深圳武警医院物业管理服务项目.docx
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深圳武警医院物业管理服务项目
深圳武警医院物业管理服务项目
招标文件
招标编号:
SZGX2015391-WJYY-001
采购人:
深圳武警医院(公章)
确认日期:
2016年02月04日
深圳市国信招标有限公司
二O一六年二月
第一章投标邀请书
投标邀请书
(招标编号:
SZGX2015391-WJYY-001)
深圳市国信招标有限公司受采购人的委托,就《深圳武警医院物业管理服务项目》进行公开招标,欢迎符合资质要求并能提供相关服务的供应商参加投标。
一、采购项目内容:
序号
采购内容
数量
单位
简要规格描述或项目基本概况介绍
服务期
1
物业管理服务项目
1
项
深圳武警医院医疗区物业管理服务、住宅区物业管理服务。
2年,可自动续签1年。
二、采购项目预算金额(即最高限价):
人民币肆仟元整(¥4,000,元)。
三、投标人的资格要求:
1、投标人必须是在中华人民共和国境内注册的、具有合法经营资格的独立法人单位;
2、投标人必须具备物业管理企业资质二级或以上资格;
3、投标人近三年(2013年1月至今)无行贿犯罪记录;
4、不接受联合体投标,不允许分包。
四、洽购招标文件时需提供:
1、营业执照副本复印件;
2、物业管理企业资质二级或以上证书复印件;
3、投标人注册所在地检察院出具的《无行贿犯罪查询告知函》复印件;
4、法人代表证明书及法人代表授权委托书原件。
注:
报名时提供上述1-3项资料原件查验,所提供的报名资料复印件均需加盖投标人公章。
五、现场踏勘时间、地点:
2016年02月19日10时在深圳市罗湖区金湖路8号深圳武警医院大门集中。
六、获取招标文件时间:
2016年02月04日起至2016年02月18日,每个工作日9:
00至12:
00,14:
00至17:
30(北京时间)。
七、获取招标文件地点:
深圳市福田区深南大道4009号投资大厦10楼深圳市国信招标有限公司。
八、获取招标文件方式:
现场审核报名资料后获取招标文件。
九、招标文件售价:
每套售价为人民币500元,售后不退。
一十、任何要求对招标文件进行澄清的,应在2016年02月15日17:
30(北京时间)前以书面形式通知招标代理机构。
一十一、投标截止时间:
2016年02月24日9时30分(北京时间),逾期送达或不符合投标规定的投标文件不予接收。
一十二、开标时间:
2016年02月24日9时30分(北京时间)。
一十三、开标地点:
深圳市福田区深南大道4009号投资大厦10楼深圳市国信招标有限公司会议室。
一十四、其他要求:
1、投标人购买招标文件后不参加投标的,请在开标时间3日前以书面形式通知招标机构:
2、在出售招标文件时,对于若干个公司由一个法人代表兼任的投标商参与同一个项目的投标时,只能出售一套招标文件;
3、本招标文件内容由深圳市国信招标有限公司依据相关法律法规条款负责解释。
一十五、采购人及代理机构的联系方式
1、采购人名称:
深圳武警医院
地址:
深圳市罗湖区金湖路8号
联系人:
杨先生
2、采购代理机构:
深圳市国信招标有限公司
地址:
深圳市福田区深南大道4009号投资大厦10楼
联系人:
詹勇华叶菊云
电话:
1、
传真:
8
公司网址:
开户银行:
中信银行深圳福南支行
帐户名称:
深圳市国信招标有限公司
账 号:
744811
深圳市国信招标有限公司
二○一六年二月四日
第二章投标人须知
投标须知前附件
投标文件废标条款摘要:
本章节是本次招标文件(含招标文件的澄清、答疑、补充文件等)中涉及的所有废标条款的摘要。
除出现以下情形和招标文件规定的其他废标情况外,投标文件的其他任何情形均不得作废标处理。
招标文件中有关废标条款的阐述与本章节不一致的,以本章节内容为准。
(一)有关无效标的情形:
1、在招标文件规定的投标截止时间以后送达的或者未送达指定地点的;
2、未按照本须知第17条的规定的;
3、未按照本须知第21条的规定的;
4、未按照本招标文件的规定加盖投标人印章的;
5、未按照本招标文件的规定由法定代表人签字(或个人印鉴),或授权代表签字的;
6、投标文件由法定代表人授权代表签字的,未随投标文件一起提供有效授权文件原件的;
7、未按照本招标文件的规定提交投标保证金的。
(二)有关废标的情形:
1、开标一览表投标总报价无法辨认或金额表述错误的;
2、投标文件的签署不符合本招标文件投标须知第16条的规定的;
3、投标人递交两份或多份内容不同的投标文件,或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价,且未声明哪一个有效(招标文件规定允许提交备选投标人案的除外);
4、投标人以他人的名义投标或出现串通投标、弄虚作假投标嫌疑的:
投标文件中载明的项目管理班子成员与本招标项目其他投标人的投标文件载明的相关人员中为同一人的;或两家及以上的投标文件有明显雷同,有围标串标嫌疑的;
5、投标人资格条件不符合本招标文件规定要求,或未通过符合性审查的;
6、投标文件中存在明显不符合技术规范、技术标准的内容的(“★”项指标不响应或不满足);
7、组成联合体投标的,投标文件未附联合体各方共同投标协议;
8、投标文件附有采购人不能接受的条件的;
9、投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明、补正的;
10、投标报价超过最高限价或低于合理成本价(未作书面说明低价的);
11、投标报价有严重缺漏项,或对采购清单的项目或数量进行修改。
(三)关于招标失败及重新招标
1、评标委员会将投标文件界定为废标后,因有效标书不足三家使得投标明显缺乏竞争的,采购人将根据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例有关规定,采购人将采取以下形式组织采购:
重新公开招标;
邀请招标;
竞争性谈判;
询价采购;
单一来源谈判。
投标人须知
一说明
1资金来源
采购人项目资金已落实,用于支付本次招标后所签订的合同项下的款项。
2定义
采购人:
是指获得资金/贷款的国家机关、企事业单位或者其他社会组织。
本项目采购人特指:
深圳武警医院。
招标代理机构:
招标代理机构是指依法取得招标资格、从事招标代理业务并提供相关服务的专门机构。
本招标文件的招标代理机构特指深圳市国信招标有限公司,简称招标代理机构。
货物:
指符合“技术规格书”要求的所有货物以及投标人根据招标文件必须向采购人提供的相关文件。
服务:
指投标人提供的符合技术规格书中要求的其他服务。
投标人:
指已经报名,且响应招标、参加投标竞争的供应商。
日期:
如无特别说明,均指公历日。
合同:
指买卖双方签署的、合同格式载明的买卖双方所达成的协议,包括所有的附件、附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件。
3保证
投标人应保证所提交给招标代理机构和采购人的资料和数据是真实的。
投标人保证其投标总价涵盖了招标文件中所有要求和项目,并进一步承诺,若投标文件中有遗漏,视为已包含在其他报价项目中,不再调整报价中列明的投标总价。
4合格的投标人
符合《投标邀请书》第三条所述投标人的资格要求;
合格的投标人仅限于已报名并购买招标文件的投标人;
投标人必须按规定交纳投标保证金;
投标人应遵守有关的中国法律和规章条例;
本次招标不接受联合体投标,不允许分包。
5合格的货物和服务
必须是全新的货物。
国产的货物及其有关服务必须符合中华人民共和国的设计和制造生产或行业标准。
进口的货物及其有关服务必须符合原产地和/或中华人民共和国的设计和制造生产或行业标准。
进口的货物须是具有合法的进口手续和途径,能通过中华人民共和国商检部门的检验。
投标人应保证,采购人在中华人民共和国使用该货物、货物的任何一部分或者服务时,免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或工业设计权的起诉,如发生此类纠纷,由投标人承担一切责任。
6投标费用
投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。
不论投标的结果如何,招标代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。
中标人在获得中标通知书的同时,需向招标代理机构交纳中标服务费。
二招标文件
7招标文件构成
要求提供的货物、服务、招标过程和合同条件在招标文件中均有说明。
投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。
投标人没有按照招标文件要求提交全部资料,或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险,并可能导致其投标被拒绝。
投标人知悉
投标人将被视为已合理地、尽可能地对所有影响本项目的事项,包括任何与项目事件有关的特殊困难充分了解。
8现场踏勘及招标文件的澄清、修改
关于现场踏勘
8.1.1如有需要,将由采购人组织投标人对项目现场及周围环境进行踏勘,以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。
踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担,投标人应按招标公告所约定的时间、地点统一踏勘现场;
8.1.2现场踏勘后,如有资料需向投标人补充的,采购人必须通过招标代理机构向投标人提供有关资料及数据。
8.1.3任何人或任何组织在踏勘现场时向投标人提交的任何书面或口头上的资料,未经招标代理机构在网上发布或书面通知,均作无效处理。
招标代理机构对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责;
8.1.4未参与现场踏勘不做为否定投标人资格的理由。
采购人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的,将在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五个日历日前,以书面形式或网上公告的形式通知所有已购买招标文件的投标人。
该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
采购人修改招标文件之日起至投标截止期少于十五个日历日的,将征得各投标人的同意。
招标文件的修改将以书面形式或网上公告(补充更正或重要通知)的形式通知所有已购买招标文件的投标人,并对其具有约束力。
投标人在看到上述通知后,应立即向招标代理机构回函确认。
为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改,采购人或招标代理机构可酌情推迟投标截止日期的开标时间,并以书面形式或网上公告的形式通知已购买招标文件的每一投标人。
招标文件的澄清(修改)将构成招标文件的一部分,对投标人有约束力。
如投标人认为本招标文件中存在不合理的条件对投标人构成差别待遇或者歧视待遇,或对其它条款有异议的,请予招标公告中规定的时间内以书面形式向招标代理机构提出,逾期未提出的,视为无异议,对此后因招标文件的异议提出的投诉亦不予受理。
投标人购买了招标文件而放弃投标的,请于开标时间3日前以书面形式向招标代理机构提出。
所有关于招标信息的修改或澄清在网上发布公告即视为送达投标人。
三投标文件的编制
9投标文件编写的要求、语言及计量单位
投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按招标文件的要求提供投标文件,并保证所提供的全部资料的真实性,以使其投标对招标文件做出实质性响应。
否则,其投标可能被拒绝。
投标文件必须有详细的、含页码编排的目录,整个文件尽量双面印刷,版面清晰、整洁,模糊不清者以缺项对待。
投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理机构和采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中文书写。
对于任何非中文的资料,都应提供中文翻译本,在解释时以翻译本为准。
在投标文件中以及所有投标人与招标代理机构和/或采购人的往来文件中均应使用中华人民共和国法定计量单位。
所有投标文件均要求投标人提供电子文件,文字采用WORD文档,计算表格采用EXCEL文档,图纸采用AutoCAD文档。
10投标文件构成
投标文件的组成及内容:
10.1.1商务标应包括:
商务标目录
1)投标书(格式见附件1);
2)开标一览表(格式见附件2);
3)投标人基本情况表(格式见附件3);
4)投标人资质证明文件(格式见附件4);
5)物业管理服务工作人员情况一览表(格式见附件5);
6)2012年1月1日至今同类项目管理经验一览表(格式见附件6);
7)投标保证金证明(招标代理机构出具的收据或银行出具的付款凭证复印件加盖公章);
8)投标人认为必要的其他证书或商务材料,如企业荣誉、获奖等证书。
10.1.2.技术标应包括:
技术标目录
1)物业管理服务响应方案(格式见附件7);
2)物资装备及工具配备一览表(格式见附件8);
3)项目详细报价清单(格式见附件9);
4)技术指标响应一览表(格式见附件10);
5)投标人认为必要的其他技术响应材料(如:
技术性合理化建议等)。
10.1.3电子投标文件:
用MICROSOFTOFFICE2003(或以上版本)编写的包括全套投标文件内容的光盘;光盘标签注明投标人名称、内容、格式要求;其中文本用WORD编写,表格用EXCEL编写,图纸用AutoCAD编写。
所有电子文件不作压缩处理。
刻录只读光盘,其中各种资质、成功案例合同、财务报表等相关的资料要求扫描成电子文档。
关于替代方案(本项目不接受替代方案)
投标人所提交的投标文件应完全满足招标文件(包括图纸和技术规范所示的基本技术设计)的要求,除非投标须知中允许投标人提交替代方案,否则以下有关替代方案的条款将不予考虑。
如果允许投标人提交替代方案,则准备提交替代方案的投标人除应提交一份满足招标文件(包括图纸和技术规范所示的基本技术设计)要求的投标文件外,还应提交需评审其替代方案所需的全部资料,包括项目方案书、技术规范、替代方案报价书、所建议的项目方案及有关的其它详细资料。
11投标文件的编写
投标人必须对本招标文件的每一项要求给予实质性、唯一的响应。
否则,其投标将被拒绝。
投标文件和来往函件用中文书写,除非“技术规格书”中另有规定。
计量单位应使用国际单位。
提交的投标文件、图纸、技术文件和资料,应提交中文本,国外厂商如提交英文本时应附中文详译本,并以中文本为准。
12投标报价和货币
投标报价应按招标文件第五章所附的投标价格表的要求报价,如无特别说明,均以人民币为结算单位。
投标项目不得重复报价,投标人所报的投标价格在合同执行期间是固定不变的。
以可调整的投标价格提交的投标文件将作为非响应性投标而予以拒绝。
国产的货物及其有关服务的报价应包括要向中华人民共和国政府缴纳的增值税或其他税等。
在中华人民共和国境内提供的进口货物及其有关服务的报价应包括要向中华人民共和国政府缴纳的关税、增值税和其他税等。
投标人在“项目详细报价清单”中的单价均为综合单价,应包括完成本项目所需的全部人工成本、劳保用品、人员装备、培训费、所有清洁材料、耗材及安保工具费,由中标人负责提供、物业公司管理处的设施设备维护维修材料费及水电费、管理费及利润、税费、风险及不可预见事件的费用、其它相关费用、物业管理报价不包括的费用:
医院物业设施、机电设备维修(200元以下材料除外)、运行的材料费、水电费、发电机和太阳能锅炉的燃油费由医院支付;医院建筑外墙面清洗费及二次供水设施清洗费由医院支付。
13投标保证金
投标人应提交人民币(大写)贰拾元整(小写:
¥20,元)的投标保证金,并作为其投标的一部分。
投标保证金是为了保护采购人免遭因投标人的行为而蒙受损失。
采购人在因投标人的行为受到损害时可根据本须知的规定没收投标人的投标保证金。
采购人只接受以下形式的保证金:
投标人须在2016年02月22日17:
30前采用银行本票、汇票、保付支票、汇款或现金等方式将投标保证金提交招标代理机构银行账户(上述时间指款项到达时间,超过该时间到账的,将被视为未按规定提交投标保证金),在确认保证金到帐后开具正式收据。
收款单位:
深圳市国信招标有限公司
开户银行:
中信银行深圳福南支行
账 号:
744811
备 注:
SZGX2015391-WJYY-001
财务联系电话:
6
未中标的投标人(中标人除外)的投标保证金,在中标公告发出后或投标有效期满后即可凭投标保证金的收据原件申请退还投标保证金,招标代理机构予以无息退还。
中标的投标保证金,在中标人与采购人签订合同并交纳履约保证金后即可凭投标保证金的收据原件申请退还投标保证金,招标代理机构予以无息退还。
中标人的投标保证金,在中标人按本须知的规定签订合同后予以退还。
下列任何情况发生时,投标保证金将被没收:
1)投标人已递交投标书,并在投标截止时间之后,投标文件有效期满之前,撤回其投标文件;
2)中标人在规定期限内未能根据本须知的规定签订合同;
3)投标人提供虚假投标文件或虚假澄清补充文件的;
4)在招标期间用不正当手段影响评标结果或谋取中标的;
5)中标人不按“投标人须知”的规定提交履约保证金。
6)放弃投标,但未在开标时间三日前书面通知招标代理机构的;
14投标有效期
投标文件从开标之日起,投标有效期为180天。
特殊情况下,在原投标有效期截止之前,采购人或招标代理机构可要求投标人同意延长投标有效期。
这种要求与答复均应以书面形式提交。
投标人可拒绝采购人或招标代理机构的这种要求,其投标保证金将不会被没收。
接受延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标,而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。
在这种情况下,本须知有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。
15投标文件的编制
投标文件应严格按招标文件第五章“投标文件格式”中要求的格式逐一填写,并按规定顺序编排和装订成册。
投标人不得短交或留空招标文件中要求填写或提交的资料。
否则,其投标可能被拒绝。
为方便专家评标整本标书请标注统一的页码,非电子文档(各种资质、成功案例合同、财务报表等复印件)可以手工填上统一的页码。
16投标文件的签署
投标文件的商务标和技术标应分别准备一份正本和五份副本,分别装订,在每一份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样,同时注明项目名称、招标编号、包组号、投标人名称等;若正本和副本有差异,以正本为准。
电子文件一式两份,采用光盘(只读刻录光盘)。
纸质文件与电子文档内容不一致时以纸质文件为准。
投标文件正本须打印并按招标文件规定的要求,由投标人法定代表人或其委托代理人(具有法定代表人签署的授权书)签字并加盖公章。
投标文件的副本可采用正本的复印件。
四投标文件的递交
17投标文件的密封和标记
投标人应将投标文件“正本”和“副本”中的“技术标”和“商务标”分别装订,并在封面标明招标编号,“正本”、“副本”注明“技术标”或“商务标”。
“电子标书”中的“技术标”和“商务标”分别存为独立WORD文本文件,投标人应将投标文件中的电子标书与正本一起封装。
正本和副本分别封装,在封口处注明“于年月日时分开标之前不得启封”的字样,加盖公章。
并在包装面作具体标识:
招标编号、包号、项目名称、开标时间、开标地点、招标机构名称、投标人名称。
为方便开标、唱标,投标人应将“投标文件”中的“开标一览表”另外单独密封一个信封内(此信封单独递交)。
在封口密封处加盖公章,并注明“于年月日时分开标之前不得启封”的字样,在该信封上标明“开标一览表”字样,并作具体标识:
招标编号、包号、项目名称、开标时间、开标地点、招标机构名称、投标人名称。
投标文件由专人送交,投标人应将投标文件按规定进行密封和标记后,按投标邀请书中注明的地址在投标截止时间前送达。
如果未按上述规定进行密封和标记,招标代理机构将对其文件作无效标处理。
电报、电话、传真、电子文档形式的投标概不接受。
18投标截止时间
招标代理机构于开标前半小时开始接受投标文件,至投标截止时间为止。
采购人或招标代理机构可以按本须知规定,通过修改招标文件酌情延长投标截止期。
在此情况下,招标代理机构、采购人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。
19迟交的投标文件
采购人或招标代理机构将拒绝并原封退回在本须知第18条规定的截止时间后收到的任何投标文件。
逾期送达或不符合投标规定的投标文件恕不接受。
20投标文件的修改与撤回
投标人在提交投标文件后可对其投标文件进行修改或撤销,修改或撤销的任何通知应以书面形式在投标截止前递交至招标代理机构。
通知须有经正式授权的投标人代表签字。
投标人的修改或撤回通知应按本须知第17条规定编制、密封、标记和发送。
在投标截止时间之后,投标人不得对其投标做任何修改。
从投标截止时间至投标人在投标书格式中确定的投标有效期之间的这段时间内,投标人不得撤回其投标,否则其投标保证金将按照本须知的规定被没收。
五开标与评标
21开标
招标代理机构按招标公告/招标邀请函中规定的日期、时间和地点组织(如有变更,以最新通知确定的内容为准)公开开标。
投标截止时如前来投标的投标人少于三家,采购人有权宣布此次招标无效,重新招标。
开标时,先检查投标文件密封情况,确认无误后拆封唱标。
唱标时,唱标主要内容为单独密封的“开标一览表”的内容,以及采购人认为合适的其他内容,做唱标记录,并显示在投影屏幕上。
唱标过程中,如有争议,将视情况采取现场裁决、如实记录提交评委、暂停开标等方式解决。
之后,所有参与唱标的投标人的投标文件提交评标委员会进行评审。
参加开标、唱标会议的投标人的法定代表人应出具有效身份证明,委托代理人参加的,应出具法定代表人证明书及法定代表人授权委托书及有效身份证明出席开标会议,否则视为该投标人自动弃权,已递交文件的作无效标处理。
22评标委员会
采购人/招标代理机构将根据有关招标投标法律法规及招标采购货物的特点,依法组建评标委员会,其成员由采购人授权代表及技术、经济等方面的专家组成,成员人数为五人(含五人)以上单数。
评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。
23关于评标
评标是招标工作的重要环节,评标工作在评标委员会内独立进行。
评标委员会根据符合性审查、报价部分、商务、技术方案说明部分的评估结果进行综合评比,并推荐候选中标人。
在投标、开标期间,投标人不得向评标委员会询问情况,不得进行旨在影响评标结果的活动。
评标委员会不向落标方解释落标原因,不退还投标文件。
24投标文件的澄清
在评标期间,评标委员会可要求投标人对其投标文件进行澄清,但不得寻求、提供或允许对投标价格等实质性内容做任何更改。
有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交。
25保密
除本须知规定外,从开标之日起至授予合同期间,投标人不得就与其有关的事项与采购人和招标代理机构接触。
投标人了解、刺探评标、比较或授予合同的保密信息,通过各种机构、人员、途径、方式影响采购人的评标或定标,一经查证属实,都可能导致其投标被拒绝或宣布其投标为废标。
26关于中标结果公示
中标结果公示有效期为自公示之日起三个工作日。
投标人有权在公示期内对评标结果进行书面的质疑或投诉,但需对质疑或投诉内容的真实性承担法律责任。
在中标结果公示结束后无有效异议的,向中标人签发《中标通知书》。
有关本项目的所有通知公告均在深圳市国信招标有限公司网站(上公开发布。
六授予合同
27资格后审
采购人将根据本招标文件列出的标准审查候选中标人是否有能力令人满意地履行合同。
授标决定将考虑投标人的财务、技术和服务能力,其基础是审查投标人按照本招标文件规定提交的资格证明文件和采购人认为必要的、合适的资料。
28授标时更改采购货物数量的权力
采购人在授予合同时有权对服务内容中规定的范围、数量和服务细节予以适当的增加或减少,但不得对单价或其它的条款和条件做任何改变。
29中标通知书
中标人确定后,招标代理机构将向中标人发出中标通知书。
中标通知书是合
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