2021年在安全生产工作推进会议讲话稿和在高质量发展工作推进会暨现场观摩会讲话范文.docx
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2021年在安全生产工作推进会议讲话稿和在高质量发展工作推进会暨现场观摩会讲话范文.docx
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2021年在安全生产工作推进会议讲话稿和在高质量发展工作推进会暨现场观摩会讲话范文
2021年在安全生产工作推进会议上的讲话范文稿
同志们:
今天召开这次会议,主要任务是总结2020年安全生产工作,深入分析当前的安全生产形势,对2021年全区安全生产重点工作进行安排部署。
刚才,×同志通报了全区2020年安全生产工作情况,安排部署了今年的工作任务,大家一定要抓好贯彻落实。
区应急局、×街道办事处和济南新材料产业园区经济发展局依次作了发言,体现出坚决抓好安全生产工作的信心和决心。
下面,就做好节后及今年安全生产工作再强调几点意见。
一要强化底线思维,毫不放松地抓好安全生产工作。
春节期间,我省我市发生多起安全事故,安全生产形势严峻、不容松懈。
×月×日,×区一建筑工地发生×事件,造成×人受伤。
×月×日,×区×街道一村民家中发生×,造成×人死亡。
×月×日,×区×街道一村民家中发生×,过火面积×平方米。
×月×日,×发生×事故,造成7人死亡、1人受伤。
特别是×月×日,×因设备检修引发×事故,造成×人死亡、×人受伤。
事故发生后,刘鹤副总理作出批示,要求抓紧排查风险隐患,有针对性开展专项整治,坚决遏制重特大事故发生。
×书记、×秘书长、×副省长亲自赶赴现场,指挥应急救援。
近期发生的多起事故,暴露出企业主体责任落实不到位、安全监管不严格、群众安全意识不强等突出问题,给节后安全生产工作敲响了警钟。
当前,复工复产进入关键时期,做好这一特殊时段的安全生产工作意义十分重大。
全区上下要充分认识当前安全生产面临的严峻形势,以更加严谨的态度、更加扎实的措施,全面深入地开展地毯式排查整改,确保“全覆盖、无死角”。
要深入研判事故规律特点,真正找准风险点,有的放矢地开展安全风险防控,防止特重大事故发生,确保安全生产形势稳定,为全国“两会”召开营造良好的安全环境。
二要深刻汲取教训,全面加强复工复产安全执法检查。
各部门、各单位要立足防风险、除隐患、遏事故,持续深入推进“安全生产大排查大整治”,突出交通运输、危险化学品、民爆物品、人员密集场所、建筑施工、特种设备等重点行业领域,通过交叉检查、联合检查、明查暗访等方式,立即启动节后安全生产执法检查。
检查要贯穿企业生产经营全过程、各环节,严防漏管失查,严查未经隐患排查治理而盲目复工复产等违法违规行为。
每一次检查都要有纪录、有佐证材料、有问题整改反馈,全程留痕、闭环管理。
要按照企业安全复工复产“谁检查、谁签字、谁负责”和“谁验收、谁签字、谁负责”的要求,对有法不依、验收不严走过场,甚至弄虚作假的,坚决依法依规严肃处罚;对存在重大安全隐患不整改、强行违章冒险作业的,坚决依法责令停工停产停业整顿;对非法违法生产、危及人民群众生命安全的,要采取行政与司法联动,坚持依法打击到位,提高其非法违法成本。
三要突出重点领域,持续开展安全生产专项整治。
结合当前正在进行的专项整治三年行动,持续推进重点领域安全生产专项整治。
危险化学品领域要严格落实冬季“四防”工作措施,强化生产、储存、运输、经营、使用等各环节安全管理。
道路交通领域要加强对“两客一危”、过境车辆、重点营运企业安全监管。
建筑施工领域要加强农民工安全教育、施工现场安全管理,严格落实农村“煤改气”安全措施。
文化旅游领域要加强对网吧、KTV、影院、A级景区等人员密集场所的安全巡查检查,落实好各项防控措施。
教育部门要加强对校车、校舍、校园安全管理,指导做好寒假、春节、复学期间的安全管理工作。
农业农村领域要紧密结合冬春季农业生产特点,重点加强温室大棚、农机上路等方面的安全防范。
消防部门要扎实开展好人员密集场所、劳动密集型企业、易燃易爆单位、“多合一”场所、出租屋、民工聚居区等重点区域的火灾隐患排查治理,严防群死群伤恶性火灾事故发生。
四要明确责任分工,全面压实安全生产责任。
统筹抓好发展和安全“两件大事”,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”要求,层层压实责任链条,牢牢守住安全底线。
各街道要强化责任意识,认真落实属地管理责任,深入研究排查本辖区重大安全风险,及时部署落实各项风险防范化解措施。
各行业主管部门要严格履行“一岗双责”,强化源头风险防控,全面提升本行业本领域安全监管水平。
安全监管部门要强化监管执法,加大安全生产打非治违力度。
同时,各单位各部门要协调联动、多措并举,敦促企业扛牢安全生产主体责任,严格落实安全教育培训、安全设施和设备管理、事故隐患排查治理等制度,真正把安全责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。
五要抓好督查问责,真正筑牢安全生产防线。
区安委办要以企业复工复产安全生产工作为重点,突出事故多发易发行业领域,积极组织开展专项督导检查,确保各项工作措施有效落实到位。
对大排查大整治活动期间工作不力、责任不落实导致事故发生的,严格实行安全生产“一票否决制”,严格执行安全生产警示、约谈、挂牌督办、责任考核和追究制度。
对各类安全事故,都要按照“四不放过”原则,查明原因、严肃处理,举一反三、狠抓整改。
要实行“一案双查”,除追究当事人责任外,还要以案溯源追究安全管理渎职、失职方面的领导责任。
区委、区政府也将由两办牵头进行督导督查,切实将责任压紧压实,对因排查整治不力、发生安全生产事故的,将顶格处罚,严肃追究责任。
同志们,做好当前安全生产工作是一项紧迫而又艰巨的政治任务。
各部门各单位要统筹兼顾、合理安排,切实把做好安全生产工作放在首要位置抓紧抓好,切不可掉以轻心,更不能麻痹大意、心存侥幸,要站在讲政治的高度,扎实细致地做好安全生产工作,确保安全生产形势稳定。
2021年在高质量发展工作推进会暨现场观摩会上的讲话范文稿
今天会议主要任务是,坚持以习总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,大力贯彻全省开发区高质量发展推进会精神,以“开发区+招商+规上工业企业培育”“三位一体”推进机制为抓手,推动质量变革、效率变革、动力变革,奋力谱写X开发区高质量发展新篇章。
X产业园从偏僻乡镇起步,仅用七年多时间,各项指标跑出加速度,靠的是什么?
靠的是X县主动融入,以及X的溢出效应。
另外,X区基础设施建设、集聚的现代化企业让人大开眼界,这也是我们选择这两个地方观摩的原因。
今天上午,大家看到X、X园区基础设施的大手笔,看到高新产业蓬勃发展的好势头,看到干部干事创业的精气神,听到企业对“园区事园区办”的感受,不知道看到、听到这些后,有没有感受到加快开发区发展的紧迫感和危机感?
刚才,会议传达了XX推进会上的讲话精神,讲话就开发区的发展思路、政策、路径等作了系统部署,大家要认真学、反复学;春华同志通报了今年以来开发区招商引资和规上工业企业培育情况;X家市直单位、X家园区作了交流发言,希望大家相互学习借鉴。
下面,我讲三点意见。
第一,要研判新形势,以时不我待的紧迫感推动开发区高质量发展
我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。
开发区作为推动经济高质量发展的引领区、先行区,是落实党中央推动经济高质量发展战略部署的主阵地,是落实省里开发区高质量发展决策部署的主战场,更是建设现代化经济体系的主平台,开发区必须率先走在高质量发展的前列,也有基础有条件率先走在前列。
回头看,我们有信心。
自上世纪80年代以来,我市开发区建设和发展走过了一段摸索、建设的艰辛历程,在逐步成长壮大。
目前,我市有X个省级以上开发区,占全省的X%;其中X个国家级,占全省的X%。
X高新区在全省20XX年省级以上开发区综合考核考评中位居第X位,受到表彰。
规上工业增加值增长X%,快于全市规上工业增加值增速X个百分点。
这些数字表明,开发区已经成为我市产业集聚的重要支撑载体,更是推动全市经济发展的重要增长极。
只要紧抓不放、敢于突破,我们就有信心、有决心把开发区抓出成效。
左右看,我们有短板。
就全国、全省来讲,开发区是改革开放的排头兵,是经济建设的主战场,但X的园区经济还比较薄弱。
从全省开发区排名看,整体实力还不强。
在全省20XX年度省级以上开发区考核中,我市除高新区、X国际产业园排名靠前外,其他开发区排名均在中下游。
全市开发区规模以上工业增加值仅占全市的X%,固定资产投资仅占全市的X%,分别低于全省平均水平X个、X个百分点;全市开发区投资效益不高,开发区建成区亩均税收、亩均投资强度分别低于全省平均水平X万元、X万元。
从这些不足中,要看到压力,但更希望能激发大家的动力。
从主导产业看,首位度不高。
全市开发区共有规上工业企业X户,仅占全市的X%;开发区首位产业产业链条短,入驻工业企业数量偏少,整体实力较弱;各园区错位发展不够,同质化问题还不同程度存在,比如机械装备制造、农副产品加工、纺织服装等在各园区都有布局。
X作为一个以煤为主的资源型城市,“一煤独大”与非煤产业发展不足并存,煤电产业占我市规上工业的X%,园区经济、非煤产业、民营经济发展短板明显,而非煤产业和民营经济发展不充分与园区经济发展不充分休戚相关。
但反过来看,与其他城市相比,这也是我们的优势,因为手里多了一张煤电牌,如果再把开发区发展好,达到全省平均水平,X的未来大有希望。
从发展空间看,腹地不大。
X可能参照长江生态经济带“X”政策执行,受此影响,一些开发区面临发展空间布局问题。
大家要认真研究政策,科学合理规划。
从基础设施看,“标配”不到位。
从X、X的开发区看,他们是先种好梧桐树,再引来金凤凰。
而我市的一些开发区基础设施建设缺乏规划性,项目落地和基础设施布局“本末倒置”,项目选址到哪,才配套跟进到哪,多数开发区存在“项目等地”现象,而不是“地等项目”。
从工作理念看,转变不够。
今天参会的都是“操盘手”,县区长抓经济工作,管委会主任主抓开发区,发改委是开发区发展的主管部门,经信委是工业的主管部门,招商局是招商引资的主管部门,只有“开发区+招商+规上工业企业培育”“三位一体”形成合力,开发区才有可能实现高质量发展。
我经常讲,要从根本上解决“事”,首先是解决“人”的问题,而“人”的问题主要是思想认识、工作理念问题。
大家要反思,为什么项目在X落地难?
关键是依赖煤电,“店小二”精神不足,“官老爷”作风、计划经济思维在一定范围存在。
有的接待客商不热情,“敬而远之”;有的无理刁难,甚至索要好处;有的以无政策依据为由不办事等。
问题就是导向,差距就是潜力,短板就是重点。
我经常讲,同志们该醒了,X的发展已经到了生死存亡的十字路口。
世上没有救世主,X发展还得靠自己。
抓开发区建设,首先要把思想的大门打开,把理念转变到位。
向前看,我们有机遇。
从大的空间布局看,X紧临X,航空、高铁、高速公路、水运等区位交通优势得天独厚。
另外,X面临的其他机遇也要把握住。
一是污染防治攻坚战带来的机遇,中央要求调整产业结构、能源结构,减煤控煤是大趋势,X实现经济稳中有进,唯有发展园区经济、民营经济,这个共识一定要在全社会形成。
东部沿海发达地区在“腾笼换鸟”,我们要研究国家政策,抓好符合环保、安全标准产业的承接。
二是重大战略平台带来的机遇,X、X区域一体化发展、X、X都市圈等重大战略平台在集中叠加,这些平台有政策、有项目,关键是大家怎么思考、怎么研究,只要用心,就一定能找到契合点。
三是重大政策带来的机遇,近年,先后出台了促进开发区改革和创新发展的意见。
《关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见》明确提出,“鼓励资源输入地通过共建园区、产业合作、飞地经济等形式支持输出地发展接续产业和替代产业,加快建立支持资源型地区经济转型长效机制”。
省里关于加快推进全省开发区高质量发展的若干意见正在征求意见,这些政策文件都有“真金白银”,我们要认真研究,抓住“政策红利”。
四是开发区高质量发展带来的机遇,无论是从全国、还是全省来看,开发区都在面临转型,由过去的政府主导向市场主导转变,我们要顺势而为、乘势而上,三步并作两步,力争走得更快一点。
对开发区高质量发展,X省长提出“四个目标”,就是到20XX年,“一是整体规模能级明显提升,二是新兴产业贡献明显提升,三是基础设施和要素保障能力明显提升,四是管理机制活力明显提升”。
各级各部门特别是开发区
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