改进工作作风.docx
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改进工作作风
改进工作作风树立良好形象
促进我市教育事业健康和谐发展
—在思想作风集中整顿动员会上的讲话
同志们:
为进一步加强和改进师德建设工作,有效解决教育系统干部教师在思想、作风、纪律等方面存在的突出问题,针对我市教育系统存在的问题和近期发生的几起恶性违法乱纪案件,按照上级领导指示精神,教育局党委研究决定:
从2007年8月20日至8月24日,在全市教育系统广泛开展以“增强教育队伍法制观念、提高政治业务素质、树立良好职业形象”为主题的思想作风集中整顿活动。
下面,我代表教育局就这次整顿活动讲三点意见。
一、肯定成绩,正视问题,充分认识开展思想作风集中整顿活动的必要性和紧迫性。
(一)、主要成绩
近年来,在市委、市政府的正确领导下,经过全市广大教育工作者的共同努力,我市教育事业取得了显著成绩。
概括起来,主要有以下几个方面:
1.坚持义务教育均衡发展,通过实施农村中小学危房改造和布局调整工程、现代远程教育工程,促进了义务教育快速、协调发展。
先后争取上级专项资金3000余万元,完成项目学校建设工程60多个,全市办学条件再上新台阶;加强标准化初中建设,山区、丘陵、平原初中布局基本合理,设施逐步完备;实施农村中小学现代远程教育工程,提高教育信息化水平。
总投资620.3万元,为66所学校配备了计算机教室和卫星接收设备;加强图书馆建设,7所学校通过了省一级图书馆验收,总数达21所。
2.高中阶段教育取得新进展。
恒利集团投资两亿多元,新建了河北恒利学校,占地面积420亩,建筑面积10万平方米,设有初中部、高中部、职业技术教育部。
市一中新校园建设正式施工,预计投资1.5亿元,占地面积298亩,建筑面积10万平方米,设计规模为40轨。
同时,规范高中招生秩序,认真落实“三限”政策,保证了生源质量。
职教中心积极开展校企合作,先后与北京世学教育文化中心、山东德州宗远公司和河北轧机轴承有限公司签订协议,实行“订单培养”,拓宽了就业渠道,增强了发展后劲。
3.学前教育办园水平进一步提高。
每两年对所有幼儿园进行一次等级评定,促使幼儿园上档升类,向标准化迈进。
开展幼儿教师《儿童礼仪教育》培训,在大、中班全部开设了《儿童礼仪教育》课程,教育幼儿讲文明、懂礼仪,从小养成良好的文明习惯。
2007年6月,在全国农村学前教育工作研讨会上,我市作了典型发言。
4.高标准通过了省政府创建中小学普及普通话达标市验收。
今年上半年,从教育局机关到全市各学校,掀起了创建中小学普及普通话达标市、达标学校工作的热潮。
教育局统筹安排、科学调度,各单位在组织领导、环境建设、档案建设、师生普通话培训测试、校园用语等方面做了大量艰苦细致和扎实有效的工作,顺利通过了省政府、省语委验收,成为邢台市第四个口试、笔试双过关单位。
5.教师队伍建设进一步加强。
对2000年以来分配到岗的1023名中师毕业生进行文化考试,通过考试有100名教师参加为期一年的培训。
培训科目以文化课为主,加强音体美、计算机等课程的学习;根据农村学校学科需求,两年来选派166名市区学校教师到农村支教,促进城乡教师交流;根据省教育厅、人事厅、财政厅《关于清理公办中小学校在编不在岗人员的通知》,对在编不在岗人员进行了全面清理;2007年5月,44名本二以上师范毕业生全部分配到一中、二高中及市办初中学校。
6.师德建设工作初见成效。
2006年8月,全市教育系统开展大规模的“师德教育暨集中整顿活动”,取得了显著成效。
师德建设工作进一步加强,涌现出一大批以李小任同志为代表的爱岗敬业的先进代表和模范个人,评选出师德标兵300多名,李增其同志还作为先进典型参加了由邢台市委宣传部组织的宣讲团,在邢台市内巡回报告。
李小任同志被评为邢台市优秀共产党员,并被推荐为“邢台市十大杰出园丁”候选人。
教育系统“学习先进,赶超先进”蔚然成风,进一步推动了我市师德建设工作的深入开展。
7.教育质量和办学水平进一步提高。
中高考成绩在邢台市各县市区中名列前茅。
2003年以来,先后有3名学生考入清华大学;2006年,沙河市被省政府授予“2005年度‘普九’巩固提高工作先进市”,被邢台市政府授予“2006年度教育工作先进市”。
这些成绩的取得,既是市委市政府和上级主管部门长期以来正确领导、重视和支持的结果,也是我市教育系统广大干部职工敬业奉献、不懈努力的结果。
每一面鲜红的锦旗和闪光的奖牌里,都凝聚着我市教职员工的心血和汗水,记载着同志们的艰辛劳动和创业精神。
实践证明,我市的教育队伍是一支特别能吃苦、特别能战斗的队伍,是一支可以信赖的队伍。
借此机会,我代表教育局向你们并通过你们向全体教职员工表示诚挚的慰问和衷心的感谢!
同志们,成绩只代表过去,荣誉还需要保持。
成绩和荣誉面前,我们必须清醒地认识到,我们的工作与党和人民的要求还有一定的差距,依然存在这样或那样的问题,还有许多需要改进的地方。
特别是在市场经济条件和开放环境下,学校教育和师德建设工作面临许多新情况、新问题和新的挑战。
人民大众对于优质教育日益增长的需求,对教师素质提出了新的更高的要求,师德建设工作还存在许多不适应的方面和薄弱环节,亟待进一步加强和改进;教师队伍的师德水平和全面素质亟待进一步提高,师德建设的制度环境也亟待进一步改善。
在新的历史时期,加强和改进师德建设是一项刻不容缓的紧迫任务。
(二)、问题和不足
近一段时期以来,我市教育系统相继发生了几起严重损害教师形象的恶性案件:
一是市三小教师彭军山猥亵女学生,被判处五年有期徒刑;二是市二中教师许矿锋因飞车抢夺15起,被公安局刑事拘留,并被省级新闻媒体曝光。
三是6月27日,原桥西学区(现市五中)教师田延波,周庄学区教师张路敏(田延波妻子),阻碍计生工作人员执行公务,辱骂、殴打桥西计生工作人员,致使10余名计生工作人员全部受伤,其中2名工作人员伤势较重住院治疗。
田延波夫妻双双被刑事拘留,田延波后又被批捕;四是显德汪学区栾卸学校发生学生遇害案件。
6月21日,显德汪学区栾卸学校初三
(2)班学生郝某等三名学生在宿舍被社会青年周小腾劫持出校,郝某遇害身亡。
以上案件的发生,在教育系统内部乃至全社会引起强烈反响,引起社会各界和上级领导的高度关注,造成了极其恶劣的影响。
彭军山、许矿锋身为人民教师,本应安身立教、为人师表,但却堕落为严重危害人民群众生命财产安全的犯罪分子,简直就是沙河教育的耻辱;田延波、张路敏身为国家公职人员、人民教师,不是带头执行计划生育政策,反而知法犯法,暴力阻碍计生工作人员执行公务,不仅反映出个人素质的低劣,而且暴露出我们在师德教育方面的薄弱和缺失。
上述案件虽然只是个案,但也反映出我市教育队伍在思想教育、法制观念、工作作风和师德教育等方面存有漏洞和问题
当前,我市教育队伍中存在的问题主要有以下几个方面:
1、教师队伍整体素质参差不齐,部分教师业务水平不高,专业化程度低。
尽管大多数教师爱岗敬业,为人师表,埋头一线,辛勤耕耘,但教育教学研究成果数量偏少、档次偏低,国家级和省市级骨干教师、名师寥若晨星,真正称得上学者型的更是难得一见;还有部分教师,业务素质基本称职,能够按部就班地完成教育教学工作任务,比较准确地传授知识,但教育教学观念不能与时俱进,满足现状,不求有功,但求无过,业绩平平;更有极少数教师,在师范招生关口较松时趁虚而入,不仅业务素质偏低,而且政治素质低劣,纯粹是师德不合格的教师。
近几年我市教育系统出现的一些上访、违法乱纪事件大多出现在这部分人身上。
这方面的问题,表面上看是一个业务素质、专业化程度问题,实质上讲,就是师德问题。
随着国家人事制度的改革和学生数量的不断下降,教师队伍优胜劣汰、减少冗员势在必行。
这部分教师如果再不奋起直追,提高自身的政治业务素质,将会面临被淘汰的危险。
2、部分同志思想素质不高,事业心和责任心不强。
具体表现为专业思想不够巩固,拜金主义、享乐主义和自由主义思想严重,沾染不良习气。
任教不乐教,从业不敬业,不能干一行爱一行专一行;有的同志主次不分,违反规定搞兼职、做生意,副业变主业,本职工作反而成了第二职业;有的同志不分工作日和节假日,通宵达旦打麻将,上课时哈欠连天,错误百出,误人子弟;有的同志不能从工作大局出发,任劳任怨、扎实有效地开展工作,而是挑肥拣瘦、讨价还价,动辄讲条件、要补助,丧失了最起码的职业道德;有的同志不是以扎实的工作、出色的业绩来换得领导和同志们的认可,而是热衷于旁门左道,拉关系、走后门,大搞不正之风;极个别同志违反规定工作时间酗酒,酒后丑态百出,败坏教育队伍形象;有的同志借用手中的小权力以教谋私,让学生家长请吃请喝,逢年过节变相向学生家长索要财物;有的同志贪图蝇头小利,顶风违纪,私征乱订教辅资料,从中吃回扣、谋私利。
更有部分同志背离职业道德,置教育局的三令五申于不顾,顶风违纪,搞有偿家教,课内知识课外讲,有些学校教师甚至公开在班内搞宣传、拉生源、迫使学生参加自己组织的辅导班,致使学生无所适从、左右为难,因此而引发的学生家长告状事件时有发生,使教师的形象大打折扣,在社会上造成极坏影响。
3、部分同志工作作风不扎实,有弄虚做假现象。
主要表现为部分单位在日常工作中不能脚踏实地、扎实有效地开展工作,而热衷于做表面文章、玩数字游戏、编造报表应差。
这里举几个例子:
极个别教育干部平时不进课堂听课,到检查时临时突击填写听评课记录应付;清理不在岗人员,明明不在岗,却说在岗,未返岗的也敢汇报成已返岗;有的教师工作不扎实、不细致,对学生中存在的不良现象,不去寻求解决办法,不去做深入细致的思想政治工作,而是听之任之,放任自流。
一旦学生出现问题,便用粗暴的方法加以对待。
轻者赶出课堂,停课反省,重者甚至武力相加,拳脚相向。
不尊重学生的人格,体罚和变相体罚学生现象依然存在。
个别同志还对“学困生”的家长冷眼相对,恶语伤人,严重背离师德规范,给整个教育的声誉带来很大的负面影响。
类似的例子不再多讲,虽说只是个别现象,但应该引起所有同志的深刻反思。
4、教育观念严重滞后,教学方式陈旧,教育教学资源浪费现象严重。
素质教育已提了多年,在实际工作中,我们各学校究竟做得怎么样?
恐怕是“素质教育喊得轰轰烈烈,应试教育搞得扎扎实实”。
所谓的素质教育只是搞搞文体活动,而不是渗透于整个教育教学过程之中。
有的学校甚至连音、体、美课程也开不全。
更为严重的是部分干部、教师违背教育规律,不能够站在素质教育的高度,帮助学生实现德、智、体、美、劳全面发展,重智轻德,不关心学生的身心健康,致使学生课业负担过重,体能下降,近视率居高不下,甚至厌学、辍学。
新课程改革和新课标实施也有几个年头了,各级各类培训也搞过多次,现在究竟落实得怎么样呢?
近几年,教育现代化技术发展很快,我们为此也投入了巨大的财力、物力,建起了电教室、语音室、电子备课室以及其他专用教室,而实际利用情况又怎么样呢?
多数学校只是上公开课、观摩课时用一用,有些学校干脆就是一种摆设,造成了教育教学资源的严重浪费。
我们也经常听到反映,有些教师不去探讨高效的教学方法,而是搞题海战术,打时间仗,让学生抄单词、抄课文、抄生字,一抄就是几十遍、上百遍;知识讲授程式化,满堂灌,讲过算完,不讲究课堂效果,不讲究教学效率,根本谈不上向四十五分钟要质量。
凡此种种,不一而足,都是教学观念、教学方法和手段严重滞后的表现。
五是学风不浓,终身学习和自我发展意识差。
有的同志满足于以往积累的旧知识,不注重知识的更新,局限于教科书、参考书,对新知识、新信息充耳不闻,视而不见,混天熬日,无所事事。
这样的人充其量只能说是一个“教书匠”,而不算是一名合格的教师。
参加继续教育培训和考核是国家赋予每一位中小学教师的权利和义务,但有极个别教师以各种理由推脱或应付了事;我们搞了几次全员文化考试,对末位教师进行离岗培训,本意是以考促学,但有些本该参加培训的教师,却找领导闹情绪,甚至不参加培训学习,态度非常消极。
6、部分单位和同志纪律观念淡漠,组织管理混乱,规章制度形同虚设。
有的迟到、早退,随意调课;有的工作时间东串西走,扯邪篇,传闲话,拨弄是非;有的个人利益至上,不讲大局,本职工作一边丢,业务荒废;有的平时不备课,临到检查搞突击,试卷作业不批改,找学生代劳。
这些现象暴露了组织管理工作的薄弱与混乱,暴露了学校领导的管理无方。
问题出在群众身上,根子还在领导头上。
管理跟不上,一切规章制度都是虚设。
7、部分教育干部法制观念不强,背离教育规律办事,办学思想不够端正,办学方向出现了偏差。
尽管近两年教育局明令禁止举办各种形式的重点学校和重点班,但仍有极少数义务教育阶段学校受名利思想驱动,以各种名目举办各种类型的重点班、实验班、加强班、奥赛班等所谓的“快班”,人为地将教师和学生分类排队,区别对待。
“快班”派骨干教师任教,重点培养,待遇从优;“慢班”交由一般教师管理,质量高低在其次,混到毕业推出校门了事,导致“慢班”师生情绪低落,不仅教与学的积极性受到严重打击,人格也受到侮辱,自尊心也受到伤害。
部分“学困生”眼看升学无望,尽不完“义务”就早早退伍,流向社会。
我们教育界长期以来推崇备至的“一切为了学生、为了一切学生、为了学生一切”,变成了一句空洞的政治口号。
孰不知,这种做法不仅严重违背教育规律,损害了多数教师和学生的根本利益,而且与《义务教育法》相抵触,违反了教育法律法规。
(义务教育法第三章第二十二条规定:
县级以上人民政府及其教育行政部门应当促进学校均衡发展,缩小学校之间办学条件的差距,不得将学校分为重点学校和非重点学校,学校不得分设重点班和非重点班。
)
以上所述,仅是列举了一些主要问题,没有点到的问题,不代表不存在,有的甚至还比较严重。
因此,迅速在全市开展师德教育和思想作风整顿已是势在必行。
这关系到能否建设一支思想水平高、业务素质强、工作作风过硬的教师队伍,关系到能否全面贯彻党的教育方针,全面提高教育教学质量,保障我市教育事业沿着健康轨道快速发展的大局。
是教育系统学习贯彻“三个代表”重要思想,践行胡锦涛总书记提出的以“八荣、八耻”为主要内容的社会主义道德观的具体体现,是促进我市教育工作为社会主义新农村建设服务的重要举措。
各单位一定要站在实践“三个代表”的高度,站在树正气、讲团结、顾大局的高度,进一步认识开展这项活动的必要性和紧迫性,全面动员,积极行动,认真组织广大干部教师积极投入到活动中来。
通过学习整顿,真正实现思想作风、组织纪律、师德水平、教师形象有一个大转变,使我们的行业作风、精神面貌有一个大改观。
二、集中时间,突出重点,扎扎实实地搞好思想作风集中整顿活动
我们这次思想作风集中整顿的指导思想是:
以“三个代表”重要思想为指导,以办好让人民满意的教育为宗旨,以大力推进素质教育,全面提高教育质量为重点,积极实施人才兴教战略,努力打造一支道德高尚、业务扎实、爱岗敬业、与时俱进的高素质教师队伍,为全市教育事业持续健康协调快速发展提供保障。
这次思想作风集中整顿时间紧,任务重,各单位一定要集中力量,明确思路,抓住重点,采取有力措施,确保这次活动的顺利进行。
(一)、围绕六个方面,深入分析揭摆问题。
这次教育活动要着重围绕我市教育干部、教师在思想作风、法制观念、组织纪律、职业道德、个人素质、工作业绩等六个方面,分学校领导、教师两个层次,按照《沙河市教育局关于在全市教育系统深入开展思想作风集中整顿活动的实施意见》和《沙河市师德考核评价标准及赋分表》中提出的要求,认真分析、查找、揭摆和纠正存在的问题。
学校领导首先要认真查找学校的各种规章制度是否健全、完善,是否得到了真正落实;二看领导班子是否实行了责任制,责任分工是否明确、清楚,落实到人;三看领导班子是否团结,能否起到表率作用,班子是否有凝聚力、战斗力。
教师首先要查看是否树立了正确的价值观、教育观、学生观,是否把育人放在了第一位;二看遵守职业道德情况,是否真正做到了为人师表;三是看除教学业务外,其它综合素质如何,能否适应教育发展新形势的要求,学习各方面的新知识,提高自身综合素质;四看有无体罚或变相体罚学生现象。
五是对学生中存在的不遵守校纪校规、打架斗殴、抽烟喝酒、泡网吧、集体观念不强、安全意识较差等问题,能否研究和采取有效的教育手段和方法,进行耐心细致的教育,避免激化矛盾,发生事故。
要针对揭摆出的问题进行认真的分析和反思,进一步完善制度,制定措施,进行整改。
(二)、抓好三个环节,扎扎实实解决问题。
1、抓好宣传发动、开好两个动员会。
一是全系统动员大会,也就是今天的大会;二是22日上午各单位召开的全体教职工会。
学习贯彻会议精神,通过层层发动、广泛动员,使这次整顿活动的精神深入人心。
2、抓好学习培训。
一是集中学习和自学相结合。
学习《教师法》、《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》、《沙河市教师道德规范》、学习新修改的义务教育法,学习李小任同志的先进事迹。
通过学习讨论,要使广大干部教师的师德理论水平有一个大的提高。
为我市思想作风集中整顿活动打下良好的思想基础。
3、抓好自查自纠,开好两个民主生活会。
一是学校领导民主生活会;二是教师民主生活会。
要紧密联系思想和工作实际,揭问题、论危害,找准症结,解决问题。
各级领导要首先带头揭摆自身的问题,积极开展批评与自我批评,勇于自我解剖,虚心接受大家的批评和监督,为群众做出榜样。
要坚持正面教育、自我教育为主的原则,对每一位同志负责,对事不对人。
对揭摆出的问题,能纠正的立即纠正,一时解决不了的要明确时间,限期改正。
4、抓好制度建设,巩固教育成果。
制度建设应包含两方面的内容,一是健全制度,二是落实制度。
俗话说,没有规矩不成方圆。
定制度一定要横向到边,纵向到底,切实可行,具有可操作性。
我们在思想作风方面存在的一些问题之所以屡纠屡犯,屡禁不止,一个重要原因就是制度不健全、管理不完善、措施不落实。
因此,我们必须把制度建设作为整顿活动的一个重要环节切实抓好,要在揭摆、反思的基础上,对存在的问题进行归纳分类,找出制度上的缺陷和漏洞,有针对性地健全和完善各种规章制度,并抓好落实,规范教育行为。
三、加强领导,严密组织,确保思想作风整顿收到实效
为加强对这次活动的组织领导,教育局成立了思想作风集中整顿活动领导小组,负责领导、组织、协调全系统的整顿活动,还要实行局长包片、股室人员包学区的方法,全过程参与监督本次整顿活动。
各学区、市办学校也要成立相应的组织机构,切实加强对整顿活动的领导,每个步骤、每个阶段都要高标准、严要求,一环扣一环、环环抓落实,确保不走过场,收到实效。
各单位要以整顿促进工作。
力争通过这次教育活动,在全市教育系统形成积极文明、健康向上的六种风气:
一是通过创建学习型机关和学校,形成浓厚的学习风气。
要使广大教职员工充分认识教育系统创建学习型机关和学校的重要性和必要性,积极适应教育改革和发展的要求,牢固树立终身学习的观念,不断加强理论学习,切实提高自身的工作能力和水平。
二是形成全心全意为人民服务的风气。
牢固树立宗旨观念,增强服务意识,自觉做到“情为民所系、利为民所谋、权为民所用”。
三是形成真抓实干的风气。
紧紧依靠干部、教师的共同努力,出实策,干实事,创实绩,共同推动教育事业的发展。
四是形成开拓创新的风气。
要敢于解放思想、突破陈规,谋新思路、出新举措、求大发展。
五是形成团结的风气。
要坚持党的民主集中制原则,牢固树立党的纪律观念,正确认识自己,正确对待别人,靠团结出成绩,靠团结促工作,靠团结求发展。
六是形成清正廉洁的风气。
正确对待自身利益,正确对待和使用手中权利,正确对待工作和生活,做到“自重、自省、自励”,做清正廉洁的模范,从而树立教育系统的新风气、新形象。
教育局将制定办法,对活动情况进行督导检查。
对活动开展好的单位进行表扬,对组织不力、敷衍搪塞、走过场的单位进行通报批评。
对严重违背师德或在活动期间思想不端正、扰乱思想作风集中整顿活动的干部和教师将给予严肃处理。
同志们,加强师德建设是摆在我们面前的一项长期而艰巨的任务。
希望全体教职员工通过这次思想作风集中整顿活动,真正做到以高度的事业心,强烈的责任感,崭新的精神面貌,扎实的工作作风,与时俱进,为开创我市教育改革和发展的新局面而团结奋斗!
二○○七年八月二十日
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