培训中心项目建议书.docx
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培训中心项目建议书
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培训中心项目建议书
篇一:
“十三五”规划重点-教育培训中心建设项目建议书(立项报告)
“十三五”规划重点-教育培训中心建
设项目建议书(立项报告)
编制单位:
北京智博睿投资咨询有限公司
定义及作用
定义:
项目建议书又称立项报告,是由项目投资方向其主管部门上报的文件,从宏观上论述项目设立的必要性和可能性,建议书内容包括项目的战略、市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等,把项目投资的设想变为概略的投资建议。
目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。
项目建议书通常是在项目早期使用,由于项目条件还不够成熟,仅有规划意见书,对项目的具体建设方案还不明晰,市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。
项目建议书主要论证项目建设的必要性,建设方案和投资估算也比较粗,投资误差为±30%左右。
对于大中型项目,有的工艺技术复杂,涉及面广,协调量大的项目,还要编制预可行性研究报告,作为项目建议书的主要附件之一。
作用:
项目建议书是项目发展周期的初始阶段,是国家选择项目的依据,也是可行性研究的依据。
项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总,可以减少项目选择的盲目性,是国家选择和审批项目的依据,也是制作可行性研究报告的依据。
涉及利用外资的项目,只有在项目建议书批准后,才可以开展对外工作。
项目建议书批准后,可以着手成立相关项目法人。
民营企业(私人投资)项目一般不再需要编写项目建议书,只有在土地一级开发等少数领域,由于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式,有时还要求项目方编写项目建议书。
外资项目目前主要采用核准方式,项目
方委托智博睿等有资格的机构编写项目建议书即可。
项目建议书和可行性研究报告的区别
项目建议书和可行性研究是项目前期两个不同的阶段,其内容、深度、作用都是不一样的。
项目建议书往往是在项目早期,由于项目条件还不够成熟,仅有规划意见书,对项目的具体建设方案还不明晰,市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。
项目建议书主要论证项目建设的必要性,建设方案和投资估算也比较粗,投资误差为±30%左右。
一般地说,项目建议书的批复是可行性研究的依据之一。
此外,在可行性研究阶段,项目至少有方案设计,市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。
对于房地产项目,一般还要有详规或修建性详规的批复。
此阶段投资估算要求较细,原则上误差在±10%;相应地,融资方案也要详细,每年的建设投资要落到实处,有银行贷款的项目,要有银行出具的资信证明。
很多项目在报立项时,条件已比较成熟,土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备,特别是项目资金来源完全是项目法人自筹,没有财政资金并且不享受什么特殊政策,这类项目常常是项目建议书(代可行性研究报告),两个阶段合为一阶段。
以上基本是在传统的项目审批制环境下,项目建议书和可行性研究的大致要求和区别。
随着我国投资体制的改革深入,特别是随着《国务院关于投资体制改革的决定》的出台和落实,除政府投资项目延续上述审批要求外,非政府投资类项目一律取消审批制,改为核准制和备案制。
像房地产等非政府投资的经营类项目基本上都属于备案制之列,房地产开发商只需依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续,项目建议书和可行性研究报告可以合并,甚至不是必经流程。
房地产开发商按照属地原则向地方政府投资主管部门(一般是当地发改委)进行项目备案即可。
项目建议书的审批权限
目前,项目建议书要按现行的管理体制、隶属关系,分级审批。
原则上,按隶属关系,经主管部门提出意见,再由主管部门上报,或与综合部门联合上报,或分别上报。
1、大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目
委托有资格的工程咨询、设计单位初评后,经省、自治区、直辖市、计划单列市发改委及行业归口主管部门初审后,报国家发改委审批,其中特大型项目(总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目,2亿元以上的其他项目),由国家发改委审核后报国务院审批。
总投资在限额以上的外商投资项目,项目建议书分别由省发改委、行业主管部门初审后,报国家发改委会同外经贸部等有关部门审批;超过1亿美元的重大项目,上报国务院审批。
2、小型基本建设项目,限额以下更新改造项目由地方或国务院有关部门审批
A、小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目,项目建议书由地方或国务院有关部门审批。
b、总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的非生产性利用外资项目,本着简化程序的原则,若项目建设内容比较简单,也可直接编报可行性研究报告。
项目建议书撰写提纲
第一章总论
一、教育培训中心建设项目概况
1、教育培训中心建设项目名称
2、教育培训中心建设项目性质
3、教育培训中心建设项目承办单位
4、教育培训中心建设项目建设地点
5、建设规模及内容
二、教育培训中心建设项目总投资、资金筹措及效益情况
1、教育培训中心建设项目投资及资金筹措
2、教育培训中心建设项目经济效益
三、教育培训中心建设项目优势条件
1、资源优势
2、产业基础
第二章教育培训中心建设项目背景及建设必要性
一、教育培训中心建设项目提出的背景
二、投资的必要性
三、项目建设的目的意义
篇二:
建立世界研究中心项目建议书
20XX年3月,我撰写了《建立世界研究中心项目建议书》。
然后,我用信件和邮件形式、通过中央办公厅、国务院办公厅、中国政府网向总理建言联系栏目组呈报中华人民共和国习近平主席、李克强总理。
20XX年4月3日,我决定将《建立世界研究中心项目建议书》公开发表,希望世界人民能很快看到这篇文件。
我把这篇文件想象成一座灯塔,希望他能为人民照亮航程;同时也让我感觉温暖、充满能量。
建立世界研究中心项目建议书
撰文者:
陈世军
一、立项动机
人类历史表明,因为信息沟通障碍、交通限制等原因,地球上人类社区多处于隔离封闭状态,各国或区域之间刀兵相向,频繁发生资源、财富争夺乃至大规模战争屠杀、掠夺。
从20世纪后半期开始,工业技术快速发展,特别是交通技术和信息技术飞速发展,地球各区人类之间的人员、文化、物品的交流迅速增加,呈现了经济全球化、信息无限供给景象。
然而,隔离封闭状态下形成的各具特色的语言文化形式给交流合作造成障碍,人类社区和行业组织中偏离公正的极端要求、非光明正大的运作方式甚至蒙骗掠夺等陈规陋习,以及历史上的战争和灾难给人类造成的伤痛等等,还在阻碍着人类社会发展,甚至在条件具备时再次伤害人类社会。
因此,总结全球人类几千年积累的文化、技术、社区和行业组织运行经验,去粗取精、去伪存真,以期获得更为精简通用的语言文字信息媒介,更可靠、更高效的技术,更优化的社区和行业组织和运行法制。
这样一个项目对全球各国、现在和将来的人类而言,是正当其时、非常迫切的重大任务,是具有广泛需求、巨大效益的项目。
二、项目建设内容和目标
(一)建设世界研究中心
在地球上建设7个世界研究中心:
在北京市建设世界研究中心主中心,在北
美洲、南美洲、欧洲、非洲、西亚、南亚(含澳洲)建6个世界研究分中心。
世界研究中心主中心土地、房屋和设备建设投资预算为20亿元人民币左右;分中心土地、房屋和设备建设投资预算为15亿元人民币左右。
研究中心应建在大城市,附近有国际大型会所、宾馆和国家科研院所、大学。
(二)近期拟开展的重大项目1——人类科学体系研究
对人类科学知识进行分类总结,改变在过去相对隔离封闭状况下形成的科学知识形式过多而造成信息时代知识冗余、不便于交流的弊病,建立联系分明、精炼的新时代科学体系。
此后,学科行家要年度总结所关注学科的实践检验效果和创新成果。
此后,每10年项目要进行一次科学体系完善研究工作。
项目目标:
建立新的科学分类体系,传播科学知识,发展科学。
(三)近期拟开展的重大项目2——人类社区和行业组织和运行法制研究。
调查人类社区区划、组织办法,包括历史经验和现实状况。
调查研究行业分类、组织和运行法制。
项目目标:
(1)围绕人类社区和行业组织和运行法制,总结经验,建立新的行业分类体系;
(2)寻找人类社区和行业组织和运行法制中存在的问题或偏差,探索优化方案和途径,推动人类社会及其生态系统向可持续、更美好的境界发展。
三、项目实施程序和法则
(一)项目实施程序
(1)项目倡议人撰写项目建议书时期。
此阶段到20XX年3月底结束。
(2)项目建议书公布,项目发起人召集成立筹备委员会。
此阶段从20XX年4月开始,20XX年12月结束。
(3)世界研究中心基础设施建设、研究人员召集时期。
此阶段从20XX年3月开始,预计到20XX年12月完成首期工程建设。
在此期间,开始召集研究人员,进行过渡期研究工作。
(4)世界研究中心正式运作时期。
此阶段从20XX年上半年开始,世界研究中心工作人员到办公楼办公。
(二)资金或价值流转法则
资金,简单一点理解就是钱,是以金、银、纸币等货币媒介为载体的钱。
资金,复杂一点理解,除了钱之外,还包括有价值的资产、方法、劳动。
实施一个项目,概括地说,就是组合一些资源、人员,按照一定的法则运行,生产和提供人们所需要的产品和服务。
而作为价值评价和交易媒介的钱在项目实施过程中除了损毁之外并不会被消耗。
资金只是在人们之间流转,相应地,有价值的资产、方法、劳动(能量)在人们之间交易。
资金或价值流转法则圆满有效,则人们行动、行业运行顺畅。
建立世界研究中心项目能给世界人民创造什么价值?
(1)建立起一主六分支组合的世界研究中心的固定资产,也就是建立起超越传统国家、服务于世界人民的场地、房屋建筑和设备。
(2)世界研究中心实施人类科学体系研究项目,对人类科学知识进行分类总结,形成联系分明、精炼的科学体系。
世界研究中心实施人类社区和行业组织和运行法制研究,总结历史经验,分析存在的问题或偏差,建立新的行业分类体系,探索优化方案和途径,推动人类社会及其生态系统向可持续、更美好的境界发展。
研究人员将以生产知识产品、提供培训推广服务、参加行业变革和行业实践形式为世界人民创造价值。
(3)预期研究成果,在继承全球人类几千年积累的文化、技术、社区和行业组织运行经验基础上,去粗取精、去伪存真,将获得更为精简通用的语言文字信息媒介,更加可靠高效的技术,更加优化的社区和行业组织和运行法制。
从而更方便人们学习科学知识,更方便人们从事行业生产或服务工作,更能促进人们有效合作、和谐生活。
建立世界研究中心项目能给世界人民创造多大的价值?
初步估计,如果项目给世界人民每人增加1000元价值效益,按全世界70亿人口静态估算,就可增加70,000亿元左右价值效益。
如果考虑人类约25年繁衍一代,如果考虑人们学习运用项目提供的理论方法、社会行业组织和运行法制成果再去创造价值,那么项目能创造多大价值真有点超出我的想象了。
鉴于此,让我们先以20年左右在全世界创造7万亿元(人民币)来评估项目创造的价值规模。
因为建立世界研究中心项目20年左右在全世界可创造7万亿元价值,所以财政、银行、证券行业(可统称为财务行业)要新增7万亿元才能适应项目运行价值流转所需要的钱数。
接下来的问题是:
7万亿元钱如何分配流转?
我的建议是:
(1)将5万亿元平均分配到全世界每个人的资金账户上,对于那些没有银行账户的人,要将钱分配到他/她的家庭账户上,或者其所在的行业单位账户上。
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