三比三争活动实施方案.docx
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三比三争活动实施方案
三比三争活动实施方案
开展比作风、比效能、比担当,争做敢于担责、敢于拼搏的表率,争做依法行政、高效办事的表率,争做主动服务、优质服务的表率“三比三争”活动。
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三比三争活动实施方案
为巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果,深入开展“三严三实”专题教育活动,进一步转变全办党员干部工作作风,推动人防科学发展、创新发展、跨越发展,根据市委《关于开展“三比一争”活动的实施方案》精神,经办党组研究,决定在全办深入开展比服务、比风气、比亮点,争贡献的“三比一争”活动。
现结合人防实际,制订本实施方案。
一、指导思想
以党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,全面贯彻落实省委八届九次全会、市委八届六次全会精神和省、市经济工作会议要求,紧紧围绕市委、市政府中心工作和省办下达的年度任务目标,在全办党员干部中大力弘扬奋发有为、求真务实、勇于担当和敢闯敢试的工作作风。
二、目标任务
通过活动开展,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,以服务群众、推进人防发展为落脚点,进一步统一全办党员干部的思想,凝聚共识,转变工作作风,动员和引导党员干部激发新活力、增添新动力,增强党员干部加快人防发展的责任感和紧迫感,着力营造激情干事、主动服务、争先创优的氛围,形成加快人防发展的强大合力。
三、活动安排
整个活动从3月份开始,具体分三个阶段实施。
(一)宣传动员阶段(xxx5年3月初3月底):
主要抓好动员部署、学习提高和争先承诺三项工作。
一是动员部署。
3月3日召开动员部署会,进一步统一思想,提高认识,充分认清此项工作的重要意义,明确活动内容、方法步骤和要求,引导全办党员干部自觉、主动地投入到活动中去。
二是组织学习。
通过开展专题讲座、理论宣讲、集中研讨等多种形式,深入学习党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,学习省委八届九次全会、市委八届六次全会和省、市经济工作会议精神,进一步提高全办党员干部的思想认识。
三是开展承诺。
围绕实现年度任务目标、重点难点工作,创亮点争先进位,领导班子和每位领导干部要分别做出目标承诺,并通过电子显示屏、党务公开栏、市人防网站向社会公开,每半年召开一次干部履诺交流会。
(二)全面实施阶段(xxx5年3月底11月底):
以“比服务、比风气、比亮点,争贡献”为主要内容,着力抓好四项工作。
一是围绕“比服务”,在提高工作效率、服务质量和服务水平上下功夫。
组织全办党员干部对照岗位职责,对照服务对象、基层人防和群众的期盼和要求,认真查找和解决精神状态、工作作风、服务态度、办事效能等方面存在的问题。
广泛开展“对标创标、比学赶创”活动,从思想观念、工作方式、运行机制、工作效能等方面深入剖析原因,找准差距。
认真编制公布责任清单,开展人防服务品牌建设和行政审批提速提效行动,比工作效率、比服务质量、比服务水平,看服务对象、基层和群众对谁的民主评议满意程度高。
引导全办党员干部坚持高目标、高定位,努力营造见贤思齐、比学赶创的良好氛围,增强服务意识,提升服务效能,打造全省人防系统服务态度最好、服务质量最优、服务效率最高的人防机关。
二是围绕“比风气”,在加强业务学习、务实作风和严明纪律上下功夫。
突出学用结合,加强业务知识培训和学习,比比谁落实学习制度更好,看看谁的业务素质和办事能力更强。
领导干部和党员要坚持重心向下,主动深入基层,看谁更能认认真真干工作,谁能扎扎实实办事情,谁干工作行动更迅速,落实更有力,看谁指导服务基层的工作措施更具体、更科学,效果更好。
坚持依法行政,严格执行相关工作纪律和各项规定,看谁依法行政意识更强,工作组织更规范,执行制度和规定更严格。
三是围绕“比亮点”,在特色工作、创新服务和破解难题上下功夫。
领导干部要带头创新观念,破除求稳守摊、消极畏难思想。
各科、中心之间、同志之间,对比学习标杆,开展比创新精神,进一步改进服务方式,创新服务手段,全面推行“阳光服务”、“一站式服务”,进一步探索完善“上门服务”等方法措施,看谁的工作亮点多、谁的工作点子多,看谁负责的工作更有特色、更有成效,看谁为基层和群众服务更优质、更便捷、更高效。
突出重点、难点项目推进,落实“一个项目、一名领导、一个方案、一抓到底”的重大项目推进机制,积极请示和协调解决项目建设过程中存在的问题,看谁负责的重点、难点项目推进快、突破大。
四是围绕“争贡献”,在爱岗敬业、任务担当和进位争先上下功夫。
按照“单项工作创特色、全面工作争一流”的工作要求,围绕加强重点工作,根据年度工作目标任务,认真制定任务书、路线图和时间表,落实到科、中心和每个人,强化党员干部认真履职、扎实工作的责任感和紧迫感。
结合各科、中心业务和各个岗位,比敬业精神,看谁对工作更有热情,担当任务更主动,干事更有激情,更能忠于职守、忠实履职、勤勉敬业。
加强与省人防业务部门的联系沟通,看谁争取上级的资金、工作试点和项目多。
广泛听取群众意见和建议,科学制定具体的赶超目标、任务和措施,比目标定位,看哪个科、中心的工作在全省人防系统进位争先速度快、位次更靠前。
(三)总结提高阶段(xxx5年11月底12月底):
及时对开展活动情况进行总结回顾,对照年初目标承诺,进行一次自查,总结经验,分析问题,研究进一步解决问题的工作措施。
要将整个活动自觉置于群众监督之下,主动接受群众的评议。
评议结果将作为考核奖惩、评先评优的重要依据。
四、措施与要求
(一)健全组织,加强领导。
成立由办党组书记、主任刘鸿志任组长,其他党组成员为副组长,各科科长、中心主任为成员的活动领导小组,下设办公室,由李金义同志兼任办公室主任。
办公室设在群众路线教育实践活动办,具体负责此项活动的组织计划、工作实施及检查考核等工作。
(二)加强宣传,营造氛围。
充分利用市人防办的网站、公开栏、电子显示屏等对活动进行深入的宣传发动,组织全办党员干部深入进行大讨论,进一步弄清此项活动的目的和意义。
要善于发现、总结、宣传活动中好的经验做法和先进典型,为活动的深入开展营造良好的舆论氛围,形成人人参与、事事争先的生动局面。
(三)注重结合,提高实效。
要把“比争”活动与开展“三严三实”专题教育活动和绩效管理等工作有机结合起来。
建立目标考核机制,每月进行一次交流和汇报、每季组织一次验收、每半年组织一次测评、年底组织一次考核。
通过活动,切实增强党员干部勇于承担、敢于担当的勇气和心系基层、为民服务的意识。
三比三争活动实施方案
为巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果,深入开展“三严三实”专题教育活动,进一步转变市直教育系统党员干部作风,匡正风气,推动邢台教育事业科学发展、创新发展、跨越发展,按照市委统一部署,市委教育工委决定在市教育局机关和直属学校开展“三比一争”活动,即比服务、比风气、比亮点,争贡献。
根据教育工作实际,制定如下实施方案。
一、总体要求
深入学习领会党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,全面贯彻落实省委八届九次全会、市委八届六次全会精神,在市直教育系统党员干部中大力弘扬奋发有为、求真务实、勇于担当和敢闯敢试的工作作风。
活动开展以学习习近平总书记系列重要讲话精神为切入点,统一思想、凝聚共识;以转变市直教育系统干部作风为着力点,激发活力、增添动力;以服务师生、服务群众,推进发展为落脚点,进一步增强党员干部加快建设教育强市的责任感和紧迫感,形成加快发展的强大合力。
二、基本原则
坚持服务基层和群众、服务师生,加快发展;坚持突出重点,以上率下;坚持问题导向,较真碰硬;坚持真抓实干,务求实效。
三、主要任务
“三比一争”活动在市教育局机关和直属学校两个层面开展,实行分类考核、分类排队。
通过开展“三比一争”活动,比出新的精气神,使奋发有为、勇于争先成为干部作风新常态;比出干部新导向,使凭实绩、看本事用干部成为选人用人新常态;比出发展新局面,使创新图变、竞相追赶成为发展新常态。
(一)局机关“三比一争”活动
机关各科室要紧紧围绕省、市、局确定的重点教育工作目标任务,扎实开展“三比一争”活动。
比服务,主要是比工作效率、比服务质量、比服务水平、比群众满意度;比风气,主要是比作风转变、比工作纪律、比党风廉政;比亮点,主要是比业务工作成绩、比指标任务完成情况、比突破创新工作;争贡献,就是要奋力争先,看谁所负责的工作在省市的排名上升,看谁为邢台教育赢得荣誉,努力形成干事创业的浓厚氛围。
指标任务。
将省教育厅下达的指标任务,市委绩效考核目标任务,市政府下达的重点工作目标任务,具体分解到相关科室,确保高标准完成年度指标任务,并力争相关业务在全省争先进位。
除省、市下达的指标任务外,机关各科室还要根据所承担的职责和市教育局主要工作任务,逐条梳理本科室目标任务,明确分工,责任到人,确定工作进度和完成时限,建立目标任务工作台帐,做到目标明确、任务清楚、措施有力、责任明晰。
考核奖惩。
将“三比一争”活动工作任务完成情况与科室年度考核相结合,进一步提高考核工作的科学性。
在“三比一争”活动考核中,年度工作目标任务完成情况占60%;群众满意度占10%;作风纪律占10%;学习情况占10%;创新工作占10%。
承担省、市指标任务的科室,因不能按时完成任务而影响市教育局“三比一争”成绩的,年度指标任务完成情况不得分。
因工作作风、工作纪律等被相关部门查处的作风纪律项不得分。
具体考核细则由机关党委另行制定。
市委教育工委将对考核处于末位的科室予以警告,同时科室人员年度考核不得评定为优秀等次,并对科室负责人进行诫勉谈话。
连续两年考核处于末位的,对科室负责人进行调整。
对考核处于前2位的科室负责人,在年度考核中直接定为优秀等次。
(二)直属学校“三比一争”活动
直属学校“三比一争”活动突出大局意识、担当精神,重点以5A级学校创建、教育教学质量、两支队伍建设、党风廉政建设、学校安全等为内容。
“比服务”主要是比各学校党员干部服务教职工、服务学生、服务家长的质量、水平,看师生和群众满意程度;“比风气”,主要是比行风评议、党风廉政建设、党的群众路线教育实践活动整改落实情况、民主管理与监督、师德师风建设情况,看作风是否明显转变、精神状态是否积极向上;“比亮点”主要是看在创建5A级学校方面是否有新进展,是否有创新性措施或突破,是否有特色,看受到市委、市政府及省和国家表彰奖励情况。
“争贡献”,主要看直属学校在建设邢台教育强市中做出的贡献。
考核项目。
市委教育工委将“三比一争”活动开展情况与学校领导班子年度考核相结合,“三比一争”活动成绩按70%计入学校领导班子量化考核总成绩,并作为学校党政正职绩效考核的主要依据。
在“三比一争”考核中,党风廉政建设和行风评议情况占10%,党建和党的群众路线教育实践活动整改落实情况占10%,民主管理与监督占5%,师德师风建设情况占10%,学校安全占10%,创建5A级学校情况占50%,获得市委、市政府及省和国家表彰奖励情况占5%。
具体指标由相关科室制定考核细则。
考核奖惩。
对在“三比一争”活动中成绩排在前2位的学校,学校党政正职在年度考核中直接定为优秀等次。
对排在末位的学校,予以黄牌警告,由市委教育工委主要负责同志对其党政主要负责人进行诫勉谈话,并责令限期整改;学校班子成员均不能定为优秀等次;连续两年考核处于同类同级末位的,市委教育工委对其党政主要负责人予以调整。
四、活动措施
(一)加强组织领导。
市委教育工委成立由市委教育工委书记,市教育局党组书记、局长房丽君任组长的“三比一争”活动领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在市委教育工委教育实践活动整改落实办公室。
各学校也要参照市委教育工委做法,成立相应工作机构,制定实施细则,明确目标任务,找准突破点,深入扎实开展“三比一争”活动。
(二)构建推进机制。
市委教育工委“三比一争”活动领导小组办公室负责协调活动的推进和考评工作。
局机关“三比一争”活动,由机关党委具体负责;直属学校的考评结合年度考核进行,由工委办公室(组干科)协调相关科室建立定期检查机制,实行半年考评和年度总评相结合。
(三)强化工作督导。
根据工作需要,市委教育工委调整了教育实践活动整改落实督导组,调整后的督导组既要抓好教育实践活动整改任务督导,同时还要负责“三比一争”活动的督导检查工作。
各督导组要加强督导,有针对性地开展调研和指导,及时掌握活动开展情况,坚持问题导向,督促各项工作落实,确保活动健康开展。
(四)营造浓厚氛围。
要大力营造“三比一争”活动的氛围,充分发挥正面引导、典型示范作用,积极宣传“三比一争”活动的典型经验,确保活动强势开局、扎实推进。
三比三争活动实施方案
为推动党的群众路线教育实践活动的深入开展,进一步加强行政服务中心建设,提升整体形象,提高服务水平,经研究,决定在行政服务中心开展“三比三争”主题活动,现制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,不断提高行政服务中心全体窗口工作人员的业务能力、服务水平、职业修养和道德素质,营造文明和谐的服务环境,打造高效廉洁的政府形象,为建设全省一流政务服务平台而不懈努力。
二、活动对象
行政服务中心全体窗口工作人员。
三、活动内容
继续完善和实施“366”党建项目(即“三亮六心六服务”,亮党员身份、亮服务承诺、亮服务标准;热心接待、耐心解答、用心学习、细心工作、贴心服务、公心办事;预约服务、延时服务、代办服务、联合服务、上门服务、跟踪服务),在行政服务中心全体窗口工作人员中开展“三比三争”主题活动(即比学习,争创一流素质;比服务,争创一流窗口;比效能,争创一流作风),不断提高窗口人员的思想道德和科学文化素质,提升业务能力和服务水平,充分发挥党员先锋模范作用,展示行政服务中心的良好风貌,切实让办事群众和企业感受到工作作风进一步转变,办事效率进一步提高,力争在服务理念、服务效能、服务形象方面得到全面提升。
(一)比学习,争创一流素质
着重培养窗口工作人员具备五种能力:
一是精通业务能力。
要努力学习专业知识,钻研岗位业务,熟练掌握专业知识的实际操作技能,做到心中有本、应对自如。
二是高效服务能力。
要牢固树立宗旨观念和服务意识,发扬奉献和实干精神,着力解决群众和企业在经济社会发展中遇到的难事,并运用现代公共行政的先进方法和技能,不断提高工作效率和质量。
三是依法服务能力。
要适应现代市场经济日趋法制化的要求,强化规则意识和政策观念,按照依法行政、合法理政、程序正当、高效便民的原则,确保所办理事项的准确性。
四是沟通协调能力。
要注重提高多面联系、多方沟通、多层协调的能力,通过联系传递信息、加深了解、促进工作的落实,通过沟通消除分歧、达成共识、推进工作的深入,通过协调增进感情、化解矛盾、加快工作的发展。
五是快速应变能力。
要作好应对非正常情况的心理准备,在工作中努力锻炼见微知著、反应迅速、果断应对的素质,不断提高善于用规则和理智调节争议、用情感和耐心化解矛盾的能力。
(二)比服务,争创一流窗口
着重培养窗口工作人员做好五个规范:
一是服务态度规范。
把群众视为衣食父母,端正服务态度,摆正服务位置,清除衙门旧习,处处想群众之所想,急群众之所急,帮群众之所需。
二是服务标准规范。
要依据法律法规规范服务行为和工作流程,强化自律约束,提升整体服务水平。
三是服务设施规范。
窗口的服务环境应做到干净整洁,告知单要及时更新,确保事项全面,依据清晰,收费标准无误。
四是服务礼仪规范。
要为群众提供优质服务,仪容、仪表得体大方,使用普通话,热情亲切,表述准确,使用恰当;迎、送群众态度和蔼,让群众满意。
五是服务行为规范。
要认真践行职业操守,按照岗位职责要求办理业务,做到准确、快捷。
全面掌握业务操作技能,熟练操作网上审批系统和电脑、打印设备,严格按照操作规程办理业务,防止操作风险发生。
(三)比效能,争创一流作风
着重培养窗口工作人员体现五种作风:
一是勤奋不懒散的作风。
要树立全局观念,对岗位职责高度负责,对政府形象高度负责,对自身荣誉高度负责,紧绷纪律这根弦,做到敬岗爱业,自尊自重,养成勤于思考、严于律己的良好习惯。
二是细致不粗心的作风。
必须牢固树立“细节决定成败”的观念,任何时候都不能忽略细节问题,要着眼于实际操作,细化原则和规定,把服务体现在细节的完美上,避免遗漏或失误。
三是实干不漂浮的作风。
接待群众和企业,履行首问责任制和一次性告知制,不推诿、拖拉,把工作做实。
四是创新不守旧的作风。
要破除因循守旧和“创新难”的思想,甚于从“多、忙、杂”的事务中摸索出可以遵循的新规律。
五是和善不粗暴的作风。
在建设服务型政府的新背景下,窗口服务应体现人民公仆的风范,对到窗口办事的群众,要从多方面予以关怀和体贴,积极主动地为他们分忧解难,不断完善对群众和企业的涉政代理、信息咨询等服务方式,以和善周到的作风增强社会公众对政府机关的亲和效应。
四、活动方式
此次活动从今年3月份开始,至9月份结束。
1、依照行政服务中心各项规章制度和工作纪律责任状,切实加强对窗口人员工作纪律情况的监管,坚决杜绝违纪违规行为的发生。
2、举办党课、廉政课和业务课培训,邀请有关专家教授授课或自选课题讲座。
3、开展一轮自学活动,主要学习《行政许可法》、《行政审批制度改革方案》、《中央八项规定》、《行政机关公务员处分条例》、《公共政务服务单位等级考评办法(第二次修订)》等,每位窗口工作人员要有学习笔记,字数不少于10000字。
4、开展“学习龚全珍,争做时代新雷锋”活动。
5、撰写一篇活动体会文章。
每位窗口工作人员都要通过对比分析,查找差距,撰写个人心得体会,字数不少于XX字。
6、举行行政服务“三比三争”主题演讲比赛。
7、开展岗位技能大练兵活动。
五、组织领导
1、加强领导。
成立活动领导小组,由副局长陈江任组长,朱邓冰、黄先凤、汤道华、谢爱良、罗和娟为成员,汤道华负责综合协调工作。
2、精心组织。
要充分认识在行政服务中心窗口开展“三比三争”主题活动的重要意义,精心组织实施,营造浓厚氛围,确保活动各项工作措施落到实处。
3、注重总结。
要认真总结活动中的好做法、好经验,抓好宣传报道,形成制度规范和长效机制。
对活动中的优秀同志予以奖励,并作为年终窗口单位评先的依据。
三比三争活动实施方案
为认真贯彻落实区第七次党代会精神,进一步动员辖区社区、企业、街道机关科室及党员干部,把思想和行动统一到区党代会精神上来,把智慧和力量凝聚到科学发展上来,推动“创先争优”、“争第一、创亮点”活动深入开展,把新兴建设成为经济繁荣昌盛、社会和谐稳定、居民安居乐业,人文环境靓丽的新街办。
经街道研究,决定在辖区范围内开展“三进三比三争当”活动。
特制定如下实施方案:
一、目的意义:
坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实区第七次党代会精神,开展“三进三比三争”活动(即:
进社区、进企业、进住户;比作风、比服务、比效能;争当党员先锋、争当服务模范、争创一流业绩),实现“国际化、现代化、生态化、人文化”大都市新区及主城区东段经济繁荣、环境靓丽核心区的战略目标。
进一步增强社区、辖区单位、企业及广大党员干部职工的紧迫感、责任感和工作积极性,实现街道经济社会的全面跨越式发展。
二、主要内容
(一)“三进”活动:
1、“进社区”。
以“化矛盾、促和谐”为目标,指导社区党组织增强整合功能、承载功能、服务功能,提高服务质量和水平,促进文明和谐社区、平安社区建设;
2、“进企业”。
以“解难题、促发展”为目标,深入辖区企业进行调研,促使企业规范经营、守法经营,协调工商、税务、质监等部门,帮助企业解决面临的困难和问题。
组建“两新”组织,以党建带工建、促团建、带妇建,不断壮大非公企业的党团工建力量,推进企业健康持续快速发展;
3、“进居民户”。
以“办实事、促服务”为目标,街道党员干部要广泛深入辖区居民户中,特别是重点人员和弱势群体,开展帮贫解困帮扶,为生活困难家庭在生活保障、子女入学、医疗、居住等方面提供力所能及的帮助,切实解决群众关心的热点难点问题,抓好民生工程落实。
(二)“三比”活动:
1、“比作风”。
以“强纪律、促干劲”为目标,增强宗旨意识,树立群众观念,改进政风行风,切实纠正辖区单位及社区存在的“庸、懒、散”现象,着力解决“门难进、脸难看、事难办”的问题,切实提升服务水平,做到感情上贴近群众,满腔热诚对待群众。
2、“比服务”。
以“重公平、促效能”为目标,坚持依法行政、依规办事、公正执法、公平服务、公开办事,各社区、辖区企业、街道机关根据行业特点,简化工作流程,规范服务标准,提高服务效能,打造群众信任度高、具有一定社会知名度的窗口单位、群众满意岗、青年文明号等优质服务品牌,努力让居民满意。
3、“比效能”。
以“崇实干、促发展”为目标。
引导党员干部真抓实干,争创一流工作业绩。
树立“争先、创先、领先”“争第一、创亮点”的思想意识和工作标准,促进各项工作取得实效。
(三)“三争”活动:
1、“争当党员先锋”。
以发挥党员先锋模范作用为核心,以“三亮相”(亮职责、亮形象、亮身份)、四必有(险峻任务、创新争效、评比竞赛、创建创优工作必有党员)、五带头(带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气)”为标准,使各行业、各个岗位的党员充分发挥先进作用,为他人作出示范、表率,为党旗增辉。
2、“争当服务模范”。
以服务群众、真情奉献为主题,倾听群众意见,畅通诉求渠道,着力解决群众反映强烈的热、难点问题,切实维护群众权益。
3、“争创一流业绩”。
结合区第七次党代会精神,各社区、各科室、辖区企业及个人要及时提出新的工作思路,按照新的更高的工作标准和要求,解放思想,抢抓机遇、创新工作,把勇创一流、“站排头,争第一”的思想融入到实际工作中。
三、方法步骤
1、动员部署阶段(XX年10月10日至11月5日):
通过召开“三进三比三争”活动动员部署会,组织集中学习,开展大讨论活动等多种形式,使各党(总)支部、各社区、各科室、辖区企业深刻领会活动意义,并在此基础上分别进行动员部署,做好宣传发动。
2、组织实施阶段(2XXX年11月6日至201X年1月10日):
按照“三进三比三争”的要求,街道、社区党员干部职工进企入户认真进行党代会精神宣讲,结合各自工作岗位进行全面或专题调研。
每人撰写一篇有针对性、详实的调研报告;切实排查和解决社区、小区、企业及住户中存在的困难,每人协调帮助解决问题1件以上,主动接受监督,自觉将“进比争”活动转化为实际行动,转化为服务民生的动力,转化为推动发展的成果。
同时,机关、社区及各科室在此项活动结束前及时梳理各项工作职责、健全工作机制、完善服务流程等,做到以制度管理干部,以制度抓好工作落实,使活动得到进一步延伸。
3、评比表彰阶段(201X年1月16日至1月20日):
街道党工委、办事处对“三进三比三争当”活动完成情况进行考核。
在辖区各党(总)支部、社区、企业、机关科室及党员干部职工中,通过群众测评、支部推荐,党工委、办事处决定,表彰党员先锋10名、工作标兵10名、服务模范30名;根据社区、科室及个人年终目标任务完成情况,评选出优秀社区3个、优秀科室4个
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