煤炭生产行政许可的依据条件程序材料和申请表格.docx
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煤炭生产行政许可的依据条件程序材料和申请表格
煤炭生产行政许可的依据、条件、程序、材料及申请表格
一、行政许可项目名称
煤炭生产许可证。
二、设定依据
(一)法律:
《中华人民共和国煤炭法》
第三章第二十二条规定:
煤矿投入生产前,煤矿企业应当依照本法规定向煤炭管理部门申请领取煤炭生产许可证,由煤炭管理部门对其实际生产条件和安全条件进行审查,符合本法规定条件的,发给煤炭生产许可证。
未取得煤炭生产许可证的不得从事煤炭生产。
(二)行政法规:
《煤炭生产许可证管理办法》(国务院令第168号)
一、第一章第二条规定:
在中华人民共和国境内开采煤炭资源的煤矿企业,必需依照本办法的规定,领取煤炭生产许可证。
未取得煤炭生产许可证的煤矿企业,不得从事煤炭生产。
二、第一章第三条规定:
国务院煤炭工业主管部门和省、自治区、直辖市人民政府煤炭工业主管部门,负责煤炭生产许可证的颁发管理工作。
三、条件
(一)有依法领取的采矿许可证;
(二)有依法领取的安全生产许可证;
(三)矿长经依法培训合格,取得矿长资格证书;
(四)瓦斯查验工、采煤机司机等特种作业人员,持有县级以上地方人民政府负责管理煤炭工业的部门依照国家有关规定颁发的操作资格证书;
(五)有通过批准的采矿设计;
(六)有与煤矿(井)生产规模相适应的工程技术和管理人员;
(七)矿井生产系统符合国家标准和行业标准;
(八)井上、井下、矿内、矿外调度通信畅通;
(九)有符合法律、法规要求的环境保护办法;
(十)法律、行政法规规定的其他条件。
四、程序
(一)申请
煤矿(矿井)投产前,应当向省级以上煤炭行业管理部门提交申请领取煤炭生产许可证的文件,同时提交相关材料。
(二)受理
收到申请文件和有关资料后,在5个工作日内,查阅完毕报送的材料。
经检查,申请资料齐全,符合法定形式的,予以受理。
资料不全或不符合法定形式的,书面告知煤矿企业不予受理,并告知需要补正的内容。
(三)审查
经对申报材料逐项审查,符合法定要求的,由煤炭行业管理部门组织有关煤炭生产专业技术人员,成立现场审查验收小组,到煤矿(井)进行现场检查。
一、检查内容及标准
①采矿许可证原件,是不是真实、合法、有效;
②安全生产许可证原件,是不是真实、合法、有效;
③矿长资格证书原件,是不是由省级煤炭行业管理部门培训、颁发,矿长姓名与现任矿长是不是相符;
④瓦斯查验工、采煤司机等特种作业人员是不是持有县级以上地方人民政府负责管理煤炭工业的部门培训、颁发的操作证书;
⑤采矿设计或开采方案,是不是由具有资质的设计单位设计并按管理权限通过批准;
⑥有关图纸填制是不是规范,是不是与现场相符;
⑦是不是有环境保护部门审查合格的环境保护办法证明文件;
⑧矿井生产系统是不是符合国家标准和行业标准,是不是经煤炭行业管理部门按管理权限验收合格。
二、审查结果评定
评定结果分为合格、大体合格和不合格三种类型。
现场核查结束后,审查验收小组填写现场审查表,书面告知煤矿企业现场审查结果。
审查合格的矿井,直接进入决定程序。
对大体合格的煤矿(井),一次告知存在的具体问题和整改要求。
整改结束后,提出复查验收申请。
对不合格的煤矿(井),一次告知存在的具体问题,退回申报材料。
并告知煤矿企业有申请行政复议和行政诉讼的权利。
(四)决定
对资料审查和现场审查合格或经复查合格的煤矿(井),予以批准颁发煤炭生产许可证(正、副本各一个)。
五、受理期限
依照《煤炭生产许可证管理办法》的有关规定执行。
六、申请煤炭生产许可证需提交的材料目录(全数)
1.申请办理煤炭生产许可证文件;
2.县、市煤炭行业管理部门审查意见;
3.煤炭生产许可证申请表(一式三份);
4.采矿许可证复印件;
5.安全生产许可证复印件;
6.矿长资格证书复印件;
7.特殊工种作业人员操作资格证书记录表等证明材料;
8.煤田地质勘探报告批准文件复印件;
9.采矿设计审批文件复印件;
10.环境保护设施完工验收合格证明文件复印件;
11.灾害预防办法及应急救援预案;
12.有关图纸:
①井田地形地质图(1:
2000-1:
5000;标明井田边界限及拐点编号);
②采掘工程平面图(1:
2000-1:
5000);
③井上下对照图(1:
2000-1:
5000),填井下主要采掘巷道及采空区,加注井田界限及拐点编号);
④通风系统图;
⑤排水系统图;
⑥供电系统图;
⑦井下避灾线路图;
煤炭生产许可证申请表
(井 工 矿)
申请单位(盖章):
××集团公司××矿
地址:
××省××市××县邮编:
××××××
负责人签字:
×××
联系人:
×××联系电话:
×××××××
申请日期:
200×年××月××日
国家发展和改革委员会制订
企业名称
××集团公司
法人代表
×××
矿井名称
×××煤矿
矿长姓名
×××
经济类型
国 有
隶属关系
××集团公司
详细地址
××省××市××县
采矿许可证
发证机关
××省国土资源厅
编号
140000*******
有效期
200×年×月×日至20××年×月×日
安全生产
许可证
发证机关
××煤矿安全监察局
编号
(×)MK安许证字[200×]××××
有效期
200×年×月×日至20××年×月×日
矿长资格证
发证机关
××省煤炭工业局
编号
000972
有效期
200×年×月×日至20××年×月×日
特殊工种
工种
瓦检员
安检员
放炮员
绞车司机
采煤机司机
电钳工
持证人数
10
10
6
15
6
20
总人数:
71
持证人数:
71
持证率:
100%
批准采矿范围(可附加表)
拐点编号
X
Y
拐点编号
X
Y
1
4360935
9
2
4361221
10
3
4362285
11
4
4363854
12
5
4364998
13
6
4365280
14
7
15
8
16
开采标高(m)
上限(m)
1370
井田面积
(km2)
下限(m)
1180
煤田地质勘探报告
报告名称
××勘探区精查地质报告
提交单位
××省××煤田地质勘探队
审批单位
××省煤炭工业局
审批文号
第0832号
煤种
主要开采煤种
煤层灰分(%)
煤层硫份(%)
气 煤
%
%
矿井最大涌水量(m3/h)
300
瓦斯等级
高
可采煤层层数
3
煤层倾角(度)
5—10
7
可采煤层
总厚度(m)
最大:
最小:
平均:
主要可采
煤层
煤层
编号
3
13
15
间距
(m)
20—51
32
2—16
6
—
—
—
原始保有
资源储量
(万吨)
原分类
标准
总量
工业量
可采量
××
××
××
现分类
标准
总量
储量
基础储量
资源量
××
××
××
××
开采设计
工程名称
××矿初步设计
设计单位
××煤矿设计研究院
设计时间
199×年×月
审批单位
××省煤炭工业局
审批文号
×煤基字[1988]第165号
设计能力(万吨/年)
120
设计服务年限(年)
80
职工人数(人)
800
设计全员工效(吨/工)
40
主井井口
坐标
X:
4206441
Y:
Z:
+1080
开拓方式
斜井
现采水平(m)
700
采煤方法
走向长壁
主要采煤工艺
综采
提升方式
主井皮带,副井串车
通风方式
中央分列式
矿井主要生产系统
提升
主井皮带,副井串车
运输
主运皮带,辅运1t矿车,采区1m皮带,顺槽800面mm皮带
通风
中央分列式,一进两回,主风机型号:
××
排水
二级,主排水泵型号:
××,最大排水能力1500m3/h
供电
井上下双回路,井上设××kv变电站
生产布局
二个采区,三个采煤面,四个掘进工作面
调度
通讯方式
井上下
××型号防爆电话
矿内外
××程控电话
资
源
回
收
煤炭
设计矿井回收率(%)
60
设计采区回采率(%)
85
与煤共生
伴生主要
资源
品种/储量
煤气/20万m3
设计开发回收率(%)
40
灾
害
预
防
措
施
灾害预防计划编制与实施
见《××××》文件,已于200×年×月实施
隐患排查与治理
见《××××》文件
安技措费用
提取与使用
见《××××》文件,累计提取××万元,
已使用××万元
重大灾害预防
措施审批单位
××集团公司
生
态
环
境
保
护
矿井环境
影响评价
制度执行
情况
审批单位
×××环保局
批准文号
×环字[××]号
矿井执行
“三同时”
制度情况
环保工程
验收单位
×××环保局
批准文号
×环字[××]号
土地破坏
设计恢复
治理率(%)
90
工业广场绿化系数(%)
设计系数
80
实际系数
85
污染物处理
设施管理
设施运行率(%)
100
设备完好率(%)
100
建井开工日期
199×年×月×日
矿井竣工
验收日期
200×年×月×日
矿井竣工验收单位
××省煤炭工业管理局
验收批准
文号
×煤基字(2000)
第20号
企
业
审
查
意
见
矿务局
(公司)
初审意见
同意申报
(公章)
200×年×月×日
煤矿企业上级集团公司审查意见
同意申报
(公章)
200×年×月×日
县(市)级
煤炭行业管理部门初审意见
同意申报
(公章)
200×年×月×日
市(地)级
煤炭行业管理部门初审意见
同意申报
(公章)
200×年×月×日
省级煤炭行业管理部门意见
同意颁发煤炭生产许可证
(煤炭生产许可证专用章)
200×年×月×日
煤炭生产
许可证
编号
D040102×××××
有效期
200×年×月×日至201×年×月×日
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- 煤炭 生产 行政许可 依据 条件 程序 材料 申请 表格