全检查,消除安全隐患,防止安全事故发生。
六、片区校长、村小负责人组织制定学校安全工作的各项规章制度,建立安全工作目标责任制,并建立长效运行机制,保障各项制度的全面落实。
七、如发生校园伤害事故,应迅速到现场组织抢救工作,并按程序报告,争取领导并积极、主动、客观公正,及时妥善地予以处理。
2.3教导主任(副主任)安全工作职责
一、认真贯彻落实学校安全工作的各项规定,把对学生的安全教育纳入教学计划,落实教学内容,教学时间和授课教师等问题。
二、全面负责学校微机室、多媒体教室、实验室等教辅设施的安全工作。
三、制定严格制度,加强对实验室药品和设备的管理,尤其是有毒、有害药品的管理。
四、负责对全校师生进行安全教育。
五、组织体育教师定期对体育设施进行安全方面的性能检查,高度重视运动安全。
2.4安全监督管理员安全工作职责
1、编制所在片区学校安全工作规划及年度计划,拟定学校安全工作相关制度。
2、传达上级部门安全工作的指示,分解安全工作内容及职责,督促和检查安全工作落实情况。
3、组织学校的开校、每月、放假的综合性安全检查,每月28日将检查情况汇总交街道中心校。
4、社会安全突发事件、自然灾害类突发事件的应急处置,协调重(特)大安全事故处置,参与其它突发公共事件的应急工作。
5、汇总分析学校安全工作信息,为领导提供基本情况和决策依据,完成安全事故工作情况的上报;
6、抓好学校安全培训工作和各村小的安全评价工作;
7、社会治安综合治理工作;
8、“平安校园”的建设工作;
9、业务范围内的其
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