职业指导教案.doc
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第一讲就业形势与就业政策
教学目标:
1、引导学生理性思考自己的人生之路,积极选择适合自己的人生之路。
2、让学生通过学习清楚地了解高校毕业生就业工作的形势与相关政策法规,学会在双方尊重平等的原则上。
运用法律武器保护自己的合法权利,又避免因为对法律的无知而影响就业工作的顺利进行。
3、思考职业生涯,感悟求职,为步入社会走好人生之路奠定良好的基础。
教学重点:
1、分析大学生就业市场与就业趋势。
2、引导学生建立对步入职场的初步感受。
教学难点:
1、分析大学生就业市场与就业趋势。
2、学生就业心态的调适。
教学方法:
讲授、互动、感悟等。
教学内容:
就业是民生之本、安国之策。
积极促进高校毕业生充分就业,体现了党和政府立党为公、执政为民、民生为先的战略思想,可以解决广大毕业生个人的长远发展问题,解除千千万万个家庭的后顾之忧,对于保持社会的长治久安、加快构建社会主义和谐社会具有极其重要的意义。
一、对当前就业形势的基本判断
(一)大学生就业面临严峻形势
2002年我国有高校毕业生145万,2003年有高校毕业生212万,2004年有毕业生280万,2005年毕业生人数为340万,2006年毕业生人数为413万,2007年毕业生人数为495万,预计2008年毕业生人数为580万。
与高等教育规模快速扩张不相适应的是,社会提供的劳动力需求岗位并没有明显增加,维持在900万至1000万之间,难以提供充足的就业机会,就业形势非常严峻。
(二)大学生就业不存在根本性困难
1.中国的现代化建设需要越来越多的高素质劳动力,拥有知识和技术优势的大学生,和城镇待业青年、农村进城务工人员、下岗再就业群体相比较,无疑具有较强的竞争力,能够获得较为充分的就业机会。
再说,我国接受高等教育的人数占总人口的比例还很低,中国的社会发展还没有到可以闲置、浪费大量大学毕业生的程度。
2.2005年,我国高校的毛入学率是19%,2006年为22%,而据联合国教科文组织《1995年世界教育报告》,早在1994年,西方国家的高校毛入学率均已超过了30%,其中法国、加拿大、美国等国家超过了50%,但是这些国家并没有因为高等教育进入大众化阶段或普及化阶段而带来大规模的大学生失业。
所以,国际经验表明,高入学率并不必然产生高失业率。
3.我们可以环顾四周,看看身边已经毕业的大学生,就会发现很少有人是在家中无所事事、到处闲逛的,基本都在从事着这样或那样的工作。
只不过,相当一部分毕业生从事的职业与心目中的理想职业有一定的距离。
4.有不少研究者把大学毕业生就业的困难归结为高校“扩招”,进而指责高等教育的“扩招”政策。
但是,通过深入的分析可以发现,适龄青年无论是否进入大学,将来总要就业,劳动力供给总量并没有增减。
18岁就业和22岁就业最大的不同是劳动力自身素质有了提高,更加有利于就业。
上述情况表明,我国的大学毕业生不是真正的供大于求,而是在就业的市场化过程中,学生本人、高校、社会存在着这样或那样的问题,影响了大学生顺利就业、合理就业、人职匹配的就业。
二、当前大学生就业工作中存在的问题
(一)学生:
自我定位不清,与社会要求错位
就业市场化就是就业主体全部进入人才市场,由市场配置人才就业。
各类人才均要适应人才市场的需求,遵循人才市场的规律。
在高等教育大众化时代,如果说高校毕业生从“高档商品”变为“大众商品”是市场选择的必然结果,那么就业层次从高端岗位向中低端岗位延伸也成为相应的必然趋势。
2006年5月,教育部高校学生司有关负责人在回答中国青年报记者有关大学生就业问题的提问时指出:
“大众化时代的大学生不能再自诩为社会的精英,要怀着一个普通劳动者的心态和定位去参与就业选择和就业竞争。
这需要广大毕业生尤其是家长更新就业观念,调整就业期望,在正确判断形势的前提下适度选择,以多种方式努力实现广泛就业。
”可见,不管大学毕业生愿不愿意做一名“普通劳动者”,愿不愿意走向平均月薪千元左右的“普通岗位”,现实都已经无情地摆在了面前。
但是,很多大学毕业生不能正确自我定位,与社会的要求错位。
他们很少考虑自己的择业期望值是否符合实际,所选职业是否符合社会需要,能否发挥自己的才能,自己是否具有适应社会就业和创业的能力。
“盲目追求高工资、高职位,择业意向集中在大城市、好单位,同时又缺乏自谋职业、自主择业、自主创业的能力和勇气,结果是高不成、低不就,失去了很多就业机会。
”
(二)高校:
自我角色不清,与社会发展不同步
在毕业生就业市场体系中,高校既是生产厂家,又是销售厂家,还是市场服务的主体,发挥着重要作用。
大学生能否就业,表面上看是学生和用人单位之间的问题,但实质上却是高等教育能否顺利步入市场、接受市场的选择的问题。
当前,相当一部分高等学校在专业设置、培养模式、教育理念诸多方面和市场脱节,和社会要求不同步,在一定程度上形成了“市场需要的学生没有人培养,培养出来的学生市场不需要”的局面。
即使是专业对口的学生,也较为普遍地存在着知识面窄、心理素质差、适应性弱、缺乏创新意识和实践精神的问题。
(三)社会:
缺乏良好的就业保障机制,就业环境苛刻
国家政策和制度限制是制约大学生就业的重要因素,高校毕业生的就业状况很大程度上受制于国家的教育制度、人事制度和户籍管理制度。
一些人才不适合在一些单位工作却出不去,单位真正需要的人才却可能因为没有编制而进不来。
人事制度这盘棋没有走活,用人单位就无法形成正常的新陈代谢机制,整个人才市场就没有良好的社会保障机制。
非公有制企业本来提供的就业岗位是最多的,但是在不规范的就业市场环境中,受社会文化、价值观念、传统习惯、行为方式、思维方式等非正式规则所构成的意识形态氛围的影响,企业的吸引力却最小。
一些用人单位在选择大学生时存在误区,比如过分看重工作经验,过分关注文凭等。
一些用人单位遮蔽岗位需求信息,造成人才市场上的信息严重不对称。
更有甚者,少数媒体不能充分把握国内外人才市场的现状与趋势,追求信息的故事化与娱乐性,对大学生就业不是深切的关注与细致分析,而是把个别事件描绘成整个存在情况与发展态势,进而形成全社会的舆论压力,造成毕业生就业环境恶化。
三、对策分析
(一)学生:
调整观念、提高能力、勇于创业
1.转变就业观念。
从一定意义上讲,选择职业就是选择未来,就是选择生活方式。
“自主择业、双向选择”为大学生创造了一个前所未有的制度环境,这个环境既蕴含着参与竞争的无限机遇,也意味着大学生将面临着越来越多的来自就业环境的挑战;既意味着个人拥有选择工作的主动权,也意味着要承担相应的责任和风险。
大学毕业生要树立正确的就业观念,应当明白择业的首要因素不是高收入、高地位,而是社会需求和个人发展的最佳结合。
要把眼光放得长远些,把就业当作职业发展历程的起点,不要过分计较短期内的利益得失,不要与别人盲目攀比。
2.提升就业能力。
大学生就业能力是学生能否获得满意职位的关键,它包括基础性能力、专业性能力和差异性能力三个方面。
其中,基础能力含有人际交往能力、语言文字应用能力、应聘能力、适应能力等,相当于“产品的包装形象”,是从事任何岗位工作都必须具备的基本素质;专业能力包括专业知识、职业岗位所需的特殊技能等,相当于“产品的质量”,是胜任本职工作的基础所在;差异性能力包括个性化、创新性与创业性,相当于“产品的核心竞争力”,是在工作中取得突出成绩的关键所在。
因此,大学生应当努力提升就业技能,成为“厚基础、宽口径、有特长、能创新”的人才。
(二)高校:
明确职能、完善机制
高校应当明确自身职能,树立是“就业是高等院校办学生命线”的理念,不断完善就业工作体制。
1.改革人才培养模式。
2006年5月共青团中央学校部和北京大学公共政策研究所联合发布的《关于大学生求职与就业状况的调查报告》认为:
“高校应该根据社会需求和国家长期发展目标,改革人才培养模式,进行专业设置的调整。
”这就要求高校根据市场需要和选人用人的信号确定教育目标,根据社会需求确定人才培养规格。
做到培养目标和用人标准相协调,专业设置和实际需求相协调,技能训练和岗位要求相协调。
在教育教学全过程中强化职业意识,全面提高大学生就业竞争力,实现教育培养和人力资源开发由学历本位向能力本位转变。
2.加大就业指导力度。
随着就业压力的增加,学生在步入就业市场时需要准备的就业知识和技能越来越丰富,需要高校向学生提供个性化、专业化、全程化的就业指导。
个性化指导是在发现和尊重受指导者个性的基础上,帮助毕业生对自己的能力、兴趣、特长形成正确、客观的认识,使其选定的择业目标应当与自身状况相符合,从而在择业乃至从业、创业中处于优势地位。
全程化指导就是将就业指导关口前移,使指导工作覆盖学生在校学习期间的全过程。
对于低年级学生要重点讲授就业形势、就业政策,指导学生做好规划;对高年级的大学生,主要针对择业期的特点与困惑,进行技巧、心理调适等方面的指导。
专业化就是通过建设一支具有专门知识和技能的队伍,提高就业指导的层次和质量。
3.开拓新的就业市场。
高校作为市场经济环境下的运营实体,不仅要坚持以质取胜的市场策略,提高“产品”的层次、质量,还要注意研究人才市场规律,搞好市场行情预测,努力开拓就业市场。
要采取“走出去,请进来”的战略,加大对“珠三角”“长三角”等经济发达地区市场开发的力度;要抓住国家对中西部地区大开发形成广阔就业市场这一宝贵的历史机遇,重视开辟中西部就业基地,让学生到祖国最需要的地方去建功立业;要有宽广的世界眼光,在国内市场和国际市场联系日益紧密的情况下,尝试开拓境外就业市场,建立境外就业基地。
三、政府:
制定政策、科学引导
人才的脱颖而出和人力资源的开发需要一个良性的宏观环境,但这种宏观环境的形成决非人才个体和市场自发趋同就可以实现的,必须依赖政府的宏观调控和引导。
因此,政府既要培育就业市场,还要调控就业市场。
首先,强化政策立法。
毕业生就业市场是由一系列要素构成的,这些要素的分工合作决定了市场的运作形态与功效。
政府必须通过政策立法,规范市场竞争方式、市场中介行为、市场运行秩序和争议仲裁制度,保证市场主体依法履行义务,享有正当权利,使得要素主体充分发挥自身功能,取得最大化的整体合力。
当前,要注意针对用人单位欺诈行为和毕业生毁约现象的大量出现,加强就业过程的规范化,通过统一的社会化法律规范体系,确保供求双方忠实履行就业协议,保证就业市场的良性运行。
其次,加强宏观调控。
市场竞争是高校之间、毕业生之间的竞争,但作为市场规则制定者的政府,对市场竞争机制的形成起着决定性的作用。
政府可以通过实行科学的就业率公布制度、改革高校招生制度和财政拨款制度等手段,将高校的招生规模、专业设置、办学水平同毕业生就业率挂钩,促进竞争机制的形成。
再次,完善市场体系。
政府要发挥市场在毕业生资源配置中的基础作用,统筹教育系统的毕业生就业市场、人事部门的人才市场、劳动部门的劳动力市场,引导、规范社会中介组织进入市场。
要强化各类市场之间的沟通,最大限度地给毕业生就业创造一个自由、宽松的市场环境。
努力建设一个以高校校园市场为基础的、完善的就业市场体系,为高校毕业生就业创业提供快捷、全面、高质量的服务,使之成为沟通学校、毕业生和用人单位之间的桥梁和纽带。
第二节树立正确的就业观
就业观是人们选择和从事一定职业时的心态、情感、态度、评价标准和价值取向的总和,是一个人的人生观、价值观、生活观、劳动观以及享乐观等在对待职业问题上的重要表现。
一、正确就业观的内涵
(一)以祖国和人民需要为已任、立足基层的就业观
毕业生追求美好的生活、理想的职业是人之常情,但也要清醒地认识到个人的前途根基于国家的前途,个人的利益取决于对社会的贡献。
因此,大学生要正确处理社会需求与个人发展之间的关系,把就业同民族振兴、祖国富强联系起来,用高度的责任感和事业心回报社会。
当前,随着经济体制改革的深化和经济结构的战略性调整,一方面毕业生就业形势严峻,另一方面基层特别是西部地区、苏北地区、艰苦边远地区和艰苦行业以及广
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