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团结奋进求真务实
团结奋进求真务实
实现晋中公路事业全面协调可持续发展
——在晋中公路分局2005年工作会、党风廉政建设暨安全生产会上的讲话
王四小
(2005年1月31日)
同志们:
大家好!
新年刚过,春节将至。
在此,给大家拜年,祝新春快乐,祝阖家欢乐!
向大家致谢,感谢大家一年的辛勤劳动,感谢大家一年的真情付出!
今天,我们召开分局2005年工作会议。
会议的主要任务是:
以科学发展观为指导,贯彻党的十六届三中、四中全会精神,落实省厅、省局工作会议精神,全面总结2004年分局全面工作,安排部署2005年目标任务。
戴局长、杨市长还要做重要讲话,希望大家认真学习贯彻。
我们要以此为新起点,以新的姿态,以新的精神,和新的观念,推动分局各项工作再上新台阶。
我先讲三点意见:
一、全力推进公路养护、路网建设,统筹管理、收费、经营、文明建设协调发展,二OO四年晋中公路事业成绩显著。
过去的一年,在省厅、省局、晋中市委、市政府的正确领导下,全分局广大干部职工以“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,倾力实施县际公路和路网改造,认真开展“六个一精品工程”创建活动,不断强化超限超载治理,加大通行费征收工作力度,积极推进精神文明建设,圆满完成了各项任务,呈现出全面、协调、可持续发展的良好态势,养护、收费、行评、财务、信息等工作名列全省第一,分局被省厅评为安全生产“先进单位”,被省局授予“标兵单位”的光荣称号,在实现“路更好、人更富、环境更美”的总目标的征途上又迈出了坚实的一步。
(一)认真开展“六个一精品工程”创建活动,公路养护工作迈上新台阶。
一年来,我们坚持将可持续发展战略贯穿于公路养护工作之中,继续认真开展“六个一精品工程”创建活动,着力建设“安全、文明、绿色、科技”四个公路,有力地推动了公路养护水平的提高。
在建设“安全公路”方面,我们贯彻“安全、实用、经济、美观”的指导思想,坚持“以人为本,以车为本”的理念,采用“主动引导、适当防护、合理保障、旧材新用”的设计原则,实施安保工程,建立危桥(涵)险路台帐,加大危桥(涵)险路的改造力度,投资350万元,完成危桥改造605米/9座;完善各种安全防护设施,补设各种缺损标志,落实安全养护责任人,每个公路段都固定了1-2名专职桥梁工程师;在公路的出入口设立明显限载、限速、危桥标志,制定了大中桥便道抢修预案。
在建设“绿色公路”方面,我们以建设108线、祁介路“绿色通道”为重点,统一规划,分步实施,所有宜林路段逐步绿化。
投资159万元,完成绿化工程105公里,分别比省局计划超额完成115万元、50公里的绿化任务,提升了干线公路绿化水平。
在建设“文明公路”方面,我们不断提高文明路建设的品位,以“两纵一循环”文明路为主骨架,做到了“六抓六保”,即:
抓经常,保整洁;抓路面,保畅通;抓死角,保全面;抓村镇,保治理;抓设施,保安全;抓美化,保特色。
文明路里程达到584公里,占养护里程的44%。
在建设“科技公路”方面,我们进一步拓展技术比武和养护创新的内容,重点围绕油路挖补、路况分析、养护工程质量、机械操作、知识竞赛等方面开展竞赛,七月份分局组织了第三届油路养护技术比武活动。
积极开展新技术、新材料的推广和应用以及新机械、新设备的开发和使用,同时结合生产实际进行养护小型设备的开发和研究,成果不断涌现。
如:
太谷段研制了矮墙成型机、寿阳段研究开发了推雪铲、祁县段研究开发了沥青路面配套综合养护车、平遥段研制开发了水泥养护修补小型机械设备等。
一大批便于操作、成本低廉、节能高效的小型工具应用到日常养护工作中,大大提高了养护工作的质量和效率,减轻了工人劳动强度,降低了养护成本。
在省局组织的养护技术比武中取得了两项单项第一、一项单项第二、一项单项第三、综合第二的好成绩。
开展“六个一精品工程”创建活动三年来,全分局新建文明样板路330公里,建成日常养护精品路段330公里,治理过村镇路段49公里/33个,建成文明样板道班22个,建成养护精品工程32处,完成新技术创新项目41项,建成安全保障工程8.8公里/11项。
截止2004年底,好路率84.1%,综合值78.6,分局养护工作连续六年名列全省第一,以“精品、特色”为核心的晋中公路养护文化已基本形成。
(二)倾力实施县际公路与路网建设工程,干线公路路网结构明显改善。
分局列入县际和路网改造工程建设计划的项目共9项、6条线540公里,总投资80770万元。
2004年开工建设南太、董榆、九榆三条县际公路,建设里程370公里,其中:
董榆线董坪沟至阳光占和阳光占至榆次段二级公路改建工程160公里,概算投资2.45亿元;南太线南坡至榆社城东段二级公路改建工程101公里,概算投资1.41亿元;两条线261公里已竣工通车;九榆线昔阳至榆次段二级公路改建工程109公里,概算投资2.3亿元,已完成路基、桥涵工程80%,全年共完成投资达5.23亿元。
2004年是晋中公路建设史上完成投资额最大、建设里程最长的一年,也是质量标准最高的一年。
在县际公路与路网建设项目实施过程中,我们规范招投标管理,实现了阳光作业。
坚持公开、公平、公正的原则,严格建设程序,严把资格审查关。
在项目实施招标后,项目部与各中标单位都签订了工程施工和廉政合同,并根据工程建设的特点分阶段签订了质量目标责任书。
同时,对沥青、水泥、钢材、钢绞线、减水剂、乳化沥青等大宗材料进行了公开招标。
在公开报价的基础上,组织施工、监理等有关人员对投标单位的生产能力、生产工艺和产品质量以及社会信誉进行了多方面考察,根据考察报告结合报价进行评标。
通过招标采购,实现了材料采购阳光作业。
规范的招投标管理,不仅从源头上杜绝了各种腐败行为,也为工程质量提供了制度保证。
创新建设理念,优化了工程设计。
为了达到技术合理、投资最省的目的,施工前各项目部就站在协调人与自然、路与环境、最大限度保护环境的高度,对标准、投资、环境三者进行了综合论证,通过多方案比选和论证进行了设计优化。
董榆线寒湖岭改线通过对四个方案的比选,越岭段4公里不仅节约投资450万元,且线型和安全设施得到了优化和改善。
同时向各监理部对应派驻了业主代表,形成了项目部、业主代表、监理三级建设管理体系。
董榆线项目部还引进了国内最为先进的道路GIS可视化管理系统,以及计量支付管理软件,实现了进度、质量微机化管理和动态管理,使工程管理始终处于良好的受控状态。
明确建设目标,提升了建设品位。
为把县际公路和路网改造工程建成人文、生态、环保示范路,在工程开工前,我们就确立了内实外美创优质,建成样板“汾水杯”的质量目标;攻坚克难严考核,保证工程不延期的进度目标;科学合理优设计,资金安全不超概的投资目标;管理规范争效益,制度创新责任明的管理目标;规范操作警钟鸣,安全生产无事故的安全目标以及吃拿卡要全杜绝,建好工程不倒人的廉政目标。
围绕“六大”目标,我们制定了详细的实施方案,做到了管有制度,干有措施,极大地提升了项目建设的品位,多次受到省厅、省局领导的表扬。
12月20日,省委书记田成平等领导亲自为董榆线、南太线的竣工通车剪彩,董榆线在全省交通工作会议上被授予农村公路建设优秀项目。
(三)强力推进路政管理,治超取得阶段性成果。
我们紧紧抓住全国联合治超这个大好机遇,把治理“双超”作为头等大事来抓,积极与地方各级政府、有关部门密切配合,加大了治理力度。
立足自身职责,对11个路政大队和4个超限点路政人员进行了全面整顿,规范了路政人员执法行为;组建了流动稽查队,在车辆易绕行路段进行拦截卸货,坚决不让一辆超限车驶出检测点;健全了责任追究制度,对乱收费、乱罚款、送黑车、收黑钱等违法违纪行为,发现一起,处理一起。
为确保新建的董榆线、南太线两条出省道的畅通完好,我们提前介入路政管理,强化超限超载治理,经省治超办批准,分别在南太线的左权向阳村、榆社东汇、董榆线的榆次东长凝、307线的寿阳高家坡设置超限超载卸货场,并开展了县际路专项治超行动,保证“双超”车辆不出县、不出省。
在狠抓治超的同时,我们积极维护路产路权,对管养路线的路旁建筑进行了全面清产、登记造册,并与占用路产的单位和个人重新签订占用协议,实行网络管理,随查随调,为路政执法的规范化、程序化奠定了基础。
一年中,共收取超限赔补偿费310万元,收取路政赔补偿费436万元,干线公路超限超载率由85%下降到了8%左右,沿线设施保持率达100%,路政案件发现率、查处率、赔偿率、恢复率均达到100%。
(四)加大通行费征管力度,收费额创历史新高。
二OO四年,分局始终把收费工作作为晋中公路事业可持续发展的生命线来抓。
深化干部、用工、分配三项制度改革,初步建立了干部能上能下、员工能进能出、收入能高能低的机制。
一是实行科室包站制度。
除参加县际公路建设的业务科室外,其余科室全部进行“一对一”包收费站,对所包收费站进行收费督查,分析收费额增减原因,查找收费中存在的问题,并及时制定解决措施。
二是采取内外稽查方式。
流动稽查大队对所有收费站进行不定期流动稽查,并利用互联网进行网上监控,建立健全了路桥中心监控室和收费站监控室规章制度,进行上下两级监控,约束和规范收费人员的行为。
三是加大考核奖惩力度。
建立了站长责任追究制度,对于收费额增幅大的收费站(含科室驻站督查组)给予重奖,对公路段超计划征收部分优先拨付工程欠款。
四是严格收费工作纪律。
狠抓管理,加强职工素质教育,堵塞人情车、关系车和漏费车,从严查处私自放行人情车、关系车行为。
严格按照收费员考核细则严肃处罚,一经发现,当场开除,临时工立即辞退,正式工退回原单位,三年不得安排工作。
特别是八月五日以来,开展了“大干一百天,收费上台阶”活动,“四管齐下”抓收费,取得了明显成效,12个收费站全年共征收车辆通行费1.6亿元,与上年1.03亿元相比收费额明显增长,增幅达到55%,名列全省第一,并创历史最高水平。
(五)坚持办实事办好事,以人为本理念得到充分体现。
坚持以人为本,搞好继续培训和继续教育,山西公路电大分校作为我省公路系统唯一成人教育高等院校,开设道路与桥梁、会计等14个专、本科专业,在校生2300余名,举办了计算机、普通话及相关业务技能培训18期,为公路可持续发展提供坚实的人才保证。
建立健全了财务管理和内部控制制度,严格资金管理程序,规范了会计基础工作,全部实现了会计电算化,经济责任审计率100%。
加强了档案升级工作,昔阳段、太谷段档案管理达“国家二级”标准。
下决心解决工程建设拖欠工程款和农民工工资问题,2003年以前拖欠1121万元的农民工工资已全部清理,清理拖欠工程款21319万元,2004年未发生新的拖欠,初步建立了防范拖欠工程款和农民工工资的长效机制。
建立了“黄金周”信息公告制度,在108线、208线设置公共厕所,开设了便民服务点。
加大对和顺马坊乡的定点扶贫工作力度,出资7万元修建了马坊中学,投资3.5万元扶持养牛业。
分局和公路段所属公路企业和经济实体,如:
勘测设计所、监理公司、平遥沥青库、平遥宇星成城宾馆、昔阳段物业公司等,不断开拓市场空间,经营规模、经济效益、固定资产等综合指标有了明显增长,市场竞争力与市场份额不断扩大,职工收入逐年增长。
(六)引深精神文明建设,行业作风持续好转。
一是党建工作在创新上谋突破。
对11个公路管理段、7个直属厂队党的工作责任制进行了检查、通报,做到了党的工作责任制检查和业务工作检查一起部署,一起落实,一起促进。
在各党支部全面推行为党员过政治生日制度,加强未成年人思想道德教育,在分局局域网开辟了“家长谈”、“孩子心声”专栏,真正把未成年人思想道德教育抓在手上,落到实处。
二是精神文明建设在引深上求拓展。
不断引深和拓展文明创建活动,重点开展了文明行业、文明单位、文明职工、文明家庭、文明示范窗口、文明路为龙头的六大系列创建活动,行业文明程度明显加强,已申报晋中市文明行业。
从2000年~2004年已创建“文明示范窗口”厅级4个、省局级3个、分局级6个,省级文明单位3个、市级文明单位12个。
老干部工作继续加强,新建一个老干部活动中心、一个门球场,各项待遇落实良好。
加强民主建设,积极开展县际路立功竞赛、慰问等活动,全面推行局务公开、政务公开。
围绕县际公路建设中心,开展青年突击队竞赛活动,协助省局举办了“山西省县际公路和路网改造工程建设”青年突击队授旗仪式。
三是廉政建设在务实上下功夫。
将党风廉政建设和反腐败工作任务进行了层层责任分解,与基层签订了责任书,以“建好县际路,不倒一个人”为目标,认真贯彻落实了工程廉政建设的各项规定,加强了县际公路建设中的廉政工作,派驻专职纪检员,签订廉政合同。
同时我们以行评、“双评”为主线,治理“双超”、“三乱”为重点,上下联动,密切配合,坚持“谁主管、谁负责、查纠并举、纠建并重”的原则,按步骤、分阶段、有重点,扎扎实实地开展了行风评议工作。
向社会作出了公开承诺,通过明查暗访、召开了行评听证会等形式,公开接受社会监督,提高了全分局的行业服务意识和管理水平。
行评及“双评”工作被省交通厅及晋中市评为“优秀单位”。
同志们,一年来全分局各项工作取得的成绩,确实来之不易。
之所以能取得这样的成绩,首先得益于我们有一个良好的发展环境,得益于我们有一个坚实的经济、路况基础,更得益于我们有一支团结奋进的干部职工队伍。
这是省厅、省局、晋中市委、市政府正确领导的结果,是全分局广大干部职工团结拼搏、努力工作的结果,同时也凝聚了广大离退休老干部、老领导的充分理解和支持。
在此,我代表晋中公路分局,向多年来关心和支持分局公路事业发展的各级领导和全体离退休老领导表示衷心的感谢!
向奋战在全市公路战线上的广大干部职工表示诚挚的慰问!
二、清醒认识公路事业发展形势,增强提高“五种能力”的紧迫感、使命感。
公路交通是事关国民经济协调发展的重要基础设施。
经济社会的快速发展,公路交通适应经济社会发展是一个动态过程,总是由适应到不适应再到适应,这是公路交通发展的基本规律。
建国以来到改革开放,公路交通一直是制约国民经济发展的“瓶颈”之一。
经过九五年以来的大规模的公路建设,我市公路交通“瓶颈”制约基本得到缓解,但随着近年来经济快速的发展,致使公路交通的不适应又急剧显现。
特别是去年以来,煤、电、油、运问题日益突出。
但是交通运输紧张必然刺激公路建设发展,公路又会迎来新一轮的建设高潮。
正如戴飞局长在全省公路工作会议上所做的分析:
中央实施“有保有压”的宏观调控政策,公路基础设施建设是“保”的重点,全省经济结构调整的深入,建设新型能源和工业基地战略目标的要求,使公路建设的内在动力、外在驱力依然保持着比较强劲的态势,这是对公路事业发展有利的一面。
从宏观上看,从发展趋势上看,公路建设还有相当大的空间,因此,我们要坚定发展的信念。
但是我们也要清醒地看到不利的一面。
一是公路建设资金缺口大。
国家为了控制局部的经济过热,有两个大的政策转变,一是财政政策由积极转为稳健,二是严格控制占用土地。
这两大转变都与公路建设有着直接的关系,特别对我们公路分局而言,已经受到了严重的影响,大家都知道现在公路建设项目贷款相当难,公路建设项目用地手续办起来也相当难。
这“两难”将直接影响到今年县际公路与路网改造项目的建设。
另外,固定资产投资增长幅度居高不下,导致能源原材料价格的持续上扬;解决工程建设拖欠工程款和农民工工资问题,《收费公路管理条例》的实施,提高了收费公路建设“门槛”,增加了融资难度,地方配套资金、配套政策不到位等等,都进一步加剧了公路建设资金的紧张。
二是车辆超限超载对公路的破坏十分严重。
从2004年6月开展全国性的集中治超工作以来,虽然取得了阶段性成果,超限超载车辆大幅度下降,但根治超限超载现象的条件还不具备。
从法律法规到治超机制体制都不完善、不健全,超限超载反弹严重,而且车辆吨位不断加大,对公路的损害也在加重,治超任务、公路养护任务十分艰巨。
三是公路工作还不适应经济发展的要求。
现有干线路网布局、标准和等级仍不能满足社会经济发展的需要,公路事业可持续发展的能力不足,公路管理养护水平不适应日益发展的经济、社会需求,路政执法和收费中还有一些违规违纪现象;人才资源不足,缺乏高素质人才,队伍整体素质还有待提高,不稳定因素增多等。
总的来看,我们晋中公路事业的发展既有机遇,又面临挑战。
机遇需要我们去把握,而挑战已经成为摆在我们面前的现实,所以,我们必须把握机遇,迎接挑战,着力提高省局提出的“五种能力”:
一是着力提高公路事业的可持续发展能力。
努力改变由上级投资、银行贷款进行公路建设的被动局面,不断拓宽融资渠道,采用BT方式吸引和引导社会资金、民间资本进入公路建设领域,以及通过路产置换、整合现有收费站资源等形式进行多渠道筹融资,不断提高可持续发展建设能力,同时将养护管理、公路建设、收费工作、路政管理和超限治理、改革创新、党建和精神文明建设分别作为实现晋中公路事业可持续发展的根本、关键、生命线、基础、动力和保证来抓,达到全面进步、协调发展的目的。
二是着力提高公路保障能力和突发事件应急处置能力。
要时刻把保障公路畅通,为经济社会提供快捷、安全、舒适的道路条件作为第一要务,不断提高保障能力。
去年以来,部分干线公路曾出现堵车等现象,社会反响较为强烈。
我们要逐步建立公路拥堵等突发公共事件应急预案,完善快速反应机制,做到机构、人员、装备、制度“四落实”,养护、路政人员要迅速上路,及时提供必要的紧急救援和有序疏导,提高通行效率与能力。
三是着力提高品位服务的能力。
三年来,我们通过开展“六个一精品工程”创建活动,成效显著,公路服务社会、服务人民已深入人心,但随着社会的进步,群众对公路服务的要求越来越高。
我们应进一步提升服务品位,把人文、车本的服务理念体现到公路工作的各个方面。
要加快建立路况信息实时公告制度,要把有条件的公路道班逐步建设成公路服务区,今年先在大交通量路段、主要旅游路段搞试点,在收费站、检测点、道班要提供延伸服务,提供力所能及的便民服务。
四是着力提高依法治路的能力。
依法治路是依法治国战略在公路部门的具体体现。
《公路法》、《路政管理规定》、《收费公路管理条例》等法律法规的出台,为我们加强公路管理提供了强有力的法律武器。
我们要依靠和运用法律法规,不断增强监管能力,增强法制意识,维护公路权益,加强执法队伍建设,提高执法人员的业务素质和执法水平,加大执法力度,规范执法行为。
五是着力提高构建和谐部门的能力。
环境也是生产力,合理妥善协调好公路部门与各方面的关系,形成推动公路工作的合力,对加强公路事业发展具有十分重要的意义。
要加强与各级地方政府、有关部门的沟通协调,创建有利于公路工作的和谐环境。
要加强诚信建设,处理好与沿线群众的关系,引导群众支持公路建设。
要树立全局意识、大局观念,以晋中公路事业的发展为重,加强班子的团结,加强干部队伍的团结,做好职工思想政治工作,充分调动方方面面的积极性。
这“五种能力”是加强党的执政能力在我们公路部门的具体体现。
我们只有具备了“五种能力”,才能保证晋中公路事业持续快速发展。
三、以科学发展观统揽全局,努力开创晋中公路事业新局面。
2005年是贯彻落实科学发展观,全面实现“十五”计划目标、确立“十一五”发展目标的重要之年。
我们要团结拼搏,迎难而上,努力开创各项工作的新局面。
今年分局工作的指导思想是:
用科学发展观统领全局发展,坚持以人为本,服务社会,按照统筹规划、分步实施、建养并重、协调发展的原则,进一步优化干线路网的布局和结构,加快路网改造步伐,提高路网整体服务水平,深入建设“四个公路”,加强公路养护、路政、超限、收费管理,巩固和发展公路建设成果,培育和发展公路养护市场,创建精品、特色、文明的晋中公路文化,加强管理能力建设,着力提高“五种能力”,全面实现“路更好、人更富、环境更美”总目标,为全面建设小康社会提供强有力的公路支持。
今年的主要目标是:
完成县际公路和路网改造工程220.4公里,完成投资额31490万元;完成危桥改造14座,完成大中修工程80公里,完成干线公路绿化126公里;干线公路养护好路率年末达到79.8%,年平均达到76.1%,养护质量综合值年末达到72.4,年平均达到70.3;“双超”车辆控制在6%以内,路政案件发现率达到95%,查处率、赔偿率、结案率达到98%;征收车辆通行费2.3亿元;职工收入实现新增长,文明行业建设再上新水平。
为了实现上述目标,要重点抓好以下六项工作:
(一)以“六个一精品工程”为载体,将养护工作作为实现晋中公路事业可持续发展的根本来抓。
今年是全国公路检查年,我们要以此为契机,进一步加大养护工作力度,坚持以人为本、以车为本的管养理念,以“六个一精品工程”为载体,建设“四个公路”为目标,抓好中长期公路养护发展规划,突出服务质量、公路养护品位的提升,推进观念创新、管理创新、体制创新,增强工作的主动性、预见性、前瞻性。
一是创新管理模式,完善管理机制。
坚持以路面养护为中心,按照“先保通,后保畅”原则,突出抓好季节性养护和预防性养护。
当前要切实保障“两会”和春运期间道路的安全畅通。
在路面养护的管理模式上寻求突破,即在路基养护招投标的基础上,对路面养护实行定额管理,采取费用总承包和合同计量相结合的方式,确保养护费用足额投入到路面养护中。
要进一步加大督查考核力度,实行计量支付,按月兑现,分局将从养路费中拿出一块作为奖励基金,对养护工作搞得好的公路段,给予奖励。
二是实施精细管理,拓展“六个一精品工程”的内涵。
实施“依法治安”战略,全面强化安全生产管理,确保安全生产无事故。
以开展“珍惜生命,消除隐患”为主题的安保工程为契机,提高安全运营水平。
进一步健全完善危桥险路台帐,加大危桥险路的改造力度,完善各种安全防护设施,补设各种缺损标志,落实安全养护责任人。
全面提升公路养护、养路工程、文明路建设的品位和文化内涵。
九月底对四年来各单位创建的“六个一精品工程”进行综合评比,召开一次大规模的总结评比大会,重奖重罚。
三是多元化筹集资金,完成危桥改造。
围绕省局实现消灭干线公路现有全部危桥和砂砾路的目标,合理安排大修费、超限费、太长高速公路辅道建设费、翻浆费,加大路面大修力度,完成危桥改造。
四是巩固重点路段和旅游路的文明路创建成果。
“两纵一循环”文明路要在提高档次和品位上下功夫,要在路容整治、过村路段治理、排水防护设施上有新突破;突出生态、环保、特色,高标准完成董榆线、南太线两条公路绿化工程。
要确保今年新建县际及路网改造路段同步建成文明公路、安全公路,力争全分局文明路里程达到680公里,占到养护总里程的50%以上。
同时,积极做好迎接全国公路大检查的准备工作。
五是推进科技养护进程。
要进一步拓展技术比武和养护创新的内容,办好第四届公路养护技术比武,广泛应用新技术、新材料、新设备、新工艺,进一步开发在全省率先应用的冷再生新技术,根据生产实际进行养护小型设备的研制,降低养护成本,提高养护质量。
(二)以提高路网等级为目标,将县际公路建设作为实现晋中公路事业可持续发展的关键来抓。
县际公路建设2005年是分局县际公路建设决战之年。
8月底前要完成九榆线109公里路基路面工程,完成投资12764万元;完成南太线榆社至太谷城64公里县际公路,完成投资4618万元;完成太长线榆社至邱园19公里县际公路,完成投资1411万元;完成207线左权城至黎城界35公里,完成投资3296万元,共完成227公里,完成投资22089万元。
同时完成汾屯线、108线一级公路改建工程的前期立项工作,县际公路建设要以建设人文、生态、安全、环保示范路为目标,牢固树立“成也质量,败也质量”的观念,把工程建设质量放在首位,严把质量关。
要不断创新建设理念,提高品位,优化设计,建设“精品工程”、“生态工程”、“环保工程”。
要加强县际与路网项目的质量倒查工作,采取有力措施,查隐患、查缺陷、查漏洞,进一步完善质量管理制度。
要开展以“创优良工程,提高公路建设品位;建廉政工程,提高全面管理水平”为主要内容的劳动竞赛,推动工程建设顺利进行。
要规范建设程序,杜绝违规使用资金,严格计量支付,把拖欠工程款和农民工工资列入管理范围,从编制招标文件就把这项工作列为专项条款进行强制要求,承诺到位,确
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