用供电应急大预案1.docx
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用供电应急大预案1
矿井大范围停电应急救援预案
第一部分总则
一、编制目的
为有效预防和应对矿井大范围停电事故,当事故发生时能够快速做出响应,立即展开抢险、救援工作,及时恢复矿井正常供电,最大限度的降低事故对煤矿安全生产带来的危害,切实保护职工生命和国家财产安全,结合我公司当前实际情况,特制定本预案。
二、编制依据
1、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国突发事件应对法》。
2、《煤矿安全监察条例》、《国务院关于进一步加强煤矿安全生产工作的特别规定》。
3、《煤矿安全规程》、《矿山救护规程》、《电业安全工作规程》。
4、《国家突发公共事件总体应急预案》、《生产安全事故应急预案管理办法》、《山西省安全生产条例》。
5、山西焦煤集团、山西焦煤集团投资有限公司、山西焦煤集团岚县正利煤业有限公司有关文件精神。
三、适用范围
本预案适用于山西焦煤集团岚县正利煤业有限公司组织实施大范围停电事故应急抢修、救援方案指导。
四、 应急处置基本原则
1、安全第一,预防为主的原则。
加强供电系统日常安全管理,重视事故预防和控制,定期进行安全检查及时消除系统缺陷,提高系统运行的安全和可靠性,有效防止供电安全事故的发生。
2、统一指挥原则。
大范围停电事故抢险与救援工作,必须在指挥部的统一领导下,积极有效的开展事故处理、事故抢险、应急救援、医疗救治、维护稳定、系统恢复等各项应急工作。
3、分工负责原则。
按照统一指挥分工负其责的原则建立事故应急响应、应急处置、应急抢险、应急救援和妥善处理管理指挥体系。
4、快速反应原则。
事故发生后,在保证安全的前提下突出“五快”:
做到汇报快、反应快、抢险快、救援快、恢复快。
5、以人为本、救人优先原则。
切实把保护职工生命安全作为事故抢险救援的首要任务,有效防止和控制事故危害蔓延扩大,千方百计把事故造成的危害和损失降低到最低限度。
6、妥善处理原则。
按照相关规定,在事故抢险救援的同时,应快速开展善后处理工作。
第二部分危险源识别及风险分析
根据危险源评估,矿井大范围停电的事故类型有:
1 、供35KV变电站电源的上级110KV变电站(车道坡站或东村站)发生事故造成全矿井停电停风事故。
2、 变压器事故
变压器线圈接头发热、绝缘套管破裂、变压器油面下降或变压器油变质、绝缘降低引起内部闪络、过电压等原因都会引起矿井全部停电事故。
3、 供电系统设施事故
35KV、10KV系统的供电设施由于线路、设施受损,变电所关键设备故障都会造成供电系统全部或部分停电。
4、地震、采空区塌陷、暴风、暴风雨、暴风雪及雷电恶劣气象等条件造成线路基础滑坡、杆塔倾倒或因检修不到位引起线路故障造成矿井停电。
5 、电缆击穿、电缆着火事故
动力电缆积尘过厚散热不良、机械外力损伤、接头氧化、绝缘降低、保护失灵着火燃烧,造成矿井全部或部分停电事故。
6 、人为误操作造成事故
违规操作、不执行“两票”制度造成停电事故。
以上类型事故,均可造成高压供电系统停电,其后果相当严重,根据停电范围不同,会造成矿井主扇、局扇停机产生瓦斯事故;排水设备无法正常工作造成淹井事故;提升设备断绳伤人事故等等。
事故危害程度十分严重,给矿井安全生产带来不可估量的重大损失。
第三部分应急准备
一、应急救援组织指挥机构和职责
成立应急救抢险指挥部,办公室设在调度室,办公室主任由机电科长兼任,指挥部下设12个职能工作小组。
1、指挥部
总指挥:
总经理、党委书记
常务副总指挥:
机电矿长
副总指挥:
总工程师、安全矿长
成员:
其他矿长、各专业副总工程师、机电科、安监处、通风科、调度室、供应科、生产科、地测科、保卫科、岚县中医院、劳资科、政工部、办公室、财务科、后勤中心负责人。
2、应急救援抢险职能小组
(1)职能小组12个。
1)事故应急处置抢修组
组长:
机电矿长贾文
副组长:
机电副总工程师李继忠
成员:
任文永、盛长斌、李玉虎、闫焕青、韩武、李杭满
2)信息、通讯保障组
组长:
生产矿长刘凤伟
副组长:
调度主任王海涛书记夏智
成员:
张书光、宋美功、调度员(当班调度员)
3)物、资保障组
组长:
经营矿长潘峰
副组长:
供应科长席志强财务科长王文生
成员:
王俊喜赵树林
4)警戒保卫组
组长:
纪委书记兼工会主席杜子仲
副组长:
保卫科科长王伟
成员:
保卫科人员(戎爱民等共计6人)
5)医疗救护组
组长:
后勤矿长郭权
副组长:
岚县中医院院长
成员:
触电急救、创伤急救医生2名,护士2名
6)后勤保障组
组长:
后勤矿长郭权
副组长:
李琳峰李彦平
7)交通运输组
组长:
办公室主任阴晶辉
成员:
张建国、刘建嗣、耿强
8)信息报道组
组长:
政工部长温建华
成员:
侯芳芳、李文淙
9)技术保障组
组长:
总工程师王占全
副组长:
李继忠
成员:
盛长斌、王占武、冯英虎、王海涛、张永康、侯靖、郑水卫
10)安全保障组
组长:
安全矿长王金龙
副组长:
安监副处长陈侯虎
成员:
程建军、张勇、秦兴
11)“一通三防”组
组长:
王占全
副组长:
通风副总工冯英虎
成员:
郑水卫、刘小山
12)事故善后事宜处理组
组长:
后勤矿长郭权
成员:
温建华、阴晶辉、王文生、雷振明
二、指挥部职责
1)总经理是应急救援工作的总指挥,负责重大决策命令的下达,全面负责组织实施应急救援演练指挥工作。
2)党委书记是应急救援工作的总指挥,负责组织实施应急救援演练工作的全面协调。
3)机电矿长是协助总指挥进行应急救援抢险的第一助手,担任常务副总指挥,具体负责急救援演习活动的指挥和协调工作。
4)总工程师、安全矿长在总指挥领导下,协助组织实施应急救援的各项工作,同时负责指挥因停电事故引起的其他次生灾害应急抢险救援工作。
5)其他矿长:
协助总指挥和常务副总指挥进行工作。
6)其他成员:
各专业副总工程师(总经理助理)、部门负责人分工负责落实指挥部下达的相关应急救援工作命令。
三、各职能小组职责
1)事故应急处置抢修组职责
①停电事故应急抢修人员的组织和调动。
②事故抢修设备、配件、线缆材料、工器具等抢修物资的调配。
③抢修方案和程序的制定。
④协调县调、地调有关抢修和送电事宜。
⑤停送电指挥。
⑥必要时请求地方电力部门协助线路事故抢修。
⑦联系线路、间隔设备运行维护单位协助抢修。
⑧主风机、压风机、副井提升机、排水、瓦斯抽放等保安设备的启运调度指挥。
2)信息、通讯保障组职责
①提前检查地面、井下通讯设施,确保井下事故区域电话畅通。
②急救援行动的接警、各项通讯联络工作。
③传达按指挥部要求下达的指令,并做好相应记录。
④接警后第一时间汇报公司值班领导、机电科长、机电副总工、常务副总指挥、总指挥、副总指挥以及其他有关成员及时到达指挥部。
⑤负责整个救援抢险过程中工作协调,收集记录相关单位在抢修、救援行动中各环节的信息(抢修进程信息、现场警戒、医疗救护、撤离人数、交通管制、后勤保障等信息)并及时汇报。
3)物、资保障组职责
①及时组织事故应急处置抢修组急需的劳动保护用品、工具、材料到场。
②确保事故抢险所需资金及时到位。
4)警戒保卫组职责
①应急救援过程中的治安保卫工作。
②维持矿区的正常秩序。
③设置警戒区,严禁闲杂人员进入警戒区域和在警戒区附近逗留围观。
④惩处对抢险救援工作进行无端干扰和从事破坏活动的不法份子并移送司法机关。
5)医疗救护组职责
①医疗救援人员、器具、必备药品的组织准备。
②日常负责对职工进行“触电急救”和对“受伤人员”进行包扎等急救、救治知识培训。
③发生事故时,根据指挥部命令,必要时赶赴井下一线进行救护工作。
6)后勤保障组职责
负责应急救援所必需的后勤生活保障工作。
7)交通运输组职责
①准备抢险必须的运输车辆(燃油充足)。
②负责应急救援行动人员接送及抢险物资的运输工作,确保救灾人员和物资能够及时运送到指定地点。
8)信息报导组职责
①应急救援工作进程信息对外(社会)发布,其他任何人和任何单位都无权随意发布任何与抢险和救援有关的信息,以免流言传播引起负面影响。
②应急救援工作的报道和宣传。
9)技术保障组职责
图纸资料的提供,为救援工作提供技术支持。
10)安全保障组职责
①负责成立安全保障队,对应急救援人员进行全过程人身安全保障和有效监督,防止意外事故的发生。
②签发入井许可证,演练和抢险人员凭证入井,出入井人员统计。
③参与组织救助受伤人员。
11)“一通三防”组职责
预报和应急处置矿井因大范围停电而引起的一通三防方面的隐患和事故,编制因大停电造成次生灾害事故预案。
12)事故善后事宜处理组职责
负责处理事故善后有关事宜。
二、应急物资准备
按照分工做好应急物资和装备准备工作,各种器材应专人保管,定期检查保养,保持状态良好。
1、信息、通讯保障组:
(1)应配备一定数量的固定电话;
(2)配备至少3对对讲设备,时刻保持电量充足(机电队协助提供)。
2、交通运输组:
急救车1辆、材料运输车1辆、人员运输车1辆。
3、物资保障组:
供电抢修材料MYJV228.7/103×185型矿用电缆200米,电缆终端、中间接头各2套;MYJV228.7/103×70型矿用电缆300米,电缆终端、中间接头各2套;
4、医疗救护组:
包括急救常用药品、器材、工具、设备。
5、应急处置抢修组:
高压电器设备:
PBG—10Y(200—400A)型矿用高压防爆开关2台,BGP9L—10Y(200—400A)型矿用高压防爆开关2台。
登高工具、安全用具、绝缘手套。
6、技术保障组:
图文技术资料齐全并及时填绘更新。
7、一通三防组:
便携式瓦检仪配备、矿灯配备、自救器配备、井下消防设施日常监督检查。
三、灾害预防工作
要严格执行干部上岗、查岗制度,明确各自职责,抓好制度落实,做到隐患问题“早发现,早汇报,早处理”。
需要提前做好以下预案准备:
1、机运队对井下供电线路、变配电设备定期进行全面检查、维护和检修,严格按操作规程进行工作,定期对各类保护进行试验,保证设备具有良好的工作性能。
2、井下严格执行“三大保护细则”规定,发现问题及时处理。
3、机电队定期对35kv线路进行巡视,发现问题及时汇报处理。
4、做好春季预防性试验和检修、秋季检修工作,发现问题及时处理,确保设备性能良好。
5、地面大型机房运维组人员要按照规定对站内设备和设施进行定时巡视,发现隐患及时汇报,及时处理存在的安全隐患和消除设备缺陷。
6、供应科要储存满足应急要求的材料物资,以备应急所需。
7、机电科要准备满足应急要求的设备、配件以备应急所需。
四、教育、培训与演习
为全面提高矿井的应急能力,要对应急人员进行培训,制定可行的演练计划,并定期进行预案演练。
1、教育与培训
培训内容:
认识事故危害,可能造成的损失;采区什么预防措施;如何预警;如何组织疏散撤离人员;如何抢险救援;如何恢复系统运行。
2、应急演练
按变电站(所)及配电点有关重要电气设备、架空电源线路及设施、高压动力电缆线路造成灾害的因素和危害程度进行预测,并制定详细的预防应急措施,定期进行演练。
演练分为三个阶段:
准备阶段、实施阶段、总结阶段。
第四部分应急响应
一、报警、接警、记录和通知汇报程序
1、报警
大面积停电事故发生后,集控中心值班人员应立即汇报调度,内容主要包括:
事故单位、汇报人员姓名、事故发生时间、事故地点、事故性质、危害程度、人员伤亡情况、现场采取的应急处理措施、事故涉及范围及联系电话。
2、接警与记录
调度接警人员接到事故报警后应迅速、准确了解现场基本情况,做好记录,然后按程序向指挥部成员汇报。
3、大面积停电应急汇报程序
(1)集控中心值班人员→矿调度→当班调度值班领导→机电科长→机电副总工→机电副矿长→矿长(党委书记)→安全副矿长→总工程师→其他矿长→职能小组成员。
(2)调度按指挥部命令要求向上级单位汇报。
①发生事故的单位、时间、地点,事故的报告单位、报告人。
②事故的简要经过、事故原因、事故性质和初步判断。
③人员伤亡情况和财产损失情况。
④事故初步抢救、救援处理的情况和采取的措施。
⑤需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜。
二、应急救援行动启动程序
1、调度接到集控中心值班人员大面积停电报警后,立即按照汇报程序进行汇报。
常务副总指挥或总指挥下令启动应急救援预案,常务副总指挥、总指挥要迅速到指挥部召集指挥部和各职能小组成员会议,制定救灾、抢险方案,立即组织各小组抢险人员到救灾现场展开工作。
2、各小组负责人接到救援命令后立即组织分管人员、队伍集合展开救援。
3、事故应急处置抢修组负责人接到指挥部命令后立即准备抢修工具、材料、设备率领抢修队伍赶赴现场进行抢险、抢修。
4、物、资保障组接到指挥部命令后,立即准备和组织抢险物资,并24小时坚守岗位,直至抢险结束。
5、交通运输组接到指挥部命令后应立即出动车辆到指定地点待命。
6、一通三防组接到命令后立即派人监测瓦斯变化情况并及时汇报,做好因停电带来的瓦斯灾害应急处理准备工作。
7、技术保障组接到命令后立即准备图纸资料,为求援做好技术支持。
8、警戒保卫组接到命令后立即到指定地点展开警戒、保卫治安工作以及指挥部安排的相关工作。
9、后勤保障组接到命令后立即准备应急救援所必需的后勤生活保障物品。
10、医疗救护组接到命令后立即组织救护人员、车辆、急救药品和器材,第一时间赶赴指定地点为人员救治做好准备。
11、信息、通讯保障组接到命令后立即保障信息畅通,通过定位监控井下人员位置,核对井下人员数量,保证救援信息上传下达。
12、信息报导组根据指挥部命令发布抢险救援情况。
三、现场救援指挥与控制
1、大面积停电事故处理步骤:
(1)事故发生后,集控中心值班人员立即汇报调度、机电科并利用现场资源展开科学、合理营救和抢修。
(2)调度接到集控中心报警后,根据集控中心值班人员汇报情况,如10分钟内能够恢复送电,应及时汇报机电科长到现场组织指挥处理,同时报机电副总工立即指挥恢复送电,然后将有关情况汇报机电矿长;10分钟不能恢复立即按预案汇报程序进行汇报。
2、救灾指挥部工作流程
(1)总指挥(常务副总指挥)接到事故汇报后,发布初始命令,做出初始工作应急安排并根据事故性质和实际情况确定是否立即启动矿井大范围停电应急预案。
(2)确定启动应急救援预案后,由调度及时通知指挥部成员到指挥部召开紧急会议,确定救援抢险方案。
(3)确定救援抢险方案后由总指挥(常务副总指挥)发布命令,布置抢险救援工作安排。
(4)各小组根据指挥部命令立即进入应急状态,展开抢险救援工作。
(5)应急结束,由总指挥宣布结束命令,应急人员撤离现场,恢复全矿正常工作状态。
四、事故矿内告知程序
信息报道组根据指挥部命令进行信息发布:
以广播、电视播出、发布会的形式告知。
五、医疗救治相应程序
1、现场救护、救治
事故发生后,要本着以人为本的原则,如有重伤人员,医疗救治组应立即派人员赶赴事故现场,对伤员进行紧急救治处理。
2、医院救治
伤员运送到医院,要保证伤员能在最短的时间内获得最好的治疗救治效果,因医疗技术、器械或药品等医疗条件不能满足救治要求时,要立即与上级医疗部门取得联系,尽快把伤员转移到上一级医院治疗。
六、现场警戒保卫程序
为保障事故现场应急救援工作的顺利开展,在现场周围适当范围
建立警戒区域,实施管制。
1、根据事故现场情况,设置警戒区,实施管制。
对危害区外围
严格限制无关车辆和人员进入。
2、参与营救受害人员,组织疏散、撤离或者采取措施保护危险
区域内的其他人员。
七、外部支援与联系程序
在判断本矿力量不能完成救灾任务时,应立即发出请求支援信号,如实报告所有情况。
1、线路事故需要线路维护单位或上级供电部门支援时,由机电科联系维护单位来现场支援。
2、需要上级公司支援时,由调度汇报联系。
3、需要专业救护队支援时,由警戒保卫组联系。
第五部分现场抢险与恢复
一、事故现场处理
1、一般原则:
(1)现场应急处置原则:
事故现场的作业人员在条件许可情况下,立即采取措施消除进一步扩大事故危害程度的因素,将事故危害控制在最低限度;需要人员撤离时,在带班领导、跟班队干的同意组织指挥下按救灾路线迅速撤离现场。
(2)现场急救原则,如有遇险人员(点击或电伤以及其他次生灾害伤害),要迅速转至安全地点进行止血、包扎、人工呼吸等现场急救措施。
2、事故应急处理措施
1、35KV线路事故
(1)线路停电造成全矿大停电时,集控中心值班人员应首先完成切换到备用线路运行的操作,完成风机房双回路送电后,然后立即汇报调度。
(2)机电队迅速派出巡线小组进行巡线,并要求巡视运维组人员到达各机房待命,发现问题及时汇报和处理
(3)必要时,应急处置抢修组及时与线路维护单位和上级电力部门调度联系请求协助查明故障原因,以便采取针对性措施及时抢险。
2、主变压器事故
(1)发生变压器失火事故时,集控中心值班人员首先切断电源,将矿井负荷倒至备用变压器,风机房送电后立即汇报调度,巡视运维组人员按变压器灭火程序进行灭火。
(2)变压器事故保护动作开关跳闸时,应立即投入备用变压器,第一时间完成风风机房送电后,迅速汇报调度。
3、开关电器事故
根据现场情况确保人身安全的情况下立即展开抢险处理,同时汇报调度。
4、电缆线路事故
(1)电缆击穿、接头烧坏造成短路开关跳闸,立即将跳闸开关闭锁,挂“严禁合闸”警示牌,并立即汇报调度,等待抢修人员处理。
(2)发生电缆失火事故时,立即切断电源,组织灭火,同时汇报调度。
发生以上事故,调度接到事故报警后及时按程序汇报,指挥部立即做出应急响应。
二、应急结束
应急处置抢修小组抢修结束,重要负荷已恢复供电,供电系统已稳定运行,作出应急结束的判断后及时汇报指挥部,指挥部根据综合信息进行分析判断,矿井各系统都已恢复正常,由总指挥宣布解除应急状态。
第六部分:
要求
1、公司救援指挥部、各有关单位要高度重视大范围停电事故预防和抢险救援工作。
2、指挥部和各职能小组必须切实履行分工职责,指挥部要严肃追究因推诿扯皮妨碍应急抢险救援工作顺利进行的有关单位个人的责任,对造成严重后果者移送司法机关追究法律责任。
3、抢险期间,应急指挥部、各职能小组及有关抢险队伍实行24小时值班制度,不得出现空岗现象。
所有参入救援抢险单位和人员24小时保持通讯畅通,随时接受指挥部命令。
山西焦煤集团岚县正利煤业有限公司
二○一五年一月
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