云南省烟草加工业清洁生产指标体系复烤待修订模板.docx
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云南省烟草加工业清洁生产指标体系复烤待修订模板
云南省烟草加工业(复烤)行业清洁生产
评价指标体系(试行)
(待修订)
云南省工业和信息化委员会发布
前言
为贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》,指导和推动云南省烟草加工企业依法实施清洁生产,提高资源利用率,减少和避免污染物的产生,保护和改进环境,制定云南省烟草加工行业(复烤)清洁生产评价指标体系(试行)(以下简称”指标体系”)。
本指标体系用于评价云南省烟草加工企业的清洁生产水平,并为企业推行清洁生产提供技术指导。
本指标体系依据综合评价所得分值将企业清洁生产等级划分为两级,即代表省内先进水平的”清洁生产先进企业”和代表省内一般水平的”清洁生产企业”。
本指标体系由云南省工业和信息化委员会负责解释。
本指标体系公布之日起试行。
1烟草加工业(复烤)清洁生产评价指标体系适用范围
本指标体系适用于云南省烟草加工业复烤生产企业的清洁生产审核、清洁生产潜力与机会的判断、清洁生产绩效评定。
2烟草加工业(复烤)清洁生产评价指标体系的结构
根据清洁生产的原则要求和指标的可度量性,本指标体系分为定量评价和定性评价要求两大大部分。
定量评价指标选取了复烤加工业中有代表性的、能反映”节能、降耗、减污、增效”等有关清洁生产最终目标的指标,建立评价模式;定性指标选取了代表企业先进性的基础装备情况、自动化程度、基础管理水平、职业安全健康等方面的考核指标,建立评价模式;经过对比企业各项指标的定性分析考核,根据评价基准值和指标的权重值,经过计算和评分,综合考评复烤企业实施清洁生产的状况和企业的清洁生产水平。
定量指标和定性指标分为一级指标和二级指标。
一级指标为普遍性、概括性的指标;二级指标为反映烟草加工(复烤)企业清洁生产各方面具有代表性的,易于评价考核的指标。
烟草加工(复烤)企业定量和定性评价指标体系框架见图1。
2.1指标说明
本指标体系从资源与能源消耗、产品特征、污染物产生、资源综合利用、环境管理与劳动安全卫生等5个方面选择并制定烟草加工业复烤生产行业清洁生产合格单位评价指标体系。
这些指标的高低将较全面反映出烟草加工业复烤生产企业的生产工艺、技术装备和经营管理等方面的水平。
评价指标分为正向指标(带”*”的指标)和逆向指标。
其中,资源与能源消耗指标、污染物指标、环境管理与劳动安全卫生指标均为逆向指标,数值越小越符合清洁生产的要求;资源综合利用指标均为正向指标,数值越大越符合清洁生产的要求。
产品特征指标中既有正向指标,也有逆向指标。
带”★”的指标为否决性指标,即如果该项指标未达基准值要求将不予清洁生产企业验收;带”*”的指标为正向指标,其余为逆向指标。
2.2烟草加工业开展清洁生产评价的要求
1)搜集地方水、气、声、渣相关标准及能源换算的规定;
2)明确清洁生产的管理职责,确定清洁生产活动的范围与过程;
3)按本标准的各项指标、统计口径与计算方法,确定数据采集、统计计算的具体方法,并形成文件;
4)建立与保持清洁生产台账、检测报告;
5)计量器具配备达到云南省经济委员会《关于清洁生产审核中物料平衡工作的意见》云经资源([]518号)的通知的要求。
3烟草加工业清洁生产评价指标的基准值和权重分值
在定量评价指标体系中,各指标的评价基准值是衡量该项指标是否符合清洁生产基本要求的评价标准。
本指标体系确定各定量评价指标的评价基准值的依据是:
凡国家、地方或行业在有关政策、规划文件中对该项指标已有明确要求的就执行国家要求的数值;凡国家、地方或行业对该项指标尚无明确要求的,则选用省内烟草加工(复烤)企业近年来清洁生产所实际达到的中上等以上水平的指标值。
因此,本定量指标体系的评价基准值代表了省内行业清洁生产的平均先进水平。
注:
在定性评价指标体系中,衡量该项指标是否贯彻执行国家有关政策、法规的项目,按”是”或”否”两种来选择评定。
清洁生产评价指标的权重值反映了该指标在整个清洁生产评价指标体系中所占的比重。
它原则上是根据该项指标对烟草加工(复烤)企业清洁生产实际效益和水平的影响程度的大小及其实施的难易程度来确定的。
云南省烟草加工(复烤)企业的清洁生产评价指标体系的定量和定性评价指标、评价基准值和权重值见表1、表2。
清洁生产是一个相正确概念,它将随着经济发展和技术的更新而不断完善,达到新的更高、更先进水平,因此清洁生产评价指标及指标的基准值,也应视行业技术进步趋势进行不定期调整,其调整周期一般为3年,最长不应超过5年。
表1烟草加工行业(复烤)定量评价指标项目、权重及基准值
序号
一级指标
权重值
二级指标
单 位
权重值
评价基准值及标准
1
资源与能源消耗指标
50
清洁能源使用
5
使用燃煤时,其含硫量基准值为1%;或使用天然气、油(不含重油)、电等清洁能源(*)。
2
★综合能耗
kgce/t
20
190
3
产品得率
%
10
92
4
生产用新鲜水消耗量
m3/t
10
2.5
5
耗汽量
t/t
5
1.8
6
污染物指标
30
废水排放量
m3/t
5
0.64此值有待调整,我们公司打叶车间的废水产生量及处理量均无法统计,是否能够采用废水排放总量,而不采用单位产品废水产生及排放量?
(排放量以排污许可证允许值为基准)
7
化学需氧量(COD)
mg/L
5
100(此值为排放浓度限定标准,与公式中的单位产品化学需氧量值不吻合,如果只采用浓度,则以排污许可证允许值为基准,其浓度值参照监测报告数值。
)
8
氨氮
mg/L
5
15
9
总磷
mg/L
2
0.5
10
锅炉废气排放(烟尘)
mg/m3
5
200(与污水情况相似)
11
锅炉废气排放(SO2)
mg/m3
5
400
12
氮氧化物(NOx)
mg/m3
3
420
13
资源综合利用指标
15
水重复利用率*
%
8
30
14
生产废物回收利用率*
%
5
95
15
锅炉灰渣利用率*
%
2
100
16
产品特征指标
2
★产品抽检合格率*
%
2
100
17
劳动安全卫生指标
3
★工伤事故率
‰
1
2
18
劳保投入*
元/年·人
2
1000
表2烟草加工行业(复烤)定性评价指标项目、权重及基准值
序号
一级指标
权重值
二级指标
权重值
评价基准值及标准
1
原辅料利用、生产工艺与装备要求指标及基础管理
55
配方打叶技术
10
使用配方打叶的技术应用。
2
物流自动化
5
原料、辅料、产品及半成品在仓储、调拨等内部流通环节实现自动化
3
管理信息系统
10
利用计算机对企业的资金、货物、人员和信息等资源进行自动化管理,具有制造,办公操作,供应链管理,人力资源管理,项目管理,财务与管理,客户服务,销售与市场营销等商业功能。
4
原辅材料的选择和使用控制
15
生产复烤的原料为原烟,主要辅料有纸箱、塑料袋、打包带、牛皮纸等。
根据现有技术水平降低有害成分在产品中的含量,增加无毒、无害、可再生利用、易处理、易降解材料的使用,提高复烤包装及印刷的环境性能;确保烟叶品质的稳定和等级合格率;非烟物质的控制满足VC标准;有严格检验、计量控制措施。
5
生产设备的使用、维护、检修管理制度
8
主要设备有管理制度并严格执行。
6
生产工艺用水、电、汽等的管理
7
对主要用水、电、汽的环节进行计量。
7
环境管理及职业安全卫生
45
环境法律法规标准
5
符合国家和地方有关环境法律、法规,污染物排放达到国家和地方排放标准、总量控制和排污许可证管理要求。
8
环境审核
8
按照企业清洁生产审核指南的要求进行审核;按照GB/T24001标准建立并有效运行环境管理体系;环境管理制度、原始记录及统计数据齐全。
9
生产车间噪声控制
3
满足GBZ1的要求
10
生产车间的粉尘控制
3
满足GBZ2.1、GBZ2.2的要求
11
环境管理机构
2
建立并有专人负责
12
日常环境管理制度
5
健全、完善并纳入日常管理。
13
环境设施的运行管理
5
记录运行数据并建立环保档案
14
污染源监测系统
5
水、气主要污染源、主要污染物均具备监测手段,国家或地方有要求时应具备自动监测手段。
15
废弃物分类管理
5
对不能再利用的生产废弃物及包装废弃物分类回收,并安全处理。
16
事故、非正常生产状况应急
4
有具体的应急预案并进行演练
4烟草加工行业清洁生产评价指标的考核评分计算方法
企业清洁生产定量评价指标的考核评分,以企业在考核年度或有关生产作业过程中各项二级指标实际达到的数值为基础进行计算,综合得出该企业定量评价指标的考核总分值。
定量评价的二级指标从其数值情况来看,可分为两类情况:
一类是该项的数值越低(小)越符合清洁生产要求(如物料消耗、用水量、综合能耗、污染物产生量等指标),即逆向指标;另一类是该项指标的数值越高(大)越符合清洁生产要求(如水的重复利用率、废弃物回收利用率、产品合格率等指标),即正向指标。
因此,对二级指标的考核评分,根据其类别采用不同的计算模式。
4.1定量评价指标的考核评分计算
对正向指标,按式
(1)计算:
(1)
对逆向指标,按式
(2)计算:
(2)
式中:
Si——第i项评价指标的单项评价指数;
Sxi——第i项评价指标的实际值;
Soi——第i项评价指标的评价基准值。
本评价指标体系单项评价指数在0-1.0之间。
即正向指标Si≥1时取1,Si≤1时取实际值;逆向指标Si取值同理。
对于无具体数值项目的指标,直接根据评价标准折算Si值。
企业清洁生产综合评价指数按式(3)计算:
(3)
式中:
P1——定量评价考核总分值;
n——参与考核的定量化评价指标的项目总数;
Si——第i项评价指标的单项评价指数;
Ki——第i项评价指标的权重分值。
4.2定性评价指标的考核评分计算
定性评价指标的考核总分值的计算公式:
(4)
式中:
P2——定性评价考核总分值;
n——参与考核的定性评价指标的项目总数;
Si——第i项评价指标的单项评价指数;
Ki——第i项评价指标的权重分值。
说明:
车间噪声及粉尘测点合格率达80%以上视为满足本标准要求。
4.3企业清洁生产综合评价指数的考核评分计算
为了综合考核烟草加工(复烤)企业清洁生产总体水平,在对该企业进行定量和定性评价考核评分的基础上,将这两类指标的考核得分按不同权重(以定量指标为主,以定性指标为辅)予以综合,得出该企业的清洁生产综合评价指标和相对综合评价指数。
综合评价指数(P):
综合评价指数是描述和评价被考核企业在考核年度内清洁生产总体水平的一项综合指标。
烟草加工(复烤)企业之间清洁生产综合评价指数之差能够反映企业之间清洁生产水平的总体差距。
综合评价指数的计算公式为:
P=0.7P1+0.3P2(5)
式中:
P——企业清洁生产的综合评价指数;
P1——分别为定量评价指标中的二级指标考核总分值;
P2——定性评价指标中二级指标考核总分值。
企业的清洁生产综合评价指数P1、P2应介于0至100之间。
4.4烟草加工行业(复烤)清洁生产企业的评定
对烟草加工(复烤)企业清洁生产水平的评价,是以清洁生产综合评价指数为依据的,对达到一定综合评价指数的企业,分别评定为清洁生产先进企业或清洁生产企业。
根据当前我省烟草加工(复烤)行业的实际情况,不同等级的清洁生产企业的综合评价指数列于表3。
表3烟草加工业(复烤)不同等级清洁生产企业综合评价指数表
清洁生产企业等级
清洁生产综合评价指数
清洁生产先进企业
P≥90
清洁生产企业
80≤P<90
同时,按照现行环境保护政策法规以及产业政策要求,凡参评企业被地方环境主管部门认定为主要污染物排放未”达标”(指污染物总量未达到控制指标或主要污染物排放浓度超标);生产淘汰类产品或仍继续采用要求淘汰的设备、工艺进行生产;年内发生国家/地方相关部门认定的重大环境污染事故;一年内发生死亡事故,则该企业不能被评定为”清洁生产先进企业”或”清洁生产企业”。
如企业存在否决项不达标的情况,也不能参与清洁生产企业评定。
5指标解释
5.1综合能耗
复烤生产过程及生产辅助能源消耗量总和,折算为标煤计算。
综合能耗按式(6)进行计算:
Z=
×100%(6)
式中:
Z——综合能耗,单位为千克每t(kg/t);综合能耗单位为KG标准煤/T
N——能源消耗量总和(折算标煤),单位为千克(kg);
M——复烤生产的片烟数量(本地制造),单位为t。
注1:
复烤生产过程包括仓储、制造及其管理环节;修改
注2:
能源折算按照使用能源的实际热值进行折标,电力按当量值折标;
注3:
多点加工复烤产量的统计:
烟丝加工=加工烟丝的复烤产量×40%计入本地产量;卷接包加工=加工复烤的产量×60%计入本地产量。
修改
5.2产品得率
产品得率按式(7)进行计算:
S=
(7)
式中:
S——产品得率,单位为%;
Sx——复烤生产过程中片烟产品的产出量(SX应为片烟量+副产品量),单位为吨(t);
M——复烤生产投入的有效原料量,单位为吨(t);。
5.3生产用新鲜水消耗量
新鲜水消耗量按式(7)进行计算:
S=
(7)
式中:
S——耗水量,单位为立方米每t(m3/t);
Sx——复烤生产过程及其生产辅助取用新鲜水的总量,单位为立方米(m3);
M——复烤生产片烟数量(本地制造),单位为t。
5.4耗汽量
耗汽量按式(7)进行计算:
S=
(7)
式中:
S——耗汽量,单位为吨每吨片烟(t/t);
Sx——复烤生产过程及其生产辅助好用蒸汽的总量,单位为吨(t);
M——复烤生产片烟数量(本地制造),单位为t。
5.5废水排放量(有待调整)
废水排放量按式(11)进行计算:
Sd=
(11)
式中:
Sd——单位废水排放量,单位为立方米每t(m3/t);
Sf——废水排放量,单位为立方米(m3);
M——复烤生产片烟数量(本地制造),单位为t。
5.6化学需氧量(COD)浓度这里指化学需氧量排放量,还是浓度值?
如果是浓度值则以监测报告为准,公式12不适用。
如果要计算单位产品COD排放量,则公式应为:
4个季度COD浓度监测平均值*污水排放量/产品产量。
(其中污水排放量以排污许可40000吨满值为基准)。
如果采用4个季度监测浓度数据平均值按此公式计算,则此值非常小,COD浓度平均值12.5mg/L*1000*40000吨水//62909.389吨片烟约为0.000008吨COD/吨片烟。
无参照意义。
如果单独计算COD排放量,则公式应为:
COD平均浓度值*1000*污水排放量/。
(COD排放量可已排污许可证许可值为参照)
建议以平均浓度值为参考,即各季度浓度值/4。
或者此标准为限定值或否决值,需每个监测数据均符合排污标准。
但无论是浓度值或排放量,都可能因各加工企业所在区域不同,适合不同排污标准,存在差异,请酌情考虑。
化学需氧量(CODcr)产生量是指复烤生产过程中单位产品排放废水中处理后的化学需氧量。
按式(12)进行计算:
(12)
式中:
Qcod——化学需氧量浓度,kg;
Ccod——化学需氧量浓度值,mg/L;(以环保部门监测值为准);
n——实际监测次数,次,n≥2。
说明:
氨氮、总磷同属于废水中的有害物质成分,计算方法参照化学需氧量的计算公式。
5.7锅炉废气排放(烟尘)(此公式与COD存在同样问题,是需要排放量还是浓度值为参考?
)以SO2为例,如果是计算单位产品SO2排放量,公式应为4个季度SO2浓度平均值*烟气排放总量/,其中烟气排放总量=监测时瞬时流量(立方米/小时)*工作时间(小时)。
像这样计算比较复杂。
建议以平均浓度值为参考,即各季度浓度值/4。
或者此标准为限定值或否决值,需每个监测数据均符合排污标准。
但无论是浓度值或排放量,都可能因各加工企业所在区域不同,适合不同排污标准,存在差异,请酌情考虑。
锅炉废气排放(烟尘)量是指复烤生产过程中锅炉房在燃煤后产生的烟尘在处理后排放时每立方空气中含有的烟尘量。
按式(12)进行计算:
(12)
式中:
Q烟尘——烟尘量,kg;
C氨氮——排放时烟尘浓度值,mg/m3;(以环保部门监测值为准);
n——实际监测次数,次,n≥2。
说明:
锅炉废气排放(SO2)、锅炉废气排放(NOx)总磷同属于锅炉废气中的有害物质成分,计算方法参照锅炉废气的烟尘的计算公式。
5.8水重复利用率
指一定的计量时间内,生产过程中重复用水量与用水量的百分比:
重复利用率按式(13)进行计算:
R=
(13)
式中:
R——重复利用率,%;
Vr——在一定的计量时间内,企业的重复用水量,单位为立方米(m3);
Vi——在一定的计量时间内,企业的取水量,单位为立方米(m3)。
注:
重复用水量就是指在企业内部,对生产和生活排放的废水直接或经过处理后回收再利用的水量,不包括企业从城市污水处理厂购买的中水。
企业废水在计量时间内每重复利用一次,计处一次重复用水量。
计算原则:
①开放原则。
即水的循环在开放系统或密闭系统进行(此处已注明开放原则,冷却水密闭循环情况暂无统计,而且与注释不服,请酌情考虑。
),循环一次计算一次。
②”源头”计算原则。
对循环水来说,使用后的水,又回流到系统的取水源头,流经源头一次,计算一次。
循环系统中的中间环节用水不得计算重复用水量。
③异地原则。
对于非循环系统,根据不同工艺对不同水质的要求,在一个地方(工艺)使用过的水,在另外一个地方(工艺)中又进行使用,使用一次,计算一次。
在同一地方(容器)多次使用的水,不得计算重复用水量。
④经过净化处理后的水重复再用,在任何情况下都按照重复用水计算。
5.9生产废物回收利用率
生产废物回收利用率主要指生产过程中产生的可回收废弃物的回收利用和处理率,回收率按式(14)进行计算:
F=
(14)
式中:
Fyi——第i种可回收废弃物的回收利用量或处理量,单位为吨(t);
Fi——第i种可回收废弃物产生总量,单位为吨(t)。
说明:
锅炉灰渣利用率参考生产废弃物回收利用率的计算公式。
5.10产品抽检合格率
复烤产品抽检合格率按式(15)计算:
R=
(15)
式中:
R——复烤质量抽检合格率,%;
Ci——报告期抽检合格品次数,单位为次;
C——报告期抽检总次数,单位为次;
注:
1、样品抽取和合格标准采用GB5606-《复烤》系列国家标准;
2、”合格品”的判定由云南烟草质量监督检测站进行。
6数据采集与监测采样
6.1生产数据采集
日常生产过程中各工段的生产记录和根据需要测定的数据,是清洁生产主要的考核依据之一,数据应存档备查。
6.2监测数据采集
本标准的各项指标的采样和监测按照国家标准监测方法执行;采用当地合法监测机构提供的监测报告数据。
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