员工发展与职业规划贵州工商职业学院学生食堂一商业楼安全监理规划.docx
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员工发展与职业规划贵州工商职业学院学生食堂一商业楼安全监理规划
(职业规划)贵州工商职业学院学生食堂一商业楼安全监理规划
贵州工商职业学院学生食堂一商业楼工程
安
全
监
理
规
划
编制:
审核:
批准:
贵州建工监理咨询公司
贵州工商职业学院学生食堂一商业楼项目监理组
日期:
2011年01月05日
一、工程概况2
二、安全监理工作依据3
三、安全监理工作目标3
四、安全监理工作内容3
1、施工准备阶段安全监理的主要工作内容3
2、施工阶段安全监理的主要工作内容4
五、项目监理机构安全监理岗位、人员及工作任务5
1、总监理工程师安全监理职责5
2、总监理工程师代表安全监理职责5
3、安全监理人员安全监理职责6
4、专业监理工程师安全监理职责6
5、监理员安全监理职责7
六、安全监理工作制度7
1、安全监理工作流程图8
2、安全监理工作制度10
七、初步认定的危险性较大的分部分项工程一览表11
八、初步认定须经监理复核安全许可验收手续的大中型施工机械
安全设施一览表12
九、初步确定须编制的专项安全监理实施细则一览表12
十、建设工程施工安全监理工作要点12
1、编制安全监理实施细则12
2、审查专业分包和劳务分包单位的资质及特种作业人员的资格13
3、督促施工总承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系13
4、审核施工总承包单位编制的安全专项施工方案和应急救援预案
并督促实施14
5、复核施工总承包单位施工机械、安全设施的验收手续15
6、安全监理工作日常巡视监控要点168
7、施工现场安全巡视检查的主要内容182
8、大型设备吊装作业检查内容222
9、施工机具的巡视检查内容25
10、基坑支护巡视检查内容25
11、Γ射线探伤安全要求及检查内容268
12、“四口”“五临边”巡视检查内容288
13攀登与悬空作业巡视检查内容28
14、施工现场临时用电巡视检查内容29
15、施工现场消防安全巡视检查内容302
16、文明施工的巡视检查内容32
17、安全巡视检查发现问题的处理334
18、对高危作业的关键工序(重大危险源)实施安全旁站监理344
一、工程概况
工程名称:
贵州工商职业学院学生食堂一商业楼工程
建设单位:
贵州工商职业学院
设计单位:
贵州省建筑科研设计院
地勘单位:
贵州建工集团岩土基础有限公司
承包单位:
云南九洲建设集团有限公司
监理单位:
贵州建工监理咨询有限公司
1、建设地点:
该工程位于贵州省清镇市青龙办事处梁山洞对面
2、建筑规模:
本工程为二类多层建筑,总建筑面积4531.90m²;建筑总高度12.30m;一级防火设计,七度抗震设防;耐火等级为二级;防水等级为二级;结构合理使用年限为50年;结构形式为框架上人屋面填充墙;造价人才网基础形式为人工挖孔灌注桩,嵌岩深度≥500mm,地基承载力标准值为Fa二3500Kpa。
二、安全监理工作依据
1建设工程安全生产管理条例(国务院393号令)
2关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见(建设部248号令)
3建筑工程安全生产监督管理工作导则(建质[2005]184号)
4建筑安全生产监督管理规定(建设部13号令)
5建筑施工企业安全生产许可证管理规定(建设部128号令)
6关于印发《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全
生产管理人员配备办法》和《危险性较大工程安全专项施工方案编制
及专家论证审查办法》监理工程师论坛的通知(建质[2004]213号)
7关于认真落实建设部颁发的《关于落实建设工程安全生产监
理责任的若干意见》的意见
8建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ130-2001;
9建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-91;
10施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2005;
三、安全监理工作目标
1重大事故(机械、伤亡、交通、设备、火灾爆炸)为零
2一般轻伤事故为零
3职业病发病率为零
4一般火灾事故为零
5确保达到上“文明施工工地”和“标准化工地”
四、安全监理工作内容
1、施工准备阶段安全监理的主要工作内容
a审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险
性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制
标准要求。
b检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管
机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况,督促施工单位
检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。
c审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效;审查项目
经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格,且是否与投标文件
相一致。
d审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。
2施工阶段安全监理的主要工作内容
a检查施工总、分包单位现场专职安全生产管理人员的配备是
否符合规定;
b监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施
工方案组织施工,及时制止违规施工作业;
c检查施工单位的安全生产责任制,安全生产教育培训制度,安
全生产规章制度和操作规程,消防安全责任制度,安全生产事故应急
救援预案,安全施工技术交底制度以及设备的租赁、安装拆卸、运行
维护保养、验收管理制度等。
d检查特种作业人员资格。
包括电工、焊工、架子工、起重机械
工、塔吊司机及指挥、垂直运输机械操作工、安装拆卸工、爆破工等
特种作业人员的名册、岗位证书和身份证复印件。
e定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况;
f核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升
式架设设施和安全设施的验收手续;
g检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性
标准要求,并检查安全生产费用的使用情况;
h督促施工单位进行安全自查工作,并对施工单位自查情况进
行抽查,参加建设单位组织的安全生产专项检查。
i查施工单位安全生产保证体系文件。
该文件包括:
安全生产保
证体系程序文件、施工安全各项目管理制度、经济承包责任制;要有
明确的安全指标和包括奖惩在内的保证措施、支持性文件、内部安全
生产保证体系审核记录,检查施工单位内部安全生产保证体系审核记
录;
j审查施工单位安全设施,保证安全所需的材料、设备及安全防
护用品到位;
k强化分包单位安全管理,检查施工总承包单位对分包施工安全
管理;
l检查施工单位安全技术交底及动火审批。
检查交底及动火审批
目录、记录说明。
检查总包对分包的进场安全总交底;对作业人员按工种进行安全操作规程交底:
施工作业过程中的分部、分项安全技术交底;安全防护设施交接验收记录。
检查动火许可证、模板拆除申请表,检查施工单位之间的安全防护设施交接验收记录;
m督促和检查施工单位对安全施工的内部检查。
检查施工单位安
全检查记录表、脚手架搭设验收单、特殊类脚手架搭设验收单、模板支撑系统验收单、井架与龙门架搭设验收单、施工升降机安装验收单、落地操作平台搭设验收单、悬挂式钢平台验收单、施工现场临时用电验收单、接地电阻测验记录、移动手持电动工具定期绝缘电阻测验记录、电工巡视维修工作记录卡、施工机具验收单:
并对安全检查进行记录;
n检查施工单位事故隐患控制;检查事故隐患控制记录:
事故隐
患处理表、违章处理登记表、事故月报表;
o检查施工单位安全教育和培训;检查安全教育和培训目录及记录说明;新进施工现场的各类施工人员,必须进行安全教育并做好记录;
p检查施工单位职工劳动保护教育卡汇总表,提醒施工单位加强对全体施工人员节前后的安全教育并做好记录;抽查施工单位班前安全活动、周讲评记录。
五、项目监理机构安全监理岗位、人员及工作任务
1总监理工程师安全监理职责
a贯彻落实本公司的HSE方针和目标,对本项目的安全监理工作
全面负责,并确定施工现场具体安全监理人员,明确其工作职责;
b督促施工总承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系,
成立由项目经理负责的安全生产管理组织;
c审查施工单位的安全生产许可证,审查施工组织设计中的安全技术措施或安全专项施工方案,并签署意见;
d在主持编写监理规划时,增加安全监理方案,明确安全监理内容、工作程序和制度措施;
e审批安全监理实施细则;
f检查和督促安全监理人员的工作;
g协助安全事故的调查分析,并督促、检查有关事故后的现场整改情况;
h组织编写并签发安全监理工作月报、安全监理专题报告;工程暂停令、复工报审表;
i参加有关单位组织的施工现场安全检查;
j定期审阅安全监理人员的安全监理日记,并签字;
k负责处理所监项目中的突发事件,并及时报告公司。
2总监理工程师代表安全监理职责
a协助总监理工程师搞好本项目监理机构的安全监理工作,总监不在时全面负责安全监理工作;
b督促施工总承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系,成立由项目经理负责的安全生产管理组织;
c审查专业分包资质,审查施工组织设计中的安全技术措施或安全专项施工方案;
d督促施工总承包单位做好逐级安全交底工作;
e督促施工总承包单位进行安全自查,参加有关单位组织的施工现场安全检查;
f协助总监检查、督促安全监理人员的工作;
g协助安全事故的调查分析,并督促、检查有关事故后的现场整改情况;
3组织编写安全监理工作月报,安全监理专题报告;
a安全监理人员安全监理职责
b在总监理工程师的领导下,具体实施施工现场日常安全监理工作;
c督促施工单位及时上报分包单位资质、三类人员和特种作业人员的资格;
d审查施工组织设计中的安全技术措项或专项施工方案,并提出意见;
e编写安全监理实施细则;
f督促施工总承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系,检查施工单位施工现场专职安全生产管理人员的配置情况;
g复核施工承包单位施工机械,脚手架等安全设施的验收手续,并签署意见;
h检查施工单位对危险性较大的分部分项工程的施工安全交底及交底记录情况;
i在施工过程中,采用巡视或旁站等形式实施现场安全监理(包括安全、防火和文明施工等),负责发出监理工程师通知单(安全),并签字(含回复单);
j督促施工总承包单位进行安全自查,参加施工现场的安全检查;
k协助安全事故、火警事故的调查分析,并具体督促、检查有关事故后的现场整改情况;
l编写安全监理工作月报、安全监理专题报告;
m填写安全监理日记;
n收集安全监理资料(包括影像资料),完工后与监理资料一并交公司归档。
4专业监理工程师安全监理职责
a负责和协助审查施工组织设计中的专业安全技术措施或专项施工方案中专业安全技术措施是否符合工程建设强制性标准;
b参与危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的专业技术审查,并协助、配合安全监理人员进行监督检查;
c协助编写安全监理实施细则;
d在施工现场巡视、检查时,发现安全违规操作或存安全隐患时,向施工承包单位提出书面整改要求,并向总监理程师(安全监理人员)反映;
e协助安全事故所涉及的技术质量问题的调查分析,并检查整改情况;
f接受总监(总监代表)的安排,临时代替安全监理人员工作。
5监理员安全监理职责
a在施工现场巡视、旁站监理过程中,除对工程质量、工程材料质量实施动态监督外,还应对安全生产进行监督;
b当发现有安全生产违规操作时,有责任及时制止;当发现存在安全隐患时,应及时报告安全监理人员和总监理工程师(总监代表);
c接受总监(总监代表)安排,临时代替安全监理人员工作;
d负责项目安全监理资料的管理工作。
六、安全监理工作制度
1、安全监理工作流程图
2、施工准备阶段安全监理工作程序图
3、施工安全监理工作总程序
4、工程建设安全生产监控框图
5、施工安全生产监理基本程序框图
6、施工安全监控程序框图
1、施工过程安全监理工作程序图
确定项目安全监理目标
组建项目监理机构
(配置安全监理人员和监理设施、确定安全职责)
收集、熟悉项目安全监理所需资料
设计图纸施
工说明书
项目建设文
件、项目合同
项目环境资料
施工投标文件
及有关资料
国家和地方有关建
设工程安全监理的法规、规范标准
协助签定施工安全协议书
识别、评价项目施工危险源和重大危险源
编制项目安全监理规划及其实施细则
督促建立、健全施工现场安全保证体系
要求整改
发现问题
未通过
通过
审查施工组织设计的安全技术措施和专项施工方案
要求补充、修改
发现问题
未批准
批准
审查分包单位安全资格和特种作业人员资格
审核进场的施工机械设备、安全设施、
防护用品的产品合格证明资料
2、施工准备阶段安全监理工作程序图
督促做好施工作业安全技术交底
要求整改
不符合
符合
现场巡视检查、跟踪监督是否按施工方案和强制性标准组织施工,检查安全隐患(包括检查监督施工安全措施的落实、施工设施、机械的装拆以及现场文明施工)
组织施工现场安全检查和安全会议
整立即指令改、情况严重暂停施工
已发现
未发现
安全监理现场复查
施工安全设施、施工机械验收核查
安全隐患整改的复查
发生安全事故
未发生
配合安全事故调查分析安全事故原因
安全监理资料管理
项目安全监理工作总结
3、施工安全监理工作总程序
编制监理大纲的安全监理方案
签订委托监理合同
(包括安全监理内容)
任命项目总监理工程师、组织项目监
理机构(包含安全监理人员)
项目安全监理的准备工作
施工准备阶段的安全监理工作
施工过程的安全监理工作
项目安全监理工作总结
安全监理资料归档
4、工程建设安全生产监控框图
5、施工安全生产监理基本程序框图
6、施工安全监控程序框图
2安全监理工作制度
a安全监理人员应根据工程建设的实际情况、施工承包单位编制的施工组织设计、专项安全施工方案、公司作业指导书及本手册的规定,在工程开工前编制安全监理实施细则,大型复杂工程项目可按阶段分别编制。
监理细则应明确安全监理工作的方法、措施、流程及危险源控制要点,安全监理实施细则由总监理工程师审核并批准,必要时召开专题会议向施工承包单位进行交底;
b在施工安全监理工作中,总监理工程师应及时组织监理人员学习有关规定、规范、标准、监理委托合同和安全监理工作细则等文件;及时传达上级建设主管部门、业主及本公司的有关建设工程安全工作文件和会议精神等,并在项目监理组内部定期学习和交流,同时做好学习记录(每月不得少于1次);
c总监理工程师应组织安全监理人员和专业监理工程师按有关规定和要求,审查施工承包单位编制的各类安全专项施工方案,并收集与安全施工管理工作相关的“安全管理协议书”和“施工安全总交底记录”,发现与法律、法规和安全施工强制性标准不符之处,应书面要求施工承包单位调整或补充;
d安全监理人员必须填写安全监理日记,记录每天施工现场安全监理工作实施情况、存在问题及交接注意事项(包括现场安全状况、安全巡视旁站情况、安全状况的处理等内容)。
日记中涉及书面整改要求的应记录相关文件的存处及编号。
项目总监应每周不少于一次进行检查,并签署安全监理日记;
e安全监理工程人员应编制“安全监理工作月报”,由总监理工程师签字,安全监理工作月报应与监理工作月报一并每月上报公司;
f安全监理人员应每天至少一次对施工现场进行安全工作巡视,按施工现场实际情况并对照相关监控要求逐项填写“安全监理工作日常巡视检查记录”。
g对属于“施工安全重大危险源”的部位应实施旁站监理,并做好安全监理旁站记录;
h项目总监应定期组织召开安全监理现场会议(也可与每周工程例会合并召开),会议的主要议程可包括:
检查上次会议明确的安全工作执行情况;施工单位人员、施工机具及现场施工安全状况;现场存在的安全问题及整改措施;确定下次会议的时间、地点和内容。
对所发现的安全施工隐患,应在会上确定整改措施和责任人员,做好会议纪要;
i对在日常巡视检查过程中发现的安全事故隐患及违反《工程建设施工安全标准强制性条文》规定(即“安全监理工作日常巡视监控要点”中的内容)的情况,安全监理人员应及时向施工承包单位签发“监理工程师通知单”。
在施工承包单位按通知单要求定时、定人、定措施整改完毕后,安全监理人员应及时组织验收,并在“监理工程师通知回复单”上签署验收意见;
j出现重大安全事故隐患(指可能直接影响工程质量和人员生命安全的)或未按“监理工程师通知单”的要求限期整改的情况,应由总监理工程师下达工程暂停令,要求施工承包单位立即对指定部位停工整改。
工程暂停令应及时抄送建设单位和项目经理部相关负责人,必要时应抄报安监站;
k为加强建设工程施工现场的安全管理工作,总监理工程师应以“监理工作联系单”或“监理备忘录”的形式向工程建设参建各方书面发出建议和意见,以此加强相互间的沟通和协调工作;
l监理项目部应严格执行有关的安全监理工作管理规定,对施工现场发生的安全事故和人员伤亡事故,项目监理组应及时掌握突发事件的信息,在得知安全事故信息后,应在2小时内电话报告公司,并在24小时内书面呈报突发安全事故报告。
书面报告应说明安全事故发生的时间、地点、工程项目名称、建设单位和施工单位、安全事故简要情况(包括造成的伤亡情况和影响、初步估计的经济损失)、安全事故原因的初步分析和责任的初步判断、安全事故发生后所采取的应急措施,影响是否得到控制等。
七、初步认定的危险性较大的分部分项工程一览表
分部分项工程名称:
《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》(建质【2009】第87号)《关于加强危险性较大的分部分项工程安全管理条例》工程部位
1、危险性较大的分部分项工程范围
(1)基坑支护、降水工程
开挖深度超过3m(含3m)或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂的基坑(槽)支护、降水工程。
(2)土方开挖工程
开挖深度超过3m(含3m)的基坑(槽)的土方开挖工程。
(3)模板工程及支撑体系
各类工具式模板工程:
包括大模板、滑模、爬模、飞模等工程。
混凝土模板支撑工程:
搭设高度5m及以上;搭设跨度10m及以上;施工总荷载10kN/m2及以上;集中线荷载15kN/m及以上;高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。
承重支撑体系:
用于钢结构安装等满堂支撑体系。
(4)起重吊装及安装拆卸工程
采用非常规起重设备、方法,且单件起吊重量在10KN及以上的起重吊装工程。
采用起重机械进行安装的工程。
起重机械设备自身的安装、拆卸。
(5)脚手架工程
搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程。
附着式整体和分片提升脚手架工程。
悬挑式脚手架工程。
吊篮脚手架工程。
自制卸料平台、移动操作平台工程。
新型及异型脚手架工程。
(6)拆除、爆破工程
建筑物、构筑物拆除工程。
采用爆破拆除的工程。
(7)其它
建筑幕墙安装工程。
钢结构、网架和索膜结构安装工程。
人工挖扩孔桩工程。
地下暗挖、顶管及水下作业工程。
预应力工程。
采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。
2、超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围
(1)深基坑工程
开挖深度超过5m(含5m)的基坑(槽)的土方开挖、支护、
降水工程。
开挖深度虽未超过5m,但地质条件、周围环境和地下管线复杂,或影响毗邻建筑(构筑)物安全的基坑(槽)的土方开挖、支护、降水工程。
(2)模板工程及支撑体系
工具式模板工程:
包括滑模、爬模、飞模工程。
混凝土模板支撑工程:
搭设高度8m及以上;搭设跨度18m及以上;施工总荷载15kN/m2及以上;集中线荷载20kN/m及以上。
承重支撑体系:
用于钢结构安装等满堂支撑体系,承受单点集中荷载700Kg以上。
(3)起重吊装及安装拆卸工程
采用非常规起重设备、方法,且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程。
起重量300kN及以上的起重设备安装工程;高度200m及以上内爬起重设备的拆除工程。
(4)脚手架工程
搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程。
提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程。
架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程。
(5)拆除、爆破工程
采用爆破拆除的工程。
码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害气(液)体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的拆除工程。
可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全的拆除工程。
文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区控制范围的拆除工程。
(6)其它
施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程。
跨度大于36m及以上的钢结构安装工程;跨度大于60m及以上的网架和索膜结构安装工程。
开挖深度超过16m的人工挖孔桩工程。
地下暗挖工程、顶管工程、水下作业工程。
3.模板工程水平混凝土构件模板支撑系统。
支撑高度达4m的
模板工程。
主体结构
4.起重机械起重吊装工程。
起重量达30吨,或起重高度达10m的吊装工程。
起重设备
5.脚手架工程高度超过24m的落地式钢管脚手架。
搭设高度达30m的落地式脚双排手架。
外脚手架
八、初步认定须经监理复核安全许可验收手续的大中型施工机械和安全设施一览表
序号名称规格单位数量
1空庒机台5
2反铲挖土机ZX200-HHE台1
3塔吊台1
4龙门吊提升机台1
5钢筋切割机台2
6钢筋弯曲机台1
7电焊机台2
8混凝土搅拌机台1
九、初步确定须编制的专项安全监理实施细则一览表
1.模板工程安全监理细则
2.脚手架安全监理细则
3.塔吊安装安全监理细则
4.施工用电安全监理细则
十、建设工程施工安全监理工作要点
10.1编制安全监理实施细则
1.安全监理方案明确的“须编制的专项安全监理实施细则一览表”中的危险性较大的分部分项工程,必须在该专项工程开工前编制专项安全监理实施细则;
2.安全监理实施细则由专职(或兼职)安全监理人员为主进行编制,专
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