XX区中小学生社会实践活动购买服务项目招标文件.docx
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XX区中小学生社会实践活动购买服务项目招标文件
XX区中小学生社会实践活动购买服务项目
招标文件
招标编号:
二七政采公开-2017-122
采购人:
XXXXX区勤工俭学管理办公室
采购代理机构:
河南XX招标咨询有限公司
日期:
二〇一七年九月
第一卷3
第一章招标公告3
第二章投标人须知6
一、说明6
二、招标文件6
三、投标文件的编写7
四、投标文件的递交9
五、开标与评标10
六、确定中标人12
第二卷13
第三章招标项目资料表14
第四章项目概况19
第五章投标文件相关格式20
第六章合同格式47
第一卷
第一章招标公告
受XX市XX区勤工俭学管理办公室(以下简称“采购人”)委托,河南XX招标咨询有限公司(以下简称“采购代理机构”)对其XX区中小学生社会实践活动购买服务组织公开招标,现欢迎符合条件的供应商参加投标。
一、采购项目名称及编号:
项目名称:
XX区中小学生社会实践活动购买服务
项目编号:
二七政采公开-2017-122
采购预算:
********元
资金来源:
财政资金
2、采购项目基本情况:
1、采购内容:
通过公开招标方式选聘四家学生社会实践服务机构,完成XX区中小学生社会实践活动购买服务任务。
2、任务数量及预算:
35758人,预算共357.58万元人民币,预算单价:
100元/人/天。
3、服务期限:
至2017年12月15日,项目服务根据采购人统筹安排。
4、服务质量:
满足采购人工作要求。
5、标段划分:
本项目共分为一个标段。
6、其他情况说明:
本项目执行政府采购政策。
三、投标人资格要求:
1、投标人应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件;
2、具有良好的商业信誉及完善的售后服务体系的企业法人或其他经济组织,在法律和财务方面独立,并与采购人无任何隶属关系;
3、投标近3年内(2014、2015、2016年成立年限不足的以实际年限为准)参加政府采购经营活动中没有重大违法记录的书面声明;
4、投标须具有有效营业执照、税务登记证、组织机构代码证证明文件;
5、提供2016年财务审计报告(成立年限不足的以实际年限为准),提供近三个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料证明;
6、投标单位应提供投标人“信用中国”网站(******)、中国政府采购网(******)等渠道的相关信用查询页并加盖投标人公章,列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人,不得参与本次投标活动;
7、供应商企业、法定代表人、授权委托人无行贿犯罪记录证明(以项目所在地或企业注册所在地检察机关出具的《行贿犯罪档案查询结果告知函》为准,须在有效期内);
8、潜在的供应商须具有实践基地(自有或租赁(租赁协议或合作协议签约时间不少于5年));
9、相关法律、法规规定的其他条件;
10、本次招标不接收联合体参与投标。
四、报名及招标文件发售信息:
1、凡有意参加投标者,请于2017年9月30日至2017年10月12日上午9:
00—11:
30,下午2:
00—5:
30(法定节假日、公休日除外),在XX市航海路1394号富田财富广场1号楼2709室报名。
2、报名时须携带以下证件:
①有效的企业营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本(三证合一者仅需提供营业执照)、②法定代表人授权委托书、法人身份证复印件、被授权人身份证、③投标近3年内(2014、2015、2016,成立年限不足的以实际年限为准)参加政府采购经营活动中没有重大违法记录的书面声明、④财务审计报告及依法缴纳税收和人员社保证明材料、⑤相关信用记录查询页截图并加盖单位公章;⑥自有或租赁的实践基地证明材料;类似业绩合同(或履行合同所必须的设备和人员的证明材料);⑦《行贿犯罪档案查询结果告知函》。
以上证件报名时出示原件,留复印件一份(加盖单位公章)。
3、通过上述报名的单位同时购买招标文件,售价:
300元,售后不退。
五、投标文件接收信息:
1、投标文件接收截止时间:
2017年10月23日下午14:
30(北京时间)。
2、投标文件接收地点:
XX市航海路1394号富田财富广场1号楼2708室。
3、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。
六、开标有关信息:
开标时间:
2017年10月23日下午14:
30(北京时间)。
开标地点:
XX市航海路1394号富田财富广场1号楼2708室。
七、招标公告发布媒介:
本招标公告在《中国政府采购网》、《中国采购与招标网》、《河南省政府采购》、《河南省招标采购综合网》、《XX市政府采购网》、《XX区政府采购网》上同时发布。
八、本次招标联系事项:
采购人:
XXXXX区勤工俭学管理办公室
地址:
XX市XX区一马路后街243号
联系人:
XXX
电话:
********
招标代理机构:
河南XX招标咨询有限公司
地址:
XX市航海路1394号富田财富广场1号楼2708室
联系人:
XXX
电话:
********
第二章投标人须知
一、说明
1适用范围
1.1本招标文件仅适用于XX区中小学生社会实践活动购买服务项目。
2定义
2.1采购人:
XX市XX区勤工俭学管理办公室。
2.2招标代理机构:
河南XX招标咨询有限公司。
2.3合格投标人:
XXX公告投标人资格要求。
2.4中标人:
XXX接受中标通知,最终被授予合同的投标人。
2.5投标文件:
指投标人根据招标文件要求提交的所有文件。
2.6服务内容:
招标文件“招标项目资料表”(见第三章)中规定的服务内容。
3投标费用
3.1无论投标过程中的作法和结果如何,投标人应自行承担所有与参加投标有关的全部费用,招标代理机构及采购人在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。
二、招标文件
4招标文件的构成
4.1招标文件用以阐明本次招标的项目要求、招标投标程序和合同条件。
招标文件由下述部分组成:
第一卷
第一章招标公告
第二章投标人须知
第二卷
第三章招标项目资料表
第四章招标项目要求
第五章反商业贿赂承诺书
第六章投标文件相关格式
第七章合同格式
4.2投标人应仔细阅读招标文件中投标人须知、合同条款的所有事项和格式要求,按招标文件的要求提供投标文件,并保证所提供的全部资料的真实性,以使其投标对招标文件做出实质性响应,否则,将承担其投标被拒绝的风险。
4.3照抄或复印招标文件要求的、手写的、未按规定签署的投标文件将导致不被接受。
4.4如果第一卷和第二卷对同一事项的描述有冲突或矛盾,除非采购人或集中采购代理机构另有解释,以第二卷为准。
5招标文件的澄清
5.1任何对招标文件认为有需要澄清的疑问的潜在投标人,均应在自购买招标文件之日起七个工作日内且递交投标文件截止日期三日前,以书面方式(加盖公章且法人代表(负责人)或其授权代表人签字的原件,下同)通知到采购人和采购代理机构。
采购人和采购代理机构对潜在投标人在规定期限内提交的疑问将以书面方式予以答复,同时有可能将不标明疑问来源的书面答复函发至所有潜在投标人。
在规定的时间内未提出疑问的,将被视为对招标文件完全认可。
开标后,采购人和采购代理机构不接受任何对招标文件内容的质疑。
6招标文件的修改
6.1在投标截止日期十五日前,采购人和采购代理机构可主动或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。
6.2以上修改或延长投标截止时间和开标时间的通知将在投标邀请函所述投标截止日期三日前,以书面方式通知到所有已购买招标文件的潜在投标人,并构成招标文件的一部分,对所有投标人均具有约束力。
6.3投标人在收到上述通知后,应立即向采购人和采购代理机构回函确认。
6.4为使投标人有充分的时间对招标文件的修改部分进行研究,采购人和采购代理机构可适当延长投标截止期。
三、投标文件的编写
7投标语言
7.1投标文件以及投标人所有与采购人及采购代理机构就投标来往的函电均使用中文。
投标人提供的外文资料应附有相应的中文译本,并以中文译本为准。
8投标文件计量单位
8.1除在招标文件中另有规定外,计量单位均使用公制计量单位。
9投标文件的组成
9.1投标文件格式详见第五章,未提供格式的,投标人可自行设计。
9.2参加投标的投标人应认真阅读并理解本招标文件,按要求编制投标文件。
投标文件要字迹清晰、不得涂改,按要求加盖公章和签字。
9.3投标人提供的全部资料必须准确详实。
投标人的相关资质或其他情况如果没有按要求提供具体证明材料,将可能构成不被推荐入围的条件。
10投标格式
10.1投标人应按照招标文件中提供的格式完整地填写投标书,按招标文件提供的资格证明格式(见附件)提交招标文件要求的资格证明文件。
11投标人资格的证明文件
11.1依据“招标项目资料表”中的要求按规定的格式提交相应的资格证明文件,作为投标文件的一部分,以证明其有资格进行投标和有能力履行合同。
12投标保证金
12.1投标人应按“招标项目资料表”中规定的数额向采购代理机构提交投标保证金。
12.2投标保证金是为了保护采购人及采购代理机构避免因投标人的行为带来的损失。
采购人及采购代理机构因投标人的行为受到损害时,可根据第12.6条的规定没收投标人的投标保证金。
12.3投标保证金应以人民币计,并采取转账的形式从基本户中转出并在投标截止时间前提交采购代理机构。
12.4未按规定提交投标保证金的投标,将被视为非响应投标予以拒绝。
12.5未中标的投标人的保证金,将在中标通知书发布后五个工作日内无息退还;中标投标人的保证金或转为履约保证金,服务期限截止后扣除招标代理服务费.无息退还差额或合同签订后五个工作日内无息退还。
12.6下列任何情况发生时,投标保证金将被没收:
(1)投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标;
(2)在投标文件中有意提供虚假材料;
(3)中标人拒绝在中标通知书规定的服务期限内为采购人服务。
13投标有效期
13.1投标文件应自投标规定的开标日起,在“招标项目资料表”规定的时间内保持有效。
投标有效期不足的将被视为非响应投标而予以拒绝。
13.2在特殊情况下,采购人和采购代理机构可征求投标人同意延长投标有效期。
这种要求与答复均应以书面形式提交。
投标人可以拒绝这种要求,但其投标保证金不会被没收。
同意延期的投标人将不会被要求也不允许修改其投标,但可要求其相应延长投标保证金的有效期。
第12条有关退还和没收投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。
14投标文件的式样和文件签署
14.1投标人应准备一份投标文件正本和“招标项目资料表”规定数目的副本,每套投标文件应清楚地标明“正本”或“副本”。
副本应与正本内容一致,若副本与正本存在.文字或表述的不符之处,以正本为准。
14.2投标文件封面由投标人或经正式授权的代表签字并加盖公章,授权代表必须将以书面形式出具的“法定代表人(或负责人)授权书“附在投标文件中。
投标文件副本可为正本完整的复印件。
14.3任何行间插字、涂改和增删,必须由投标人或经正式授权的代表签字或加盖公章后有效。
14.4传真投标文件一律不接受。
四、投标文件的递交
15投标文件的密封和标记
15.1投标人应将投标文件正本和所有副本、电子版分别密封装在单独的信袋中,并在信袋上标明“正本”或“副本”字样,并在封签处加盖公章及法定代表人签章。
15.2内外层封袋均应:
(1)标明递交至“招标项目资料表”中载明的地址。
(2)注明“招标项目资料表”中载明的项目名称、招标编号、正本、副本及“在2017年月日时之前不得启封”字样,在后面注明本招标文件规定的开标日期和时间。
(3)写明投标人的名称和地址。
15.3如果外层封袋上未按15.1、15.2要求密封和加写标记,采购人和采购代理机构对误投或过早启封概不负责。
采购代理机构拒收未成册和未密封提交的投标文件。
15.4投标人招标文件应当从采购代理机构直接获得,根据复制招标文件编制的投标文件将被拒收。
16投标截止期
16.1投标人应在不迟于“招标项目资料表”中规定的截止日期和时间将投标文件按照“招标项目资料表”中载明的地址递交至采购代理机构。
16.2采购人和采购代理机构可以按第5-6条规定,通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期限。
在此情况下,采购人、采购代理机构和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。
17迟交的投标文件
17.1采购代理机构将拒绝并原封退回在第15条规定的投标截止期后收到的任何投标文件。
18投标文件的修改和撤回
18.1投标人在递交投标文件后,在投标截止时间之前可以修改或撤回其投标文件,但投标人必须在投标截止时间之前将修改或撤回的书面通知递交至采购代理机构。
18.2投标人的修改或撤回通知书应按第15条规定编制、密封、标记和递交。
18.3在投标截止期之后,投标人不得对其投标做任何修改。
18.4从投标截止期至投标人在投标文件中载明的投标有效期满期间,投标人不得撤回其投标,否则其投标保证金将按照第12条的规定被没收。
五、开标与评标
19开标
19.1采购代理机构在“招标项目资料表”中规定的日期、时间和地点组织公开开标。
开标时所有投标人应派代表参加。
19.2开标时,由投标人代表检查投标文件的密封情况,采购代理机构当众宣读投标人名称、修改和撤回投标的通知,以及其他采购人和采购代理机构认为必要的内容。
19.3采购代理机构将对开标情况做详细记录。
20评标工作
20.1评标工作由评标委员会(下称评委会)主持,评委会对所有投标人的投标文件进行评审,并依评分由高到低的顺序对有效投标人进行排序,推荐4名中标人。
20.2评委会成员为商务、技术专家及采购人代表7人,商务、技术专家开标前从河南省政府采购专家库中随机抽取。
21投标文件的澄清
21.1为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较,评委会有权向投标人质疑,请投标人澄清其投标内容。
投标人有责任按照采购代理机构通知的时间、地点、方式由投标人或其授权代表进行答疑和澄清。
21.2重要澄清的答复应是书面的,并由投标人法定代表人(负责人)或其委托代理人签字。
21.3投标人的澄清文件是投标文件的组成部分,并取代投标文件中被澄清的部分。
21.4投标文件的澄清不得对投标内容进行实质性修改。
22投标文件的初审
22.1评委会将审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、投标人是否提交了投标保证金、有无计算上的错误等。
22.2允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致或不规则的地方。
22.3在对投标文件进行详细评估之前,评委会将确定每一投标是否对招标文件的要求做出了了实质性的响应,而没有重大偏离。
实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离和保留。
重大偏离和保留是指对招标规定的范围、质量和性能产生重大或不可接受的偏差,或限制了采购代理机构、采购人的权力和投标人的义务的规定,而纠正这些偏离将影响到其它实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。
22.4评委会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身内容而不靠外部证据。
22.5实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝,投标人不得通过修正或撤消不符之处.而使其投标成为实质上响应投标。
23投标的评价
23.1评委会只对已判定为实质性响应的投标文件进行评价和比较。
23.2评委会在评标时,将考虑量化以下因素:
(1)第9条、第11条要求提供的资格文件;
(2)“招标项目资料表”中规定的其它评标因素。
24保密及其它注意事项
24.1评标是招标工作的重要环节,评标工作在评委会内独立进行。
24.2评委会将遵照规定的评标方法,公正、平等地对待所有投标人。
24.3在开标、评标期间,投标人不得向评委询问评标情况,不得进行旨在影响评标结果的活动。
否则其投标可能被拒绝。
24.4为保证评标的公正性,开标后直至授予投标人合同,评委不得与投标人私下交换意见。
24.5在评标工作结束后,凡与评标情况有接触的任何人不得擅自将评标情况扩散出评标人员之外。
24.6评委会和采购代理机构不退还投标文件。
六、确定中标人
25定标
25.1评标委员会根据招标文件要求,剔除未对招标文件作出实质性响应的投标人,对合格投标人按招标文件的评分办法进行打分。
采购代理机构应当在评标结束后三个工作日内将评标报告送采购人。
25.2采购人应当在收到评标报告后五个工作日内,按照评标报告中推荐的中标候选供应商确定中标人。
26中标结果的公告
26.1中标结果确定后,将在《中国政府采购网》、《中国采购与招标网》、《河南省政府采购》、《河南省招标采购综合网》、《XX市政府采购网》、《XX区政府采购网》上发布中标公告。
26.2投标人若对中标结果有疑问,有权按照财政部规定的程序进行投诉和质疑,但须对投诉和质疑内容的真实性承担责任。
27接受和拒绝任何或所有投标的权利
27.1如出现重大变故,采购任务取消情况,采购代理机构和采购人保留因此原因在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标、以及宣布招标无效或拒绝所有投标的权力,对受影响的投标人不承担任何责任。
28中标通知书
28.1在投标有效期满之前,采购代理机构将以书面形式通知中标人中标,向中标人发放中标通知书;
28.2中标通知书将作为进行合同谈判和签订合同的依据。
29合同的签订
29.1中标人应按照招标文件要求和投标文件承诺,就本项目与XX市XX区勤工俭学管理办公室签订合同。
29.2从发出中标通知书之日起,中标人获得本项目服务资格。
第二卷
第三章招标项目资料表
第四章项目概况
第五章投标文件相关格式
第三章招标项目资料表
本表关于要采购的服务的具体资料是对投标人须知的具体补充和修改,如与之有矛盾,应以本资料表为准。
本招标文件中标注“*”为投标人必须满足的条件,如不满足,将导致废标。
条款号
内容
说明
1
采购人名称:
XX市XX区勤工俭学管理办公室
2
采购代理机构:
河南XX招标咨询有限公司
地址:
XX市航海路1394号富田财富广场1号楼2708室
联系人:
XXX
电话:
********
采购人:
XXXXX区勤工俭学管理办公室
地址:
XX市XX区一马路后街243号
联系人:
XXX
电话:
********
3
投标语言:
中文,投标人提供的外文资料应附有相应的中文译本
4
采购内容:
通过公开招标方式选聘四家学生社会实践服务机构,完成XX区中小学生社会实践活动购买服务任务,共计35758人。
服务期限:
至2017年12月15日,项目服务根据采购人统筹安排。
服务质量:
满足采购人工作要求。
投标书的编制和递交
5
资格证明文件提供:
1、投标人应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件;
2、具有良好的商业信誉及完善的售后服务体系的企业法人或其他经济组织,在法律和财务方面独立,并与采购人无任何隶属关系;
3、投标近3年内(2014、2015、2016年成立年限不足的以实际年限为准)参加政府采购经营活动中没有重大违法记录的书面声明;
4、投标须具有有效营业执照、税务登记证、组织机构代码证证明文件;
5、提供2016年财务审计报告(成立年限不足的以实际年限为准),提供近三个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料证明;
6、投标单位应提供投标人“信用中国”网站(******)、中国政府采购网(******)等渠道的相关信用查询页并加盖投标人公章,列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人,不得参与本次投标活动;
7、供应商企业、法定代表人、授权委托人无行贿犯罪记录证明(以项目所在地或企业注册所在地检察机关出具的《行贿犯罪档案查询结果告知函》为准,须在有效期内);
8、潜在的供应商须具有实践基地(自有或租赁(租赁协议或合作协议签约时间不少于5年));
9、相关法律、法规规定的其他条件;
10、本次招标不接收联合体参与投标。
注:
本项目资格后审,开标现场须提供资格证明文件原件,否则做无效标处理。
6
基本情况提供:
按招标文件格式附件提供公司简介、机构设置与管理⽅式。
7
投标保证金金额:
60000元(大写:
陆万元整)
缴纳形式:
投标保证金应当以转帐或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。
(投标截止时间前必须到招标机构银行帐户)。
投标保证金接收帐户户名:
河南XX招标咨询有限公司
投标保证金接收开户行:
中国民生银行股份有限公司郑州航海路支行
投标保证金接收帐号:
695102730
投标保证金递交截止日期2017年10月23日14:
30时前(以到帐日期为准)
投标人未按照招标文件要求提交投标保证金,投标无效。
8
投标有效期:
自开标截止⽇起90⽇历天
9
投标文件递交:
正本份数:
一份,副本份数:
六份,且正本和副本内容必须一致(投标⽂件副本可为正本完整的复印件)。
10
投标文件递交至:
河南XX招标咨询有限公司开标室
11
*投标文件递交截⽌时间:
2017年10⽉23⽇下午14:
30
12
开标时间:
2017年10⽉23⽇下午14:
30
开标地点:
XX市航海路1394号富田财富广场1号楼2708室
13
代理服务费:
中标人在领取中标通知书的同时,向招标机构支付中标服务费,中标服务费金额按照原国家计委价格(2002)1980号及国家发改办价格[2003]857号文件规定收取。
评标
14
评标方法:
综合打分法
15
打分办法:
一、硬件设施满足情况(36)
1、环境、占地面积、消防:
依据以下方面各投标人承诺及相应证明文件在0-10分之间打分。
(10分)
环境:
场所周边无危险源和污染源,能确保学生身体健康安全;具备可供学生综合实践教学要求的独立场所,与其他场所混用的要求物理隔离。
占地面积:
具备满足学生实践的足够空间。
消防:
建筑设施符合消防等安全规范。
2、住宿、就餐、教室:
依据以下方面各投标人承诺及相应证明文件在0-14分之间打分。
(14分)
住宿:
具备满足相应数量学生的住宿条件;符合国家及市教育局对中小学宿舍的安全管理标准;配备冷暖空调或符合要求的温控设备。
就餐:
具备满足除早餐外,午餐晚餐均不少于四菜一汤的就餐条
件;餐厅须符合国家及市教育局对中小学食堂的卫生管理标准。
教室:
具备满足室内综合实践教学的教室,以确保学生风雨天进行室内教学需求。
3、教学场地、教学设施、交通便利性:
依据以下方面各投标人承诺及相应证明文件在0-12分之间打分。
(12分)
教学场地:
具备大型停车场、大型集会场地及包括大型拓展设备的场地。
教学设施:
具备满足综合实践教学的设施设备,如大型拓展设施、真人CS设备、活动舞台、手工制作和安全实训设备等。
交通便利性:
场所交通便利,能够满足学生接送大巴车通行条件,沿线无交通安全隐患,且针对本地学生服务的便利性。
二、软件设施满足情况(35分)
1、课程及教师团队:
依据以下方面各投标人承诺及相应证明文件在0-12分之间打分。
(12分)
课程:
满足XX市教育局对综合实践课程的开设要求,四大类课程齐全,可开设适合中小学生的课程20门以上,安排有两套适合中小学生要求的实践课程表且经过实践检验,有特色课程。
教师队伍:
依据具有大专及以
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- 关 键 词:
- XX 中小学生 社会实践 活动 购买 服务项目 招标 文件