关于建筑市场质量安全综合执法检查.docx
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关于建筑市场质量安全综合执法检查
关于2018年建筑市场质量安全综合执法检查
情况的第三次通报
各建设、施工、监理单位:
为进一步强化施工现场质量安全管理,及时排查质量安全隐患,维护建筑市场秩序,根据年初统一部署及建设领域实际,9月份,建设交通局、建设业联合会开展建筑起重机械设备专项执法检查行动,10-11月份压茬开展建筑施工扬尘专项治理行动、建筑市场质量安全综合执法检查行动、打击危大工程违规施工百日集中行动,建设工程质量安全管理水平得到进一步提升,现将有关情况通报如下:
一、基本情况
本次检查涉及建设单位85家,施工企业65家,监理企业20家,施工现场78个,下达隐患整改通知单63份,监督整改各类质量安全隐患270余条,33个项目因现场质量安全管理较差、市场行为不规范被通报批评及扣分,2家建设单位后续项目手续限制办理,工资保证金双倍缴纳,7家施工单位被限制承揽工程半年,3家施工单位被清出开发区市场。
2、安全文明施工方面
序号
项目名称
施工单位
监理单位
隐患情况
1
烟台鑫广置业有限公司中南熙悦小区
天元建设集团有限公司
烟台圣凯建设工程咨询有限公司
1、外脚手架搭设不规范,拉结点不足,拉结点不符合规范要求;2、悬挑工字钢锚固端不满足1.25倍的悬挑长度;3、外网污染破损严重,违规抛洒建筑垃圾,现场洗车设施失效,扬尘防治不到位;4、施工升降机接料平台拉结点不规范,侧面防护不到位;5、8#楼东升降机操作人员无证,个别升降机人脸识别失效。
2
嵛景华城小区工程
烟台永泰建筑工程有限责任公司
烟台市德盛项目管理有限公司
1、73#升降机双开门机械挂钩失效;2、外架无首层立网、平网,立网封闭不严;3、楼层临边防护、电梯井口防护不到位,悬挑脚手架底部封闭不严;4、施工用电达不到三级配电二级保护,保护、接地零线连接不到位,存在一闸多机现象,塔吊未接保护零线。
5、超过22点夜间施工未办理手续,造成居民投诉。
3
烟台海信荣辉房地产开发有限公司依云小区二期
山东宏大置业有限公司
烟台君成建设项目管理有限公司
1、扬尘治理不到位,主干道未全部进行硬化,现场裸露土覆盖不到位,道路浮土过多;2、物料堆放距离基坑边坡过近,基坑防护不到位;3、塔吊标准节螺栓松动,防跳槽钢丝绳间距过大,部分限位失效。
4
海信天山郡四期
天元建设集团有限公司
青岛雍达建设监理有限公司
1、个别标准节螺栓松动;2、变幅小车框架与起重臂干涉,摩擦起重臂;3、起升钢丝绳多处断丝;4、防断绳装置用钢丝绳捆绑;5、现场落地脚手架搭设不符合要求,未设置抛撑,部分立杆悬空,部分基础无垫板;6、临时用电达不到三级配电二级保护,电线私拉乱接,电缆线拖地;7、5#楼悬挑脚手架搭设不规范,部分侧面缺少剪刀撑。
5
烟台经济技术开发区热力有限公司热力站、办公楼、门卫
山西省工业设备安装公司
山东泰和建设管理有限公司
1、现场扬尘治理不到位,裸露土覆盖不完全;2、工地部分围挡破损,临边防护不到位;3、临时用电达不到三级配电二级保护,部分电箱为老旧设备,立即停止使用,电缆拖地,接头外露。
6
烟台伟通置业有限公司1-30#办公楼、地下车库、设备用房、地下商业、配套用房
河北建工集团有限责任公司
烟台高德工程项目管理有限公司
1、外网局部破损,扎丝绑扎;2、外脚手架搭设不规范,拉结点不足,剪刀撑不到位;3、楼层临边、洞口防护不到位;4、8#楼塔吊小车防跳槽开焊,主卷扬钢丝绳缺少防跳槽,顶升钢梁未回收固定。
7
烟台开发区凤凰投资有限公司厂房接建
烟台东星房地产开发建筑有限公司
烟台万事达工程项目管理有限公司
1、施工现场临时用电达不到三级配电二级保护,电缆乱接乱拉、拖地;2、现场裸露土覆盖不完全;3、现场围挡封闭不严。
8
烟台华兴通信设备有限公司8#厂房
烟台房瑾建筑安装有限公司
烟台市德盛项目管理有限公司
1、悬挑工字钢前端固定点不符合要求;2、外架拉结点不足,作业层立网、平网不到位,其余各层存在立网绑扎不严密现象;3、悬挑外架底部封闭不严。
9
烟台伟通置业有限公司1#-5#办公楼、6#商业楼、7#商业楼及地下车库
烟台建银建筑有限公司
山东新世纪工程项目管理咨询有限公司
1、外架无首层立网,拉结点不足;2、电缆线乱拉乱接,部分设备缺少开关箱;3、部分楼层临边防护不到位;4、现场有积水,道路浮尘较多,扬尘治理不到位。
10
烟台欣和企业食品有限公司宿舍楼及餐厅、传达室
山东世源建筑集团有限公司
烟台市德盛项目管理有限公司
1、外墙抹灰作业人员未佩戴安全带;2、外架拉结点不足,外网封闭不严;3、开关箱存在一闸多机现象,未接保护零线;4、现场扬尘防控不到位。
11
山东明坤工贸有限公司2#办公楼
烟台德润建筑有限公司
烟台市德盛项目管理有限公司
1、现场道路浮土严重,扬尘治理不到位;2、局部架体拉结点不足,无平网防护。
12
烟台中越置业有限责任公司越秀.臻悦府小区1-8#楼、9#楼配套用房、地下车库、垃圾收集站
中国建筑第二工程局有限公司
烟台市工程建设第一监理有限公司
1、场地内道路浮土较多,局部有积水,扬尘防控不到位;2、外网破损、污染严重,立即封闭严密,更换污染外网;3、外脚手架搭设不规范,剪刀撑高度不到顶,局部缺少剪刀撑;5、楼层洞口防护不到位,局部防护架体与主体之间间距过大,应增设平网到边防护;6、5#楼施工电梯个别背轮松动移位。
13
烟台骅达农产品冷链物流有限公司1#制冷机房
中国建筑一局(集团)有限公司
烟台圣凯建设工程咨询有限公司
1、外脚手架搭设不规范、拉结点不足,剪刀撑不到位;2、外网局部破损,扎丝绑扎;
3、3#塔吊基础积水,开口销不规范,高度限位失效。
14
烟台国兴铜业有限公司净液车间
烟台海川建业有限公司
山东德林工程项目管理有限公司
1、扬尘治理不到位,局部裸露土覆盖不到位;2、木工加工区缺少灭火设施,木工锯缺少防护罩、分料器;3、现场用电架设不规范;开关箱存在一闸多机现象;4、现场砼硬化不到位。
15
C-5小区B区
青建集团股份公司
山东泰和建设管理有限公司
1、施工现场围挡不封闭,未设置洗车设施,施工现场未设置喷淋喷雾设施;2、土方作业临边道路硬化,土方作业应采用湿法作业,施工现场裸露土应全部覆盖。
16
御水雅都G地块B-5、6、7
烟台奥斯勃建筑工程有限公司
山东新时代工程管理有限公司
1、现场脚手架缺少抛撑,扫地杆、小横杆搭设不符合要求;2、现场密目网不符合要求,应使用合格阻燃产品,安全密目网未采用安全绳绑扎;3、安全资料未建档;4、脚手架平网防护不符合要求,作业层脚手架未满铺脚手板;5、现场应按照要求设置消防水管路,并确保消防水有效运行。
17
御水雅都G地块B3-1、B4-1、B4-2、B5-1、B6-1、B6-2
烟台金河建筑工程有限公司
山东新时代工程管理有限公司
1、现场安全密目网不阻燃,应使用合格阻燃产品;2、脚手架搭设不规范,脚手架钢管未刷油;3、现场应按要求设置消防水管路,并通水好用;4、氧气、乙炔瓶混放;5、作业层脚手架未满铺脚手板,安全网未用安全绳绑扎。
以上检查工程项目中,中南熙悦小区项目、嵛景华城小区工程、依云小区二期工程安全管理不到位、文明施工较差。
给予天元建设集团有限公司、烟台永泰建筑工程有限责任公司、山东宏大置业有限公司通报批评,年终信用评价扣10分;给予烟台圣凯建设工程咨询有限公司、烟台市德盛项目管理有限公司、烟台君成建设项目管理有限公司通报批评,年终信用评价扣5分。
二、工程质量方面
工程名称
建设单位
施工单位
监理单位
存在问题
越秀星汇金沙三期1#-16#楼
烟台越星地产开发有限公司
中国建筑第五工程局有限公司
烟台工程建设第一监理有限公司
1、管井穿楼板防火封堵、保温未做;2、屋面爬梯不足1.8米,不符合规范要求;3、公共间窗台板未安装;4、无障碍设施未做完。
海信.天山郡5#楼
烟台海信瀚海置业有限公司
天元建设集团有限公司烟台分公司
青岛雍达建设监理有限公司
1、总监理工程师未按规定到岗履职;2、未提供基坑支护工程设计方案及专家论证意见,施工监理单位未按规定审核(审批)基坑支护工程施工方案;3、未提供施工、监理单位工程质量终身责任承诺书。
天颐郦城26#楼
烟台开发区廒上置业有限公司
烟建集团有限公司
山东德林工程项目管理有限公司
1、危险性较大分部分项工程清单及方案未提供;2、施工组织设计、施工方案监理单位无审批意见;3、总监理工程师到岗情况不符合要求(近两个月监理例会签到无签字);4、未提供分包单位资格审查;5、未提供监理通知单;6、未提供沉降观测记录;7、未提供地基强度和承载力检验报告;8、未提供回填土检验报告,现场回填未分层压实;9、现场(22层)同条件试块缺失。
立雪佳苑小区
烟台慧力置业公司
多个住宅楼玻璃幕墙渗漏,一直未能彻底解决。
嵛景华城小区
烟台嵛景华城房地产开发有限公司
居民反映房屋质量问题和不能办理不动产证问题较多,影响居民满意度。
富馨家园小区
烟台通用置业有限公司
中国新兴建设开发总公司
保修范围内质量问题维修不及时,影响居民满意度。
以上抽检工程中,中国新兴建设开发总公司违反建设工程质量管理相关规定,给予企业不良行为记录一次,年终信用评价扣5分,其它建设、施工、监理单位给予通报批评。
3、建筑市场方面
1.工资清欠方面:
万豪酒店装饰单位深圳市亚泰国际建设股份有限公司、苏州三英装饰工程有限公司,烟台国际节能环保科技园施工单位烟台同化防水保温工程有限公司、烟台山峰防水保温有限公司、万华节能(烟台)工程有限公司、山东东方佳园建筑安装有限公司,海信依云小区二期施工单位天元建设集团有限公司,烟台一方特种化工设备有限公司项目施工单位山东前进建筑工程有限公司,业达科技园施工单位河北建工集团有限责任公司、烟台建银建筑工程有限公司,佰和悦府施工单位荣华建设集团有限公司,国奥天地施工单位烟台开发区新时代建筑工程有限责任公司、烟台开发区天马基础工程有限公司,嵛景华城施工单位烟台永泰建筑工程有限责任公司、烟台可山装饰工程有限公司、中国机械工业建设集团有限公司,烟台海川建业有限公司,烟建建设集团有限公司发生工资投诉或群访。
烟台万泰建筑工程有限公司施工的荣昌制药项目部主要管理人员不到位。
以下建设单位对工资发放监管不到位,给予烟台鑫广酒店管理有限公司、中节能(烟台)国际节能环保有限公司、烟台海信荣辉房地产开发有限公司、烟台福津祥置业有限公司、山东银和怡海房地产开发有限公司、烟台伟通置业有限公司、烟台嵛景华城房地产开发有限公司通报批评,2018年度信用评价扣10分;烟台伟通置业有限公司及其关联公司、烟台福津祥置业有限公司后续项目手续限制办理,工资保证金双倍缴纳。
给予以下施工单位烟台同化防水保温工程有限公司、烟台山峰防水保温有限公司、万华节能(烟台)工程有限公司、山东东方佳园建筑安装有限公司、山东前进建筑工程有限公司、烟台市惠安建筑工程有限责任公司、新时代建筑工程有限责任公司、烟台开发区天马基础工程有限公司、烟台永泰建筑工程有限责任公司、烟台可山装饰工程有限公司、烟台海川建业有限公司、烟建建设集团有限公司通报批评,2018年度信用评价扣10分;给予深圳市亚泰国际建设股份有限公司、苏州三英装饰工程有限公司、河北建工集团有限责任公司通报批评,2018年度信用评价扣20分,清除出开发区市场。
给予天元建设集团有限公司、中国机械工业建设集团有限公司、烟台建银建筑工程有限公司、烟台万泰建筑工程有限公司通报批评,2018年度信用评价扣10分,停止开发区内2019年度承揽工程资格半年。
以上建设单位和施工单位所属项目工资保证金,问题未解决前一律不予返还。
以上项目监理单位对工资发放监管不力,给予烟台德盛项目管理公司、山东德林工程项目管理公司、山东港通项目管理公司、烟台田园牧歌项目管理公司、烟台万事达项目管理有限公司、山东万信项目管理公司、烟台君成建设项目管理有限公司、山东新世纪工程项目管理咨询有限公司、烟台市工程建设第一监理有限公司、烟台高德工程项目管理有限公司予以通报批评,2018年度信用评价扣5分。
2.建筑工人工资月发放记录上报和《开发区建筑市场综合管理平台》更新情况:
江苏明华建设有限公司、烟台房瑾建筑安装有限公司、深圳市中建大康建筑工程有限公司两次未报,年终信用评价各扣4分,广州天力建筑工程有限公司、青岛新大陆国际工程建设有限公司、烟台市清泉建筑建材有限公司一次未报,年终信用评价各扣2分。
给予江苏明华建设有限公司、烟台房瑾建筑安装有限公司、深圳市中建大康建筑工程有限公司通报批评,停止开发区内2019年度承揽工程资格半年。
四、下一步工作重点
1.为进一步规范起重机械司机操作行为,完善远程监控管理体系,拟于2019年1月1日起,全区建筑工地施工升降机人脸识别设备增加远程传输模块,强化起重机械特种作业人员远程监管。
2.对我区建筑施工行业风险分级管控和隐患排查治理体系建设开展贯标及验收工作,对于“双体系”建设工作消极应付、未完成的责任单位,给予严厉处罚。
3.结合《关于开展烟台开发区严厉打击危大工程施工百日集中行动的通知》(烟开住建〔2018〕118号),继续深化起重设备安拆、脚手架工程、高支模、深基坑等危大工程排查检查,落实隐患整改,确保百日集中行动取得实效。
4.元旦、春节临近,各单位要结合《烟台开发区建设交通领域冬季安全生产百日会战行动方案》(烟开建设交通〔2018〕3号)、《关于开展烟台开发区城建市政领域安全生产大排查快整治严执法行动的通知》(烟开住建〔2018〕122号)及《烟台开发区城建市政领域四季度及省机构改革期间安全生产工作方案》(烟开住建〔2018〕116号)要求,深入开展建筑施工安全隐患排查治理,确保四季度及机构改革和“双节”期间安全生产形势稳定。
5.继续加大建筑施工现场扬尘治理力度,结合中央环保督察组有关要求,严格落实“施工工地100%围挡、散装物料堆放100%覆盖、出入车辆100%冲洗、施工现场路面100%硬化、场地100%洒水清扫保洁、渣土车辆100%密闭运输、拆迁工地100%湿法作业”扬尘防治措施。
6.开展冬期施工检查,要求各单位按照冬期施工要求,制定冬期施工方案,严格按照审批通过的冬期施工方案施工,不具备冬期施工条件的企业一律不得施工。
7.元旦春节临近,是农民工返乡的高峰期,各单位要提前准备,做好农民工工资支付的排查工作,及时足额发放工资,发现问题,及早处理,确保不出现工资投诉上访。
8.《关于开展春节前建筑施工企业农民工工资支付情况专项检查的通知》已下发,检查内容主要包括劳动合同签订、劳务工资发放、劳务人员实名制管理、人脸识别系统使用、违法分包转包等方面。
各单位要高度重视,春节前建设交通局将会同建设业联合会、人力资源和社会保障局开展工资支付的专项检查,凡出现问题和发生投诉上访属实的企业将顶格从严从重处理。
烟台开发区建设交通局
2018年12月17日
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