京新高速G7巴木段监理计划.docx
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京新高速G7巴木段监理计划
京新高速G7公路项目巴里坤至木垒段
机电交安工程
施工监理计划
京新高速G7公路项目巴里坤至木垒段
机电交安工程总监理工程师办公室
二〇二〇年四月十八日
一、工程概况
京新高速(G7)公路项目巴里坤至木垒段机电交安工程,所在的京新高速公路是国家高速公路网中首都放射线最北侧交通主干道,在新疆境内途经明水、哈密、伊吾、巴里坤、木垒、奇台、阜康、乌鲁木齐。
本项目位于天山北麓东段,沿途穿越新疆最重要的绿洲经济建设核心区—天山北坡经济带,哈密-木垒-大黄山-阜康-乌鲁木齐是新疆政治、经济、文化最发达的黄金走廊。
本项目的建设,可与天山南坡G30通道形成互补,保障国家高速公路网的全天候畅通。
并可与同期研究的G575巴里坤至哈密段形成向G30的交通转换,利用G575、G30及已施工的明哈公路形成G7的贯通。
项目建设将大幅改善新疆东北部地区的投资环境,更好地服务天山北坡经济带发展,加快天山北坡新通道出口的形成,并将成为我国内陆与中亚贸易及能源合作的另一重要通道。
本项目的实施,对于加快推动丝绸之路经济带建设,完善国家和新疆高速公路网,发挥通道资源优势及高速公路网的规模效益,向公众提供高品质的通行环境和综合交通服务,加快我国三北区域经济快速持续发展,为国防、自然灾害等突发性事件提供快速的陆路交通保障具有重要意义。
本项目起点位于伊吾县前山乡西侧,与国道335线相接,终点位于奇台至木垒高速公路大浪沙互通立交东侧,与已建的奇木高速衔接,路线全长约259km。
本项目按双向四车道高速公路标准设计,设计速度为120km/h,路基宽度27m。
道路全线共设置7处互通:
奎苏互通、红山互通、巴里坤互通、盐化工业园互通、骆驼井子互通、下涝坝互通及在奎苏连接线上设置的军马场互通。
全线共设置4处服务区:
大河服务区、骆驼井子服务区、下涝坝服务区及大石头服务区。
另外本项目在K111+050、K214+527设置U型转弯互通2处。
在大石头服务位置前设置大石头隧道。
本项目设计速度采用120Km/h,路基宽27.0m,双向四车道高速公路标准建设;汽车荷载等级采用公路-I级,其余指标均按现行部颁《公路工程技术标准》(JTGB01-2014)及有关设计规范执行。
在本项目全线共设置4处服务区,分别为大河、骆驼井子、下涝坝和大石头服务区,其中大石头服务区位于昌吉公路局所辖路段,另3处位于哈密公路局所辖路段。
在全线适当位置共设置4处养护工区,在本路段2处收费站(巴里坤、下涝坝)和2处服务区(骆驼井子、大石头)处各同址分建1处养护工区,其中大石头养护工区位于昌吉公路局所辖路段,另3处位于哈密公路局所辖路段
二、监理依据
本工程将严格遵照下述格规定进行监服务:
(1)适用的法律、法规、规章;
(2)国家和行业有关标准、规范、规程,主要有:
《公路工程施工监理规范》(JTGG10-2006)和“JTGF80/2-2004公路工程质量检验评定标准”第二册机电工程要求;
(3)《公路工程技术标准》JTGB01-2014;
(4)《高速公路交通工程及沿线设施设计通用规范》JTGD80-2006;
(5)交通部颁《公路工程基本建设项目设计文编制办法和图表示例》;
(6)《公路网运行监测与服务暂行技术要求》,交通运输部,2012年1月;
(7)《收费公路联网收费技术要求》,交通运输部,2007年;
(8)《高速公路通信技术要求》,交通运输部,2012年1月;
(9)《高速公路监控技术要求》,交通运输部,2012年1月;
(10)《民用闭路监视电视系统工程技术规范》(GB50198-2011);
(11)《高速公路监控设施通信规程》(JT/T606-2004);
(12)《高速公路LED可变限速标志》(GB23826-2009);
(13)《高速公路LED可变情报板》(GB/T23828-2009);
(14)《高速公路可变信息的显示和管理》(JT/T607-2004);
(15)《千兆以太网交换机设备技术规范》(YD/T1099-2005);
(16)《公路通信技术要求及设备配备和组网技术要求》(GB7262.2~7262.3-2001);
(17)《通信管道工程施工及验收技术规范》(YDJ39-90);
(18)《高速公路监控设施通信规程》(JT/T606-2004);
(19)《高速公路交通工程钢构件防腐技术条件》(GB/T18226-2000);
(20)《公路照明技术条件》(GB/T24969-2010);
(21)《电气装置安装工程施工及验收规范》(GB50254~50259-96);
(22)《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》(JTGB06-2007);
(23)《交通工程手册》;
(24)公司和交通建设管理局签订的监理服务合同;
(25)交通建设管理局与施工单位签订的施工合同;
(26)工程前期有关文件;
(27)工程设计文件和图纸;
(28)工程施工过程中有关文件。
三、监理的任务、工作目标和监理阶段
3.1、任务、工作目标
监理任务:
总监理工程师办公室受中铁建新疆京新高速公路有限公司的委托,负责对省道京新高速G7巴里坤至木垒机电交安工程的质量、进度、费用、施工安全、环水保、信息合同管理、文件资料管理及现场施工协调进行监督和管理。
监理范围:
组建机电工程总监理工程师办公室,承担施工标段(BMZJ-JDJA)范围内收费系统、监控系统、通信系统设施的质量、安全、合同、进度、费用、环保、水保等全部施工监理工作。
3.2、监理目标
3.2.1、质量控制目标
分项工程质量评分:
90分以上
分部工程质量评分:
90分以上
单位工程质量评分:
90分以上即合格
标段工程交工验收的质量评定合格;竣工验收的质量评定合格。
3.2.2、工期控制目标
监理服务期限约48个月,其中:
施工准备及施工阶段24个月,验收与缺陷责任期阶段24个月。
服务期自签发开工令之日起算,缺陷责任期满且办理完工程的竣工验收、结算审计后终止。
确保合同工期的实现,控制要点,严格审核施工进度计划和保证措施并提出改进建议,跟踪实施情况发现问题及时纠偏。
3.3.3、费用控制目标
在满足工程质量标准的前提下,对工程实施阶段工程造价的发生控制在合同限额以内,随时纠正发生的偏差,保证工程管理目标的实现,取得较好的投资效益和社会效益。
3.3.4、安全目标
确保安全无事故,文明施工符合规范要求;确保各类施工生产责任事故死亡人数为零,不发生一般及以上火灾事故。
3.3、监理阶段划分
监理工作按照施工准备阶段、施工、试运行阶段和交工验收、缺陷责任期阶段三部分。
四、监理组织和监理岗位职责
4.1、监理组织机构及职责
京新高速G7巴里坤至木垒段公路项目机电交安监理工作设一个总监理工程师办公室,由一名总监理工程师和十八名专业监理工程师组成。
总监理工程师由杨晓明同志担任,监理工程师由XXXXXXX同志担任。
成立工程部、合同部、综合办公室等相关的职能部门。
总监办对所辖项目从质量、投资、进度、安全、环保、合同管理、组织协调等方面进行全方位、全过程监理。
并负相应的全部监理责任。
总监办接受省交通厅质量监督部门和委托人的监督和检查。
根据本项目施工的总体安排,将遵照业主指示及实际施工进度和施工高峰期,合理调整监理用人计划。
缺陷责任期内,将在业主的组织下完成缺陷期内监理工程师应完成的工作,并完成竣工文件编制工作。
组织机构框图
4.1.1、总监理工程师职责
1、主持编制监理计划,制定监理机构规章制度,审批监理细则;签发监理机构的文件;确定监理机构各部门职责分工及各级监理人员职责权限,协调监理机构内部工作。
2、指导监理工程师开展工作;负责本监理机构监理人员的工作考核,调换不称职的监理人员;根据工程建设进展情况,调整监理人员。
3、审批承包人提交的分项、分部、单位工程划分;审批施工单
位提交的施工组织设计、总体施工进度计划及资金流动计划、重要工程材料及配合比。
4、主持召开监理交底会和第一次工地会议;根据工程需要主持召开专题工地会议。
5、签发工程开工令;签发单位工程或合同工程的暂停令或复工令等重要监理文件;组织审核付款申请,签发各类支付证书。
6、审核施工单位质量、安全、环保等保证体系文件并监督其实施;审核工程质量缺陷的处理方案;参与或协助建设单位组织处理工程质量及安全事故。
7、协助建设单位审查交工验收申请,评定工程质量;参加合同工程交工验收和工程竣工验收;签认交工结账证书;签发缺陷责任终止证书。
8、主持整理工程项目监理资料,编制监理竣工文件。
9、组织编写并签发监理月报、监理专题报告、监理工作报告。
10、落实建设单位交办的其他工作。
4.1.2、合同计量监理工程师职责
1、在总监理工程师的领导下,负责其职责范围内的合同管理工作;
2、熟练掌握合同内容、规范、图纸和工程量清单,负责制订合同管理的监理细则;
协同总监理工程师对施工单位的施工设备、人员配备、分包情况、履约情况及其进场计划等进行检查,对不符合合同文件的施工设备,不称职的主要技术、管理人员或分包人提出处理意见经总监办同意后报发包人;
3、组织本总监办的工程计量,审核施工单位的支付报表,编报支付证书,负责本总监办的计量支付、延期及费用索赔、工程变更的审查并收集整理与之有关的原始资料,提出审查意见,经总监办同意后报发包人;
4、参与工程变更方案的确定,进行新增项目的单价分析,拟定新增项目的初步单价,经总监办同意后报发包人;
5、对施工单位提交的总体施工进度计划、年度计划和进度计划变更提出初步审查意见,经总监办同意后报发包人;
6、督促施工单位及时上报月进度报表,汇总编制本总监办的月进度报表,经总监办同意后报发包人;
7、督促施工单位按合同要求做好工程量清单的勘误工作并进行审查,经总监办同意后报发包人;
8、在总监理工程师的领导下,负责其职责范围内的内业监理业务;
9、办理总监理工程师交办的其它工作。
4.1.3、交通安全设施工程师兼安全监理工程师职责
1、在总监理工程师的领导下,负责其职责范围内安全监理业务工作;
2、审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准;审查分包合同中是否明确安全生产方面的责任;
3、在工程实施过程中,发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位立即整改,并及时报告总监理工程师;施工单位拒不整改或者不停止施工的,安全监理工程师应向总监理工程师汇报,并报建设单位;
4、安全监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,定期组织安全生产检查,督促施工单位落实安全整改;
5、审查施工单位安全保证体系,检查施工单位安全生产管理人员持证情况,审核施工安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程的制定情况;参与安全事故的调查取证;
6、检查现场安全设施布置及施工机械安全检查、验收、挂牌情况,安全设施不到位,施工机械未通过安全验收不得施工;
7、办理总监理工程师交办的其他工作。
8、组织对监理人员的纪律检查和考勤。
4.1.4、测量监理工程师职责
1、在总监理工程师的领导下,负责测量专业监理工作。
2、熟悉合同文件,编制测量监理细则(包括监理员的工作范围和职责)。
3、参加设计交底和交桩(包括原始基准点、基准线的交接)。
4、审查承包人对原始基准点、基准线、基准高程的复测结果,做好复测工作。
5、会同道路工程师验收地面线,做好复测工作,审核土石方工程量计算资料。
6、检查承包人测量仪器的校准情况,审查承包人施工测量放线数据与成果并予批复。
7、督促承包人做好对基准点的保护工作,对承包人从基准点引出的工程控制桩进行复测。
8、按规定频率对承包人的施工放线进行复测、抽测。
9、保持与有关专业监理工程师的沟通,及时向有关专业监理工程师反馈测量结果,协助各专业监理工程师做好有关测量工作。
10、负责检查、指导相应专业监理员的工作,承担监管责任。
11、总监理工程师交办的其它工作。
4.1.5、试验监理工程师职责
1、在总监理工程师的领导下,负责本合同段的监理工地试验检测工作;
2、熟悉合同条款、规范和试验规程,监督检查承包人工地试验室,按规定的标准进行试验;
3、对材料性能、各种混合料配合比、成品料的强度、密度及其他质量指标进行控制;
4、按要求频率独立进行抽检,经试验合格者予以确认、验收,不合格者有权要求承包人改正或报委托人下令报废或返工;
5、对承包人的试验室配备和试验人员素质进行检查确认,对试验方法、流程进行确认,对不合格者有权要求更换或改变;
6、严格执行有关技术标准,施工技术规范和试验规程,认真审查试验过程,计算结果,分析试验结果的离散性,并确定是否返工试验,在各项正确无误后,签发试验报告,保证试验结果的准确性和公正性,为试验检测报告的第一授权签字人,签批试验检测报告;
7、审查承包人的试验资料,检查承包人试验仪、器具的使用状态,督促承包人及时进行调试、校正,以保证试验数据的可靠性;
8、定期向总监理工程师汇报本试验室的工作,对本试验室的试验,检测人员全面的指导责任;
9、指导和组织本监理工地试验室的各项检测工作,在开工前提出试验检测计划并贯彻实施;
10、审签由监理工地试验室办理的文件、指令及上报的报告、报表、资料;
11、检查、督促、指导合同段工地试验室对试验标准及规程的执行情况;
12、监督承包人按规范要求的频率进行试验。
协同专业监理工程师检查各种材料的材质和规格是否满足技术规范与设计要求;
13、审查试验结果,给出结论,按时签署试验检测报告,对完成的试验及时进行统计和汇总;
14、总监理工程师交办的其它工作。
4.1.6、监理员职责:
1、在监理工程师的指导下开展现场监理工作;
2、检查承包人投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况并作好检查记录;
3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证;
4、按设计图及有关标准,对承包人的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对工序施工质量检查结果进行记录;
5、担任旁站监理工作,发现问题及时提出并向专业监理工程师报告;
6、做好监理日记和有关的监理记录。
4.2、总监理工程师办公室主要现场检测设备配置一览表
编号
项目
单位
数量
1
专用套装工具(卷尺、游标卡尺、水平仪)
套
2
2
地阻计
套
3
数字式万用表
台
2
4
砼回弹仪
个
5
测厚仪
个
6
兆欧表
台
7
水准仪
台
8
经纬仪
台
4.3、总监理工程师办公和通讯设备一览表
名称
设备名称
台式计算机(台)笔记本电脑
摄像器材(部)
复印机(台)
传真机(台)
激光打印机(台)
固定电话
总监办(BMZJ-JDJA)
4.4、总监理工程师办公室用车配备一览表
项目
数量(台)
越野车
皮卡车
总监办(BMZJ-JDJA)
4.5、总监理办公室住址情况
添加内容
五、监理工作程序
5.1、一般监理工作程序
1、编制监理规划、监理实施细则;
2、掌握合同文件,熟悉施工现场;
3、建立监理的试验、检测工作体系;按照规定的频率独立开展监理的试验、检测工作;
4、编制监理工作月报和年报;
5、编制监理方面的竣工文件。
5.2、工程质量监理程序
1、参与设计交底工作。
2、监督和检查承包人建立健全质量保证体系和安全保证体系。
3、在开工前和施工过程中,检测用于工程的材料、设备,对于不符合合同要求的,有权拒绝使用。
4、签发批准分项工程和单项工程开工报告。
必要时通知承包人暂时停止整个工程或任何部分工程的施工,承包人整改合格后,签发复工令,经业主审核同意后执行。
5、对承包人的检验、测试工作进行全面监理。
6、对重点工程、隐蔽工程进行“旁站”,对每道工序、每个部位进行质量检查和现场监督,对重要工程跟班检查,对质量符合施工合同规定的部分和全部工程予以签认;对不符合质量要求的工程,有权要求承包人返工或采取其它补救措施,以达到合同规定的技术要求。
7、审批承包人拟定的工程施工方案及主要施工工艺,审批特殊技术处理措施和特殊施工工艺。
8、签发中间交工证书、交工证书及工程缺陷责任终止证书,参加业主或其上级主管部门主持的交、竣工验收工作,配合业主的工程接收工作。
9、调查、处理工程质量缺陷和事故,与设计单位、承包人一起提出改进措施和方法,督促承包人采取有关措施以避免损失或破坏进一步扩大。
10、督促承包人认真执行缺陷责任期的工作计划,检查和验收剩余工程,对已交工工程中出现的缺陷和故障调查其原因并确定相应责任
5.3、工程进度监理程序
1、审批承包人在开工之前提交的总体施工进度计划、现金流动计划和总说明以及在施工阶段提交的各种详细计划和变更计划。
2、审批承包人根据总体施工进度计划编制的月、旬计划。
3、在施工过程中检查和监督计划的实施。
当工程未能按计划进行时,应要求承包人调整或修改计划,并通知承包人采取必要的措施加快施工进度,以使实际施工进度符合施工合同的要求。
4、定期向业主报告工程进度情况。
当施工进度可能导致合同工期严重延误时,有责任提出中止执行施工合同的详细报告,供业主采取措施或做出相应的决定。
5.4、工程费用监理程序
1、签发动员预付款支付证书。
2、按照《计量与支付》管理系统进行计量、签认,执行电子报表制度。
3、按施工合同的规定,现场计量核实合同工程量清单规定的任何已完工程的数量和价值。
4、按合同规定审查、签发中期支付证书及合同终止后任何款项的支付证书。
对不符合技术规范和合同文件要求的工程项目和施工活动,有权暂拒支付,直到上述项目和施工活动达到合同要求。
5、按施工合同文件规定,对合同执行期间由于国家或省(自治区、直辖市)颁布的法律、法令、法规等致使工程费用发生的增减和人工、材料或影响工程费用的其它事项价格的涨落而引起的工程费用的变化,监理工程师和业主在与承包人协商,并计算确定新的合同价格或调整幅度后,报业主批准后予以签认。
5.5、合同管理程序
1、主持施工阶段的常规工地会议,并签发会议纪要;有权参加承包人为实施合同组织的有关会议,协调工地各承包人(含指定分包人)的有关联席会议。
2、按施工合同文件规定的变更范围,对工程或其任何部分的型式、质量、数量及任何工程施工程序做出变更的决定,确定变更工程的单价和价格,经业主同意后下达变更令。
3、对承包人提出的竣工期的延长或费用索赔,应就其中申述的理由,查清全部情况,并根据合同规定程序审定延长工期或索赔的款项,报业主,三方协商处理后发出通知。
4、审核承包人授权的常驻现场代表的资质,以及其它派驻到现场的主要技术、管理人员的资质;监督承包人进入本工程的主要技术、管理人员的构成、数量与合同所列名单是否相符;对不称职的主要技术、管理人员,监理工程师有权提出更换要求。
5、督促、检查承包人按工程管理部门和业主的要求编制竣工文件。
6、受理合同事宜,根据合同规定进行评估和处理;根据合同规定处理违约事件,协调争端,在仲裁过程中作证。
7、督促业主及时妥善履行合同规定的各项责任和法定承诺。
5.6、环境保护监理程序
公路工程环保监理工作实质上就是对施工活动过程中的环保管理工作,必须与整个施工组织管理紧密结合。
主要有以下几个关键环节:
1、施工期环境保护报告表
此报告要求承包人编制,随总体施工组织设计、各单项工程开工申请表同时呈报。
报告的编制,要求承包人根据国家各项有关环境保护法规、政策,环境影响报告书或环境行动计划提出的环保措施,针对施工活动的具体内容,提交承包人在施工组织管理过程中的环保承诺。
报告表由监理工程师审核,随总体施工组织设计或单项工程开工报告一同批准实施。
2、施工期环境保护措施实施情况的核查
通过定期不定期,经常性地对施工现场进行核查。
检查承包人在环境保护措施报告表中承诺的各项环保措施是否得到落实和执行,该检查结果以文字记录备案,作为工程竣工验收的考核内容。
3、施工现场环境监测
对施工现场进行定期(或不定期)的环境监测,并及时将监测结果通报承包人和总监理工程师,以便双方能够掌握施工现场环境质量动态情况,及时调整环保监控力度,同时也是施工现场执行环保措施的客观评价。
环保监理工作程序见下图:
六、监理工作方法及措施
6.1、工程质量管理
6.1.1、质量监理的基本工作方法及措施
施工阶段工程质量监理工作程序适用于各个工序。
所有承包人的质量自检人员和施工人员应共同遵循,使质量监理工作程序化。
(1)、分项工程开工申请
分项工程开工前,承包人应向总监理工程师提交《分项工程开工申请批复单》,同时附有施工实施计划、施工方案、施工工艺、质量控制指标及检验频率和方法,还应有施工放样报验单、标准试验及施工图资料以及材料设备人员到场情况。
监理工程师对申请单及所附资料进行全面核实,必要时召集专门会议进行澄清,并明确该分项工程必须填报的原始记录、质检单、工序交接单等表格的种类及格式,以及填报时间。
准备就绪后批复该项申请。
(2)、工序自检报告
承包人的质量自检人员按监理工程师批准的工艺流程和工序,对每道完工工序进行自检,合格的填写《现场质量检验报告单》、《工序交接单》,专业监理工程师检查认可。
(3)、工序检查与认可
专业监理工程师应在承包人自检基础上或参与承包人的自检后,对合同的已完工工序进行检查确认,签认承包人自检记录和《工序交接单》;如工序检查不合格,应指示承包人返工或修复缺陷。
前道工序未经检查认可,不得进行下道工序的施工,也不得计量。
(4)、中间交工证书
分项工程完工后,承包人的自检人员应对已完工程进行一次系统的自检,汇总各道工序的检查记录及测量和抽样试验结果,填写《检验申请批复单》、《现场检验报告单》、《中间交工证书》,报专业监理工程师检验验收。
专业监理工程师应按工程量清单的分项对已完工的单项工程进行一次系统的检查验收,必要时应做测量和抽样试验。
检查合格后签认并报监理工程师核准。
检验不合格,指示承包人进行返工或修补缺陷,合格后再预签认。
签认了《中间交工证书》之后,方可填写《中间计量单》,进行中间交工计量。
6.1.2、现场质量控制的工作方法及措施
(1)、原则和方法
施工质量的检查、认定,均以测量、试验的数据为依据。
通过监理的试验、测量人员的抽检(抽测)验证,或通过对承包人的试验测量的检查或旁站,进行有效的监督,以控制工程质量。
各种试验、测量的项目、方法、频率标准(30%以上)等均遵照部颁标准、规程、合同文件的技术规范执行。
同时,对承包人质保体系的功能、质检人员的素质、仪器设备、操作方法、资料管理等进行经常性检查监督,以确保承包人的自检质量。
(2)、现场监理
监理人员对承包人的各项施工程序、施工工艺以及原材料、设备性能等进行全方位巡视检查;对关鍵工序和重要部位进行全过程旁站,全环节检查,以便达到对施工质量有效的监督管理。
现场监理主要包括以下内容:
①、总监理工程师及专业监理工程师每天巡视施工现场,发现并处理施工质量问题;
②、现场监理工程师或监理员对隐蔽工程、工程关键部位、重要工序及工艺,进行全过程旁站监理(需要全过程旁站的分部工程、工序将在进场后具体确定),及时消除影响工程质量的不利因素;
③、现场监理工程师在每道工序结束后及时进行检查和认定,并在现场监督承包方的材料、设备检测及施工记录,及时签
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