电力工程安全生产标准化规范及达标评级标准.docx
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电力工程安全生产标准化规范及达标评级标准
电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准
中国电力监管委员会
2012年7月
前言
为加强电力建设安全生产监督管理,落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)、《国务院关于坚持
科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔2011〕40号),规范电力工程建设项目安全生产标准化工作,国家电力监
管委员会委托中国电力建设企业协会组织编制本规范。
本规范依据国家有关安全生产法律法规、国家及行业现行标准和《企业安全生产标准化基本规范》AQ/T9006-2010,根据电力工程建设项
目的特点编制。
本规范规定了电力工程建设项目安全生产的目标、组织机构和职责、安全生产投入、法律法规与安全管理制度、教育培训、施工设备管理、作业安全、隐患排查和治理、重大危险源监控、职业健康、应急救援、事故报告调查和处理、绩效评定和持续改进等十三个方面的内容、要求及达标评级标准,规范了电力工程建设项目安全管理。
本规范由国家电力监管委员会提出。
本规范由国家电力监管委员会归口并负责解释。
本规范主要起草单位:
国家电力监管委员会安全监管局、中国电力建设企业协会。
本规范参加起草单位:
中电投电力工程有限公司、中国华电工程(集团)有限公司、中国葛洲坝集团公司、电监会大坝安全监察中心、国家电网安徽省电力公司、国家电网陕西省电力公司、国家电网河南省电力公司、中能建东北电力第二工程公司、中能建广东火电工程总公司、中
能建天津电力建设公司、中电建河南第一火电建设公司、中电建山东电力建设第三工程公司、国家电网山东送变电工程公司、国家电网安徽送变电工程公司、中能建安徽电力建设第二工程公司、中能建东北电力第四工程公司、国家电网浙江电力建设监理有限公司、中电建上海电力建设启动调整试验所。
目次
1
适用范围...............................................................................................................................................................................................................................................
1
2
规范性引用文件...................................................................................................................................................................................................................................
1
3
术语和定义.........................................................................................................................................................................................................................................
10
3.1
安全生产标准化.......................................................................................................................................................................................................................
10
3.2
安全绩效..................................................................................................................................................................................................................................
10
3.3
相关方
......................................................................................................................................................................................................................................
10
3.4
资源..........................................................................................................................................................................................................................................
10
3.5
高处作业..................................................................................................................................................................................................................................
10
3.6
受限空间..................................................................................................................................................................................................................................
11
3.7
特种作业..................................................................................................................................................................................................................................
11
3.8
重大危险源..............................................................................................................................................................................................................................
11
4
一般要求.............................................................................................................................................................................................................................................
12
4.1
原则..........................................................................................................................................................................................................................................
12
4.2
建立和保持..............................................................................................................................................................................................................................
12
4.3
评审和监督..............................................................................................................................................................................................................................
12
4.4
评审时间..................................................................................................................................................................................................................................
13
5
核心要求及评分标准.........................................................................................................................................................................................................................
14
5.1
目标.........................................................................................................................................................................................................................................
14
5.2
组织机构和职责......................................................................................................................................................................................................................
15
5.3
安全生产投入.........................................................................................................................................................................................................................
18
5.4
法律法规与安全管理制度......................................................................................................................................................................................................
20
5.5
教育培训.................................................................................................................................................................................................................................
22
5.6
施工设备管理.........................................................................................................................................................................................................................
24
5.6.1
施工设备基础管理........................................................................................................................................................................................................
24
5.6.2
施工设备使用管理........................................................................................................................................................................................................
26
5.6.3
施工设备安装、拆除管理............................................................................................................................................................................................
27
5.7
作业安全.................................................................................................................................................................................................................................
28
5.7.1
项目现场管理和过程控制............................................................................................................................................................................................
28
5.7.2
作业行为管理................................................................................................................................................................................................................
36
5.7.3
警示标志.......................................................................................................................................................................................................................
42
5.7.4
相关方管理....................................................................................................................................................................................................................
42
5.7.5
变更管理.......................................................................................................................................................................................................................
44
5.8
隐患排查和治理......................................................................................................................................................................................................................
45
5.9
重大危险源监控......................................................................................................................................................................................................................
47
5.10
职业健康.................................................................................................................................................................................................................................
48
5.10.1
职业健康管理..............................................................................................................................................................................................................
48
5.10.2
职业危害告知和警示..................................................................................................................................................................................................
49
5.10.3
职业危害申报..............................................................................................................................................................................................................
49
5.11
应急救援..............................................................................
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