市县常规巡察工作问题清单一览表.docx
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市县政治巡察工作问题清单一览表(2018年9月)
问题类型
问题内容
序号
问题类型
表现形式
方式方法
政 治 建 设
检查维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导情况
1
政治意识上重点检查举旗的态度
1.是否保持坚定的理想信念,坚定道路、理论、制度、文化“四个自信”;
2.是否保持政治定力,坚持正确的政治方向、政治立场、政治态度,坚持党的领导,高举伟大旗帜;
3.是否认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想及系列重要讲话精神,真学、真懂、真信、真用,内化于心、外化于行。
4.是否完善和落实民主集中制各项制度,做到“四个服从”,自觉维护党的团结统一,有无重大事项、重大问题不请示报告,擅自决定等问题;
5.是否存在违反“五个必须”要求、搞“七个有之”的问题;
6.是否存在个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,宗派主义、圈子文化、码头文化,搞两面派、做两面人,以及破坏党内政治生态等问题。
1.查看会议记录,了解党组织组织政治学习情况;
2.检查职工学习笔记,看是否日常政治理论学习的情况(学习效果);
3.抽查干部重大事项报告情况,重点了解房产、婚姻变化等情况;
4.与党员干部个别谈话,了解对党的基本知识的掌握;
5.巡察期间观察分析后,巡察组讨论后得出结论。
2
大局意识上重点检查认识的高度
1.是否从党和人民的至高利益出发,正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局;
2.是否存在地方和部门保护主义、本位主义,“上有政策、下有对策”,打折扣、做选择、搞变通,合意的就执行、不合意的就不执行等问题。
3.是否在大是大非问题上旗帜鲜明、敢于亮剑,有无立场不明、态度暧味,心口不一、阳奉阴违等问题;
4.贯彻落实县委县政府决策部署情况。
1.查看会议记录,了解党组织对党的重要条例、规章、文件及县委重要会议精神学习传达情况,重点看有没有具体措施;
2.与党员干部个别谈话,具体了解落实情况;
3.对现场核实,实地查看工作推进情况,
坚决杜绝应付性执行的问题。
18
1.是否严格落实党章规定的“四个服从”,坚持党中央集中统一领
核心意识
导,坚决维护中央权威,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同
1.座谈了解党员干部的认识水平;
3
上重点检
查服从的
志为总书记的党中央保持高度一致;
2.是否坚决同危害以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领
2.进驻期间观察了解党员干部言
力度
导的行为作斗争;
行。
3.维护党组织团结的情况。
看齐意识
是否自觉主动经常地向以习近平同志为总书记的党中央看齐,向党
1.重点检查被巡察党组织对党中
4
上重点检
查看齐的
的理论和路线方针政策看齐,统一思想,统一意志,统一行动,旗
帜鲜明从严治党,经常和中央的方针政策对对表,经常用中央的要
央路线方针的态度;
2.查看执行县委决策部署是否存
程度
求照照镜,经常根据中央的新部署新任务调整步伐。
在跑偏走样。
1
了解被巡察党组织(单位)领导班子是否坚强有力,重点看班子团结不团结,党组执行力强不强
1.巡察进驻期间参观;
2.查看会议记录,看决策过程
检查坚持
2
是否对党的全面领导存在模糊和错误认识,重点看党员领导干部的思想觉悟及对党的知识的了解情况。
1.巡察进驻期间个别谈话了解;
2.对党的基本知识简单测试。
和加强党
的全面领
1.日常观察,了解社会反映;
导情况
3
是否总揽全局、协调各方,发挥党的领导核心作用
2.通过参加相关会议、听取汇报
综合了解党组织凝聚力强不强。
4
是否全面贯彻落实党的路线方针政策和中央重大决策部署,领导本镇办本单位改革发展稳定各项事业顺利推进;
1.查看会议记录;
2.座谈了解。
5
是否严格执行“三重一大”决策制度,切实提高党委(党组)决策的民主化、科学化、制度化水平
1.查看会议记录,了解决策过程;
2.座谈了解决策是否民主。
1.观察党员言行;
6
是否扛起管党治党政治责任,构建良好政治生态;
2.个别谈话、民主测评了解具体
情况。
7
是否存在违背党的基本理论、基本路线、基本方略,理想信念不坚定、宗旨意识淡薄、服务人民不实等问题
1.查看会议记录文件等;
2.日常观察等。
1
准确把握政治和业务的关系,深入了解被巡察党组织和党员领导干部是否按照
“五位一体”总体布局,结合本地区本单位实际安排部署工作
1.查看会议记录、文件资料
2.对具体工作进行了解
检查被巡
2
是否坚决贯彻“四个全面”战略布局,统筹开展各项工作,有无畸轻畸重、片面推进工作的问题;
查看各种档案资料了解
察党组织和党员领
3
是否按照新发展理念指导推动工作,有无因循守旧、不思进取,不敢担当、举步
不前等问题;
1.查看会议记录、文件资料
2.对具体工作进行了解
导干部执
行党的路线方针政
4
是否存在贯彻执行党的路线方针政策不坚决不全面不到位、态度不鲜明、立场不坚定问题;
查看各种档案资料、看工作落实情况、看工作态度
策
5
是否存在对中央和省委的重大决策部署不及时传达研究、重表态轻落实等问题;
查看党组织会议记录
6
是否存在上有政策、下有对策,虚伪应付、实不作为,合意的就执行,不合意的就不执行、选择性执行等问题。
查看各种档案资料、看工作落实情况
思想建设
检查政治理论学习和党员教育情况
1
是否认真贯彻执行《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》,落实中心组学习制度;
查看党组织会议记录
2
是否按照“学懂、弄通、做实”的要求,把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作;
1.查看党组织会议记录
2.抽查部分党员干部学习笔记
3
是否教育引导党员特别是领导干部坚定理想信念宗旨,解决好世界观人生观价值
观这个“总开关”问题;
1.个别谈话了解
2.对党的相关知识进行测试
4
是否扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,积极教育引导党员特别是领导干部坚定“四个自信”,增强党的意识、党员意识、宗旨意识,用党的创新理论武装头脑,切实解决思想入党问题;
1.查阅相关档案资料,看是否搞形式、做样子
2.个别谈话了解
5
是否存在学做“两张皮”,形式上学习新思想、新方略,具体工作中仍然走老路
等问题。
日常观察
检查意识形态工作责任制落实情况
1
是否严格落实意识形态工作责任制,牢牢掌握党对意识形态工作的领导权;主要领导是否认真履行第一责任人职责,亲自抓、负总责;
1.查看会议记录、档案资料
2.座谈了解
2
是否加强宣传思想文化阵地建设和管理,旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点;
查看会议记录、党员干部学习笔记
3
是否加强和改进网上舆论引导,加强网络舆情发现和跟踪研判,维护网络意识形态安全;
1.查看会议记录
2.具体了解对舆情的处置情况
4
是否建立和完善快速反应和指导处置机制,及时妥善处置意识形态领域重大问题、重大事件,做到守土有责、守土负责、守土尽责。
1.查看相关制度
2.座谈了解
组
织
建
设
检查选人用人情况
1
是否坚持党管干部、党管人才原则,突出政治标准,落实好干部标准,树立正确
选人用人导向;
1.查看会议记录
2.发放测评表
2
是否严格按照党的干部工作原则、程序、纪律办事,做到“凡提四必”、“三个不上会”、“两个不得”、“五个不准”;
1.查看会议记录
2.发放测评表
3.个别谈话了解
4.走访调查了解
3
是否存在任用干部独断专行、搞“一言堂”的问题;
4
是否存在打招呼、递条子,干预干部选拔任用等问题;
5
是否存在任人唯亲、封官许愿、搞亲亲疏疏等问题;
6
是否存在“带病提拔”、跑官要官、买官卖官、拉票贿选等问题;
7
是否存在干扰换届、破坏选举等违反换届纪律行为;
8
是否认真落实“三项机制”要求,有效解决党员领导干部能力不足“不善为”,动力不足“不想为”、担当不足“不敢为”,在位不在岗、在岗不履职、履职不尽力、责任不担当等问题。
检查基层党组织建设情况
1
是否落实党建工作责任制,加强对党建工作的领导和指导;
1.查看会议记录及相关档案资料
2.具体了解基层党组织党建工作开展情况
3.查看党建工作相关资料
4.查看党费收缴花名册
2
主要领导是否切实履行党建第一责任人职责,有无重业务、轻党建、长期不抓基层党建等问题;
3
是否存在基层组织不健全和一些基层党组织弱化、虚化、边缘化等问题;
4
基层党组织是否应设尽设、按时换届;
5
是否充分发挥战斗堡垒和党员先锋模范作用,以组织的力量推动各项工作任务全面落实;
6
发展党员和党员管理工作是否严肃规范,有无长期脱管、不参加组织生活的党员等问题;
7
党员是否自觉履行党章规定的权利和义务,按规定主动、及时交纳党费,党费管理使用是否符合规定。
检查党内政治生活开展情况
1
党内政治生活是否具有政治性、时代性、原则性、战斗性,有无不讲政治、脱离实际、脱离群众等问题;
1.查看党组织会议记录
2.抽查部分领导干部党课讲课
3.抽查部分党员干部组织生活会对照检查材料
4.了解党内民主决策过程,看是否存在“一言堂”或提前定“调子”等问题
2
领导班子民主生活会是否遵循“团结—批评—团结”的方针,有无开展批评和自我批评流于形式等问题;
3
是否严格党的组织生活,认真落实“三会一课”、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度;
4
是否发扬党内民主,保障党员权利和党员主体地位,落实重大决策、重大问题征求党员意见的要求;
5
党员领导干部是否自觉加强党性锻炼,坚定理想信念,坚持实事求是、理论联系实际、密切联系群众,严格遵守党的政治纪律等基本规范。
作风
检查中央八项规定精神落实情况
1
是否认真执行中央八项规定及其实施细则精神和省委实施办法;
1.查看相关文件资料,看是否进行了贯彻落实;
2.查阅会计凭证是否出现违反中央八项规定精神的相关票据;
2
是否联系实际制定本地区本单位具体落实措施;
建设
3
是否将贯彻中央八项规定及其实施细则精神和省委实施办法情况作为领导班子民主生活会的重要内容;
3.发放调查问卷,进行民主测评,了解具体情况;
4.进行个别谈话了解领导干部示范表率作用的发挥;
5.对相关信访件进行处理,对相关问题线索进行巡察了解。
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