全省平安农机创建文件标准.docx
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全省平安农机创建文件标准.docx
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全省平安农机创建文件标准
附件1
安徽省“平安农机”示范市、县申报条件
一、组织领导
1.政府成立农机、安全监管等相关部门参加的创建工作领导小组,印发促进农机安全生产的政府文件,为创建工作的持续开展提供组织保障和政策支持。
2.政府保障农机安全投入,加强农机安全监理基础设施和装备建设,将农机安全生产工作经费、国务院规定免征的农机安全监理行政事业性收费和创建“平安农机”工作经费纳入政府财政预算,保障农机安全生产和创建“平安农机”工作持续开展。
3.市、县、乡三级政府积极协调农机、安全监管、公安、交通、教育以及乡、村等各方面管理资源,确保乡、村创建“平安农机”工作扎实开展。
4.政府将农机安全列入当地安全生产总体规划,把农机安全生产和创建“平安农机”工作纳入政府安全生产目标考核。
5.乡(镇)、村设有农机安全监理员和农机安全协管员,层层签订安全生产目标责任书,实行创建“平安农机”工作目标管理,农机安全生产责任制度健全。
二、部门协作
6.农机、安全监管部门负责本地区的具体创建工作,精心组织,周密部署,创建工作有目标、有计划、有检查。
7.农机、公安部门建立信息通报制度。
农机部门定期向公安部门通报拖拉机登记、安全检验和驾驶证发放等情况,公安部门定期向农机部门通报农机道路交通违法和事故情况,信息共享。
8.建立农机、公安、安全监管等部门联合工作机制,定期召开联席会议,加大农机道路安全管理,共同维护农村道路交通安全。
三、安全管理
9.严格依法进行拖拉机、联合收割机注册登记,档案内容齐全规范。
严格按照有关规定和标准进行拖拉机、联合收割机安全技术检验。
10.严格按照规定开展驾驶人培训工作,制定培训计划,统一培训教材,具备培训条件,落实扶持政策,教学人员持证上岗。
11.严格依法进行拖拉机、联合收割机驾驶证件的申领、考试、发证和换证等工作,档案内容齐全规范。
12.严格依法加强维修行业管理,积极开展职业技能鉴定,农机维修人员持证上岗。
13.建立农机安全生产应急预案,定期组织应急演练。
公开事故报告电话,实行24小时值班制度。
建立农机事故档案。
四、宣传教育
14.印制农机安全生产宣传资料,制作农机安全宣传展板和教育警示片。
在业务大厅和农机考试、检验场地设置农机安全宣传专栏。
15.开展以“六个一”为主要内容的农机安全宣传教育活动,做到墙上有标语、路口有警示、手中有资料、报上有文章、电视有图像、广播有声音,营造安全生产氛围,增强安全意识。
16.结合农时、节假日、农机化教育培训活动和“安全生产月”活动,有针对性地开展农机安全宣传,普及农机法律法规知识。
17.利用“互联网+”创新农机安全宣传教育模式,丰富宣传教育内容,提升农机手安全素质。
五、执法检查
18.结合农机使用特点,开展农机、公安联合执法,加强农机道路安全检查,查处拖拉机、联合收割机无牌行驶和驾驶操作人员无证驾驶、酒后驾驶、违法载人等违法行为。
19.在春耕、“三夏”“双抢”“三秋”等重要农时季节,深入农田、场院依法开展农机安全执法检查活动,纠正违反安全操作规程的作业行为以及无牌行驶、未检验使用、无证驾驶等违法行为。
20.开展农机安全生产“打非治违”专项行动,严厉打击农机安全生产领域违法违规行为,排查治理安全隐患。
六、规范建设
21.农机安全监理机构稳定,经费保障正常,安全生产制度健全,监理装备良好,符合《农业机械安全监理机构装备建设标准》,行业标识使用规范。
22.农机安全监理人员积极参加岗位知识和技能培训,农机考试员、检验员、事故处理员持证上岗。
23.公开执法依据、办事程序、免征收费项目、办事人员和办事结果。
公布农机行政许可、安全检查、事故责任认定等权力清单。
七、创建成效
24.拖拉机、联合收割机上牌率、检验率和驾驶人持证率均达到86%以上。
25.拖拉机、联合收割机事故万台死亡率控制在3.0以下,农机安全生产形势持续稳定好转。
26.示范县辖区内示范乡(镇)比例和示范乡(镇)辖区内示范村比例均达到40%。
示范市辖区内全国示范县比例达到40%。
27.农机事故月报和统计分析按时报送,数据真实。
农机无牌行驶、驾驶人无证驾驶等违法违规现象呈下降趋势。
八、否决条件
28.近3年内,发生一次死亡3人及以上道路外农机事故。
29.发生农机安全生产严重的违法、违规案件。
30.非省级“平安农机”示范市、县申报全国示范市、县的。
附件2
安徽省农机安全监理示范岗位标兵申报条件
一、思想品德优良
积极践行社会主义核心价值观,讲政治、守规矩;团结协作、无私奉献,有良好的职业道德和事业心、责任心;模范遵守国家的法律法规,廉洁自律,有良好的道德品行。
二、业务能力过硬
具有较高的政策理论水平;熟悉农机安全生产方面的法律、法规、规章和规范性文件;熟悉农机安全监理业务知识,掌握本职工作技能;积极参与“平安农机”创建工作。
三、履职尽责率先
爱岗敬业,恪尽职守,维护农机安全监理工作形象;工作务实肯干,行为规范,服务态度和岗位形象良好;注重调查研究,能结合当地农机安全生产实际,认真开展农机安全监理调研活动并提出建设性意见建议。
四、工作业绩突出
勇挑重担,能够出色完成工作任务,有效解决监理工作中遇到的困难和问题;开拓创新,积极探索创新工作方法,工作中有所创新或突破,对事业发展产生积极效果;所在地区安全生产形势平稳向好;所从事的工作受到政府或有关部门表彰,受到农民机手广泛好评。
五、否决条件
有下列情形之一者不得申报:
在监管岗位工作不满3年的;近3年内有因农民群众投诉、举报而被问责或有违法违纪情况的;违规办理监理业务的;工作中存在重大失误的;非省级农机安全监理示范岗位标兵申报全国示范岗位标兵的。
附件3
全国“平安农机”示范市、县申报表
申报单位:
××市、县人民政府(签章)
年月日
推荐单位:
省级农机主管部门(签章)
年月日
省级安全监管部门(签章)
年月日
主要工作成绩
(依据申报条件逐条说明)
附:
当地政府制定的促进农机安全生产的文件
附件4
全国农机安全监理示范岗位标兵申报表
姓名
性别
民族
籍贯
政治
面貌
文化
水平
参加工
作时间
从事农机安全监管工作年限
单位
年被评为安徽省农机安全监理示范岗位标兵
主要事迹
(依据申报条件逐条说明)
申报人:
(签字)
年月日
本级
主管
部门
意见
(农机部门签章)
年月日
(安全监管部门签章)
年月日
省级
主管
部门
意见
(农机部门签章)
年月日
(安全监管部门签章)
年月日
附件5
安徽省“平安农机”示范市申报表
申报单位:
××市人民政府(签章)
年月日
主要工作成绩
(依据申报条件逐条说明)
附:
当地政府制定的促进农机安全生产的文件
附件6
安徽省“平安农机”示范县(区、市)申报表
申报单位:
××县(区、市)人民政府(签章)
年月日
推荐单位:
上级农机主管部门(签章)
年月日
上级安全监管部门(签章)
年月日
主要工作成绩
(依据申报条件逐条说明)
附:
当地政府制定的促进农机安全生产的文件
附件7
安徽省农机安全监理示范岗位标兵申报表
姓名
性别
民族
籍贯
政治
面貌
文化
水平
参加工
作时间
从事农机安全监管工作年限
单位
年被评为市(县)级农机安全监理示范岗位标兵
主要事迹
(依据申报条件逐条说明)
申报人:
(签字)
年月日
本级
主管
部门
意见
(农机部门签章)
年月日
(安全监管部门签章)
年月日
上级
主管
部门
意见
(农机部门签章)
年月日
(安全监管部门签章)
年月日
附件8
安徽省“平安农机”示范乡(镇)申报条件
1.乡(镇)政府重视农机安全生产工作,成立农机安全生产工作领导小组,积极协助县农机管理部门做好农机安全监督管理工作,协调乡(镇)各方面管理资源开展“平安农机”创建,与村民委员会签订农机安全生产责任书。
2.开展创建“平安农机”示范村、户(农机服务组织)活动成效显著,辖区“平安农机”示范村比例达到40%以上。
3.乡(镇)设有负责农机安全管理的工作机构、人员及工作场所,工作经费有保障,人员相对稳定。
各村均聘有专(兼)职农机安全管理员,职责明确。
4.农机安全生产制度健全,农业机械及驾驶人台账规范齐全,根据农业生产季节特点,在辖区内组织开展日常安全检查和培训,创建活动记录完整。
5.设有农机安全宣传专栏,有“平安农机”创建标示标牌,备有安全宣传材料。
开展农机安全生产宣传教育活动,每年组织农机驾驶人员安全宣传教育不少于4次。
6.乡(镇)内95%以上的农机维修点取得技术合格证,拖拉机、联合收割机挂牌率、年检率、驾驶人持证率均达到90%以上,无较大以上农机事故发生。
附件9
安徽省“平安农机”示范村申报条件
1.村两委重视农机安全生产工作,成立农机安全生产领导小组,积极协助乡(镇)政府和农机管理部门做好农机安全监督管理工作。
设有村级农机安全员,与农机户签订农机安全责任书,开展创建“平安农机”示范户活动成绩显著,“平安农机”示范户比例达到50%以上。
2.农机安全生产制度健全,农业机械及驾驶人台帐规范齐全,开展安全检查和培训,创建活动记录完整。
3.设有农机驾驶操作人员学习活动室、农机安全宣传专栏,开展农机安全宣传教育活动,每年组织农机驾驶操作人员安全宣传教育不少于4次。
4.拖拉机、联合收割机挂牌率、年检率、驾驶人持证率均达到95%以上。
无人员死亡农机事故发生。
附件10
安徽省“平安农机”示范户(农机服务组织)申报条件
1.模范遵守道路交通安全法律法规,严格按照农机安全操作规程驾驶操作农机,不违法载人,不超速超载,不酒后驾驶,无违章记录,无农机责任事故。
2.农业机械牌证齐全,机具技术状态良好,按时参加年度检验。
3.积极带头参加乡(镇)、村和农机管理部门组织的农机安全教育等活动,认真学习、宣传农机安全生产知识,家庭(农机服务组织)成员农机安全意识高。
4.具有熟练驾驶操作和维护农业机械的技能,农机作业质量好,服务态度好,经济效益好,在群众中美誉度高。
5.申报“平安农机”示范合作社(农机服务组织),必须满足以下条件:
(1)农机安全生产制度健全,设有专(兼)职农机安全生产管理人员,明确岗位职责。
(2)定期开展农机安全宣传教育培训,定期开展安全检查,消除事故隐患,创建活动记录完整。
(3)农业机械及驾驶人台账规范齐全,拖拉机、联合收割机挂牌率、年检率、驾驶人持证率100%。
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