新上任领导发言稿.docx
- 文档编号:10120796
- 上传时间:2023-02-08
- 格式:DOCX
- 页数:8
- 大小:23.30KB
新上任领导发言稿.docx
《新上任领导发言稿.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《新上任领导发言稿.docx(8页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
新上任领导发言稿
新上任领导发言稿
在新任职领导干部暨机关人员调整集体谈话会上的讲话
同志们:
一天来,我很大部分时间都是在准备今天的讲话,从昨天晚上一直到今天早上两点。
我始终被一种情绪所鼓舞、所激动,机构改革,人员调配,事关国税事业的进步,事关每一位国税干部的发展。
我们在从事这项工作时,可谓弹精竭虑,慎之又慎。
一个月来,为了调配人员、搬迁新楼,全局上下紧锣密鼓、精心筹备,确定原则、制定方案、拟定措施、选定人员、敲定日期,忙得不亦乐乎。
一年来,大家高度关注的8位正科、46位副科的竞争上岗,经过笔试、面试、考核、党组票决诸多环节,历时三百多天,今天终于全部结束。
十年来,这栋大楼与我们朝夕相处,荣辱与共,它见证了安庆国税的风雨历程。
今天这个会议结束后,它作为市局机关办公楼的使命就已结束,新的一页即将开始。
今天是安庆国税值得庆贺、值得纪念的日子,今天这个日子必将被载入安庆国税的史册。
借此新任职领导干部暨机关岗位调整人员集体谈话会机会,我讲三点:
一、对新任、转任领导干部的几点要求
今天的会议是两会合一,既是市局机关机构改革、人员调整的集体谈话,也是对新任、转任同志任职的集体谈话。
参加会议的有24位同志晋升职务,35位同志转任职务,24位工作人员轮岗(也属转任)。
屈指算来,总共有83位同志走上了新的岗位。
刚才有4位代表发了言,他们有的代表晋升正科职务的同志、有的代表晋升副科职务的同志、有的代表轮岗的同志,大家都表达了一个共同的愿望和决心,那就是一定要做好组织上分配的新工作,为安庆国税的发展做出新贡献。
森根同志代表市局党组作了廉政谈话,对大家提出了新的、更高的要求,我完全同意。
当了领导干部,位置高了,权力大了,责任重了,更要“当心”,注意防微杜渐。
要经常想一想,理想信念是否坚定,是非观念是否模糊,个人利益是否过重。
要不时掂一掂,掌权用权是否公正,敬畏之心、戒惧之意是否长存,是否拿了手短,吃了嘴软,玩了腰酸。
要时常念一念,干事创业是否下功夫,精力和才干是否集中在工作上。
不久前在县(市)国税局副科级领导干部任职集体谈话会上,我讲了责任、公正、事业、敬畏八个字,以此与大家共勉。
这里再送给大家一句话:
争当安庆国税的“车马炮”。
作为国税系统的基层领导干部,既是指挥员,又是战斗员,我们要像中国象棋中的“车”一样勇往直前,像“马”一样与日俱进,像“炮”一样跨越发展。
像“车”一样勇往直前。
这是每个领导干部应该具备的品格,也是国税事业发展的希望所在。
前进的道路上不会一帆风顺,总会遇到这样或那样的问题。
当前,我们安庆国税系统存在经费短缺、干部积压、业务建设与兄弟市局差距较大等问题。
如果我们对此畏惧不前,就会失去发展的希望和生机。
面对坦途,要“加速”,而不要“匀速”甚至慢走;要不用扬鞭自奋蹄,而不是推一步挪一步。
面对困难,作为领导干部,应当有兵来将挡、水来土掩的志气,蓬勃向上、积极进取的朝气,开拓创新、一往无前的锐气,不畏艰险、迎难而上的勇气。
如果遇到坎坷就趴下,碰到失败就失志,最终就会贻误发展,一事无成。
前进的路上,有时也有迂回,但这不是人为地停滞,而是为更好、更快地前进而蓄势。
这就象农民插秧,往后退步目的是为了向前进步。
路如同跑道,工作如同竞赛。
要以不服输、不气馁、不认命的进取心和自信心,敢于和强者同台竞技。
要攀登无限风光的险峰,最需要信念、恒心、毅力。
只有始终保持那么一股劲、一种精神,才能不断挑战自我、超越自我。
像“马”一样与日俱进。
这是每个领导干部应有的科学态度和求实精神。
时代在发展,实践在变化。
只有与日俱进,才能跟上时代发展的步伐,接受实践的考验。
这次全国税务工作会议上,总局对全国税务系统提出了“一个牢记、四个必须”的要求:
始终牢记为国聚财、为民收税的神圣使命;必须坚持服务科学发展、共建和谐税收的工作主题;必须抓好纳税服务、税收征管的核心业务;必须推行专业化、信息化的管理方式;必须完善人才强税、廉洁从税的保障机制。
要适应这些要求,最根本的方法就是与日俱进。
与日俱进的核心是不断解放思想。
通过解放思想,冲破各种不合时宜的束缚,探索和创新解决困难和矛盾的办法。
与日俱进的本质是不断追求真理。
不唯书,不唯上,只唯实,说真话,想实招,办实事,求实效。
与日俱进的生命在于不断创新。
唯有创新才有活力,才有希望。
创新要审视自我,善于否定自我,大胆否定那些过去成功的但当下不合时宜的经验、认识和做法,让激情奔涌,活力迸发。
像“炮”一样跨越发展。
今年,安庆国税组织的收入,占全国的千分之一,在全省国税位居第三,但客观全面地评价安庆国税的工作,在安徽国税我们还没有进入第一方阵,还不是排头兵。
安庆国税要发展,就必须迎头赶上,实现跨越式发展。
当然,这种跨越,不是盲目冒进,搞不切实际的“大跃进”,而是一切以时间、地点、条件为转移,坚持又好又快,能快则快。
“取法乎上,得乎其中;取法乎中,仅得其下。
”这就要求领导干部,发展定位要科学,如同摘桃子,要跳起来而不是躺下去摘;也如同跨栏跑,越过栏架而不绊倒栏架,留下一路遗憾;工作标准要高,要自我加压,能挑千斤担,不挑九百九。
如此,前进才有不竭的动力。
在时间上,争分夺秒,分秒必争,只争朝夕。
在空间上,能一步走到目的地,决不分两步、三步,而是要三步并作一步走。
在条件上,既要重视客观条件,但又不唯条件。
任何一个地方,都有自己的优势与劣势。
面对优势,无疑要用好用足;对待劣势,也不能消极悲观或听天由命。
优势与劣势在一定条件下可以相互转化,用得好,劣势也能转化成优势,用得不好,优势也能变成劣势。
我们既要充分发挥自己的优势,又要善于化不利条件为有利条件,使之成为自身发展的优势,实现发展的“撑杆跳”、“跨栏跑”。
二、机构改革的总体情况
市局机关这次机构改革,是政府机构改革的重要组成部分,也是深化税收改革、发挥职能作用、促进科学发展的重要步骤。
机构组建以来,国税系统经历了两次大规模的机构改革,市局机关现行机构设置在我市国税事业发展中发挥了重要作用。
但是,随着国税事业的发展和实际情况的变化,有些方面已经不能完全适应新形势下国税工作的需要。
比如,纳税服务的组织领导薄弱,大企业税收管理机制不够健全,税收执法监督力量分散等等。
这些问题直接影响市局全面、正确地履行职能,也在一定程度上制约了全市国税事业的科学发展,有必要通过深化改革切实加以解决。
按照省局的统一部署,这次机构改革的指导思想是深入贯彻落实科学发展观,按照精简、统一、效能的原则和决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的要求,着力优化组织结构,规范机构设置,完善运行机制,为国税事业科学发展提供组织保障。
机构改革主要内容是:
(一)整合职能,规范机构设置。
规范机构设置的主要任务是设立纳税服务机构,加强大企业税收管理,整合强化执法监督和收入核算职能,加强老干部工作,规范部分机构名称和职能配置,从整体上优化全系统机构设置,促进国税职能向服务型、责任型、法治型、廉洁型转变,管理机制向科学化、专业化、精细化转变。
主要内容包括以下几个方面:
组建纳税服务科。
20xx年年中全国会议上,总局提出,纳税服务和税收管理同是税务机关的核心业务。
按照“十二五”规划“法制、服务、责任、和谐、效能、廉洁”的十二字方针,总局、省局分别成立了纳税服务司、纳税服务处,省局安排了十多位12366热线接线员;积极构建现代纳税服务体系,全面强化纳税服务,是税收工作的重要内容,是实现政府职能转变的重要途径,是和谐征纳关系的重要保证。
纳税服务工作的理念是以纳税人为中心,以征纳双方法律地位平等为理念,以法律法规为依据,以提高遵从为目标,以纳税人需求为导向,以信息化为依托,整合服务资源,积极构建涵盖税收征管全过程的现代纳税服务体系。
这次机构改革,将办公室、政策法规科、征收管理科、计划征收科(办税服务厅)等部门的纳税服务职能,整合划入纳税服务科。
市局设立办税服务厅,抽调、暂借14个人,实行集中办税,以提供规范高效便捷的服务。
设立收入核算科。
国税部门掌握着丰富的经济税源信息资源,是一座大金矿。
通过这些信息资源的挖掘应用,可以有效揭示经济发展的结构和质量问题。
近几个月来,特别是8月份以来,市局先后形成了从安庆角度看完善税收体系,安庆固定资产抵扣税款情况分析,安庆石化800万吨项目影响增值税分析,安庆石化原油加工结构影响增值税分析,沿江九市经济税源比较分析等8篇专题分析。
其中安庆石化800万吨项目影响增值税分析得到了汪副市长的好评,其中揭示的问题,引起了市委、市政府的高度重视,市政府领导专门带队赴京协调解决。
安庆石化原油加工结构影响增值税分析,市委朱书记专门批示,高度肯定;安庆税源结构分析得到了市政协张主席的赞扬。
这些工作,引起了党政领导的重视,提升了国税的地位,密切了部门关系,我们从中尝到了甜头。
对我们开创新的工作局面,争取地方支持,起到了至关重要的促进作用。
这次改革,将原计划征收科除办税服务以外的职能划入收入核算科。
原计划征收科不再保留。
收入核算科是这次改革的重中之重,市局党组在科长人选、科员配备和工作机制上,都很动了一番脑筋。
组建大企业和国际税务管理科。
纳税评估。
随着我国社会经济的发展,大型企业集团的数量和规模不断扩大,税收贡献度逐年提高。
20xx年,全国3680户大型企业的纳税额占全国税收收入的50%。
就我们安庆而言,前10户即不到万分之二的纳税人缴纳了73%税额,前100户即不到千分之二的纳税人缴纳了86%的税额。
大型企业集团特点:
一是跨地域跨行业经营,涉税事项复杂;二是总部控制力较强,信息和决策权高度集中;三是自我遵从意愿较强;四是税收风险较大。
大企业的这些特点,对纳税服务与税收管理在内容、方法和手段等方面提出了更高要求。
在大企业的管理上,当前存在的主要问题:
一是服务内容针对性不够,没有能力和水平辅导,企业自我遵从意识和能力得不到有效提升。
二是现行分散、属地管理的税收征管体制不适应大企业跨区域、集团化生产经营的特点,税企信息严重不对称,基层税务机关处理复杂涉税事项具有一定的局限性,存在较大税收风险。
三是缺少一支能够适应大企业税收管理与服务工作的高素质队伍。
这次机构改革,调整充实了原国际税务管理科,更名为大企业和国际税务管理科。
加强稽查工作,组建第一稽查局。
稽查人员按省、市、县三级呈正金字塔分布,截至20xx年12月31日,全国税务稽查机构人员共86845人;其中省局稽查局3404人,占全部稽查人员的4%;市局稽查局32961人,占全部稽查人员的38%;县局稽查局50480人,占全部稽查人员的58%。
全国平均省局稽查局约15人,市局稽查局约50人,县局稽查局约11人,安庆与这一数据高度一致。
税源结构按行政区划呈倒金字塔形分布。
我国约%的纳税人缴纳了全国90%以上的税收。
这些重点税源企业总部基本分布在中心城市,省、市级稽查力量不足。
查补收入与稽查人员分布不一致。
从近三年查补收入来说,市区37%的稽查人员查补了65%的收入。
重大税收违法案件难以直接组织查处,税收专项检查抓不住行业中的重点,“只拍苍蝇,打不住老虎”的现象普遍存在,稽查的震慑与引导作用发挥不充分。
分设人事科、教育科。
将原人事教育科中组织人事方面的职能整合划入人事科,将系统思想政治工作、文明创建、干部教育培训等职能整合划入教育科。
流转税管理科更名为货物和劳务税科,所得税管理科更名为所得税科,离退休干部管理办公室升格更名为离退休干部科,车辆购置税管理办公室更名为车辆购置税管理分局。
以上是这次市局机关机构改革中职能整合、机构设置方面的主要内容。
改革后,市局机关共设12个科,3室,3局,2中心。
政策法规科、货物和劳务税科、所得税科、收入核算科、纳税服务科、征收管理科、财务管理科、人事科、教育科、大企业和国际税务管理科、进出口税收管理科、离退休干部科;办公室、监察室、机关党委办公室;稽查局、第一稽查局、车辆购置税征收管理分局;信息中心、机关服务中心。
基建办,机关工会,团委会,妇委会,国际税收研究会。
(二)组织严密,完成竞争上岗。
年初,市局党组印发了《安庆市国税系统科级领导干部竞争上岗实施方案》。
根据全市国税系统领导班子结构和职位空缺情况,确定了8个正科和46个副科级领导职位实行竞争上岗。
尽管竞争上岗职位较多,干部调整幅度较大,给组织工作带来了很大的困难。
但有关部门认真制定各环节工作方案,精心部署,周密实施,竞争上岗工作十分平稳顺利。
资格审查、笔试、面试、考核、党组票决工作中都严格按照组织纪律和程序进行,科学、公正地计算成绩,全面、客观地评价干部。
特别是在党组票决环节,坚决杜绝用人问题上的不正之风,不打招呼,顶住压力,坚持德才兼备、以德为先、群众公认、注重实绩和公开、平等、竞争、择优的原则,严格按综合成绩的先后录用。
截止今天,8个正科和46个副科级领导全部正式任职,目前还没有接到有关负面反映。
这充分说明,这54位同志群众基础是较好的,是得到大多数人认可的,是值得信赖的,说明此次竞争上岗工作是圆满的。
从目前看,此次竞争上岗任职的同志年龄最小的27岁,最大的48岁,6位70后进入县局党组,县局班子平均年龄下降岁,进一步改善了县局班子结构。
市区的8位正科和14位副科,也都走上了重要领导岗位。
(三)根据需要,合理调配人员。
人员调配,是这次机构改革的一项重要内容。
市局把握的总体原则是整体稳定,全面优化,适当交流,人随事走,加强薄弱环节。
总体说来,区县局维持总体不变,市局机关作较大的调整,机关科室人员轮岗面达到42%,科室主要负责人调整面75%,几乎没有一个科室没有调整。
这次人员调整中,每个人岗位的变化都是经过党组充分酝酿、一致同意的,都是有内在的原因和理由的,这些原因和理由都是可以拿到桌面上来的。
市局党组、我们在坐的每一位党组成员,都可以问心无愧、光明磊落地对大家说:
我们的调整,没有掺个人私利和偏见,没有搞小圈子,没有做一朝天子一朝臣的事。
在干部的安排上,一切都是按照有利于国税事业的进步、有利于干部个人的发展、有利于各项工作的连续这三原则进行的。
希望涉及岗位变动的干部职工特别是领导干部,切实增强政治意识、大局意识、责任意识,保持良好的精神面貌和工作状态,在新的岗位上扎扎实实做好本职工作,兢兢业业争创一流业绩。
三、对人员调整后续工作的几点要求
市局机关是承上启下、协调各方的枢纽,是确保政令畅通、保证全市国税工作正常运转,促进全市国税事业和谐发展的领导机构和综合服务机构,是领导联系职工群众的桥梁和纽带,其职能发挥的好坏,直接关系到上级决策的贯彻落实,关系到全市国税系统的工作大局。
机构改革和人员调整后,要及时迅速地做好以下工作:
一是搞好工作衔接。
这次机关科室的职能调整变动较大,原有的工作领域、工作程序、工作制度都会发生相应的变化。
各相关科室一定要加强协作,密切配合,对职责调整范围内的各项工作,逐条逐项进行梳理,明确和细化科室的职责范围和责任边界,避免发生职责交叉、推诿扯皮的问题,确保思想不散、工作不断、秩序不乱。
要及时落实人员认真负责地做好固定资产、档案材料的清理移交工作,确保工作有效衔接。
有工作交接关系的人员,要列出交接清单,提醒注意事项,本着对国税事业高度负责的精神,全面细致地将工作交给后任,不仅要交接工作内容,还要交接工作关系。
继任者要认真学习,虚心请教,尊重前任,争取早日进入角色。
新组建单位和科室的负责人要按时到位,迅速着手科室分工,开展相关业务,发挥职能作用,适应新机构、新任务的要求。
二是做好思想工作。
机构改革涉及人员调整,在个人安排问题上,可能会有一些不同的认识和想法,产生一些思想上的顾虑和波动,这是正常的,也是可以理解的。
市局各位领导、人事部门和相关职能部门要继续深入细致地做好思想工作,及时了解干部职工的思想动态,教育引导干部职工从大局出发、以事业为重,正确对待,积极支持,自觉拥护。
各单位负责同志要主动关心干部职工的实际困难,在工作上给予指导帮助,在工作分工上尽量考虑得周到一点,安排得合理一点,充分调动每个同志的积极性和主动性。
新组建和合并的部门对待来自不同单位的同志,要一视同仁、同等对待,坚决杜绝“门户之见”。
三是严明组织纪律。
要严肃人事纪律,涉及岗位变动的同志要讲原则、识大体、顾大局,正确处理组织与个人之间的关系,自觉遵守纪律,服从组织安排,对不服从组织安排的,一律降职使用。
要严肃财经纪律,加强固定资产管理。
人事、监察、财务、服务中心等部门要按照分工,密切配合,履行监督职能,加强监督检查,切实防止各种违纪违规现象的发生,防止国有资产流失。
同志们,“十一五”即将结束,“十二五”马上开始。
这次会议结束后,市局机关明天就要搬入新的办公大楼。
面对新的机构、新的岗位、新的人员、新的办公环境,让我们以良好的精神状态、务实的工作作风,在新的一年里,站在新的起点,抓住新的机遇,开始新的征程,取得新的进步,再创新的辉煌!
我的发言完了,谢谢大家。
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 上任 领导 发言稿