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中国职业安全健康信息
2009年第5期
(总第54期)
本期目录
协会动态
相关团体
安全社区
国际交流
中国职业安全健康协会秘书处2009年9月14日
协会动态
●协会秘书处召开工作会议。
2009年7月14日伊烈秘书长主持召开了协会秘书处上半年工作总结会,秘书处各部室主任参加了会议。
各部室回顾总结了上半年工作完成情况,安排落实了下半年工作及重点工作。
张宝明理事长出席了会议,听取了各部室的工作汇报及安排,对秘书处的工作做了如下要求:
一、围绕总局工作的中心,坚持协会宗旨,发挥协会功能和特色做好服务;
二、要突出重点,把握关键,落实措施、推进发展;
三、讲大局、讲团结、讲实效、扎实进取,有所作为。
●中国职业安全健康协会2009年度第二次理事长办公会议召开。
2009年7月17日,中国职业安全健康协会在北京西郊宾馆召开了2009年度第二次理事长办公会议,会议主要内容有:
2009年上半年协会工作总结;确定协会下半年工作计划;研究协会近期工作重点;听取各位副理事长对协会工作的建议等。
中国职业安全健康协会理事长张宝明,副理事长纪明波、周国泰、丁辉、杨中、陈必成、李东、倪文驹、刘根元,副理事长兼秘书长伊烈等同志出席了会议。
王金华、张文学、赵周礼、洪宇、刘福祥等副理事长派代表参加了会议。
会议由张宝明理事长主持。
伊烈秘书长首先汇报了协会2009年上半年工作以及下半年工作计划。
各位副理事长在听取汇报后,对协会上半年所取得的成绩给予了充分肯定,并对协会下一步工作提出了宝贵意见和建议。
会上,还就进一步加强各分支机构的工作进行了研究,并根据理事长的提议,决定请杨中等副理事长分管安全社区工作委员会等12个分支机构。
最后,张宝明理事长做了总结性发言。
他指出:
上半年协会工作开局不错,初见成效。
其中,安全社区建设取得明显进展和成效,职业健康工作有突破,协会建设有进展。
下半年协会面临的形势虽然有所改善,但绝不能松懈。
工作要扎实推进、加快发展。
要积极开拓,迎难而上,我们要围绕我国安全生产工作中心、坚持宗旨、突出重点,努力完成协会各项任务。
●中国职业安全健康协会第五届理事会理事单位座谈会召开。
2009年8月30日,中国职业安全健康协会第五届理事会理事单位座谈会四川省西昌市召开。
来自34家团体副理事长单位、常务理事单位和理事单位的代表共计59人参加了会议。
理事长张宝明,副理事长鲍培德、赵周礼、杨中、倪文驹、刘根元,副理事长兼秘书长伊烈等同志出席了会议。
四川省凉山彝族自治州人民政府杨文泉副州长,四川省安全生产监督管理局文卫平副局长,四川省职业安全健康协会理事长钟兆基,四川省凉山彝族自治州安全生产监督管理局局长卢强也应邀出席了会议。
本次会议的主题是:
强化服务意识,发挥协会功能。
会议首先由杨文泉副州长和文卫平副局长致辞,张宝明理事长做了重要讲话。
张理事长首先对协会近年来的工作进行了简要介绍。
希望各理事单位、会员单位和广大会员继续给予大力支持,积极参与协会的工作与活动,为协会开辟新的业务领域和合作项目,为创建一个全体会员共同发展的良好平台而努力。
与会代表认真听取了张宝明理事长的讲话,并对协会工作有了更深入的了解,有21位代表在会上发言。
代表们对协会近年来的工作给予了充分肯定,对协会的前景进行了客观的分析和展望,同时对协会也寄予了很大希望,提出了一些很好的建议和意见。
代表们希望今后定期举办类似活动。
●防尘防毒分技术委员会组织制定的相关标准批准发布。
2008年国家安全生产监督管理总局批准了《电子工业防尘防毒技术规范》、《作业场所空气呼吸性煤尘接触浓度管理标准》、《作业场所空气呼吸性岩尘接触浓度管理标准》、《呼吸性粉尘个体采样器》、《矿山个体呼吸性粉尘测定方法》等5项防尘防毒安全生产行业标准,自2008年底至2009年中,由防尘防毒分技术委员会组织制定的《毛皮安全生产卫生规程》、《陶瓷生产防尘技术规程》、《排风罩的分类及技术条件》、《有毒作业场所空气采样规范》、《铅作业安全卫生规程》、《石英砂(粉)厂、滑石粉厂防尘技术规程》、《袋式除尘器技术要求》、《耐火材料企业防尘规程》、《炭素生产安全卫生规程》、《粉尘物性试验方法》(1-11部分)10项国家标准也相继由国家标准委批准发布,并且将陆续实施。
目前,由中国职业安全健康协会承担组织及日常工作的防尘防毒分技术委员会制定的标准中,已有15项标准批准发布。
这些标准的发布实施,明确了相关尘毒危害严重行业的防尘防毒管理要求,保障了从业者的职业健康,也为安监部门职业卫生执法提供了依据,促进了我国职业卫生事业的健康发展。
●《职业健康监督管理培训教材》(试用)按计划完成编写工作。
受国家安全生产监督管理总局的委托,由中国职业安全健康协会组织编写的《职业健康监督管理培训教材》(试用),经过多次讨论修改,近日通过了总局领导的审查,近期将出版。
《职业健康监督管理培训教材》(试用)教材内容是根据国家职业健康监管人员的岗位职责和主要工作任务,按照“以保证国家职业健康监管人员胜任本职工作为目标,以其工作内容为主线,以其完成工作任务所需的工作方法、相关知识、法规标准为框架”设计,主要包括:
国家职业健康形势、任务及要求;国家职业卫生法律法规;主要职业危害因素的来源和防治措施;职业健康监督检查程序和内容以及国外职业健康工作介绍等,具有很强的针对性、实用性和可操作性。
本书的出版,对于建立一支作风好、能力强、专业扎实的职业健康监督管理队伍将起到积极的作用。
希望从事职业健康监管工作的全体同志充分利用本教材学习职业健康法律法规和相关专业知识,为切实履行好职业健康监督管理职责,为提高我国职业健康工作水平、切实维护广大劳动者生命安全与健康做出积极贡献。
●煤矿职业危害防治调研项目正式启动。
由国家煤矿安全监察局、中华全国总工会联合开展的煤矿职业危害防治调研项目于2009年7月23日正式下发通知,具体调研工作,委托中国职业安全健康协会具体组织实施。
煤监局、全总和中国职业安全健康协会对本次调研工作非常重视,成立以赵铁锤局长、张鸣起主席和张宝明理事长担任组长,煤监局王树鹤副局长、协会纪明波副理事长担任副组长的领导小组。
本次调研工作的四个目标包括四个方面,一是对被调研煤矿的职业危害防治情况进行深入全面的调研,掌握该企业职业危害及防治的真实情况,摸清煤矿个体防护用品配备情况、职业危害申报情况等,同时,做好《煤矿职业安全卫生个体防护用品配备标准》宣贯工作;二是研究制定煤矿职业危害统计指标体系,起草《煤矿职业危害信息报告管理办法》及编制软件三是深入分析煤矿职业危害防治工作中存在的问题,提出做好职业危害防治工作的具体措施和政策建议;四是选树职业危害防治工作先进典型企业,形成并推广典型经验,有效务实地推进煤炭行业的职业危害防治工作。
本次调研工作将对山西、辽宁等9个省市的14个国有重点煤矿企业集团和部分地方国有及乡镇煤矿进行调研。
相关团体
●第三次全国职业安全健康与安全生产相关团体联席会议召开。
中国职业安全健康协会牵头和组织的第三次全国职业安全健康与安全生产相关团体联席会议,在吉林省安全生产协会的支持下,于2009年6月25日至27日在长春市召开。
来自全国18个省、自治区、直辖市的相关团体的代表60余人参加了会议。
中国职业安全健康协会理事长张宝明同志出席了会议并讲话。
中国职业安全健康协会杨中副理事长主持了会议。
会议首先由吉林省安全生产监督管理局副巡视员崔晓群同志代表东道主致词。
张宝明同志围绕“相互交流、合作、提高,促进共同发展”的会议主题做了重要讲话。
伊烈秘书长通报了中国职业安全健康协会的近期工作。
吉林省安全生产协会丁维东理事长等11名与会代表分别代表所在协会在会上发言,介绍各自工作,交流办会经验。
此外,中国职业安全健康协会还就科技评奖、安全培训、安全评价和安全社区等四方面工作如何开展合作,构建共同参与的平台做了专门介绍。
会议期间,全体代表还出席了第三届吉林安全生产论坛。
安全社区
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●张宝明理事长出席安全社区研讨会。
2009年9月11日,北京城市系统工程研究中心召开安全社区座谈会,就北京市安全社区建设的目标、任务进行座谈。
张宝明理事长到会并讲话,对北京市系统工程研究中心在安全社区的研究成果、下一步研究方向给予肯定,并就我国的安全社区建设和北京市安全社区建设提出了要求和希望。
北京市科学研究院丁辉院长、市安监局领导及有关人员、相关专家参加了会议。
●安全社区建设工作研讨会在北戴河召开。
2009年8月7日至10日,中国职业安全健康协会杨中副理事长主持召开了安全社区建设工作专题研讨会,就拟出台的《地区支持中心管理办法》及全国安全社区评定的有关问题与出席此次会议的北京、上海、大连、沈阳、青岛、潞安、开滦社区代表进行了充分的交流和探讨。
中国职业安全健康协会张宝明理事长出席会议并做了重要讲话。
张宝明理事长介绍了安全社区创建工作在中国的发展历史、现状和发展趋势,阐述了安全社区建设在落实总局安全生产目标和要求、加强安全生产双基工作中的重要意义,分析了成立地区安全社区支持中心的必要性和要求,大家讨论了《地区安全社区支持中心管理办法》,并就如何评审安全社区工作报告、风险识别与伤害监测要求、安全社区评定程序及质量控制等内容进行了广泛、深入的研讨。
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●安全社区工作委员会(筹)成立暨首次工作会议召开。
2009年8月25日,中国职业安全健康协会在北京西郊宾馆举行了安全社区工作委员会(筹)成立暨首次工作会议。
参加此次会议的有来自北京、上海、大连等地的30多位代表。
The鑱斿姩鎴樼暐中国职业健康协会张宝明理事长出席会议并做了重要讲话。
出席会议的还有国家安全监管总局政策法规司副司长彭玉敬、中国职业健康协会副理事长杨中,中国职业安全健康协会副理事长兼秘书长伊烈出席并主持会议。
张宝明理事长在讲话中指出:
为适应全国安全社区建设发展的需要,加强安全社区建设的领导,加大工作力度,促进安全社区建设规范、健康、持续发展,根据国家安监总局“深入开展安全社区建设的指导意见”,我会成立安全社区工作委员会和建立地区安全社区支持中心。
协会安全社区工作委员会的成立,标志着安全社区建设管理机制的不断完善和加强,将有利于深入开展和推广安全社区建设。
宝明理事长希望各位委员,按照统筹规划和具体的分工,明确职责和任务,把工作委员会和分委会工作落到实处;做好工作规划,在开展本地安全社区建设宣传和推广工作的同时,不断的将安全社区建设的理念引入到未开展安全社区建设的地方,多做些培训技术指导工作,避免在安全社区建设中走弯路;希望各位委员加强与地方安全监管部门的联系和对地方安全社区支持中心的指导,共同推动安全社区建设发展。
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上海安全生产协会会长李德润同志宣读了安全社区工作委员会筹建方案。
安全社区工作委员会拟由37位同志组成,杨中同志任主任。
安全社区工作委员会下设宣传推动分委会和技术支持2个分委会,分别由王翔洲同志和欧阳梅同志担任两个分委会主任。
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随后,与会委员就《安全社区工作委员会工作条例(讨论稿)》和《安全社区地方支持中心管理办法(草案)》进行了充分的讨论。
同时,对两个文件中的一些具体问题的表述提出了建议。
安全社区办公室将认真考虑大家的意见进行修改后再次提交各位委员审议。
●“国有企业安全社区创建宣传推进工作实务培训班”在潞安举办。
2009年9月8日至9日,中国职业安全健康协会(全国安全社区促进中心)在山西潞安举办了“国有企业安全社区创建宣传推进工作实务培训班”,培训班由潞安矿业集团有限责任公司承办。
来自开滦集团有限责任公司、大同煤矿集团公司、铁法煤业(集团)有限责任公司、中国海洋石油总公司、平朔煤炭工业公司等部分大型国有企业负责安全社区的主管领导及社区工作人员30余人参加了培训班。
TheChan栧彂Xig悊潞安矿业集团党委书记王安民出席了开班仪式并致辞。
中国职业安全健康协会副理事长杨中做了动员,并介绍了安全社区起源,安全社区与伤害预防的关系,国际安全社区的发展及中国建设安全社区的进展,阐述了在中国创建安全社区的意义及必要性,同时也对参加此次培训的社区领导提出了要求。
潞安集团社区管委会主任吕保林做了“潞安集团社区与安全社区建设探索与实践”的讲座。
介绍了潞安集团安全社区建设的历程;安全社区建设的模式;安全社区建设的基本方法;坚持与时俱进,持续创新提高的经验。
开滦集团服务分公司副总经理张绍义做了“如何以点带面逐步推进安全社区建设”的讲座。
介绍了他们在安全社区建设中“整体规划、分步实施、典型引路、全面推进”的经验。
TheZhou熻埞Ma愯緭结合讲座,培训班还考察了老年人安全、康复中心项目和儿童安全等安全健康促进项目;考察了潞安集团王庄矿安全社区和常村矿安全社区。
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国际交流
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The鍏夌Lu墿●中国职业安全健康协会组团赴哥伦比亚参加第十八届国际安全社区大会并考察智利。
2009年8月11日至20日,应哥伦比亚国际安全社区大会组委会和智利安全协会的邀请,中国职业安全健康协会副理事长兼秘书长伊烈为团长一行5人赴哥伦比亚参加第十八届国际安全社区大会并考察智利。
此次大会会期3天(8月13日至15日),共安排16场次专题交流,就安全社区建设经验、安全社区的可持续发展、暴力和伤害的预防政策、卡利公众安全政策、道路交通安全政策、伤害预防政策和执行监察效果的政策等进行了广泛的交流和讨论。
伊烈团长在会上做了《中国特色的安全社区建设与模式》的发言。
8月17日至18日,中国代表团访问了智利安全协会,并签定了合作谅解备忘录。
●我会派员参加JISHA职业安全健康研讨班培训。
2009年7月8日至14日,受日本中央劳动灾害防止协会(以下称JISHA)邀请,我会推荐并派员参加了在JISHA东京总部举办的职业安全健康研讨班培训,并获得JISHA主席YohtaroSawada签发的圆满完成培训课程证书。
培训期间,以授课和分组讨论的方式整体学习、了解了日本的职业安全健康管理体系(以下称OSHMS),包括OSHMS导则、安全健康政策、OSHMS标准、审核方法、风险评价、认证概况及化学物质风险评价等。
同时,实地考察、参观了JISHA的两个认证企业。
一个是“东日本铁路公司OMIYA工厂”,该工厂成立于1894年,主要业务是对日本的Takasaki和Utsunomiya两条地铁线运行火车进行定期检测和维修,以保证车辆的安全使用。
另外一个是日本东京国际机场(羽田国际机场)的第四跑道(D跑道)再扩建工程工地,羽田机场于1931年投入使用,为了满足日益增长的客流量,已先后扩建了二次跑道。
此次D跑道扩建工程是第四次进行扩建。
此次培训共有来自中国大陆、中国香港、台湾省、印度、菲律宾、柬埔寨、印尼、越南、老挝和泰国的共8个国家的职业安全健康工作者参加。
通过此次JISHA搭建的培训平台,系统学习、了解了日本的OSHMS理论和实践应用,比较了我国在职业安全健康管理体系国家监管、管理模式、OSHMS标准和体系运行方面与日本的异同,特别是JISHA在危害辨识、风险评级等方面的特别之处,并与各国学员相互学习借鉴交流经验与信息,探讨、改善本国职业安全健康活动与环境。
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