工作报告永康市政府工作报告.docx
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工作报告永康市政府工作报告
永康市政府工作报告
(2017年2月14日在永康市第十七届人民代表大会第一次全体会议上)
朱志杰
各位代表:
现在,我代表市人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请市政协各位委员和其他列席人员提出意见。
一、过去五年工作回顾
过去五年,不容易、不简单、不平凡。
我们二次出发,攻坚破难、爬坡过坎,“两大生态”发生重大转变,“两美”永康建设取得实质性进展,较好地完成了十六届政府既定目标任务。
全市生产总值由355.4亿元提高到517.5亿元,年均增长8.8%;一般公共预算收入达到48.5亿元,年均增长13.9%;固定资产投资达到239.3亿元,年均增长16.9%;全社会消费品零售总额达到209.2亿元,年均增长13.9%。
成为首个全国质量强市示范市的县级市,永康迈进质量时代。
荣获中国五金之都、中国电动工具之都、中国家居清洁用品之都、中国炊具之都、中国五金工匠之乡等国家级称号,进一步丰富了中国五金名城的内涵。
(一)坚持调结构促升级,综合实力不断提升。
工业经济走在前列。
坚持工业强市战略不动摇,规上工业总产值迈入千亿方阵,工业强市综合评价位列全省18强。
被列为两化深度融合国家综合性示范区、省“浙江制造”品牌培育试点市、省智能制造试点示范市、省转型升级示范区。
“四换三名”为全省提供“永康样板”,防盗门、保温杯行业入选省“机器换人”试点,成功创建省商标品牌示范市。
实施小微企业三年成长计划,完成个转企2346家、小升规207家,规上企业达到617家,亿元企业达到179家。
新增上市企业3家、新三板挂牌企业3家、股份制企业32家。
开展“四破攻坚”,处置僵尸企业60家,盘活工业用地1.1万亩。
新建浙商回归创业创新园、现代农业装备高新区2个省级工业平台。
现代服务业蓬勃发展。
五金城、总部中心列入省现代服务业集聚示范区,五金指数进入中国商品指数十强榜单。
五金城市场成交额年均增长8%,连续举办五金博览会、门博会、文体用品博览会,五金博览会获评中国十佳品牌展会。
国际物流中心和城西物流中心投入使用。
旅游影视产业发展迅猛,旅游年收入破百亿大关,影视产业实现年产值12亿元,方岩景区创建为4A级景区,新增3A级景区5个、省级工业旅游示范基地2个。
精品农业提质增效。
建成省级粮食功能区1个、现代农业主导产业示范区2个、特色农业精品园7个。
新增粮食生产功能区9.2万亩,获评全国平安农机示范市、省粮食生产先进市。
新增农民专业合作社133家、家庭农场311家。
方山柿、五指岩生姜获评国家农产品地理标志。
(二)坚持抓改革重创新,发展活力持续迸发。
改革改出新经验。
省供给侧结构性改革去杠杆试点扎实推进,创新推出转贷通、应急周转金,设立产业引导基金,有效处置不良贷款。
国家循环经济示范城市创建稳步推进,建成全国首个县域资源产出率统计核算体系。
政府自身改革持续深化,建设“四张清单一张网”,审批事项减少35%以上,完成国资清查、公车改革和办公用房清理,“三公”经费五年下降72.5%。
整合政府机构职能,成立市场监管局、卫计局、农林局、综合执法局。
开通8890便民服务平台,镇村两级行政服务实现全覆盖。
推进商事登记制度改革,全面实行“营改增”。
农村“两登记、两改革”扎实推进,基本完成经济合作社股份制改革。
实施户籍制度改革,取消农业和非农户口。
创新创出新果实。
连续七次蝉联全国科技进步考核先进市,引进“国千”专家5名、“省千”专家10名,新增省级重点企业研究院4家、国家级高新技术企业51家、技术转移工作站4家。
参与国家和行业标准制修订190次,获专利授权1.9万件、国家科技进步二等奖1项、省级科技成果奖5项。
成功创建省级五金产业工业设计示范基地,入驻企业41家。
开放放出新动力。
成功创建省创新驱动发展拓市场示范市,实际利用外资7858万美元,实现出口总额207亿美元。
新批境外投资项目13个,投资额9547万美元。
国家五金工具及门类产品质检中心、“无水港”基本建成。
电子商务发展迅猛,跨境电商企业达到2600家,位居全国电子商务发展百强县第二,列为省首批产业集群跨境电商发展试点市。
注重浙商回归,引进回归产业项目182个,到位资金103亿元。
(三)坚持优环境提品质,美丽永康亮点纷呈。
城市功能日益完善。
实施“一心一轴两片,一大两小四点”发展规划,主城区面积扩至41.1平方公里。
金温高铁、东永高速、台金高速、永缙公路、永磐公路、丽州南路延伸、章店大桥、新解放桥建成通车。
金台铁路、330国道改建、永义公路建设稳步推进。
实施入城口、溪心路、三江六岸景观提升工程,五金大道获评省“十大最美入城大道”。
大力推进“全民治堵”,改造拓宽九铃西路、城南路、城东路,新增公共停车位3502个,公交公营化改造全面完成,主城区公共自行车实现全覆盖。
镇村发展提档升级。
梯度打造特色小镇,赫灵方岩小镇、众泰汽车小镇分别列入省特色小镇创建、培育名单。
古山镇入选省级小城市培育试点,芝英镇被列为国家级历史文化名镇。
打造街角小品5650个,农村垃圾分类和生活污水治理基本实现全覆盖,荣获省美丽乡村先进县、农村生活污水治理优胜县。
环境整治卓有成效。
持续打好“五水共治”“三改一拆”“两路两侧”“四边三化”环境整治组合拳,实施“158”碧水蓝天工程。
民生水务“六个率先”经验全国推广,最严格水资源管理制度试点通过水利部验收。
“五水共治”累计投入41.6亿元,基本消除劣Ⅴ类水质。
深化“三改一拆”,拆除违法建筑604万平方米,完成城中村改造301万平方米、旧住宅区改造533万平方米、旧厂区改造239万平方米。
省内率先实行烟花爆竹全域“双禁”,全面淘汰高污染燃料锅炉,全部消灭黄标车,“永康蓝”刷爆朋友圈。
成功创建省森林城市,国家卫生城市创建通过国家暗访。
(四)坚持惠民生增福祉,幸福指数稳步攀升。
社会保障更完善。
坚持把改善民生放在突出位置,连续五年财政支出增量三分之二以上用于民生。
城镇、农村居民可支配收入分别年均增长9.9%、12.8%。
城乡居民基本医疗保险覆盖率达90%以上,城镇人口登记失业率控制在3%以内。
建成公租房2325套、经济适用房319套。
社会福利中心一期完工,建成居家养老照料中心290家。
60周岁以上农村老人按月领取养老金,全面消除年收入4600元以下贫困现象。
千金山陵园一期开工建设,镇村级骨灰堂建设扎实推进。
社会事业更进步。
成功创建国家义务教育均衡县、省卫生强市、省体育强市。
城区义务教育实现“零择校”,高考重点线人数五年实现翻番,职技校获评国家中职教育改革发展示范学校。
六大医疗资源共享中心投入使用,基本建成城乡“医疗卫生20分钟服务圈”。
“三馆一站”免费开放,建成农村文化礼堂143座,创建省级文化示范村8个。
成功举办全国性体育赛事8场,农村体育基础设施基本实现全覆盖。
社会治理更精细。
法治政府建设持续推进,“六五”普法全面完成,政府部门法律顾问实现全覆盖。
社会治安防控体系不断完善,“打霸拔钉”经验全省推广,信访总量连续多年下降。
深化四色预警,严厉打击恶意逃废债,采取刑事措施51人。
严格落实安全生产责任制,创建安全生产标准化企业917家。
开展餐桌安全治理系列行动,食品药品检验检测中心投入使用,获评省餐饮服务食品安全示范市。
成功护航G20杭州峰会。
省平安县(市)有望实现“十一连冠”。
(2016年十大民生实事完成情况见附件1)
此外,我们还全面发展老龄、慈善、残疾人和关心下一代事业。
支持工会、共青团、妇联等人民团体开展工作,加强民族、宗教、外侨、对台、气象、民防、统计、档案、地方志、仲裁、应急管理等工作,支持国防和军队建设。
各位代表,五年的历程充满艰辛,取得的成就令人振奋。
五年来的变化和进步,取决于市委的坚强领导,取决于市人大、市政协的全力支持,取决于全市人民的共同奋斗。
在此,我谨代表市人民政府,向在各行各业辛勤劳动的全市人民和外来工作者,致以崇高的敬意!
向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员、各民主党派、人民团体和社会各界人士,向全体离退休老同志,向在外创业发展的全体永商,向驻永部队官兵,向所有关心、支持永康发展的朋友,表示衷心的感谢!
同时,我们始终清醒认识到,我市经济和社会发展中还存在不少问题和短板,主要是工业经济产业升级任重道远,产品质量离过得硬仍有差距,“两链”风险依然存在;生活性服务业活力不强、品质不高;公共服务相对滞后,优质教育、医疗、文化、体育等资源供给不足;城市品位有待提高,治乱治堵仍需加力;生态环境是易碎品,整治需持续发力;少数干部不敢担当,个别干部缺乏职业操守,责任感弱化,一些重点工程和民生实事进展不快。
对此,我们一定要增强忧患意识,强化问题导向,采取切实有效的措施加以解决。
二、今后五年的奋斗目标和工作重点
今后五年政府工作的指导思想是:
以“四个全面”战略布局为总揽,以“五大发展理念”为引领,全面落实“干在实处、走在前列、勇立潮头”和“全面小康、浙中崛起”决策部署,紧紧围绕“高水平全面建成小康社会,加速实现永康新腾飞”战略主线,致力打造优越的经济生态、优美的自然生态、和谐的社会生态、清明的政务生态,为打造“中国乃至世界先进制造业基地”奠定坚实的基础。
未来五年,永康经济社会发展的主要预期目标是:
地区生产总值年均增长7.5%,一般公共预算收入年均增长6.5%,社会消费品零售总额年均增长6%,固定资产投资年均增长10%,全社会研究与试验经费占GDP比重(R&D)达到2.8%,城镇化率达到65%,城乡居民可支配收入年均增长与经济增长基本保持同步,节能减排降耗指标完成省市下达的目标任务。
为实现上述目标,我们将重点打造“四大生态”。
(一)打造优越的经济生态。
坚定工业强市。
永康优势在工业,潜力在工业,工业兴则永康兴,工业强则永康强。
坚持“工业强市”战略不动摇,着力振兴实体经济,力争规上工业总产值达到1350亿元,迈进全省工业强市15强。
引导企业脱虚向实,回归主业,实施“一十百千”工程:
“一”是打造一家产值超500亿元龙头企业,建成众泰汽车小镇,完善汽车产业配套体系。
“十”是实施10个投资10亿元以上的重大产业项目。
“百”是每年实施“机器换人”项目100项。
“千”是“五大百亿产业”总产值达2000亿元以上。
扎实抓好“浙商回归”工程,引导企业总部、最好项目、最好生产线回归永康,引进回归项目200个以上,到位资金200亿元。
大力弘扬“义利并举”陈亮文化,打造百年老店。
紧扣质量强市。
对接中国制造2025、德国工业4.0,以质量为中心,加快由“数量第一”向“质量第一”转变,争创中国质量奖。
深化“四换三名”“两化融合”,实施“流程再造”,改造提升传统产业。
强化创新驱动,争创省级创新改革实验区,打造科技大市场、高新区孵化器、众创空间、永康科技城四大创新平台,经济开发区争创国家级高新技术开发区,现代农业装备高新区创建国家级高新技术园区。
善于“借智借脑”,积极争取国家、省级重大科技项目、重大创新领域实验室落户我市。
引进培养创业创新领军人才30名以上,新增“国千”、“省千”人才10名以上。
大力推进现代企业制度建设,上市公司达到10家,股份制企业达到100家。
优化三产结构。
不断提升现代服务业和现代农业水平。
做强生产性服务业,扩大五金博览会、国际门博会等展会影响力,推动五金城集团上市。
发挥总部中心集聚效应,实现税收30亿元。
大力发展电子商务,建成跨境电商产业园和集聚区,做大五金网上交易平台。
打造“一核四主五副”浙中物流枢纽。
做优生活性服务业,引进品牌化、规模化商业龙头企业,中科鑫天地、希尔顿酒店投入运营,推进核心商业街区改造提升,促进消费结构升级。
方岩创建5A级景区,新增4A级景区2个、国家工业旅游示范区1个。
做精现代农业,培育一批规模大、起点高、带动力强的农业龙头企业和专业合作社,打造一批“精特优”农产品品牌,促进与二、三产业融合发展。
(二)打造优美的自然生态。
打好“双清”生态战,构建生态廊道。
深化“五水共治”和“158”碧水蓝天工程,争取地表水质达到Ⅲ类标准,饮用水质达Ⅱ类标准,打造“清水永康江、清新丽州城”。
以三江六岸景观提升工程为切入点,打造一条贯通全境的生态廊道,使之成为永康的绿脉。
创建国家森林城市,森林覆盖率达到58%。
规划建设南溪湾公园、园周生态文化园、石城山郊野公园,改造提升龙川公园、金胜山公园,使之成为城市的绿肺。
打好“拆违治危”攻坚战,创建无违建市。
强势推进大拆大建,拆出优美环境、拆出公平正义、拆出发展空间、拆出转型升级。
加大空心村、危旧房连片拆建力度,完成“三改”1000万平方米,拆除违法建筑500万平方米。
基本完成三环以内城中村改造,全面完成D级危房和涉及公共安全的C级危房整治。
推进小城镇环境综合整治,实施集镇“六个一”工程。
创建省美丽乡村示范县,打造省级美丽乡村风景线3条、示范镇4个,继续开展街角小品建设。
打好品质提升战,建设宜居城市。
强化规划引领,增强城市吸引力和辐射力。
提升老城风貌,重点建设解放街商业和历史文化街区,规划建设四方集团老厂区、老火车站区域和分洪渠区块。
打造江南“山水新城”,拉开“四横五纵”道路框架,规划建设城市规划馆、妇女儿童活动中心、青少年宫、永康大剧院、便民服务中心等公共服务项目。
完善输变电、天然气输气管道、加气站和新能源汽车充电桩等基础设施建设。
(三)打造和谐的社会生态。
高规格打造综合交通廊道。
布局“三高三环九射”公路网络、“一高两普一轻轨”铁路网络,打造“半小时交通圈”。
完成330国道改建、金磐公路、永义公路、金台铁路、老金温铁路南移等交通项目,谋划建设东永三线、BRT快速公交项目。
打通城市断头路,建设北三环、南四环,谋划北四环,打造“美丽公路”100公里以上。
建成客运中心、火车南站公交枢纽站、火车东站。
加快建设慢行交通系统、静态交通系统、智能交管系统和“井型”公交系统,规划建设人行道、自行车道、公交车道,公交出行分担率达16%以上,破解城乡交通拥堵难题。
高质量发展社会事业。
加大优质服务资源供给,提升公共服务软实力。
优化学校布局,规划建设花川学校、教师进修学校附中、崇德学校、外国语学校、五金技师学院等学校15所,新增公办幼儿园40所以上,教育质量位居金华前列,高考一类上线人数增长50%以上,基本实现教育现代化。
实施“健康永康”战略,深化医药卫生体制改革,完善分级诊疗政策体系,健全“双下沉、两提升”长效机制,完成中医院迁建、第二人民医院迁建工程,积极引进高端民营医院。
做大做强体育产业,规划建设全民健身中心。
大力实施文化惠民和遗产保护工程,弘扬胡公文化、陈亮文化、五金文化,新建文体博中心、档案馆。
全覆盖兜牢民生保障。
完善社会保障制度,建成覆盖城乡的社会保障体系。
落实更加积极的就业政策,新增城镇就业6万人以上,人力资源市场建成投入使用。
完成市民卡工程建设。
大力发展养老事业,基本形成“9553”养老服务总体格局,社会福利中心一期、千金山陵园投入使用,建设社会福利中心二期工程。
统筹推进扶老、助残、救孤、济困、慈善等社会福利事业发展,健全社会救助体系,精准扶贫、精准脱贫,确保全民达到全面小康水平。
高水准加强社会治理。
深化“平安永康”建设,严厉打击各类违法犯罪行为。
创新社区治理模式,健全社区服务设施和服务体系。
深化新型居住证制度改革,推行流动人口差异化积分管理制度。
完善安全生产责任体系和责任追究办法,实施企业本质安全提升五年计划,坚决守牢安全生产底线。
开展地质灾害隐患综合治理,基本消除灾害隐患点。
着力构建食品药品大监管格局。
健全矛盾纠纷多元化解机制,确保社会大局稳定。
(四)打造清明的政务生态。
建设担当干事政府。
提高政府执行力,践行“能办推定”理念,不破法规破常规,为公敢冒风险、为私不谋分毫。
落实“三个区别对待”精神,建立容错免责机制。
倡导“敢想敢试、敢闯敢为”精神,让想干事的人有机会,能干事的人有舞台,敢干事的人有作为,提振干事创业的“精气神”。
建设公平公正政府。
坚持依法行政,“法无授权不可为、法定职责必须为”,开展“七五”普法,深化行政执法和行政复议体制改革,自觉接受人大依法监督、政协民主监督。
加强政府信用建设,提升政府公信力。
深化“放管服”改革,按照“最多跑一次”要求进一步简政放权。
完善“四张清单一张网”,全面推行“互联网+政务服务”,完成便民服务中心项目建设。
营造公平公正市场环境,鼓励外来企业发展,倡导良性合作竞争。
建设干净廉洁政府。
坚持把纪律规矩挺在前面,认真贯彻《准则》《条例》,持之以恒整治“四风”,坚持用制度管权管人管事,让权力在阳光下运作。
积极构建“亲”“清”政商关系,严守廉政底线,清白做人,干净干事。
坚持政府过“紧日子”,让群众和企业过“好日子”。
三、2017年工作安排
2017年是实施“十三五”规划的关键一年,也是新一届政府施政的开局之年。
综合分析各种因素,建议2017年经济社会发展目标是:
地区生产总值增长7.5%左右;一般公共预算收入增长7.5%左右;固定资产投资增长12%左右;全社会研究与试验经费占GDP比重(R&D)达到2.65%;城乡居民人均可支配收入与经济增长基本保持同步;节能减排相关约束性指标完成上级下达的考核目标。
突出抓好四个方面工作:
(一)聚焦打造先进制造业基地,跑出升级转型加速度。
质量效益引领升级。
弘扬“工匠精神”,启动“永康制造”品质革命,争创全国“年度质量魅力城市”、“中国制造2025浙江行动”试点示范市。
推进“四换三名”,实施“机器换人”项目100项,开展“流程再造”。
创建全国五金产业知名品牌示范区,新增国字号品牌1个、“浙江制造”品牌5个、省著名商标6只。
深化“四破攻坚”,盘活工业用地1200亩以上。
培育创新主体,新增国家高新技术企业10家、省级技术中心1家、创新型示范中小企业3家,高新区孵化器入孵企业不少于5家。
国家五金工具及门类产品质检中心、国家级防火门烧试中心投入运行。
建成总部中心众创空间,新增技师工作室20家。
实施新生代企业家培育工程,引进高层次人才100名以上。
实体经济支撑升级。
编制重大项目三年行动计划,实施省重点项目15项、省411项目16项,完成投资63.5亿元。
开展“倍增添零”行动,培育产值50亿元企业3家、10亿元企业12家、“小升规”50家。
完善招商机制,引进浙商回归项目60个,到位资金30亿元。
积极对接央企,争取中铝金属仓储中心落地,建成中科院苏州医工所康复工程研发中心。
提升外贸水平,主动融入“义甬舟”“义新欧”大通道,公共保税仓库、“无水港”投入运营,实现自有品牌出口占比超20%。
金融生态保障升级。
深化省供给侧结构性改革去杠杆试点,重塑金融生态。
化解“两链”风险,政策性融资担保平台、不良资产配套处置平台投入使用,贷款不良率控制在3%以下。
创新金融服务,加大贷款投放力度,新增贷款50亿元。
强化府院联动,完善因类施策帮扶机制,处置僵尸企业20家,严厉打击恶意逃废债。
对接资本市场,新增上市企业1家、新三板和四板挂牌企业29家、股份制企业15家。
优化三产助推升级。
启动五金城集团股份制改造,“科技五金城”争创中国驰名商标。
做强会展经济,举办五金博览会、门博会、文体博览会等大型展会35个以上。
盘活总部中心资产,启动四期招商,实现税收4.5亿元。
加快跨境电商产业园和集聚区建设,做大“尚五金”等电子商务平台。
建设省级软件和信息服务业创业基地,引进关联企业30家。
发展体育产业,创建国家体育产业示范基地,举办国家级体育赛事3场以上。
(二)聚焦提升城乡品质,开创融合发展新局面。
坚持完善功能,提升城市格局。
围绕“做美老城”“做精新城”目标,启动新一轮市域总规编制。
完成解放街区块拆迁安置。
完善交通网络,永义公路木渠—童宅段、金马公路建成通车。
台金铁路永康段完成征迁,330国道永康段完成路基工程80%,客运中心项目完成土建70%。
开工建设北三环(紫微北路—东永二线)、南四环(望江路—330国道)、龙川东路延伸工程、松石西路(飞凤路—城西路)、南溪大桥。
加强城市管理,成功创建国家卫生城市,建设精品街25条。
推进城区排堵保畅,实施核心城区停车收费,建成“慢行交通系统”20公里以上,改造“井型”公交线路100公里、易堵路口15个,打通断头路2条,新建生态停车场3个,新增城市公交站棚52个、公交线路1条,完成智能交通二期工程建设。
坚持整建并举,提升集镇档次。
开展小城镇环境综合整治,芝英、古山、舟山全面完成整治试点。
培育特色小镇,加快赫灵方岩小镇、众泰汽车小镇建设,龙山ATV酷玩小镇创建省级运动休闲旅游示范基地。
完成方岩核心景区村落搬迁。
加快古山镇省级小城市建设,完成一期PPP项目招商,启动城市客厅、国际电商物流园等项目。
坚持“三农三化”,提升乡村魅力。
实施农业供给侧结构性改革,推动农业绿化、农村美化、农民转化。
发展“精特优”现代生态农业,新增特色农林精品园3个。
实施标准农田质量提升2.8万亩,争创省级农产品质量安全放心市。
实施“811”美丽永康建设行动,创建省美丽宜居示范村3个、金华市美丽乡村示范镇4个、精品村5个、秀美村10个。
打造美丽乡村风景线3条,建设街角小品5000个。
推进农村集体资产产权制度改革,完成农村土地承包经营权确权登记,实施农民素质提升培训6000人。
(三)聚焦补齐生态短板,打造山清水秀好环境。
持续打好环境整治组合拳。
稳步提升水、空气等环境质量,全域基本消灭Ⅴ类水质,饮用水水源地水质100%达标,空气AQI指数优良率达88%以上。
实施“治危拆违”行动,整治“四无”企业30家,拆除违法建筑200万平方米,实施城中村改造6个以上,争创“无违建先进市”。
完成高速公路、铁路沿线赤膊墙整治,全面拆除沿线违法建筑、违法户外广告,打造金华市级精品道路1条。
持续完善环境基础设施。
启动生态廊道建设,完成三江六岸景观提升一期工程,推进南溪河道、华溪河道、烈桥溪河道治理。
开工建设南溪湾公园,完成龙川公园改造。
新增城市绿道20公里、平原绿化造林2300亩、彩色健康林6000亩。
北部水库联网工程完成投资1.4亿元,完成水库除险加固5座、山塘整治35座。
建成城市污水处理厂淤泥处置项目二期,实施龙山污水处理厂扩建工程。
完成花川垃圾填埋场扩容工程。
实施镇级工业功能分区截污纳管,建成城市污水处理厂、芝英污水处理厂复合生态湿地。
持续推进生态经济发展。
积极创建国家循环经济示范城市,淘汰落后产能企业10家,关停“低小散”企业50家、整治提升150家,争创省级清洁生产企业10家、绿色企业1家、节水型示范企业1家,推广新能源汽车500辆,建成光伏发电项目1000个以上。
加快旅游影视产业发展,启动国家全域旅游示范区创建,新建省级工业旅游示范基地1个、A级景区20个,旅游收入增长18%,实现影视业产值15亿元。
(四)聚焦保障改善民生,增强人民群众获得感。
为百姓提供更优质的公共服务。
提升教育实力,开工建设大司巷小学迁建工程、永康三中(花川校区)、永康中学(城北校区)、职技校扩容工程,每个镇(街道、区)新增公办幼儿园1所,改造薄弱学校6所,筹建五金技师学院,引进优秀师资100名,高考一类上线人数力争突破700大关。
推进“健康永康”建设,深化医疗卫生体制改革,加大“双下沉、两提升”力度,健全分级诊疗机制,建成城乡“15分钟”健康服务圈,县域内就诊率达到90%以上,中医院迁建工程主体结顶,改造基层卫生服务中心4个,争创全国基层中医院先进单位和国家级慢性病综合防控示范区。
落实“全面二孩”配套政策,创建省市级“三优”指导中心示范点4个。
丰富城乡群众文化生活,持续推进文化惠民“五个百”工程。
为百姓提供更完善的社保体系。
推进机关事业单位养老保险制度、基本医疗保险制度改革,成立社会保险事业管理局,启动市民卡工程,人力资源市场开工建设。
完善养老服务体系,优化8890居家养老服务,新增城区居家养老服务网点9个,福利中心“公建民营”一期项目投入运行。
完善社会救助体系,做好低收入家庭扶贫,落实低保标准动态调整机制。
推广法律援助“网上点援”,建成社区矫正中心。
推进殡葬改革,完成镇村级骨灰堂建设,千金山陵园一期投入使用。
为百姓提供更安全的生活环境。
深入推进“平安永康”建设,探索“
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