发电厂全厂停电事故应急预案.docx
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发电厂全厂停电事故应急预案
发电厂全厂停电事故应急预案
11 总则
11.1 编制目的
高效、有序地做好本企业全厂停电突发事件的应急处置和救援工作,避免或最大程度地减轻全厂停电造成的重大经济损失和政治影响,保障员工生命和企业财产安全,维护社会稳定。
11.2 编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》
《电力企业专项应急预案编制导则》
《xxxx发电有限公司突发事件总体应急预案》
11.3 适用范围
适用于本企业全厂停电突发事件的应急处置和应急救援工作。
12 应急处置基本原则
遵循“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持防御和救援相结合的原则。
统一领导、分工负责、加强联动、快速响应,最大限度的减少突发事件造成的损失。
13 事件类型和危害程度分析
13.1 事件风险的来源、特性
3.1.1.1机组的频率、有功功率、电压、电流等电气参数出现摆动,以平均值为中心振荡,不过零;
23.1.1.2振荡周期稳定清晰接近不变,摆动频率低,一般在0.2-2.0HZ;
33.1.1.3立盘指针式仪表摆动平缓无抖动,机组振动较小;
43.1.1.4用视角可以估算振荡周期;
53.1.1.5电压保持较高水平,一般不低于80%;
63.1.1.6同步振荡出现时#1、#2机组仍保持同步运行,频率基本相同。
3.2事件类型、影响范围及后果
电网瓦解或电网振荡对系统及主机威胁很大,极易造成大面积停电及主机故障。
4事件分级
发电厂全厂停电突发事件分级为Ⅰ级。
5应急指挥机构及职责
5.1应急指挥机构
5.1.1应急指挥领导小组
组长:
总经理
副组长:
生产副总经理
成员:
公司级领导、各部门领导
5.1.2应急处置工作组
运行应急组当值运行人员
后勤保障组综管办
通讯保障组维护部
设备应急组设备部人员
安全保卫组生安部人员、保卫人员
5.2应急指挥机构的职责
5.2.1应急指挥领导小组职责
(1)负责本应急预案的制定,并定期组织演练,监督检查各部门在本预案中履行职责情况。
对发生事件启动应急预案进行决策,全面指挥应急处理工作。
(2)组织成立各个专业应急小组。
(3)在事故发生后,根据事故报告立即按本预案规定的程序,组织各专业应急小组人员赶赴现场进行事故处理,组织现场抢救,使损失降到最低限。
(4)负责向上级主管部门汇报事故情况和事故处理进展情况,必要时向地方政府汇报。
(5)根据设备、系统的变化及时对本方案的内容进行相应修改,并及时上报上级主管部门备案。
5.2.2运行应急组职责
(1)在事故发生后,保障安全停机,避免重大设备损坏事故,尽快恢复系统稳定运行。
(2)事故处理期间,要求各岗位尽职尽责,根据情况对设备采取相应保护、隔离措施,对可能产生的不良影响提出事故处理方案。
5.2.3后勤保障组职责
负责组织抢修车辆,安排事故恢复所必须的生产车辆及提供救援人员食宿等后勤保障工作。
5.2.4通讯保障组职责
提供生产调度通信保障包括固定电话、移动电话、载波通信、应急呼叫通信等,确保生产调度通信畅通。
5.2.5设备应急组职责
按照专业分工尽快到达现场,进行故障处理。
5.2.6安全保卫保障组职责
(1)发生事故后,维持现场秩序、现场警戒,划定警戒区域。
(2)控制现场人员,无关人员不准出入现场。
(3)负责抢险现场安全隔离措施的检查,并督促相关部门执行到位。
(4)组织实施事故恢复所必须采取的临时性措施。
(5)协助完成停电事故(发生原因、处理经过)调查报告的编写和上报工作。
6预防与预警
6.1风险监测
6.1.1风险监测的责任部门为发电部。
6.1.2风险监测的主要对象是生产过程中可能导致全厂停电突发事件的安全管理薄弱环节和重要环节,收集各种事故征兆,对事故征兆进行纠正活动,防止该现象的扩展蔓延,逐渐使其恢复到正确状态,并建立相应信息档案。
6.1.3风险监测所获得信息的报告程序:
获得的信息人直接报告值长,值长按汇报程序通知本预案相关人员。
6.2预警发布与预警行动
6.2.1预警分级
全厂停电预警分级为Ⅰ级。
依据天气预报可能出现雨雪冰冻、强对流天气、异常大雾、洪水等气象灾害;或有可能出现地震灾害以及其他地质灾害等,有可能造成母线架构垮塌和线路倒杆、闪络引起系统发生短路、接地故障导致全厂停电事故。
6.2.2预警的发布程序
应急指挥领导小组根据预测分析结果,对可能发生和可以预警的全厂停电事故发布预警信息,预警信息包括全厂停电事故可能影响的范围、警示事项、应采取的措施等。
预警信息的发布、调整和解除由应急指挥领导小组通过广播、通信、信息网络等方式通知各应急处置组。
6.2.3预警发布后应对程序
(1)在预警状态下,各应急处置工作组要做好全厂停电的应急准备工作,按照应急救援领导小组的要求,落实各项预警控制措施.
(2)在预警情况下,各应急处置工作组要以保证人身、电网和设备安全为目标,全力以赴控制事态的进一步发展和扩大.
(3)运行值班员必须严格服从电网调度命令,正确执行调度操作。
任何单位和个人不得干扰、阻碍运行值班人员进行应急处理.
6.4预警结束
应急指挥领导小组根据事态的发展情况,确认无引发全厂停电的可能性时解除预警状态,将预警解除信息通过广播、通信、信息网络等方式通知各应急处置组。
7信息报告
7.1公司24小时应急值班电话:
7.2当发生全厂对外停电突发事件时,值长立即汇报应急指挥领导小组。
7.3应急指挥领导小组接到值长“发生全厂停电事故”的汇报后,宣布启动全厂停电应急预案,并电话通知各应急处置组组长,要求所有应急处置组组长及时到达网控室。
7.4应急处置组组长接到应急救援总指挥启动全厂停电应急预案的命令后,立即召集所属应急处置组成员,及时到达事故现场待命或处理。
7.5值长还应在第一时间内向调度作详细汇报,汇报本厂的故障情况(包括开关及保护动作情况,表计指示及光字报警等)、设备损坏情况以及故障设备隔离情况。
7.6应急指挥领导小组成员到达现场了解故障情况后,由总经理向上级主管单位、电监会派出机构汇报事故信息,最迟不超过1小时。
7.7突发事件报告应包括下列内容:
全厂停电事故发生的时间、故障位置以及故障现场情况;简要经过;全厂停电的范围以及停电可能造成的直接经济损失;事故发生后,本厂已经采取的措施;其他应当报告的情况。
8应急响应
8.1响应分级
Ⅰ级
8.1.1响应程序
8.1.2该预案由总经理宣布启动。
8.1.3迅速组织召集各应急处置组负责人,部署应急处置工作。
派出前线指挥人员,由前线指挥人员负责协调各项应急处置工作的开展,合理调配应急资源。
8.1.4各应急处置组负责人在接到应急预案启动命令后,立即召集全部应急处置组成员进入生产现场进行应急处理或待命,严格按照职责分工进行应急处理。
8.1.5应急响应程序启动后,由前线指挥人员负责向上级主管单位、电监会派出机构汇报应急工作信息。
8.2应急处置
8.2.1值长应急处理要点
78.2.1.1当发现机组振荡时,可不待调度指令立即增加发电机励磁提高电压,但不得危及设备安全,必要时可适当降低发电机有功。
88.2.1.2根据频率的情况,适当降低或增加有功出力。
98.2.1.3若正在进行发变组并列、停运等操作时,应立即暂停操作。
108.2.1.4尽快查找并去除振荡源。
着重了解本公司是否存在强迫振荡源(如发电机组非同期并网、发电机组调速器、励磁调节器有异常等)。
若有,应立即消除调速器或励磁调节器的故障(故障励磁调节器可暂时倒备励)。
如一时无法消除,则解列发电机组。
118.2.1.5在采取以上措施后,应报告调度值班人员,听侯调度指令。
9应急结束
全厂机组恢复对外供电,生产现场恢复到稳定运行状态,安全隐患排除后由总经理宣布本预案结束。
10后期处置
10.1后期处置内容
10.1.1各单位生产人员在全厂停电事故发生后,在人身安全不受危害的情况下要坚守本职岗位,使生产、生活秩序正常进行。
10.1.2根据实际情况保证生活区的供水供电,物业公司、外包队要及时与值长联系,做好各项工作。
10.1.3按“四不放过”原则,对本次事故进行认真调查,找出事故原因和责任者,做出相应的处理,并制订防止此类事故的防范措施以及组织相关人员进行学习。
10.2保险理赔
财务部负责核算救灾发生的费用及后期保险和理赔等工作。
10.3事故调查与应急评估
10.3.1发生全厂停电、造成重大影响等突发事件后,按照国家法律、法规规定组成事故调查组进行事故调查。
事故调查坚持实事求是、尊重科学的原则,客观、公正、准确、及时地查清事故原因、发生过程、恢复情况、事故损失、事故责任等,提出防范措施和事故责任处理意见。
10.3.2全厂停电事件应急处置后,组织或聘请有关专家对事件应急处置过程进行评估,并形成评估报告。
评估报告的内容应包括:
事故发生的经过、现场调查结果;事故发生的主要原因分析、责任认定等结论性意见;事故处理结果或初步处理意见;事故的经验教训;存在的问题与困难;改进工作的建议和应对措施等。
10.3.3应急工作总结与评价。
10.3.4全厂停电突发事件应急处置完成后,应急指挥机构及时组织电力生产、运行、科研等有关部门联合攻关,研究事故发生机理,分析事故发展过程,吸取事故教训,提出具体措施,进一步完善和改进应急预案。
10.3.5设备故障所涉及的相关单位应及时总结应急处置工作的经验和教训,对故障所做的技术分析以及各单位采取的整改措施开展技术交流,进一步完善和改进突发事件应急处置、应急救援、事故抢修等的保障体系,提高整体应急处置能力。
11应急保障
11.1应急队伍
11.1.1应急队伍包括专业技术人员、值班人员及检修项目部人员等。
11.1.2聘请由电力生产、管理、科研等各方面专家组成的电力应急专家组,调查和研究电力应急预案的制定、完善和落实情况,及时发现存在问题,提出改进工作的意见和建议,使之对本单位全厂停电事故的应急处理更具有实效性。
11.1.3加强运行值班、检修维护、生产管理、事故抢修的队伍建设和人员技能培训,通过模拟演练等手段提高各类人员的应急处理能力。
11.1.4加强电力生产、电网运行和电力安全知识的科普宣传和教育,采用各种通俗易懂方式宣传停电后的正确处理方法和应对办法,提高职工应对全厂停电事故应急处理能力。
11.2应急物资与装备
11.2.1应急处置各有关部门在积极利用现有装备的基础上,根据应急工作需要,建立和完善救援装备数据库和调用制度,配备必要的应急救援装备。
各应急指挥机构应掌握各专业的应急救援装备的储备情况,并保证救援装备始终处在随时可正常使用的状态。
11.2.2应急物资及设备配置表:
11.2.3应急和救护设备的管理。
(1)所有应急设备、器材应有专人管理,保证完好、有效、随时可用。
各应急处置组建立应急设备、器材台帐,记录所有设备、器材名称、型号、数量、所在位置、有效期限等,还应有管理人员姓名,联系电话。
(2)应随时更换失效、过期的药品、器材,并有相应的跟踪检查制度和措施。
(3)由物资保障工作组实施后勤保障应急行动,负责灭火器材、药品的补充、交通工具、个体防护用品等物资设备的调用。
12通信与信息
12.1通讯保障应急处置组组长应定期对厂内通讯设备进行检查、维护,确保通信畅通,特别是要保证值长岗位与应急救援指挥机构和调度部门以及公司应急指挥办公室的的通讯畅通。
12.2通讯保障应急处置组应配备相当数量的应急通讯设备,如对讲机、通话机等,以保证在厂内通讯设备发生故障时应急。
13经费
财务部按照规定标准提取,在成本中列支,专门用于完善和改进企业应急救援体系建设、监控设备定期检测、应急救援物资采购、应急救援演习和应急人员培训等。
保障应急状态时生产经营单位应急经
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