重庆市沙坪坝区民政局优抚安置科政府购买社会工作服.docx
- 文档编号:5092647
- 上传时间:2022-12-13
- 格式:DOCX
- 页数:29
- 大小:27.59KB
重庆市沙坪坝区民政局优抚安置科政府购买社会工作服.docx
《重庆市沙坪坝区民政局优抚安置科政府购买社会工作服.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《重庆市沙坪坝区民政局优抚安置科政府购买社会工作服.docx(29页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
重庆市沙坪坝区民政局优抚安置科政府购买社会工作服
重庆市沙坪坝区民政局优抚安置科2018年政府购买社会工作服务项目招标文件
各社会工作服务机构:
为进一步建立健全政府购买服务机制,规范政府购买社会工作服务项目采购行为,坚持公平、透明、择优的原则,引入社会竞争机制,按照沙坪坝区政府购买社会工作服务项目相关规定,经研究决定向社会发布《重庆市沙坪坝区优抚安置科2018年政府购买社会工作服务项目采购目录》(附件1),并就项目(具体招标信息表见附件2)开始接受全市社会工作服务机构竞标。
社会工作服务机构即日起可以根据要求,结合本机构服务宗旨、业务范围及实际承接能力,合理选择项目进行投标。
相关内容如下:
一、申报资格
(一)在市、区民政部门登记成立,具有独立承担民事责任的能力,遵守国家法律、法规和有关规定,无违法违纪行为和重大安全责任事故,且2016年年检结果为“合格”(2017年新成立的单位不作年检要求);
(二)有健全的财务制度和独立的银行账号;能够出具发票。
(三)有一支能熟练掌握和灵活运用社会工作知识、方法和技能的专业团队;项目团队须配置1名以上具有社会工作员及以上职业水平证书或社会工作专业专科以上学历的全职社工。
(四)有公益项目运营管理经验;有完善的组织机构和良好的社会信誉。
以上事项所对应的资质材料复印件均需加盖单位鲜章并装入投标文件袋。
二、评审标准
(一)参加竞标的社会工作服务机构根据招标项目信息,在规定时间内制作标书(格式详见附件4:
政府购买社会工作服务项目申报书),递交至(沙区民政局优抚安置科)。
社会工作服务机构应递交项目申报书一式3份,《民办非企业单位登记证书》、《税务登记证》、开户许可证复印件各一份并加盖公章。
(二)投标保证金
1.投标保证金金额。
序号
项目名称
项目类别
投标保证金(元)
1
“优抚之家”优抚社会工作服务项目
优抚社会工作
1000.00
2.未按要求提交投标保证金的文书无效。
3.形式:
现场交纳。
4.提交时间及方式:
评标前以现金方式交纳,时间为北京时间2018年3月29日10时00分。
5.退还:
未中标单位,于开标结束后领取退还的保证金,已中标单位,投标保证金自动转为履约保证金。
(三)参加竞标的社会工作服务机构应提供项目执行社工学历证书、资格证书和聘用合同等复印件。
(四)评标当天,投标的社会工作服务机构通过抽签方式决定评标的顺序。
(五)评委对项目方案评分,最后以所有评委得分总和的平均分作为项目的最终得分数。
(六)项目总分为100分。
1个项目至少应有3家社会工作服务机构参与竞标,以最终得分数高低为序排列,得分数高者中标。
若最高分有并列情况出现,则采取加试,加试分10分,由磋商小组提问。
(七)凡参与投标的机构,最终得分数低于60分的,不得中标。
(八)评标结果由区民政局统一公布,中标者均以书面通知为准。
(九)评标结束时,投标单位提交的投标文件不予退还。
(十)1个项目至少应有3家社会工作服务机构参与竞标,否则项目流标。
若二次招标项目因竞标单位达不到规定数量再次流标。
第三次招标时,若竟标单位仍然少于3家,按程序开标。
三、投标、评标时间
(一)投标时间和地点
递交时间:
2018年3月26日9时30分至29日9时30分(北京时间)。
递交地点:
沙坪坝区民政局优抚安置科
评标时间:
2018年3月29日10时00分(北京时间)
评标地点:
沙坪坝区民政局优抚安置科(暂定)
四、采购办法:
竞争性磋商
五、询价方式:
定价。
六、投标报价:
项目定价90000元。
七、付款方式:
签订合同后拨付60%,中期评估后拨付20%,末期评估后拨付20%。
八、联系方式
招标联系人:
郭老师联系电话:
65420316
附件1:
沙坪坝区民政局优抚安置科2018年度政府购买社会工作服务项目采购目录
附件2:
政府购买社会工作服务项目招标信息表
附件3:
2018年度政府购买社会工作服务项目评分标准
附件4:
政府购买社会工作服务项目申报书
附件5:
2018年政府购买社会工作服务项目协议书
附件6:
重庆市沙坪坝区政府购买社会工作服务项目效果中期评估表
附件7:
重庆市沙坪坝区政府购买社会工作服务项目效果期末评估表
附件1
沙坪坝区民政局优抚安置科2018年度政府购买社会工作服务项目采购目录
序号
项目名称
项目类别
项目金额(元)
采购编号
1
“优抚之家”优抚安置社会工作服务项目
优抚安置社会工作
90000.00
附件2
重庆市沙坪坝区民政局优抚安置科2018年政府购买社会工作服务项目招标信息表
需求单位
沙坪坝区民政局优抚安置科
项目名称
“优抚之家”优抚安置社会工作服务项目
联系人
联系电话
项目所需经费
9万元
资金来源
区√街道
项目类别
优抚安置社会工作
项目周期
一年
项目服务对象(受益人群)
革命伤残军人、高龄复员退伍军人、烈属、军属和遗属;
镇街、社区优抚工作人员和专职社工。
人数
600人
项目实施地点
沙坪坝区民政局、部分街镇
项目需求信息
服务对象(受益人)和人数
复员退伍军人中的伤残军人、高龄复员退伍军人,其他有需要的困境复员退伍军人及烈属、军属和遗属;镇街、社区优抚工作人员和专职社工。
项目要解决的社会问题及服务对象需求
优抚安置工作作为一项民政社会保障工作,事关优抚安置对象的切身利益,事关国防和军队现代化建设,事关国家改革发展稳定的大局,做好优抚安置工作有着极为重要的意义。
革命伤残军人、复员退伍军人在健康维护、养老护理、社会参与、个人生计、环境适应上面临诸多问题,做好优抚对象的心理慰藉、健康管理、情感支持、困境帮扶、社会参与、余热发挥等服务,促进退伍老兵拥有美好的晚年生活。
作为沙坪坝区优抚社工项目的组织实施中枢和总协调,对开展优抚安置社工服务的街镇及社区的工作人员,以及承接社工项目的机构及其社工,进行统一组织管理和统筹协调,提高优抚社工服务效率,引导将社会工作的理念与方法,内化成为一种更能体现人文关怀,并有别于传统行政手段的工作方法,增强应对和化解突发性群体事件的能力,真正让优抚对象放心满意。
项目目标(成果)
1.有机整合社会资源提供社会工作专业服务,指导各项目点为优抚对象提供心理慰藉、健康管理、情感支持、困境帮扶、社会参与、能力提升等服务。
2.宣传普及优抚工作相关政策,引导优抚对象提高法律认识,合理表达诉求。
3.统筹指导镇街(社区)及社工机构开展“优抚之家”社工项目,并对项目实施进行监控。
4.开展优抚安置社会工作专业培训,提高镇街、社区工作人员和社工的专业服务能力。
5.探索政府主导、社会协同、抚安置对象自助互助他助结合的优抚安置服务机制,营造拥军优属的社会环境。
6.深度挖掘社会资源,通过链接并整合政府部门、驻地部队、企事业单位、志愿者、慈善组织及个人资源,服务优抚安置工作。
7.指导街镇完善优抚工作三级服务平台建设。
8.统筹制定“优抚之家”标准,探索适应优抚安置对象多样化需求的服务体系。
衡量目标达成的评估指标
1.整理服务对象个人基础资料600份。
2.收集整理经典个案6个。
3.收集整理经典小组活动6个。
4.收集整理经典社区活动6次。
5、协助建立6支关爱老兵志愿者队伍,其中骨干志愿者60名以上,志愿服务200人次以上。
6.指导街镇建立退伍老兵自组织6个。
并指导为自组织建立规章制度。
7.统筹项目宣传服务。
有关项目的信息在微博、微信上每周2次以上更新;整体服务简报至少每月一次推送,全年区级媒体宣传5次以上,市级媒体宣传5次以上。
8.对优抚之家标准、立优抚之家工作流程和优抚安置服务手册进行整理和完善。
服务内容
1.有机整合社会资源为“优抚之家”项目实施提供专业服务。
2.定期召开镇街“优抚之家”社会工作推进会议,保证工作顺利开展。
3.对镇街“优抚之家”社工项目实施进行协调、管理和监控。
4.定期对镇街“优抚之家”项目提供技术指导。
5.协助镇街、村(居)推动优抚工作三级服务平台建设工作。
6.统筹制定“优抚之家”三个标准。
7.采集、录制镇街“优抚之家”活动开展文字、图片和视频资料,并进行完善。
8.畅通“优抚之家”社工项目的宣传渠道。
9.制定优抚安置社会工作专业服务文书档案模板,并指导执行。
10.指导各项目点制定月、季度和年度工作计划,并进行汇总。
11.指导各项目点完成月小结、季度总结和年度总结等资料,并进行汇总。
12.根据区民政局的要求,完成交办的其他工作。
对项目实施机构的要求
1.服务需常态化开展,一旦承接该项目,不得以任何借口撤场,中断服务。
2.派驻的社工服务期内人员调整不应超过两人。
3.项目实施方不得以任何形式、任何名义及借口向服务对象再次收取服务费用。
项目监管要求
区民政局、街道办事处为项目监管主体,项目实施方按月向监管主体报告项目实施计划。
较大的实施成果以简报形式上报,监管主体有权以定期和不定期方式展开督查,督查情况与项目实施目标不一致的,有权责令项目实施方整改,3次以上提醒整改不到位的,有权终止项目实施。
项目结题要求
按照项目方案执行项目,达成预期目标,通过区民政局组织的评估,合格可结题。
其他要求
项目实施方需认真做好项目每个阶段的实施情况报告和项目总结等相关材料。
需求方责任
1.提供项目资金9万元。
2.与街道有关部门协调,为项目实施提供必要方便。
3.与有关媒体协调,为项目成果提供宣传渠道。
联系人
投标截止日期
见标书
附件3
重庆市沙坪坝区2018年政府购买社会工作服务项目评分标准
一级指标
二级指标
指标说明
打分
一、机构能力(15)
1、实施条件
(6)
1.项目团队执行社工必须为持证社工。
持有社工员证书得2分,助理社工师或社工师证书得分3分。
2.社工机构为项目配备督导得3分。
2、项目经验
(5)
社工机构实施过(或供应商主要负责人参与过)区县政府部门及以上政府购买优抚安置类社会工作服务项目。
提供1个项目购买合同得3分,每增加1个项目购买合同得0.5分,最高得分5分。
3、专业优势
(4)
社工机构承接或参与过优抚社会工作服务项目。
提供1个项目购买合同得2分,最高得分4分
二、项目方案(85)
4、项目需求评估准确
(10)
1.项目方案清晰界定服务对象特征和人数。
4分
2.清晰陈述服务对象面临的问题和需求。
6分
5、项目目标和成效设计合理
(20)
1.项目方案清楚陈述项目目标,项目目标回应服务对象需求,并能形成助人自助长效机制。
10分
2.项目目标和成效可衡量。
8分
3.项目目标符合政府相关政策导向。
2分
6、项目服务内容及进度合理(25)
1.项目服务内容设计能够保障项目目标实现。
10分
2.项目服务时间、实施地点、人员安排、内容、物资配备等设计合理。
10分
3.项目进度安排合理可行。
5分
7、项目服务内容特别包含:
培育社区社工(10)
1.指导各项目点开展工作。
2分
2.培育本土社工。
3分
3.在项目实施社区宣传社会工作。
5分
8、项目服务模式体现“结对共建”机制(10)
项目方案设计“结对共建”机制,充分调动整合了社区、社会组织和志愿者资源。
10分
9、项目管理机制设计合理(10)
社工机构设计合理的项目组织架构、管理规范和宣传方案。
10分
三、合计
(100)
附件4
政府购买社会工作服务项目申报书
(2018)
项目名称:
项目名称
项目申报单位:
(民办社工机构名称)
项目实施地点:
XXX街道(镇)XXX村(社区)
项目负责人:
(民办社工机构负责人)
项目联系人:
(民办社工机构联系人)
重庆市沙坪坝区民政局制
2018年3月
承诺书
本单位保证此项目申报书填报的所有内容及提交的所有资料均真实、合法、有效,并承诺在项目申报及实施过程中按照要求认真做好各项工作,积极接受项目监管、审计和评估,承担相应的法律责任。
法定代表人签字:
(单位盖章)
年月日
一、申报单位信息
申报单位
联系人姓名
联系电话
成立时间
登记证号
银行账户
信 息
户名
开户行
开户账号
所获
荣誉
奖励
(请列出贵单位近三年在社会工作领域所获的主要荣誉和奖励,请从最近一次获得荣誉开始罗列)
执行
过的
服务
项目
项目名称
起止时间
项目金额
项目绩效成果
二、申报项目信息
项目名称
实施地点
受益人群
(填写直接受益人群名称)
受益人数
(填写直接受益对象数量)
姓名
职务/职称/职业资格
办公电话
手机
项目负责人
项目联系人
项目专职
人员
项目背景
(阐释项目实施的必要性、可行性、创新性等方面)
备注:
“项目专职人员”是指在项目执行周期内全职从事该项目的人员。
目标任务
(可分为短期、中期、长期目标等)
服务内容
(具体能提供哪些专业突出、特色明显、针对性强的服务,注意层次性)
进度安排
(包括时间、地点、主要内容等)
项目管理
(包括为顺利实施项目建立的机制和采取的措施)
预期成果
(对受益人群、所服务社区/单位/区县、当地社会工作发展等的影响;对社工行业的创新等)
资金预算
支出明细
预算明细
金额
(万元)
人员经费
工 资
五险一金
其它费用
督导经费
督导服务费用
督导交通、食宿费
培训及志愿者经费
培训费用
志愿者补贴
服务经费
场地费用
物资费用
交通费用
宣传费用
其它费用
管理经费
机构管理费用
税 金
项目评估费用
合计
经费比例:
人员经费不低于项目经费60%;督导经费约占项目经费8%;人员培训及志愿者团队建设经费约占项目经费6%;服务活动经费约占15%,其中:
宣传经费不高于10%;项目管理经费不高于项目经费10%;项目评估费约占项目经费3%。
申报单位
意见
负责人(签字)单位(盖章)
年月日
项目实施点所在单位
意见
负责人(签字)单位(盖章)
年月日
镇街(部门)
审核意见
负责人(签字)单位(盖章)
年月日
附件5
重庆市沙坪坝区2018年XX街道政府购买社会工作服务项目协议书
(参考文本)
甲方:
街道办事处
乙方:
为深入贯彻《民政部财政部关于政府购买社会工作服务的指导意见》(民发〔2012〕196号)和《重庆市政府购买服务暂行办法》(渝府办发〔2014〕159号),扎实推进2018年市、区政府购买社会工作服务项目实施工作,确保项目实施取得预期成效,甲方、乙方经协商一致,制订本协议。
一、实施地点
XX街道XX社区(村)
二、实施期限
2018年X月X日至2019年X月X日(12个月)
三、目标任务
(一)按照《关于做好2017年市(区)政府购买社会服务工作项目实施工作的通知》要求实施好项目;
(二)完成项目投标书所确定的目标和内容;
(三)带动本辖区(本单位)相关领域社会工作内生发展,提升服务对象自我发展能力。
四、双方职责
(一)甲方职责
1.将项目资金(含配套资金)及时拨付给乙方;
2.为项目的实施创造相应的便利条件;
3.加强项目实施的监督管理和评估指导。
(二)乙方职责
1.及时配足配强项目全职社工和相关人力资源;
2.按要求推进项目顺利实施,突出专业和实效;
3.主动与甲方沟通协调,为项目的顺利实施创造良好的环境;
4.积极配合甲方的监督管理和评估,向甲方及时汇报项目的实施情况;
5.加强项目资金使用管理,严格拨付程序,做到专款专用。
五、本协议中如有未尽事宜,须经双方协商,签订补充条款,作为本协议附件。
六、本协议自签订之日起生效,有效期为一年。
八、本协议一式两份,甲、乙双方各执一份。
甲方(签章):
乙方(签章):
附件6
重庆市沙坪坝区政府购买社会工作服务项目效果中期评估表
项目名称:
服务提供单位:
日期:
评估内容
评估指标
指标等级
自评分
评估分
A
B
C
专业服务(80分)
1、专业社工、志愿者(12分)
持证或社会工作专业毕业社工配备人数与项目资金比例(6分)
1:
10万(6分)
1:
15万(4分)
1:
20万(2分)
志愿者人数(3分)
60人(3分)
40人
(2分)
20人(1分)
志愿者服务累计小时数(3分)
300小时(3分)
200小时(2分)
100小时(1分)
2、专业督导(10分)
督导师资格:
具有三年以上指导社会工作专业实习经验的高校社会工作专业课程教师;或者具有三年以上社会工作实务经验的社会工作师(4分)
符合(4分)
不符合(0分)
专业督导次数(当面督导,每次1.5小时)(6分)
每周一次(6分)
每2周一次(4分)
每月一次(2分)
3、个案工作(24分)
建档(服务对象基本信息和需求评估)的服务对象人数占服务对象总人数的百分比(6分)
80%(6分)
70%(4分)
60%(2分)
完整的个案服务流程(接案、评估、计划、协议、服务、结案、评估、追踪)(3分)
完整(3分)
不完整(1分)
无(0分)
完整的个案服务记录(3分)
完整(3分)
不完整(1分)
无(0分)
完成项目协议所规定的个案服务人数比例(6分)
40%(6分)
30%(4分)
20%(2分)
完成项目协议所规定的个案服务人次比例(6分)
40%(6分)
30%(4分)
20%(2分)
4、小组工作(22分)
完整的小组工作流程(准备、计划、开展、结束、评估)(3分)
完整(3分)
不完整(1分)
无(0分)
完整的小组活动记录(3分)
完整(3分)
不完整(1分)
无(0分)
完成项目协议所规定的小组开设组数或小组开设次数比例(6分)
40%(6分)
30%(4分)
20%(2分)
平均每个小组活动次数(5分)
6次及以上(5分)
5次(4分)
4次(3分)
小组服务总人数占服务对象总人数的比例(根据项目特点酌情考虑)(5分)
12%(5分)
8%(3分)
4%(2分)
5、社区工作(12分)
完整的社区工作流程(调查、分析、计划、执行、评估)(3分)
完整(3分)
不完整(1分)
无(0分)
完整的社区工作记录(3分)
完整(3分)
不完整(1分)
无(0分)
完成项目协议所规定的社区工作次数比例(6分)
40%(6分)
30%(4分)
20%(2分)
服务管理(20分)
1、人力资源管理(10分)
人力资源管理制度建立情况(2分)
合法健全(2分)
不健全(1分)
没有(0分)
社工薪酬管理(考勤、工资发放、社保缴交等)(2分)
符合相关法规(2分)
不符合相关法规(0分)
社工机构外继续教育培训(3分)
累计10小时/人(3分)
累计7小时/人(2分)
累计5小时/人(1分)
志愿者培训与服务登记(3分)
完整(3分)
较完整(2分)
无(0分)
2、财务管理(6分)
财务管理制度的建立情况(2分)
合法健全(2分)
不健全(1分)
没有(0分)
服务项目资金管理与使用情况(4分)
合理使用(4分)
存在较小问题(2分)
存在较大问题(0分)
3、资料管理(2分)
数据库的建立与维护(包括服务对象需求评估、个案管理等)(2分)
完整(2分)
较完整(1分)
无(0分)
4、与利益相关方的沟通与协调(2分)
与利益相关方的沟通协调机制建立情况(2分)
良好(2分)
一般(1分)
没有(0分)
合计分
备注:
附件7
重庆市沙坪坝区政府购买社会工作服务项目效果期末评估表
项目名称:
服务提供单位:
日期:
评估内容
评估指标
指标等级
自评分
评估分
A
B
C
专业服务(50分)
1、社工、志愿者(8分)
持证或社会工作专业毕业社工配备人数与项目资金比例(4分)
1:
10万(4分)
1:
15万(3分)
1:
20万(2分)
志愿者人数(2分)
80人及以上(2分)
60人及以上(1分)
30人及以上(0.5分)
志愿者服务累计小时数(2分)
600小时(2分)
400小时(1分)
200小时(0.5分)
2、专业督导(5分)
督导师资格:
具有三年以上指导社会工作专业实习经验的高校社会工作专业课程教师;或者具有三年以上社会工作实务经验的社会工作师(2分)
符合(2分)
不符合(0分)
专业督导次数(当面督导,每次1.5小时)(3分)
每周一次(3分)
每2周一次(2分)
每月一次(1分)
3、个案工作(15分)
建档(服务对象基本信息和需求评估信息)的服务对象人数占服务对象总人数的百分比(3分)
80%(3分)
70%(2分)
60%(1分)
完整的个案服务流程(接案、评估、计划、协议、服务、结案、评估、追踪)(2分)
完整(2分)
不完整(1分)
无(0分)
完整的个案服务记录(2分)
完整(2分)
不完整(1分)
无(0分)
完成项目协议所规定的个案服务人数比例(4分)
100%(4分)
80%(3分)
60%(2分)
完成项目协议所规定的个案服务人次比例(4分)
100%(4分)
80%(3分)
60%(2分)
4、小组工作(14分)
完整的小组工作流程(准备、计划、开展、结束、评估)(2分)
完整(2分)
不完整(1分)
无
(0分)
完整的小组活动记录(2分)
完整(2分)
不完整(1分)
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 重庆市 沙坪坝区 民政局 优抚 安置 政府 购买 社会 工作服