企业安全管理专项制度汇编.docx
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企业安全管理专项制度汇编
安全管理专项制度汇编
版号:
A/0
拟制部门:
生产指挥控制中心
审核人:
陈跃峰、魏炳
批准人:
吕向东
2009年1月发布2009年1月1日实施
受控状态:
受控发放编号:
2009-42
安全生产责任制
LT/AQ.ZD01-2009
班组安全管理标准
LT/AQ.ZD02-2009
安全教育管理制度
LT/AQ.ZD03-2009
安全生产检查制度
LT/AQ.ZD04-2009
安全措施制定落实制度
LT/AQ.ZD05-2009
安全会议制度
LT/AQ.ZD06-2009
安全基础资料管理制度
LT/AQ.ZD07-2009
安全档案管理制度
LT/AQ.ZD08-2009
交接班制度
LT/AQ.ZD09-2009
安全生产确认制度
LT/AQ.ZD10-2009
隐患整改制度
LT/AQ.ZD11-2009
安全标志管理制度
LT/AQ.ZD12-2009
危险源管理制度
LT/AQ.ZD13-2009
危险作业监护制度
LT/AQ.ZD14-2009
顶板管理制度
LT/AQ.ZD15-2009
边坡管理制度
LT/AQ.ZD16-2009
露天矿边坡监测、维护制度
LT/AQ.ZD17-2009
排土场管理制度
LT/AQ.ZD18-2009
溜井、人行设备井安全管理制度
LT/AQ.ZD19-2009
超深溜井安全运行管理制度
LT/AQ.ZD20-2009
爆破安全管理制度
LT/AQ.ZD21-2009
设备检修管理制度
LT/AQ.ZD22-2009
特种设备安全管理制度
LT/AQ.ZD23-2009
提升系统运行管理制度
LT/AQ.ZD24-2009
吊装作业安全管理制度
LT/AQ.ZD25-2009
压力容器安全管理标准
LT/AQ.ZD26-2009
锅炉管理标准
LT/AQ.ZD27-2009
要害岗位管理制度
LT/AQ.ZD28-2009
消防安全管理制度
LT/AQ.ZD29-2009
加油站安全管理制度
LT/AQ.ZD30-2009
井下防火安全管理制度
LT/AQ.ZD31-2009
工业卫生文明生产准则
LT/AQ.ZD32-2009
停送电、架设临时用电线安全制度
LT/AQ.ZD33-2009
变电所、电器设备、电气线路安全管理
LT/AQ.ZD34-2009
矿区道路交通管理办法
LT/AQ.ZD35-2009
斜坡道机动车辆管理制度
LT/AQ.ZD36-2009
对事故责任人员和违章人员的追究制度
LT/AQ.ZD37-2009
环境保护管理标准
LT/AQ.ZD38-2009
通风防尘管理制度
LT/AQ.ZD39-2009
剧毒药品管理标准
LT/AQ.ZD40-2009
安全措施资金管理制度
LT/AQ.ZD41-2009
龙泰矿业(集团)公司安全生产责任制制度
第一章总则
第一条为了贯彻执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规和各项规章制度,加强安全管理,明确各级安全责任,保障安全生产,保护职工人身安全和健康,促进各项工作持续、稳定发展,特制定本制度。
第二条公司各级领导和各职能部门要以“安全第一,预防为主,综合治理”为宗旨,在各项工作中必须把安全生产工作放在第一位,实行安全生产第一责任人和安全生产人人有责的管理制度。
第三条公司各级人员必须严格执行各自的安全生产责任制,遵章守纪,自主管理,建立健全以安全生产责任制为核心的安全保障体系。
本制度适用于龙泰矿业(集团)有限责任公司。
第二章集团公司安全生产委员会职责
第四条集团公司安全生产委员会职责
(一)负责贯彻执行国家和上级有关职业安全卫生管理的方针、政策、法律、法规、标准和其他要求;
(二)负责建立由安全生产最高管理者(总经理)领导,各部门、单位分工负责的安全标准化管理体系;
(三)负责集团公司安全生产、安全标准化管理工作的统筹规划和重大事项的决策与总体工作部署;
(四)负责审定集团公司安全生产管理的有关制度、规定、标准和规程;
(五)负责审定安全生产管理投入规划,并监督实施;
(六)负责聘请相关专业组安全技术人员或专家。
第三章各级领导岗位安全生产责任制
第五条集团公司总经理的职责
(一)总经理是集团公司安全生产的最高管理者,全面负责集团公司的安全生产管理工作;负责领导集团公司安全生产委员会开展工作;
(二)负责贯彻执行国家和上级有关安全生产的方针、政策、法律、法规、标准、制度;
(三)依据国家有关法律、行政法规、标准和行业标准规定,不断改善劳动条件;
(四)负责组织建立安全标准化管理体系,批准重大安全技术措施;
(五)负责定期组织主持召开安委会会议,研究解决安全生产中的重大事项;
(六)负责重特大事故及自然灾害应急救援预案的启动。
第六条党委书记的职的职责
(一)宣传党和国家安全生产方针、政策和法规;
(二)检查各级负责人安全生产责任制的落实情况;
(三)检查各级负责人对党和国家安全生产方针、政策、法规的宣传、贯彻和落实的情况;
(四)有权向上级党组织和领导请示汇报安全生产、职工培训、安全管理机构和安全管理人员的编制、安全技术措施项目的经费等重大问题;
(五)负责开展“党员身边无事故”等安全活动;
(六)督促各级落实防事故演练活动。
第七条集团公司安全管理办公室主任
(一)是集团公司安全生产管理者代表,负责主持集团公司安全生产管理的日常工作;依据“谁主管谁负责”的原则,负责集团公司生产和设备系统及厂内运输方面的安全管理工作;负责集团公司质量、能源、计量、技术攻关与新产品开发工作中的安全管理工作;
(二)负责协调处理安全生产委员会成员之间的有关安全生产工作及协调对外的有关安全生产事宜;
(三)负责安全标准化管理体系的运行和内部审核,向安全生产管理委员会和最高管理者报告安全生产管理体系的运行情况、运行绩效和工作计划;
(四)负责建立、健全安全生产管理体系;
(五)负责审定年度安全生产工作计划,指导安全办组织开展集团公司安全生产管理工作;
(六)坚持“四不放过”原则,组织或参加重大伤亡事故的调查分析和处理,并及时向安委会通报相关情况;
(七)负责组织制定、修订和审批集团公司安全生产规章制度、标准及重点检修项目的安全措施;
(八)组织开展每季度一次的生产工艺及设备系统的安全检查,及时消除重大生产、设备事故隐患;
(九)每季组织一次生产、设备系统的安全专题会议,分析集团公司生产、设备系统及厂内运输系统的安全动态,及时解决影响和制约安全生产的问题;
(十)负责组织应急救援物资的储备和重特大事故及自然灾害应急救援工作的具体指挥;
(十一)负责定期组织召开集团公司安全工作例会。
第八条集团公司党委副书记、工会主席的职责
(一)依据“谁主管谁负责”的原则,认真贯彻国家和总工会有关安全生产方针、政策、法规,落实安委会职责;
(二)负责领导和组织劳动保护监督检查委员会对集团公司新、改、扩建工程的职业安全卫生“三同时”工作情况进行监督;
(三)负责要求纠正生产过程中违反安全生产法律、法规、侵犯职工合法权益的行为;
(四)负责组织对集团公司各厂矿及生产工序生产过程中的防护用品配备、防暑降温、配餐工作等劳动保护工作情况进行监督检查;负责安排人员参加各类人身伤害事故的调查分析与处理,并及时向安委会反馈相关情况;
(五)负责审定职工集体劳动合同中的有关安全卫生条款,定期组织有关安全生产专题会议;
(六)负责安排开展“安康杯”等各种群众性安全生产宣传教育活动。
第九条集团公司副总经理的职责
(一)依据“谁主管谁负责”的原则,是分管公司安全生产第一责任人,负责认真贯彻党和国家安全生产方针、政策、法规,同时执行属地安全管理政策、法规,落实安委会职责,并全面负责所辖区域安全生产管理体系建设工作;
(二)坚持职业安全卫生“三同时”原则,保证建设项目的职业安全卫生设备设施与主体工程同时设计、同时施工、同时竣工并投入生产使用;
(三)坚持安全生产工作与生产工作同时计划、布置、检查、总结、评比的“五同时”原则;
(四)参加相关重大伤亡事故的调查分析和处理;
(五)定期组织安全生产专题会议,总结和部署安全生产工作,并及时向安委会通报相关情况。
第十条集团公司财务总监的职责
(一)依据“谁主管谁负责”的原则,是集团公司财务部、经营部安全管理工作第一责任人,并全面负责安全防范制度建设工作;
(二)负责集团公司年度安全管理费用与安措费用计划管理和使用情况的监督;
(三)负责计划外安全管理费用的审批与费用落实。
第十一条集团公司总工程师的职责
(一)依据“谁主管谁负责”的原则,认真贯彻党和国家安全生产方针、政策以及法律、法规,落实安委会职责;负责发展规划、矿山管理与技术标准、科技开发方面的安全生产工作;
(二)负责安全技术措施项目的立项审查及投资管理;
(三)负责集团公司投资规划工作中涉及的安全管理工作;
(四)负责组织编写、修订分管工作中的安全管理规章制度、标准,负责监督落实项目经理责任书中关于项目安全预评价、安全验收评价等工作内容的落实;
(五)定期组织召开专业系统安全生产工作会议,分析主管业务范围内的安全生产动态,并及时向安委会反馈相关情况。
第十二条集团公司设备副总经理的职责
(一)依据“谁主管谁负责”的原则,负责设备方面的安全管理工作;负责能源、计量和技术攻关与新产品使用工作中的安全管理工作;
(二)负责建立、健全设备安全管理体系结构;
(三)坚持“四不放过”原则,组织或参加重大伤亡事故的调查分析和处理,并及时向安委会通报相关情况;
(四)负责组织制定、修订和审批设备安全管理标准及重点检修项目的安全措施;
(五)组织开展每季度一次的生产工艺及设备系统的安全检查,及时消除重大生产、设备事故隐患;
(六)每季组织一次生产、设备系统的安全专题会议,分析生产、设备系统的安全动态,及时解决影响和制约安全生产的问题。
第十三条集团公司总经济师的职责
(一)依据“谁主管谁负责”的原则,认真贯彻党和国家有关安全生产方针、政策、法规,落实安委会职责;负责集团公司工程建设系统的安全管理工作;
(二)组织编写、修订工程建设部门的安全生产规章制度、标准;
(三)负责组织审定工程项目设计施工、验收中的安全措施,组织项目部和有关部门对工程项目进行“三同时”审查;负责组织审查工程建设项目承包单位、施工单位的安全资质;
(四)负责组织或参加集团公司工程建设系统各类事故的调查分析和处理,及时向安委会通报相关情况;
(五)负责组织工程建设系统的安全检查,整治工程系统重大事故隐患,组织制定安全防护措施。
第十四条集团公司总经理助理的职责
(一)依据“谁主管谁负责”的原则,认真贯彻党和国家安全生产方针、政策以及法律、法规,落实安委会职责;负责所辖区域生产管理与技术标准、科技公关方面的安全生产工作;
(二)负责所辖区域安全技术措施项目的立项审查及投资管理;
(三)负责所辖区域投资规划工作中涉及的安全管理工作;
(四)负责组织编写、修订分管工作中的安全管理规章制度、标准,负责监督落实项目经理责任书中关于项目安全预评价、安全验收评价等工作内容的落实;
(五)定期组织召开专业系统安全生产工作会议,分析主管业务范围内的安全生产动态,并及时向安委会反馈相关情况。
第十五条工程(基建)项目经理
(一)对本公司工程(基建)系统的安全工作负全面责任;
(二)组织制定、修订和审批工程(基建)单位的安全生产规章制度、规定、安全技术规程,组织实施并监督、检查执行情况;
(三)负责落实工程项目设计施工、验收中的安全措施,贯彻执行“三同时”审查,并落实整改措施。
因设计、施工质量问题造成事故负相应的责任,并追究有关人员的责任;
(四)负责审查工程建设项目承包单位、施工单位的资质;签订施工承包合同必须包括安全责任条款;负责外来施工队伍的安全教育;
(五)按权限组织或参与工程(基建)系统事故的调查处理;
(六)组织工程(基建)系统的安全大检查,落实工程(基建)系统重大事故隐患整改;
(七)按照上述安全职责,每年制定工程(基建)系统年度安全工作计划,逐条落实在具体工作中。
第十六条安全办副主任的职责:
(一)协助经理组织推动本单位的安全生产和劳动保护工作,切实贯彻执行党和国家安全生产方针政策、法规和制度。
在经理和安全生产委员会的领导下负责本公司的安全管理监督、检查工作;
(二)汇总和审查本公司的职业安全卫生措施计划,并督促有关部门和单位按期实现;
(三)组织有关部门和单位制订或修改职业安全卫生操作规程和有关的规章制度,并对这些规程、制度的贯彻执行情况进行督促、检查;
(四)参加新建、改建、扩建工程项目的设计审查、竣工验收和试运转工作,督促职业安全卫生设施并按“三同时”原则执行;
(五)负责对职工进行安全教育和培训,配合劳动保护监察部门和上级有关部门搞好特种作业人员的安全教育培训和考核工作;
(六)组织好日常、专业、专项及季节安全检查工作。
发现问题及时督促解决。
发现重大隐患、险情和事故时,有权责令其停止作业,并立即报告有关领导;
(七)按权限参加伤亡事故的调查处理,进行伤亡事故的登记、统计、分析、报告,做好事故的预测预防工作。
协助有关单位提出预防事故的措施,并督促按期实施;
(八)协助有关部门和单位搞好职业病和尘毒危害的调查、分析、报告工作,研究和实施防治措施;
(九)督促有关部门和单位,按照有关规定及时发放劳动保护防护用品(具),并指导职工正确使用;
(十)负责对本公司各单位安全工作的考核评比,会同各职能部门开展安全生产劳动竞赛活动,选拔、培训安全生产积极分子,指导和支持开展群众监督检查活动;
(十一)总结和推广安全生产先进经验及现代化安全管理模式。
第十七条生产指挥控制中心主任的职责
负责各专业部门安全生产责任制的监督与落实。
(一)生产计划专业部门的职责:
1、在编制生产计划时坚持“五同时”原则,安排安全生产工作;
2、在编制技术措施项目时,同时安排职业安全卫生措施项目,并确保其按期实施;
3、在考虑长远规划时应包括安全技术研究、改善劳动条件与安全生产的项目;
4、严格执行“三同时”原则;
5、负责生产事故的调查分析,提出处理意见和改进措施;
6、在生产调度中发现有重大危险,要及时进行调度指挥,采取措施,消除隐患;
7、安排生产计划时,必须考虑生产设备装置的能力,防止设备装置超负荷运行,应考虑水、电、汽、气的平衡;
8、严格控制职业安全卫生技术措施计划经费,按照国家有关规定提取一定比例的资金,作为职业安全卫生技术措施专款,用于改善劳动条件,不得挪用。
(二)设备材料专业部门的职责:
1、负责机械、电气、仪表、设备、工艺管道、通风排风装置及工业建筑、构筑物的管理,使其经常处于完好状态;
2、制定或审订设备制造、改造方案,组织编制大、中修安全措施计划,并确保其实施;
3、监督各单位机动设备的正常使用,保证其正常运转,防止发生事故;
4、编制本矿通用设备的维修规程和有关规章制度,督促检查执行情况;
5、负责本矿压力容器、起重、锅炉、动力设备、车辆及其安全装置的管理、检查和定期检验及特种设备登记取证工作;
6、制定和修订动力设备的安全操作规程,并随时检查执行情况;
7、负责所辖范围内各库区的防火、防爆、防静电、防雷及防盗安全工作;
8、在编制物资采购计划时,应将职业安全卫生所需的工具、材料等编入计划、并及时采购供应;
9、对因采购的工具、器具、材料、个体防护用品等质量不合格,品种不符合安全要求,或因发放超期储存而失效的工器具、材料、备件等导致发生的伤亡事故负责;
10、负责设备事故的调查分析,提出处理意见和改进措施。
(三)企管专业部门的职责:
1、对各单位进行综合考评时,应将安全生产列为重点考核内容;
2、组织、制定、修订责任制度和其他制度或者标准时,应将安全生产责任制和安全内容列为主要内容之一;
3、负责定置管理和文明生产管理,对影响安全生产的问题要及时协调解决;
4、负责组织全矿班组建设、合格班组验收。
(四)工程专业部门的职责:
1、负责本矿建设项目的设计审查,保证工程项目的施工质量,参加新建、改建、扩建和工程项目的设计审查、竣工验收和试运转工作,在施工中坚持安全措施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产;
2、严格贯彻执行国家颁发各项安全规程、标准,按照国家有关规定、标准对工程进行验收,对不按设计标准进行施工、安全设施不符合标准的坚决不予验收;
3、负责审查工程建设项目承包单位、施工单位的资质;签订施工承包合同必须包括安全责任条款;负责外来施工队伍的安全教育,未通过考试者不能雇用;
4、负责制定、落实工程项目设计施工、验收中的安全措施。
因设计、施工质量问题造成事故,负责追究施工人员的责任;
5、在施工过程中对于出现的不安全因素,必须采取相应的措施,责任到人;
6、负责施工质量事故的调查、处理、统计、上报。
第十八条技术中心主任的职责
(一)对所辖区域安全生产工作在技术上负全面责任;
(二)在组织科研、技术攻关、改造、设计、施工和生产过程中,贯彻执行国家和上级有关安全生产的条例、规程和标准,并严格按照“三同时”要求进行审验;
(三)组织审定本矿安全技术规章制度、规程、标准和预防重大事故的技术措施;
(四)按权限参与事故的调查,组织技术力量对事故进行技术上的原因分析、鉴定,并提出改进措施;
(五)负责本部门的安全生产工作。
第十九条子公司经理首席作业长工程队队长的职责
(一)是本单位安全第一责任人,对安全生产负全面责任;
(二)认真贯彻党的安全生产方针、政策、法令、法规和上级有关规定、规章制度、指示、精神,并保证在本单位落实执行;
(三)严格执行安全生产“五同时”:
计划、布置、检查、总结、评比。
把职业安全卫生纳入议事日程;
(四)组织制定并实施本单位安全管理制度、安全措施计划及设备管理制度,检查各项规章制度落实执行情况;
(五)每月主持召开两次本单位安全例会,针对本单位生产实际情况提出相应的安全防范措施,及时消除不安全因素。
对存在的隐患和尘毒危害,及时安排解决,不能解决的及时上报;
(六)按照规定负责新工人、转岗职工的安全教育和班组安全教育,并落实师徒合同的签定;同时,做好复工及特种作业职工安全教育;
(七)负责对本单位职工进行经常性的、有针对性的安全思想、安全知识和安全技术教育,提高职工安全意识;开展岗位技术练兵;定期组织安全技术考核,组织班组安全建设、参加班组安全活动;
(八)每周组织一次安全检查,落实隐患整改,保证生产设备或车辆、安全装置或设施、消防设施和器材、劳保防护用品和急救器具等处于完好状态,并教育职工加强维护,正确使用;
(九)组织制定和执行施工、检修安全技术措施方案及进行生产实验的临时安全措施,并亲临现场指挥,保证安全生产;
(十)组织开展各项安全生产活动、竞赛,总结推广安全生产先进经验及现代化安全管理模式;
(十一)发生事故时,要组织紧急抢救,保护现场,立即查明原因,采取防范措施避免事故扩大和重复发生。
对事故坚持“四不放过”原则,查清原因,分清责任,采取防范措施;对事故的责任者,提出处理意见,报主管部门批准后执行;
(十二)建立健全本单位安全管理网络,按规定配备专职安全员,并保持安全员相对稳定;
(十三)负责本单位的安全基础管理工作,认真检查落实班组各类安全工作记录台账,并进行班组安全记录台账的检查、考核。
第二十条作业长(副队长)的职责
(一)协助首席作业长(队长)抓好全面安全工作,对本单位的安全生产负责;
(二)及时传达、贯彻执行各项安全生产法律、法规、规章制度和上级有关安全生产的指示,坚持生产与安全“五同时”;
(三)在保证安全的前提下组织指挥生产,及时制止违反安全生产制度和安全技术规程的行为;
(四)在生产过程中发现不安全因素、险情及事故时,要果断正确处理,立即报告主管领导,并通知有关职能部门,防止事态扩大;
(五)贯彻执行工艺及设备操作规程,负责组织本单位范围内的安全检查;
(六)负责本单位临时抢险、抢修施工的安全措施,制定安全施工方案,安排监护人员;
(七)负责对本单位干部职工进行安全生产技术培训和考核及新工人、转岗、复工及特种作业职工安全教育;
(八)按权限组织调查、分析、处理本单位发生的事故,提出防范措施,并负责落实。
第二十一条安全管理办公室的职责:
(一)协助总经理组织推动本单位的安全生产和劳动保护工作,切实贯彻执行党和国家安全生产方针政策、法规和制度。
在总经理和安全生产委员会的领导下负责本单位的安全管理监督、检查工作;
(二)汇总和审查本单位的职业安全卫生措施计划,并督促有关部门和单位按期实现;
(三)组织协助有关部门和单位制订或修改职业安全卫生操作规程和有关的规章制度,并对这些规程、制度的贯彻执行情况进行督促、检查;
(四)参加新建、改建、扩建工程项目的设计审查、竣工验收和试运转工作,督促职业安全卫生设施按“三同时”原则执行;
(五)负责对职工进行安全教育和培训,配合劳动保护监察部门和上级有关部门搞好特种作业人员的安全教育培训和考核工作;
(六)安排组织日常、专业、专项及季节安全检查工作。
发现问题及时督促和协助解决。
发现重大隐患、险情和事故时,有权责令其停止作业,并立即报告有关领导;
(七)按权限参加伤亡事故的调查处理,进行伤亡事故的登记、统计、分析、报告,做好事故的预测预防工作。
协助有关单位提出预防事故的措施,并督促按期实现;
(八)协助有关部门和单位搞好职业病和尘毒危害的调查、分析、报告工作,研究和实施防治措施;
(九)督促有关部门和单位,按照有关规定及时发放劳动保护防护用品(具),并指导职工正确使用;
(十)负责对本矿各单位安全工作的考核评比,会同工会等部门开展安全生产劳动竞赛活动,选拔、培训安全生产积极分子,指导和支持开展群众监督检查活动;
(十一)总结和推广安全生产先进经验及现代化安全管理模式。
第二十二条综合部(办)的职责
(一)组织、宣传的职责
1、宣传党和国家安全生产方针、政策和法规及贯彻执行情况,普及安全法规和安全知识,营造矿山安全文化氛围,提高职工“安全第一”的思想意识;
2、充分发挥各种媒体舆论导向作用,监督、检查矿各级安全生产责任制和各项规章制度落实、执行情况;
3、负责开展“党员身边无违章”、“党员班组无事故”活动;
4、及时报道安全生产动态,总结、交流安全生产中的先进经验,表扬遵章守纪者,曝光违章违纪、冒险作业、习惯性违章作业等行为;
5、在评选先进党支部、优秀党员和干部时,要把安全工作业绩作为重要内容。
(二)工会的职责
1、贯彻国家及总工会有关安全劳动保护和职业卫生的方针、政策,并监督执行,充分发挥群众监督在安全生产工作中的作用;
2、加强对安全生产的监督,对于任何单位和个人违反安全生产法律、法规的行为,有权检举和控告。
开展安全生产的宣传,进行舆论监督;
3、组织职工开展遵章守纪和预防事故的群众性活动,支持矿里关于安全工作的奖惩;
4、协助行政搞好班组安全建设,参加本矿安全规章制度和劳动保护条例的制定;
5、会同有关部门认真开展安全生产、安全知识竞赛和合理化建议活动;
6、关心职工劳动条件的改善,保护职工在劳动中的安全与健康。
组织从事有毒有害作业人员进行预防性健康体检和疗养,做好女职工劳动保护工作;
7、落实公共文化娱乐场所的安全防火管理工作;
8、
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