森林防火服务采购项目招标文件模板.docx
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森林防火服务采购项目招标文件模板
市园林绿化局直属森林防火队专业队伍运行保障经费项目
森林防火服务采购项目
招标文件
招标人:
______市园林绿化局直属森林防火队
招标代理机构:
__________工程咨询有限公司
日期:
2019年___月
一、投标须知前附表2
二、投标须知3
1.合格投标人的范围3
2.投标费用3
3.现场考察3
4.招标文件的组成3
5.招标文件的修改4
6.投标文件计量单位4
7.投标文件的组成4
8.投标文件的密封及标记5
9.投标截止时间5
10.投标文件的修改与撤回5
11.评标5
12.投标保证金6
13.中标通知6
14.签订合同6
三、技术条款8
四、合同范本9
五、投标文件格式10
一、投标须知前附表
序号
摘要
内容
1
招标人
名称:
______市园林绿化局直属森林防火队
2
项目概况
项目名称:
______市园林绿化局直属森林防火队专业队伍运行保障经费项目森林防火服务采购项目
项目地点:
森林防火队辖区
批复资金:
_____________元(投标报价超过预算金额做废标处理)
3
投标文件编写要求
各投标人根据项目实际情况,编制保安服务管理方案和报价。
4
服务范围、内容
范围:
森林防火队辖区
内容:
甲方聘用乙方保安员为甲方森林消防队员,主要承担______市范围及周边区域内的森林火灾扑救任务,以及完成日常工作、训练、学习及领导交办的其他任务。
5
服务质量标准
1、按照国家该行业相关标准和合同约定的相关要求。
2、为招标人提供安全管理服务,并随时接受招标人的检查、监督。
6
服务期限
1年
7
价款结算办法及报价
1、总需求人数为:
___人。
2、服务期限:
1年。
3、年管理费用实行总价包干制,包干费用包括(但不仅限于)人员工资、住宿费、伙食费、保险、企业利润、管理费、税金、以及安保过程所需的通讯设备。
4、投标报价:
市场价、竞争性价。
8
投标截止时间及递交地点
时间:
2019年___月___日__时___分
地点:
_______市___区北三环中路甲___号华龙大厦_座1901
9
开标时间及地点
时间:
2019年___月___日__时___分
地点:
_______市___区北三环中路甲___号华龙大厦_座1901
10
招标联系人及电话
袁恒,_____________
二、投标须知
1.合格投标人的范围
____本次招标采用方式为公开招标。
1.2投标人的资格
1.2.1在中华人民共和国境内注册,具有独立法人资格,具有公安机关核发的《保安服务许可证》的企业;
1.2.2投标人经营业绩、财务状况良好;
1.2.3具有较完善的安保工作规章制度和素质较高的管理队伍;
1.2.4投标人需为______市政府采购入库企业。
1.3投标人有责任对招标人向其提供的所有文件和资料严加保密。
1.4投标人需注意,如果招标人和投标人成功签订保安服务合同,其将有责任进一步完善本招标文件的相关内容及细则,提高保安服务水平。
1.5投标人同意从规定的投标截止日期起三个月内遵守本标书的一切条款,在此期间,投标书将对投标人具有约束力。
2.投标费用
2.1无论投标过程中的作法和结果如何,投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用。
未中标的投标文件等资料不再退还。
2.2投标人在编制投标文件,或于随后会议磋商等所引致的任何费用,均由投标方自行承担。
3.现场考察
3.1投标人自行组织对现场及周围环境的考察,以便使投标人自行查明或核实有关编制投标文件和签订合同所必须的一切资料。
3.2在现场考察中,投标人发生任何事故,乃至人身、财物或其他的损失,不论何种原因造成,招标人均不负责。
4.招标文件的组成
4.1招标文件由招标文件总目录所列内容组成。
4.2投标人应详细阅读招标文件的全部内容。
不按招标文件的要求提供的投标文件和资料,可能导致投标被拒绝。
4.3投标文件内所有资料需由投标人以中文填写。
4.4投标人必须检查招标文件的页数,如有任何缺漏、重复或不清楚的地方,投标人须立刻通知招标人进行更正,任何因上述原因导致错误、延迟或因此而导致的索偿均不予考虑。
5.招标文件的修改
5.1在投标截止时间前,招标人无论出于自己的考虑,还是出于对投标人提问的澄清,均可对招标内容以补充文件的方式进行修改。
____对招标文件的修改,将以书面或传真的形式通知投标人。
补充文件将作为招标文件的组成部分,对所有投标人具有约束力。
5.3招标人有权取消或增加招标文件中有关保安服务范围的任何项目或另行招标,投标人不得异议或因竞标项目减少要求索赔。
6.投标文件计量单位
6.1投标文件中所使用的计量单位,除投标文件有特殊要求外,应采用国家法定计量单位。
6.2投标人不得擅自更改或修订投标文件的原文,若有任何建议,必须另行函件连投标文件一并送回。
6.3投标文件上应使用人民币为货币单位。
6.4招标人有权拒绝与本投标人须知内容不符的任何投标文件。
6.5任何因文件的疏忽对本招标文件所述条文而作出的索赔,招标人将不予考虑。
倘若文件或函件中出现不清楚或相矛盾的地方,以日期较后的文件或函件为准。
7.投标文件的组成
7.1商务部分
7.1.1投标函
7.1.2法定代表人身份证明
7.1.3法人授权委托书
7.1.4投标人基本情况表
7.1.5近三年同类管理业绩一览表
7.1.6拟派本项目人员一览表
7.1.7拟派本项目负责人简历表
7.1.8费用构成一览表
7.2技术部分:
保安服务方案,详见“五、投标文件格式”
7.3招标文件要求的其他资料
7.4投标人认为有必要提供的其他资料
8.投标文件的密封及标记
8.1投标人应将投标文件及有关所需的附件(一正二副)及电子版文件一份,放入密封的信封内,封口处应加盖投标单位公章及法定代表人签字或盖章。
密封袋封皮上写明项目名称、招标人名称、招标编号、投标人名称、投标人地址,并注明“开标时启封”字样。
8.2如果投标人未按上述要求密封及标记,招标人对投标文件的误投和提前启封概不负责。
9.投标截止时间
9.1投标文件必须在投标截止时间前派人送达到制定的投标地点,详见投标须知前附表。
9.2在投标截止时间后送达的投标文件,招标人拒绝接受。
10.投标文件的修改与撤回
10.1投标以后,如果投标人提出书面修改和撤标要求,在投标截止时间48小时前送达投标地点,招标人可以予以接受,但不退还投标文件。
10.2投标人修改投标文件的书面材料(一正二副)及电子文件一份,须密封送达投标地点,同时应在封皮上表明“修改投标文件(并注明招标编号)”和“开标时启封”字样。
10.3撤回投标应以书面形式通知招标人,撤回投标的时间以送达投标地点的时间为准。
10.4开标后投标人不得撤回投标。
10.5在投标截止时间以后,投标人不得更改投标文件。
11.评标
11.1评标委员会对实质性响应的投标文件进行评估和比较。
11.2在详细评标前,评标委员会将首先审定每份投标文件是否在实质上响应招标文件的要求,即与招标文件中的全部条款、条件和范围相符,无重大差异或保留,包括对项目的范围、质量、实施产生重大影响,或者对合同中约定的招标人的权利及投标人的义务方面造成重大的限制。
11.3如果投标文件实质上不响应招标文件的要求,招标人将予以拒绝,并且不允许投标人通过修改或撤消其重大差异或保留而使其投标文件变为响应招标文件要求的。
11.4评标原则:
综合评分法,详见附件:
评分标准。
11.5中标原则:
由评标委员会按投标人综合得分由高到低的顺序排列名次,推荐前三名为中标候选人,招标人根据评审结果确定第一名为中标人。
11.6招标人有权不接受最低报价。
11.7评标相关人员应对评标过程保密。
12.投标保证金(不适用)
12.1投标保证金金额为人民币/,投标人应以支票或现金形式在投标截止时间前__个工作日内递交至代理机构。
12.2未递交投标保证金的投标将被拒绝。
12.3未中标人的投标保证金将在合同签订后__个工作日内退还(不计利息)。
中标人的投标保证金将在合同签订后退还(不计利息)。
12.4发生下列情况时投标保证金将不再退还:
12.4.1投标人在规定的有效期内撤回投标。
12.4.2投标人在被通知中标后,拒绝签订合同。
13.中标通知
13.1在投标有效期内,招标人将通知所选定的中标人。
招标人对未中标的投标人不做任何落标解释。
13.2中标通知书为合同的组成部分。
14.签订合同
14.1中标人应在收到中标通知书___日内与招标人签订合同。
14.2合同协议书经招标人、中标人双方法定代表人或其委托代理人签字或盖章及加盖公章后立即生效,但在合同协议书中约定合同生效时间或条件的除外。
14.3招标文件、中标人的投标文件及评标过程中有关澄清文件、中标通知书均应作为合同附件。
14.4中标人与招标人签订合同后,首一个月为试用期,若招标人认为其工作表现不满意,可单方面于试用期内终止合同。
14.5在合同签订时中标人需提供拟派所有工作人员社会保险缴费证明,招标人进行备案,若不能提供招标人有权拒绝签到合同。
15.招标服务费
招标代理费和专家评审费由中标单位在领取中标通知书时一次性支付,专家评审费具体金额以实际发生为准。
三、技术条款
1.保安服务人员入选标准
1.1保安服务人员___名,服装统一,佩戴保安服务标志、工作证件,并文明执勤、语言规范;
1.2身体健康,无传染性、复发性疾病;
1.3年满18周岁且不超过35周岁(有甲方工作需要特长人员除外),初中以上文化程度,在限定岗位上会操作电脑、基本技能熟悉;
1.4无刑事犯罪记录且无任何行政(含治安)处罚记录及未被劳教或收容教育;
1.5遵纪守法观念强,能严格执行国家法律法规,自觉遵守甲乙双方指定的各项规章制度。
2.服务质量要求
2.1按照国家该行业相关标准和合同约定的相关要求。
2.2为招标人提供安全管理服务,并随时接招标人的检查、监督。
3、保安服务范围及内容
3.1服务区域:
森林防火队辖区
3.2服务内容:
在法律法规允许的范围及保安权限范围之内执行甲方安排的各项任务;
3.3服务时间:
以甲方指定的服务时间为准。
每周服务时间原则上不超过40小时,甲方将依据环境秩序情况,随时调整服务时间。
3.4完成招标人指派的其他临时工作。
4.岗位设置
保安岗位的定制需由招标人划定管理区域后由承包人根据实际情况完成并送招标人审核。
四、合同范本
编号:
保安服务合同
保安服务合同
聘用单位(甲方):
______市园林绿化局直属森林防火队
受聘单位(乙方):
根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》和国家有关的法律法规,甲乙双方经平等协商,自愿签订本合同。
一、乙方服务内容
第一条:
甲方聘用乙方保安员为甲方森林消防队员,主要承担______市范围及周边区域内的森林火灾扑救任务,以及完成日常工作、训练、学习及领导交办的其他任务。
二、聘用保安员的数量、服务期限和服务地点
第二条:
甲方聘用乙方保安员30名,用于森林消防工作。
乙方自行招录保安员做为森林消防队员,乙方招录人员与甲方不存在任何形式的劳动关系和劳务关系。
第三条:
服务期限自2019年月日至2019年12月31日止。
第四条:
服务地点:
______市园林绿化局直属森林防火队。
三、工作时间
第五条:
由于甲方的工作性质特殊,实行综合计时工时制度。
乙方派驻甲方的人员工作时间应服从甲方安排。
四、服务费标准及付款方式
第六条:
甲方向乙方支付的保安员服务费标准为每人每月元,年服务费总价款为人民币,该服务费实行总包干制,该服务费包括但不限于人员工资、社会保险、人身意外险、伙食、企业利润、管理费、税费、法定节假日加班加时费、年休假费用。
甲方无须另行支付因森林消防队员在国家法定节假日、公休日、超过法定工时工作的加班加时工资,及不能享受国家法定年休假的等相关费用;甲方无须另行支付乙方保安员在甲方工作期间产生的任何费用。
第七条:
本合同签订后,甲方将根据合同总价款分四期按每期支付合同总价款的25%的标准,在每季度结束前向乙方支付当季保安服务费。
乙方在收到第一期款项后__日内,应向甲方支付合同总价款的10%作为履约保证金,即人民币,服务期满后__个工作日内甲方将履约保证金返还乙方。
每季度结束后乙方要及时提供的结算申请单(详见附件一)及考勤表(详见附件二)报甲方审核,如出现违约情况需扣费的从下一季度保安服务费中扣除,最后一季度出现违约情况需扣费的从履约保证金中扣除。
五、双方的权利和义务
(一)甲方的权利和义务
第八条:
甲方指派专人协助乙方指定的负责人对保安员进行管理并负责业务训练等工作,甲方有权要求乙方调换不适合在甲方工作的保安员。
第九条:
甲方应为保安员免费提供住宿和必要的生活及防护用品,标准与甲方职工一致。
第十条:
甲方有义务教育其员工尊重保安员的工作,对保安员履行职责的行为予以支持、配合,尊重和保障保安员的合法权益。
第十一条:
甲方应协助解决保安员在工作中与甲方人员及进入勤域的外来人员发生的争议。
(二)乙方的权利和义务
第十二条:
乙方派遣的保安员应符合甲方要求,年龄18-35周岁,男性,身高:
___以上,初中以上文化程度,身体健康,有县级以上医院出具体检证明,无违法不良记录。
第十三条:
在合同期内乙方应确保人员足额在位,对不符合甲方要求的保安员应在7天内调换完毕,超时按实际天数、人数扣除服务费。
因乙方或乙方保安员的原因需要调换保安员的,需征得甲方同意后方可进行调换,并在7天内调换完毕,超时按实际天数、人数扣除服务费。
第十四条:
乙方派遣的保安员必须自觉遵守国家的法律法规和甲方的各项规章制度。
听从指挥、服从管理,积极参加甲方组织的学习培训,努力完成工作任务。
乙方应妥善保管好甲方所配备的贵重物品,造成损坏、丢失的由乙方赔偿。
第十五条:
乙方统一为派遣保安员代收代发工资,缴纳社会保险等费用。
由于乙方未及时缴纳社会保险等费用,造成的后果由乙方承担。
乙方派遣的保安员发生劳动、劳务、工伤等纠纷,由乙方自行承担,概与甲方无关。
第十六条:
乙方负责派遣保安人员及甲方为乙方保安员提供的住地内的安全生产管理工作,包括但不限于人员安全、防火、防盗、交通安全等安全管理工作。
乙方指定专人负责安全管理工作,建立安全管理台账,定期开展安全检查和培训。
乙方派遣的保安员及甲方为乙方保安员提供的住地内发生的安全生产事故由乙方负责。
六、合同的变更、解除、终止和续订
第十七条:
甲乙双方经协商可以变更本合同。
第十八条:
合同期内遇国家或______市重大政策变化等不可抗拒的因素,甲乙双方可以协商调整合同内容。
第十九条:
一方因不可抗拒原因不能继续履行合同时,应及时通知对方,由双方根据具体情况研究确定解除合同。
第二十条:
本合同期限届满即终止。
如一方要求续签应在本合同届满前30天提出,由双方协商确定。
七、违约责任
第二十一条:
在合同有效期内,任何一方无正当理由单独解除合同,应承担违约责任,向对方支付违约金,违约金数额应为所聘保安员总人数一个月的服务费。
第二十二条:
如由于甲方原因迟延支付服务费,超过__日每迟延一日,应按每天___元向乙方支付滞纳金,甲方迟延支付服务费超过20天,乙方有权解除合同,并要求甲方承担违约责任。
第二十三条:
如乙方不能及时足额派遣保安员到甲方工作,出勤率在90%—80%之间,按照人员实际出勤情况支付当季保安服务费;出勤率低于80%时,按照实际出勤率支付当季保安服务费的基础上再扣除___元服务费;乙方连续两个月每月总出勤率低于80%,甲方有权解除本合同,并要求乙方承担违约责任。
第二十四条:
乙方要确保合同期内派遣保安员的稳定,由于乙方或乙方派遣保安员的原因每月调换的人数不得超过应派遣人员总人数的20%,如每月调换超过20%以上每增加__人,由甲方从服务费总额中扣除___元的违约金。
第二十五条:
因乙方保安员违反国家法律法规及甲方规章制度,不服从管理造成甲方或第三方以及他人人身、财产损失和不良影响的,乙方承担相应的法律或赔偿责任。
第二十六条:
因乙方保安员违反甲方规章制度,不服从管理给甲方造成恶劣影响的,甲方扣除乙方当月服务费总额1%-3%的罚金;因乙方保安员违反国家法律法规达到治安处罚标准或受到治安处罚的,甲方扣除乙方当月服务费总额3%-5%的罚金;因乙方保安员违反国家法律法规达到刑事处罚标准或受到刑事处罚的,甲方扣除乙方当月服务费总额8%的罚金;
八、争议的解决
第二十七条:
本合同争议由双方协商解决;协商不成可以向当地仲裁委员会申请仲裁,或依法向甲乙双方所在地人民法院提起诉讼。
九、其他
第二十八条:
未尽事宜由双方依法另行协商。
第二十九条:
本合同一式肆份,甲乙双方各执贰份。
第三十条:
本合同由双方签字(盖章)生效。
(本页无正文)
甲方:
(盖章)乙方:
(盖章)
负责人:
XXX负责人:
地址:
地址:
签订日期:
年月日
五、投标文件格式
1.投标函
致:
(招标人)
根据贵方编号为的招标文件,遵照招投标的有关规定,经研究招标文件后,我方愿以人民币:
(大写)元(小写:
元)的投标价格、按照合同条款、技术标准等,承担上述项目的保安服务,并承担管理质量责任。
我方宣布同意如下:
(1)我方已详细审核全部招标文件,包括修改文件及有关附件,我方放弃对招标文件有不明和误解的权利。
(2)我方承认投标函及相关文件是我方投标文件的组成部分。
(3)一旦我方中标,我方保证按合同书中规定时间到贵方所在地制定地点开始工作。
(4)如果我方中标,我方将按照招标书和合同的规定履行责任和义务。
如果未中标,我方不争辩、不要求解释。
(5)我方同意所递交的投标文件在招标文件规定期限内有效,在此期间内如果中标,我方将受此约束。
如我方在有效期内撤回投标,投标保证金可以被贵方没收。
(6)除非另外达成协议并生效,贵方的招标文件、中标通知书和本投标文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。
投标人:
XXX(盖章)
法定代表人或委托代理人:
XXX(签字或盖章)
电话:
传真:
日期:
2.法定代表人身份证明书
单位名称:
单位性质:
地址:
成立时间:
年月日
经营期限:
姓名:
性别:
年龄:
职称:
系(投标单位名称)的法定代表人。
特此证明。
投标人:
XXX(盖章)
日期:
年月日
3.法人授权委托书
我为的法定代表人,授权为全权代表,代表我公司参加的投标活动,出席开标会议、回答评委提问并全权处理招标活动中的一切事宜。
被委托人无权转委托。
本授权书有效期:
年月日至年月日。
代理人:
XXX性别:
年龄:
职务:
投标人:
XXX(盖章)
法定代表人:
XXX(签字或盖章)
授权委托日期:
年月日
附:
被委托人身份证复印件
4.投标人基本情况表
企业名称
x
主管机关
x
成立时间
x
注册资本金
x
法定代表人姓名
x
职务
x
经营、技术负责人姓名
x
职务
x
经营范围
x
职工情况
员工总数:
管理人员:
企业详细地址
x
联系人
x
联系电话
x
附:
营业执照副本复印件、资质证书副本复印件、税务登记证副本复印件、组织机构代码证副本复印件、质量管理体系认证证书复印件、______市政府采购入库单位(提供网上截图)等。
投标人:
XXX(盖章)
日期:
年月日
5.近三年资产负债情况
序号
财务状况
2015年
2016年
2017年
1
总资产
x
x
x
2
流动资产
x
x
x
3
总负债
x
x
x
4
流动负债
x
x
x
5
税前利润
x
x
x
6
税后利润
x
x
x
附:
财务审计报告复印件
投标人:
XXX(盖章)
日期:
年月日
6.近三年同类管理业绩一览表
序号
项目名称
委托单位
费用
(万元)
服务内容
起止时间
人员配备数量
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
注:
近三年指2016年___月___日至今
需附合同主要章节复印件。
投标人:
XXX(盖章)
日期:
年月日
7.拟派本项目人员一览表
序号
姓名
年龄
身份证号
上岗起止时间
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
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x
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x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
备注:
附拟派本项目所有人员身份证复印件
投标人:
XXX(盖章)
日期:
年月日
8.拟派本项目负责人简历表
姓名
x
年龄
x
文化程度
x
技术职称
x
现任职务
x
从事管理工作时间
x
工作简历:
附:
相关证书复印件
投标人:
XXX(盖章)
日期:
年月日
9.费用构成一览表
序号
费用名称
单位
数量
单价(元)
合价(元)
计价依据
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
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x
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x
x
x
x
x
x
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x
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x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
共计
大写:
投标人:
XXX(盖章)
日期:
年月日
10.保安服务方案
投标人应编制管理方案,编制具体要求:
应详细说明保安服务方案;拟投入的主要人员配备、应急措施等;结合项目特点提出切实可行的质量措施,同时对重点部位提出相应技术措施。
方案应该包括但不限于:
服务质量保证措施、方法及突发事件的应急预案;
文明管理措施;
公司对日常人员管理质量、服务质量的监督、检查措施;
合理化建议;
人力保证措施。
附件:
评分标准
序号
评分因素
评分说明
分值
1
投标报价(___分)
报价得分=(评标基准价/投标报价)×10,即满足招标文件要求且最终报价最低的报价为评标基准价,其价格分为满分。
(对于小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除,用扣除后的价格参与计算)。
0—10
2
服务方案(___分)
服务流程规范及要求、项目配置物品、材料及服务承诺等项可行性较差,人员年龄结构偏大、人员岗位配置不尽合理,经验较少。
0—10
服务流程规范及要求、项目配置物品、材料及服务承诺等项可行性一般,人员年龄结构相对合理、人员岗位配置较合理,经验一般。
11-
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