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在全市征兵工作会议上的讲话
在全市征兵工作会议上的讲话
小组的委托,由我向大会总结我市去冬征兵工作情况,部署今冬征兵工作任务。
陈市长、唐政委还要作重要讲话,希望各单位结合实际,认真抓好贯彻落实。
第一个方面,去冬我市征兵工作的基本情况
去冬我市征兵工作,严格按照《兵役法》、《征兵工作条例》的规定和要求,认真贯彻落实镇江市征兵工作会议精神,坚决执行征兵命令和征兵政策规定,牢牢把握新兵质量这一核心,在市委、市政府的正确领导下,经各镇(区)党委、政府和全体征兵工作人员的共同努力,圆满完成了上级赋予我市的147名新兵征集任务,实现了“二个杜绝,一个确保,再创先进”的总目标。
在前不久刚刚结束的省征兵工作会议上,我市连续第三次被评为征兵工作先进单位,受到省政府、省军区的通报表彰,这是我市全面建设中取得的又一项荣誉。
回顾去冬征兵工作,概括起来有以下几个特点:
一、各级领导高度重视,提高了对做好征兵工作重要性的认识。
一是市委、市政府领导高度重视征兵工作。
市委、市政府把征兵工作纳入第四季度的重要工作,从讲政治、固长城、促发展的高度抓好征兵工作。
市主要领导多次听取征兵工作情况汇报,及时作出明确指示、提出具体要求,在财政较为紧张的情况下特批经费,保证了征兵工作的顺利进行;市分管领导还及时召集镇(区)负责人专题研究解决适龄青年数量不足的难题,并到体检站看望参检青年和医务人员,调查了解体检工作遇到的新情况;在新兵离境时,市领导又亲临现场为新兵送行,勉励新兵多创佳绩,为家乡人民争光。
二是各镇、区领导认真组织征兵工作。
各镇(区)主要领导亲自担任征兵领导小组组长,做到征兵宣传到位,送站体检到位,思想工作到位,群众教育到位,及时帮助入伍青年解决后顾之忧,使入伍青年走得愉快,走得安心。
三是市直各单位关心支持征兵工作。
组织部门及时为征兵办公室抽调人员;宣传部门做了大量扎实有效的征兵宣传工作;公安、卫生部门为筛选优质兵员尽心尽责、严格把关;工、青、妇、教育、供电、劳动等部门,对征兵工作给予了有力的支持和配合;交通局严密组织新兵运输工作,确保了147名新兵安全准点离境。
二、深入进行宣传教育,营造了国防至上、参军光荣的良好氛围。
一是构建军地联合式宣传。
市委宣传部和市征兵办成立了联合宣传组,就征兵宣传问题进行专题部署,下发了《扬中市二00二年度征兵宣传实施意见》,扬中电视台发表了征兵工作电视讲话,及时把征兵政策送到千家万户。
二是实现城乡一体式宣传。
各级、各部门利用多种形式,配合兵役机关开展征兵宣传周活动。
全市共出动宣传车12台次,办宣传栏18个,悬挂横幅80余条,张贴宣传标语1850张,利用宣传站散发宣传提纲2800多份,在车站、码头、闹市区播放了国防教育主题录音,声势大、效果好。
三是开辟“两台一报”阵地式宣传。
扬中电视台、扬中有线广播电台、扬中日报等宣传媒体,对征兵工作的政策规定、工作安排和上级要求作了具体宣传报道。
针对去年进藏兵多的实际,扬中日报记者电话采访了我市援藏干部沈大银同志,专门向适龄青年介绍西藏的风土人情和生活习惯,激励应征青年到西藏守卫边防,奉献青春。
扬中电视台突出宣传了海军工程学院“我国最年轻的扬中籍工程院院士马伟明少将”的典型事迹。
特别是去年10月,省委、省政府、省军区在我市召开“心系国防模范村”命名表彰大会,激起了社会各界强烈的反响,“两台一报”均进行了连续报道,为深化万福村的宣传,他们还专程赶赴上海武警十中队拍摄了“霓红灯下万福兵”的专题宣传片,介绍武警战士孙勇的学习、生活、工作、训练情况,在全市适龄青年中掀起了“学万福青年,走报国之路”的群众性教育活动,极大地增强了广大适龄青年的国防观念和参军报国的热情。
三、严密科学组织计划,促进了征兵各项工作的顺利开展。
征兵工作开始前,市征兵办就制定下发了《扬中市二OO二年度冬季征兵工作计划》,对整个征兵工作分四个阶段组织实施,明确了各个阶段的具体任务、参加人员、牵头单位和负责人,做到每项工作有计划、有部署、有检查、有讲评。
在体格检查上,严格按照封闭式管理的要求进行体检,按规定程序进行操作,确保体检站内规范、严格;在政治审查上,严格按照总部下发的《关于征集公民服现役的政治条件的规定》搞好政审,坚持标准,坚持原则,不徇私情,不搞照顾,对政审不合格的坚决不予征集,确保了新兵的质量,省征兵办第七期征兵简报转发了我市严格政审工作的做法;在审批定兵上,坚持集体定兵、公开定兵、择优定兵,新兵名单在全市范围内张榜公布,主动接受群众监督;在新兵运输上,交通管理部门以对部队建设高度负责的精神,精心编制新兵运输计划,精心安排司乘人员和车辆,精心做好新兵运输;财政部门积极落实所需经费,从财力上给予保障;民政部门认真做好义务兵和退伍军人的优抚、安置工作,较好地解决了应征青年的后顾之忧,促进了征兵工作的顺利开展。
四、落实优抚安置政策,解决了参军入伍青年的后顾之忧。
在实行“四个百分之百”优抚政策过程中,我们抓了三项工作:
一是调整完善优抚政策。
市政府根据上级有关精神,结合我市的实际情况,规定从企事业单位入伍的在职职工,保留原来的工资、奖金、福利待遇,并参与原单位正常的调资晋级。
特别针对进藏兵员的优抚安置,下发了《对二00二年冬季进藏兵员实施优抚政策》的通知,每人每年发放优抚金万元。
目前,我市现役军人优待金的发放数额在镇江地区仍保持第一。
二是拓宽就业安置渠道。
城镇兵退伍后,市人民政府按系统、包干安置的方式,保证他们第一次就业。
入伍前系在职职工,安排他们复工复职,原单位改制的、破产的,由人民政府另行安排工作。
机关、企事业单位招工、招干时,在同等条件下,优先录用在部队表现优秀的退伍士兵。
特别对进藏兵员统一采取先安置后入伍的办法,退伍后安排到市属企事业单位。
三是建立军人家庭服务中心。
以民兵组织、共青团、妇联为骨干力量,成立拥军优属服务网络,采取定服务对象、服务内容、包干到人的方法,定期帮助军属家庭解决生产、生活、医疗等方面遇到的困难和矛盾,为现役士兵安心服役创造一个舒心、稳定的后方基地。
五、加大奖励惩处力度,确保了征兵工作走上法制化的轨道。
法律法规是做好征兵工作的重要保证。
市政府依据《兵役法》、《征兵工作条例》和其他有关规定,制定了相关的奖惩细则,全市各级把纠正征兵工作中的不正之风作为党风廉政建设的重要问题来抓。
市纪委、人武部纪委下发了《关于加强征兵中纪律检查工作的通知》,实行纪检、监察部门直接参与征兵工作。
人武部成立了接兵部队临时党支部,把廉洁征兵作为部务公开的一项重要内容。
认真落实了双合格人员、初定新兵和新兵名单“三张榜”制度,市征兵办设立了举报电话、举报箱,广泛接受人民群众的监督,去年没有发现违反纪律的人和事。
省征兵办第八期征兵简报转发了我市《强化责任意识,实施奖惩并举》的做法,并加了按语。
回顾去冬征兵工作,我市总体形势是好的,一些做法得到了省军区、军分区两级兵役机关的肯定,我市三茅镇、油坊镇被镇江市政府和军分区表彰为征兵工作先进单位。
去年征兵工作中,也存在一些问题:
一是个别镇兵役登记不够扎实。
导致兵员数质量底数掌握不够细,不够准,送市站体检的人数少,合格率低。
二是个别镇处理问题不够全面细致。
导致群众对兵役机关的工作程序不理解,给工作带来了被动。
三是个别工作人员标准掌握不够准确。
导致兵员身体复查出现问题,增加了工作量和工作难度。
第二个方面,今冬征兵工作的任务和要求
镇江市政府、军分区于9月21日召开了全区征兵工作会议,会议传达了省征兵工作会议精神,回顾了镇江市去冬征兵工作的基本情况,明确了今冬征兵工作的任务和要求。
为圆满完成上级赋予我市的今冬征兵任务,继续争创省征兵工作先进单位,下面我就今年征兵工作讲几点意见:
一、基本思路和目标。
以党的十六大精神和江主席“三个代表”重要思想和上级关于做好征兵工作的一系列重要指示为指导,以镇江市政府、军分区征兵命令为依据,以加大领导力度、宣传力度和廉政建设力度为重点,以确保新兵质量为核心,严把基层推荐、体格检查、政治审查、文化质量、审批定兵关,努力实现“两个杜绝,一个确保,再创先进”(即:
坚决杜绝政治责任退兵,杜绝身体责任退兵,确保征集新兵中党团员和高中以上文化程度的青年分别达到50%以上,再创省级先进单位)的目标。
二、任务分配。
镇江市政府、军分区征兵命令中赋予我市今冬征集新兵任务为xxx名。
我市按照镇(区)人口比例和“合理分布,平衡负担”的原则进行分配,今年各镇(区)的征集任务初定为:
新坝镇xx人,三茅镇xx人,油坊镇xx人,兴隆镇xx人,八桥镇xx人,西来桥镇x人,开发区x人。
任务数的确定以市征兵命令为准。
三、征集对象。
一是在年龄条件上,男青年为今年年满18至20周岁,其中高中毕业以上文化程度的可放宽到21周岁,大专以上文化程度的可放宽到22周岁。
女青年为今年年满18至19周岁。
部队特殊需要,本人自愿的,年满17周岁的女青年和XX年应届高中(含职高、中专、中技)毕业的男青年也可以征集。
二是在文化条件上,农业居民,应具备初中毕业以上文化程度;城镇居民,应具备高中(含职业高中、中专和技校)毕业以上文化程度。
加大对企业、事业单位具有高中以上文化程度的青年职工(含工人、管理人员、技术人员)、非学历教育民办大学的在校生、高等学校接收的无学籍学生和在各类高考补习班学习青年的征集力度。
依法应当缓征正在全日制高等学校就学的学生,本人自愿应征且符合条件的,可以批准入伍,原就读学校应当按照有关规定保留其学籍,退伍后准其复学。
女青年只征集XX年应届普通高中毕业生。
三是在政治条件上,按照公安部、总参谋部、总政治部1990年10月6日颁发的《关于征集公民服现役政治条件的规定》和有关规定执行。
四是在身体条件上,按照国防部XX年9月1日新颁发的《应征公民体格检查标准》和有关规定执行。
四、方法步骤及完成时限。
今年我市征兵工作大体安排为四个阶段:
第一阶段为组织准备阶段。
主要是筹划工作,部署任务,时间从现在开始到10月底。
这一阶段的主要工作有:
一是召开征兵工作会议,部署征兵工作任务,9月30日前将任务部署到基层。
二是搞好征兵的宣传发动和体检、政审人员的抽调、培训工作。
根据上级要求,我市征兵宣传周安排在10月10日至10月16日,10月10日的征兵宣传日由全市统一组织进行。
三是确定送检对象,10月25日前基层搞好推荐,各单位搞好目测初检,由基层在预征对象中本着好中选优的原则,推荐送检对象;并按今年征兵任务数的1:
:
3的比例确定送检对象。
四是开设体检站,在11月1日前做好试检工作。
第二阶段为征兵实施阶段。
时间是11月1日到12月9日。
主要是进行体检、政审、定兵(12月3日前完成)、新兵服装发放(12月8日前完成)和新兵启运准备(12月9日前完成)。
第三阶段为运输阶段。
时间从12月10日至12月31日。
关于新兵启运时间及路线,待与接兵部队协调后明确。
这一阶段的工作重点是加强新兵离境前的管理教育,组织新兵离境前的身体复查,确保新兵运输安全通畅。
第四阶段为总结阶段。
各单位在12月30日前将征兵工作总结材料报市征兵办公室,征兵工作总结在XX年1月10日前完成。
五、几点要求
我市今冬征兵任务,数量上比去年稍有减少,但从前段时间组织的兵役登记交叉对口检查的情况来看,我市征兵工作面临的形势不太乐观,应征青年数量少、质量差的问题依然突出。
因此,必须高度重视,采取有效措施,确保今冬征兵工作任务的圆满完成。
一是要进一步加强组织领导。
各单位要用十六大精神和“三个代表”精神,指导今冬征兵工作,主要领导特别是分管领导,要把征兵工作作为一项政治任务来完成,主动搞好协调,切实解决征兵工作中遇到的困难和问题,用实际行动支持国防建设。
二是要进一步加大宣传教育力度。
重点抓好兵役法规的宣传教育。
要在适龄青年中广泛开展“依法服兵役光荣,拒绝、逃避服兵役可耻”的正面教育,增强广大适龄青年依法服兵役的自觉性和责任感。
重点以宣传好“万福人”的国防精神为主,开展多种形式的宣传配合活动。
各级、各部门要充分利用宣传车、广播、电视、板
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