安全文明施工及保障措施.docx
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安全文明施工及保障措施
第五章安全文明施工及保障措施
5.1安全生产保证措施和安全目标
严格按照职业安全健康管理体系GB/T28000和我单位OHSAS18001职业安全与卫生管理体系运行。
贯彻“安全第一,预防为主”和“管生产必须管安全”的原则。
确保安全管理目标和文明施工管理目标的顺利实现。
在施工过程中,严格执行《中华人民共和国安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)、《建筑施工安全检查标准》《南京市建设现场文明施工管理办法》的各项规定及施工期间政府的各项要求。
1、安全生产目标——安全生产“零事故”。
2、安全生产管理网络图
3、组织机构部门及人员具体职责
5.1.1安全特征分析及安全目标
5.1.1.1危险源识别
本工程重要危险源清单见下表5.1.1.2,重要危险源清单一览表
序号
重要危险因素
产生工序/场所/地点
可能造成的危害
控制措施
控制
部门
目标
方案
运行
预案
1
电工违章作业/操作失误/电器设备带病
项目部/接电、使用用电设备
触电
√
√
√
√
项目部
2
设备防护缺损
项目部
机械伤害
√
√
项目部
3
洞口、临边无防护
管道、桥架上行走
项目部/洞口、临边、管道安装、放电缆
高处坠落
√
√
项目部
4
起重机械强度和稳定性
项目部大型设备吊装作业
起重伤害
√
√
项目部
5
管道试压
项目部/管道施工
物体打击
√
√
项目部
1危险源管理职责分工
项目部技术负责人负责组织本项目各专业人员开展危险源辨识与风险评价工作。
填写《危险源调查登记表》、《职业健康安全风险评价表》,根据评价结果确定本项目重要危险源,填写《重要危险源清单》,根据重要危险源编制安全管理方案。
2危险源辨识的范围
1)在进行危险源辨识评价时应考虑过去、现在、将来三种时态及正常、异常、紧急三种状态。
在对某一活动进行危险源辨识时,考虑伤人、伤己、被他人伤害三种情况。
2)从准备到交付的整个施工生产过程及其所有相关活动。
所有进入作业场所、办公场所的人员的活动。
作业场所、办公场所内的所有设备和设施(内部的和外部提供的)。
5.1.1.2安全目标
杜绝火灾事故,杜绝死亡事故,一般事故率控制在1‰以下。
5.1.2安全保证体系
5.1.2.1安全保证组织机构设置
本工程实行项目经理安全责任制,从项目经理到现场施工作业人员层层落实安全责任体系,各尽其职,各负其责。
安全保证体系图见5.1.2.1。
5.1.2.2主要岗位的安全管理职责
主要岗位的安全管理职责见下表5.1.2.2。
表5.1.2.2主要岗位的安全管理职责
管理人员
责任
项目经理
项目经理是施工现场安全生产的第一责任人,负责建立健全安全生产责任制和有关安全生产规章制度和操作规程,确保安全生产费用的有效使用,并根据工程特点组织制定安全施工措施,消除安全事故隐患,及时、如实报告生产安全事故。
项目技术负责人
1)参与或主持编制项目职业健康安全管理方案、管理规划,落实相关责任并组织实施;组织项目经理部的质量、职业健康安全教育和专业技能培训。
2)负责贯彻安全生产方针政策,严格执行安全消防技术规程、规范、标准及合约规定。
3)协助项目经理制定本项目安全生产管理办法和各项规章制度,并监督实施。
4)组织人员编制安全技术措施和分部工程安全方案,督促安全措施落实,解决施工过程中不安全的技术问题。
5)组织安全技术交底。
6)参加每周一次的安全检查,对不安全因素定时、定人、定措施予以解决,并落实、检查。
7)组织编制项目应急预案,落实应急准备和响应。
质量安环部经理
直接对安全生产负责,督促施工全过程的安全生产,纠正违章,配合有关部门排除施工不安全因素,安排项目经理部安全活动及安全教育的开展,监督劳保用品的发放和使用,并按规定组织检查、做好记录。
工程技术部经理
1)执行项目部关于安全、消防的有关规定。
2)组织专业施工员编制安全消防技术措施。
3)参加安全环境管理部主持的职工安全消防教育与培训。
4)组织专业施工员对工人的安全消防技术交底。
5)检查现场安全消防措施的落实情况。
6)对施工现场的机械设备安全运行负责,按机械设备管理要求对现场设备进行管理。
7)参加安全事故的调查,认真分析事故原因,提出处理意见和防范措施并上报,批准后进行检查落实。
材料管理负责人
1)负责对购置的物资材料、设备设施及安全防护用品的检查验收,产品合格证及有关技术资料交安全文明施工管理科审查,进行实物检验,严禁伪劣产品进入现场。
安全员
1)执行国家及省、市安全生产的方针、政策、法规和各项规章制度,执行本项目安全生产管理办法和要求。
2)主持对进场工人进行安全消防教育和培训,指导施工队(班组)正确使用劳动保护用品及消防设施。
3)参加专业施工员对工人的安全消防技术交底,强调安全注意事项、不安全因素、可能发生事故的地方。
4)深入现场检查安全消防措施的落实情况,发现不安全因素及时纠正,当出现险情时有权采取果断措施,并对违章指挥,不服从管理,违反安全管理规定的施工队(班组)和个人,按照有关规定给予处罚。
5)现场发生安全事故时,先采取应急措施,保护好现场,并立即报告。
6)行使安全生产奖惩权,及时沟通职业健康安全管理体系的有关信息;
施工人员
1)认真学习本专业的安全消防技术操作规程,遵守安全纪律和项目部的各项安全管理规定,严格按照操作规程施工,严禁酒后上班,严禁在易燃易爆场所吸烟和擅自进入危险区域。
2)认真听取安全消防技术交底,积极参加各种安全活动,并有权拒绝违章指挥,对不安全做法有责任提出改进意见。
3)爱护安全防护设施和安全消防标志,发现损坏,立即报告有关人员处理。
4)正确使用安全防护用品,无安全防护用品时有权拒绝进行作业。
5.1.2.3安全管理、控制、保证的工作流程
安全管理、控制、保证的工作流程见下图5.1.2.3。
5.1.2.4安全管理制度
表5.1.2.4安全管理制度
序号
制度名称
主 要 内 容
1
安全生产责任制
明确各级人员、各职能部门的安全生产责任制
2
安全专项方案编制、审查制度
根据建设部《危险性较大分部分项工作安全专项方案编制及专家论证审查办法》及公司QSE体系文件的规定,编写相关安全施工方案,并报上级部门审查、审批,从技术上保障生产安全
3
安全专项资金保障制度
设立安全防护、文明施工专项资金,做到专款专用
4
安全教育培训制度
凡进入施工现场的作业人员,必须先接受入场安全教育,经考核合格后方可上岗作业
5
特种作业持证上岗制
特种作业人员必须经专门培训,经考核合格后,持证上岗
6
安全技术交底
项目部要开展逐级的安全技术交底,交底内容:
工程(分部、分项工程)概况、安全技术措施、安全注意事项、安全操作规程,每个分部(分项)工程均要进行安全技术交底
7
班组安全活动制度
班组每周至少开展一次安全活动,活动内容:
天气情况、施工周围环境、安全注意事项、个人防护用品配戴情况等
8
施工现场安全验收制
对机械设备进入施工进行验收,洞口临边安全防护验收,临时用电投入使用前验收,脚手架验收
9
安全检查制
项目经理部每半月至少开展一次安全生产检查,由项目经理主持,各专业人员参加,对检查出的隐患定人、定时、定措施完成
10
安全生产奖罚与事故报告制度
对不遵守安全生产规章制度、不落实安全措施方案的专业施工队及个人进行处罚,按事故级别及时上报
11
危急情况停工制
一旦出现危及人员生命、财产安全的险情,要立即停工,待查明情况、排除险情后方可复工
12
重要过程旁站制
对于危险性大、工序特殊的生产过程,必须有管理人员现场指挥,如大型机械设备吊装
13
消防管理制度
编制消防管理方案和消防预案,定期对消防安全进行检查,建立消防管理网络,绘出消防器材及安全通道布置图
14
卫生健康管理制度
严格执行卫生防疫管理规定制定食物中毒、急性职业中毒等突发疾病应急救援预案,炊事人员身体健康证,上岗必须穿戴符合卫生标准的工作服
5.1.3安全生产管理措施
安全生产管理体系包括:
组织、制度、教育、投入、信息和安全技术管理六个方面,它是对施工生产安全所涉及的各个方面的全面保证,缺少哪一方面的保证,都会影响安全工作的质量,本项目将从这六个方面对本项目的安全生产进行全面控制。
5.1.3.1安全教育管理
1安全教育既是施工企业安全管理工作的重要组成部分,也是施工现场安全生产的一个重要方面工作。
建立三级安全文明生产宣传教育培训制度,对所有进入施工现场的职工进行技术技能和安全生产知识教育;在施工区、办公区设置相应的宣传教育专栏,并配置影、音像设备,定期播放安全生产教育宣传片。
项目部负责一、二级安全教育,专业施工队负责班组级安全教育,项目机电总承包部对各专业施工队的安全教育进行监督检查和管理,安全教育内容见表5.1.3.1-1。
表5.1.3.1-1安全教育内容表
一级教育
进行安全基本知识、法规、法制教育,主要内容是:
1、党和国家的安全生产方针、政策;
2、安全生产法规,标准和法制观念;
3、本单位施工过程及安全生产规章制度,安全纪律;
4、本单位安全生产形势及历史上发生重大事故及应吸取的教训;
5、发生事故后如何抢救伤员,排险,保护现场和及时进行报告。
二级教育
进行现场规章制度和遵章守纪教育内容是:
1、本单位施工特点及施工安全基本知识;
2、本单位(包括施工、生产现场)安全生产制度、规定及安全注意事项;
3、本工种的安全技术操作规程;
4、高处作业、机械设备、电气安全基础知识;
5、防火、防毒、防尘、防爆知识及紧急情况安全处置和安全疏散知识;
6、防护用品发放标准及安防用品、用具使用的基本知识。
7、应急救援预案
三级教育
进行本工种岗位安全操作及班组安全制度、纪律;教育,主要内容是:
1、班组作业特点及安全操作规程;
2、班组安全活动制度及纪律;
3、爱护和正确使用安全防护装置(设施)及个人劳动防护用品;
4、本岗位易发生事故的不安全因素及其防范对策;
5、本岗位的作业环境及使用的机械设备、工具的安全要求。
2安全教育培训的内容
安全教育培训的内容包括《建筑施工安全检查标准》、《各工种安全操作规程》。
建筑施工安全小常识、用电安全知识、应急救援、特种作业人员的上岗培训等,如下图6.2.4.1-2安全教育培训的内容
3安全技术交底
根据施工组织设计中规定的工艺流程和施工方法,编写针对性、可操作性的分部(分项)安全技术交底,形成书面材料,由交底人与被交底人双方履行签字手续。
分部分项安全技术交底如下图5.1.3.1-3
5.1.3.2安全投入管理措施
项目部参照《建筑施工安全防护、文明施工措施费和使用管理规定》和工程特点,编制本项目安全防护、文明施工措施费预算,项目合约管理负责人按照业主审核后的预算,根据施工进度,及时向业主收取安全防护、文明施工措施费,项目经理保证安全生产、文明施工措施费用的合理投入,项目财务管理负责人按月汇总本项目安全防护文明施工措施费,建立安全生产费用辅助帐,每年对安全防护、文明施工措施费投入情况开展经济分析,材料管理负责人按照预算进行相应的物资采购和实物调拨,并建立项目安全防护、文明施工用品台帐,公司定期对项目经理部安全投入计划的执行情况进行监督检查,及时纠正由于安全投入不足,致使施工现场存在安全隐患的问题,
详见图5.1.3.2。
5.1.3.3安全管理信息控制措施
安全生产工作中的信息包括文件信息、标准信息、法律法规信息、管理信息、技术信息、安全生产状况信息和施工信息,这些信息中所提供的政府部门的指示和要求,新的政策、法规、规范和标准的实施,先进的管理经验、新的安全技术发展、本项目的安全生产状况以及近期发生的安全施工情况等,对搞好安全生产工作具有重要的指导、依据和参考作用。
我方将建立由信息纲目的编制,信息网的建立,信息的收集,安全生产状况与事故的报告和统计,信息的分析、处置和应用以及信息档案管理等6项内容的工作及制度所组成的安全信息管理体系:
见图5.1.3..3。
5.1.4安全防护措施
见表5.1.4-1:
表5.1.4-1安全防护措施
移动式操作平台的安全防护
1操作平台由专业技术人员按现行的相应规范进行设计,有计算书及图纸。
2操作平台应进行稳定验算,并采取措施减少立柱的长细比。
3装设轮子的移动式操作平台,轮子与平台的接合处应牢固可靠,立柱底端离地面不得超过80mm。
4操作平台可用Φ(48-51)X3.5mm钢管以扣件连接,亦可采用门架式或承插式钢管脚手架部件,按产品使用要求进行组装。
平台的次梁,间距不应大于40cm,强面应满铺3cm厚的木板。
5操作平台四周必须按临边作业要求设置防护栏杆,并应布置登高扶梯。
悬空作业防护
1悬空作业处应有牢靠的立足处,并必须视具体情况,配置防护网,栏杆或其他安全设施。
2悬空作业所用的索具、脚手板、吊篮、吊笼、平台等设备,均需经过技术鉴定或验证方可使用。
3安装管道时必须有已完结构或操作平台立足点,严禁在安装中的管道上站立和行走。
4“四口”防护
边长在500mm以下时,用木板覆盖洞口,并固定。
边长在500mm以上时,四周必须设两道护身栏杆,洞口下张设安全网。
因施工需要拆除防护设施的施工完成后立即恢复防护设施。
交叉作业的防护
凡在同一立面上、同时进行上下作业时,属于交叉作业,应遵守下列要求:
1禁止在同一垂直面的上下位置作业,否则必须签定交叉作业安全生产协议(协议应表明双方的职责、作业顺序、安全防护措施、监督控制措施)同时进行安全技术交底,中间采取隔离防护措施方能作业。
2在进行电焊、气割等作业时,其下方不得有人操作。
3楼层堆物(如钢管等)整齐、牢固,且距离楼板外沿的距离不得小于1米。
4高空作业人员带工具袋,严禁从高处向下抛掷物料。
5严格执行“三宝一器”使用制度。
凡进入施工现场的人员必须按规定戴好安全帽,按规定要求使用安全带。
用电设备必须安装质量好的漏电保护器。
现场作业人员不准赤背,高空作业不得穿硬底鞋。
攀登作业
1攀登的用具,结构构造上必须牢固可靠。
供人上下的踏板其使用荷载不应大于110N。
移动式梯子,均应按现行的国家标准验收其质量。
2梯脚底部应坚实,不得垫高使用。
梯子的上端应有固定措施。
立梯工作角度以75°为宜,踏板上下间距为30cm为宜,不得缺档。
3梯子如需接长使用,必须有可靠的连接措施,且接头不得超过1处。
连接后梯梁的强度,不应低于单梯梯梁的强度。
4折梯使用时上部夹角以35°-45°为宜,铰链必须牢固,并应有可靠的拉撑措施。
5.1.5机械设备安全使用措施
本工程工期短,投入的施工设备多,要消除机械伤害事故,重视机械的安全使用是十分重要的。
根据本工程的特点,重点考虑三类机械:
汽车吊、卷扬机、施工机具,达到一定规模的吊装作业,必须编制专项的安全技术方案。
具体措施见5.1.5:
表5.1.5三类机械:
汽车吊、卷扬机、施工机具安全使用措施
汽车吊安全使用措施
1要根据吊装物体情况合理选择吊具、吊索,被吊物体吊点要经过设计计算。
2起重机作业时,站立处的地耐力要符合机械要求。
3吊装时严格遵守施工方案的要求,吊车司机持证上岗,建立交接班制度,严格遵守“十不吊”。
4结构吊装时给作业人员设置防高处坠落措施及上下爬梯等通道。
作业人员佩戴安全带,并挂在可靠的吊点上。
5吊装作业时设警戒标志,并设专人监督。
卷扬机安全使用措施
1钢丝绳卷绕在卷筒上的安全圈数应不少于3圈。
钢丝未端固定应可靠,在保留两圈的状态下,应能承受6.25倍的钢丝绳额定拉力。
2卷扬机司机必须经过专业安全培训,考试合格,持证上岗。
3巻扬机的额定拉力大于125KN时应设置排绳器。
4巻杨机用钢丝绳应符合GB1102的规定,应有检验合格证。
5钢丝绳的安全系数不小于5。
6巻杨机上外露运动件,如开式齿轮、联轴器、皮带轮等。
应设防护罩。
7露天工作的巻杨机应设置防雨棚,。
8巻杨机用于起吊重物时应安装上升超行程限位开关。
施工机具安全使用措施
1使用手持电动机具要使用个人防护用品,不得随意接长电源,开关箱与手持电动机具距离不超过3m。
2电焊机安装后验收合格方可使用,设置保护接零、漏电保护器和二次空载降压保护器。
3气瓶距明火大于10m,气瓶要有防振圈和防护帽;电焊机施焊现场的10m范围内不得堆放氧气瓶、乙炔瓶、木材等易燃物;气焊严禁使用未安装减压器的氧气瓶进行作业,五级以上大风天气严禁明火作业,乙炔气瓶装阻火器。
5.1.6安全用电措施
见表5.1.6-1:
表5.1.6-1安全用电措施
序号
措施内容
1
施工现场临时用电须编制专项临时用电施工组织设计,并经监理及总工批准后实施,并严格按照施工组织设计的要求进行施工,禁止任意拉线接线。
2
施工现场临时用电按有关要求建立安全技术档案:
施工现场临时用电施工组织设计;临时用电检查验收记录;临时用电安全技术交底记录;电工定期检查记录;漏电保护器试跳记录;绝缘电阻、重复接地电阻测试记录;临时用电变更记录;施工现场临时用电平面布置图。
3
临时用电由具备相应专业资质的持证专业人员管理。
4
整个施工现场临时用电线路及设备采用三级配电二级保护,机电部二级箱的分布及引入线见临时用电施工组织设计,整个施工现场必须采用TN-S接零保护系统。
5
现场照明与动力用电分开设置,竖井内施工采用手持照明灯且使用36V安全电压,潮湿作业场所应使用24V安全电压,金属容器内照明使用12V安全电压,导线接头处用绝缘胶带包好,夜间施工要保证足够亮度的照明。
6
开关箱应符合“一机、一闸、一漏”的要求,且漏电开关的漏电动作电流不应大于30MA,额定漏电动作时间不应大于0.1S。
7
熔断器应选用具有可靠灭弧分断功能的产品。
8
设备的金属外壳必须与保护零线连接。
9
PE线上严禁装设开关或熔断器,严禁通过工作电流和断线。
10
配电箱内电器元件规格参数与设备容量相匹配,按规定紧固在电器安装板上,严禁用其他金属丝代替熔丝。
11
触电急救:
一旦有人触电,立即先切断电源进行急救;电器设备着火,也应立即切断电源,使用可用于扑灭电器火灾的灭火器或干砂灭火。
5.1.7高空作业措施
本工程施工中需高空作业的部位较多,如风管安装、电气安装、管道安装等。
施工中将重点加强高空作业的安全防护,拟采取的安全防范措施见表5.1.7。
表5.1.7高空作业安全防范措施一览表
序号
措施内容
1
从事高空作业人员上岗前进行体检,患有高血压、心脏病、贫血、恐高症及其它不适于高空作业的,不得从事高空作业。
2
从事高空作业人员,要增强自我保护意识,自觉遵守安全生产的各项规定制度。
3
高处作业人员脚穿防滑鞋,身穿紧口工作服,头戴安全帽,腰系安全带,禁止穿硬底和带钉易滑的鞋。
4
高空作业必须系好安全带,扣好保险,严格安全带的高挂低用原则。
5
高空作业所用材料要堆放平稳,工具应随手放入工具袋(套)内,上下传递物件严禁抛掷。
6
遇到恶劣气候(如风力在六级以上)影响施工安全时,禁止进行露天高空、起重作业。
7
梯子不得缺档,不得垫高使用。
梯子横档间距以30厘米为宜,使用时上端要扎紧,禁止二人同时在一个梯上作业。
如需接长使用,应绑扎牢固。
8
禁止在没有安全防护设施(围护栏杆、安全网、扶手绳等)的部位从事高空作业。
9
楼层内作业搭设的行走式作业平台,下部必须设扫地杆,上部铺有绑扎好的脚手板和符合相关要求的防护拦杆,工作人员在安全带无处生根的情况下才可系在栏杆上。
10
禁止沿屋架上弦、檩条及未固定的物件上行走和作业。
11
人员上下脚手架走专用通道,禁止攀爬脚手架杆件上下。
12
常用工具系带在身上,用不着的工具和拆下的材料采用系绳溜放到地面,不得向下抛掷。
13
作业结束后及时清理运送到指定的地点,防止遗留在作业现场而掉落伤人。
14
禁止下层作业人员在防护栏杆、平台等的下方休息。
5.1.8个人防护措施
个人防护用品的管理和使用是保证安全生产必不可少的一项措施,因此加强个人防护用品的管理是搞好安全生产的一项重要内容,拟采取的个人防护措施如下:
1项目按照江苏省及公司劳动防护用品发放标准,项目制订劳动防护用品发放计划,并建立劳动用品发放台账。
2禁止将劳动防护用品折合现金发放给个人。
3对于生产中必不可少的安全带、绝缘防护用品、防毒面具、防尘口罩等必须根据特定工作的要求配备齐全并保证质量。
4职工进入施工现场或进行施工作业时必须穿戴劳动防护用品,各类劳动防护用品的使用期限必须严格按产品使用说明执行。
5劳动防护用品在使用过程中,由于非使用者原因造成的报废,失效或性能降低,应以旧换新。
6加强安全生产宣传教育,提高职工的自我安全防护意识,自觉遵守劳动防护用品的管理规定。
7采购中严把质量关,购置质量合格的个人防护用品。
经验收合格后,方配发给职工使用。
8经常检查安全防护用品的使用情况,发现问题定人定时及时纠正。
5.1.9雨季施工安全措施
1防触电,电源线不得使用裸导线和塑料线,不得沿地面敷设。
配电箱必须防雨、防水,严禁带电明露。
机电设备外壳必须采取可靠的接零保护。
手持电动工具和机械设备使用时,必须安装合格的漏电保护器,施工现场的临时照明灯,其电压不得超过36V。
特别潮湿场所、金属管道和容器内的照明灯,其电压不超过12V。
电气作业人员,应穿绝缘鞋,戴绝缘手套。
防雷击,大型吊装设备做好接地保护。
2搞好临设办公室周围的排水工作,一经发现紧急情况,应立即通知工作人员撤离现场。
现场各类机械设备、电气装置、库房等应注意防止进水受潮,避免各类事故的发生。
5.1.10高温季节施工安全措施
1采用多种形式,对职工进行防暑降温知识的宣传教育,使职工知道中暑症状,学会对中暑病人采取应急措施。
2合理调整作息时间,避开中午高温时间工作,严格控制工人加班加点,高处作业工人的工作时间要适当缩短。
3对高温条件下的作业场所,要采取措施,搞好通风和降温。
4对露天作业集中和固定场所,应搭设歇凉棚,防止热辐射,并经常洒水降温。
5对高温、高处作业的工人,需进行健康检查。
发现有作业禁忌症者,应及时调离高温和高处作业岗位。
6要及时供应合乎卫生要求的茶水,清凉含盐饮料、绿豆汤等。
7要重视年老体弱,患过中暑和血压较高工人的身体情况变化。
8及时给职工发放防暑降温的急救药品和劳动保护用品。
5.1.11冬季施工安全保证措施
表5.1.11-1机电安装工程冬期施工措施
序号
项目
机电安装工程冬期施工措施
1
冬季施工原则
冬季施工由于天气寒冷,工人操作不便,容易造成施工质量下降,给工程造成质量隐患。
为避免此种情况发生,项目部首先做好施工人员思想工作,做好技术交底。
冬季施工更应重视质量检查,现场班组长、施工员、质检员要每天对施工部位进行检查,加强现场的互检、专检工作,发现隐患及时纠正,并认真及时进行技术资料的填报工作,做好施工日志以及重点、难点及特殊环节施工的可溯性记录,以便在今后的调试检
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