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全年实施5000万元以上项目40个;
参加四平市集中开工项目19个,完成投资22.3亿元。
农业综合开发高标准农田建设模式创新试点、年产20万吨离子膜烧碱装置整体搬迁等重大项目开工建设,牧原集团生猪养殖一期、沙河玻璃深加工产业园、华兮通制镜等项目建成投产,为拉动经济增长注入强劲动力。
开发区建设提质扩容。
启动工业污水处理厂建设,依法开展闲置土地清理回收工作,园区综合承载能力显著提升。
进一步理顺开发区管理体制,化工园区各项手续全部完成,园区功能布局日趋合理,发展后劲明显增强,逐步呈现出集群发展和多元支撑的格局。
开发区开工亿元以上项目4个,完成投资6亿元。
发展质量效益稳步提升。
工业转型步伐加快。
金垦玻璃600吨级浮法玻璃生产技术改造项目竣工投产,我市玻璃生产“旗舰”地位更加巩固。
“产学研”交流平台成效凸显,阿胶保健食品研发等9个超千万元技改项目扎实推进,天茂水泥等4户企业达规入统。
民营经济健康发展,实现主营业务收入251.8亿元,增长11%;
企业户数达到1967户,增长26%。
现代服务业蓬勃兴起。
坚持把旅游业作为大产业谋划,以旅游业发展促进服务业提升。
一马树森林公园、白沙温泉欢乐谷项目快速推进,某某市首届旅游节暨产业脱贫畜禽竞技大赛取得圆满成功。
统泰药业医药物流项目投入运营,物华商厦、欧亚购物中心等规模服务业企业运行良好,电商规模不断壮大,商贸物流业区域影响力显著提高,全市服务业增加值实现53亿元,增长12%。
2、招商差异化优势分析
1.区位优势
某某区位优势明显,处于辽宁、吉林、内蒙古东部中心地带,是东北地区西部交通枢纽,是东北地区重要的物资集散地。
在《吉林省中部城市规划》中,已把某某定位为吉林省西部中心城市和门户城市。
某某交通便利,境内有某某至大虎山、四平至齐齐哈尔两条铁路通过;
大庆至广州、长春至深圳、集安至锡林浩特、嫩江至丹东、某某至白城等多条高速公路在某某交汇,是吉林省唯一一个拥有多条高速公路节点、9个高速公路出口的城市;
沈阳至明水、集安至锡林浩特两条国家级干线公路贯穿南北;
长春至某某、四平至洮南两条省级干线公路横跨东西。
2.资源优势
(1)硅砂资源:
某某市七棵树硅砂矿被誉为世界四大富矿之一,是生产优质玻璃、加工混凝土、精密铸造及电子工业的优质原料,已被国家列为硅质原料基地。
层位稳定,分布面较广,大约为100平方公里,并且储量大,埋层浅,易开采。
仅某某市七棵树矽砂矿的4.01平方公里矿区内,经中国建筑材料工业地质勘查中心吉林总队勘测,国家矿储委批准,硅砂工业储藏量达9亿吨,矿区最大采深可达30米。
其原矿工业品位SiO2(二氧化硅)含量为89-90%,Al2O3(三氧化二铝)含量为4.8%,Fe2O3(三氧化二铁)含量为0.32%。
原矿粒度均匀,0.1-0.7粒级占90%以上。
(2)石油、天燃气资源:
油气、煤炭勘探紧张进行。
经勘探显示,某某市天然气储量在300亿立方米左右,双9#、双11#探井已经出气,日出气量5万立方米左右;
双12#探井已经勘探结束,茂1#探井正在勘探。
四平华生集团建有日供气量50万立方米天然气管道可供企业使用。
(3)农牧资源:
某某草原辽阔,畜牧业发展历史悠久,梅花鹿、肉牛、东北细毛羊、肉用犬和珍禽养殖闻名遐迩,牧业在吉林省占有重要地位,并成为辽宁、吉林、内蒙古最大的牲畜集散地,玻璃山牲畜交易市场全国闻名,肉牛、肉羊、肉鹅、肉鸭等大量畜产品畅销国内外。
先后被命名为全国肉羊基地县、全国瘦肉猪基地县、全国生态示范县。
(4)生态农业:
某某地处世界“黄金玉米带”,位于中温带亚湿润大区第二气候区,属大陆季风性气候。
全年热量充足,光照充沛,四季气候分明,雨热同步,能够满足一年一熟作物生长发育的需要,具有发展种植业的有利条件。
全市耕地面积280万亩,粮食产量稳定在30亿斤阶段性水平,跻身全国粮食生产百强县行列,连续多年荣获“全国粮食生产先进县”称号。
某某不仅是重要的玉米出口基地,花生、大豆、高粱、谷子、水稻和杂豆在国内外市场也享有盛名。
3.产业优势
某某市拥有吉林省唯一一家玻璃建材特色园区,以现有的吉林迎新玻璃、金垦玻璃和玻璃棉产业园为龙头,有望在3—5年时间内,建成百亿产值的玻璃建材生产基地。
放大规模化、集群化效应。
某某电力能源产业正在积极推进“风、光、火、生物质”发电一体化发展。
百万千瓦风电基地项目有序推进,中国大唐、中国华电、中国华能、中国国电等风电项目相继开工建设,现已并网发电35万千瓦,近期有望并网发电达到60万千瓦。
在太阳能开发利用上,某某在吉林省规划的5个开发利用太阳县中排在首位,列为重点地区,规划规模116万千瓦。
三峡新能源(某某)庆达10MW太阳能光伏发电项目已并网发电,庆达100MW光伏发电项目在建。
天合200MW、振发500MW、海润50MW、天顺50MW等太阳能光伏发电项目正在前期运作中。
国电某某发电厂是吉林省最大的火力发电厂,现装机容量为200万千瓦。
同时,电厂排放的粉煤灰积存量已接近3500万吨,粉煤灰年排放量将达到100万吨左右,为变废为宝、推动粉煤灰资源化开发利用提供了支撑。
蓝景圣诺尔拥有国内最早专注从事新能源产品及节能解决方案的研发技术团队,某某生物质发电厂正在筹建中。
以双药集团、金梓源生物、天威电石等医药化工企业为龙头,借助化工产业园区平台,充分利用电力充足独特优势,加快电石上下游、生物科技、精细化医药化工产业项目承接进度,逐步打造成吉、辽、蒙相邻区域内最大的化工产业基地。
某某拥有得天独厚的农牧资源,现有牧原农牧集团、维尔鸭业、郑家屯酒业、天元润土等一批现代农业和农产品加工企业。
有望在5年内打造成为全国知名的农产品加工示范基地,东北最大的小杂粮商贸物流基地。
4.开发区平台优势
某某经济开发区位于某某市区东西两翼,始建于2002年,2005年被列为吉林省省级工业集中区,开发区经历了一个蜕变的发展过程,规划布局:
一区四园,即:
辽东经济园区、辽西工业园区、玻璃建材产业园区、化工园区。
园区具备完备的基础设施。
区内工业集中区硬面路网已经成型;
供电、供水、供气、供热、排水和通讯等基础设施臻于完善;
已建成污水处理厂一座,日处理能力2、5万吨。
区内还有在省内餐饮住宿业具有较高水平的绿洲大厦、全省最高水平的游泳馆、全省县级最高水平的体育场等休闲娱乐场所。
5.生产成本优势
某某土地平整,区划合理,市内拥有1个省级工业集中区,总规划面积28平方公里,功能分区科学,基础设施完善,实现“七通一平”,是最佳投资园区,同时拥有1个市级工业园区(双山),规划面积5平方公里。
某某电、水、煤等生产资源要素充足,现有多家火电、风电、太阳能和生物质发电企业,但消纳能力仅占当年发电量的50%左右,提高电力消纳能力,促进能源产业健康发展已成为当务之急。
吉林省对符合国家产业政策、环保达标、有市场需求、用电潜力大的重点企业给予用电扶持政策。
经勘探显示,某某市天然气储量在300亿立方米左右,十三五期间将对双9#、双11#探井进行工业试采,日出气量5万立方米左右,四平华生集团建设日供气量达50万立方米天然气。
某某市地下水类型为半细雨砂层孔隙潜水,含水层岩性埋藏深度26-30m,地下水含量丰富,地下水水质较好。
某某境内除东辽河、西辽河等5条河流逶迤流过,还有中小型水库8座,全市已探明60米以上水资源总量达2.52亿立方米。
某某紧临蒙东煤炭资源区,是蒙东煤炭进入吉林省的必经之地。
距离内蒙古谢尔苏煤矿仅10公里,运距短,煤价低廉。
某某市拥有富余劳动力十万余人。
市内有国家重点职业技术中等专科学校一所,年培训各类专业技术人员1050人;
职业技术学校一所,年培养技术工人120人。
某某属经济欠发达地区,劳动力比较廉价,据劳动部门统计,熟练工人月工资水平为2000元左右,专业技术工人月工资水平为2500元左右。
此外,吉林省有国家重点、普通高等院校54所;
某某市周边100公里以内的四平、通辽有大中专及职业技术培训院校12所。
6.相关政策优势
(1)服务高效快捷。
实施政务大厅“一站式”优质、热忱、周到的“绿色通道”服务。
进驻每个部门,服务事项实行集中办公、窗口受理、一口对外、承诺服务、限时办结、统一收费一站式服务,集中办理各类审批服务事项。
(2)涉企收费规范。
规范涉企收费行为,严格落实涉企收费“一费制”制度,实行扎口管理,建立涉企执法检查备案和企业运输车辆通行证制度,严厉打击“三乱”行为,为项目建设提供优良环境。
(3)服务环境优良。
在用活、用好、用足国家、省出台的相关政策基础上,对落户企业全程帮办、全程指导、全程包保,加快项目落地、企业落户。
3、当前面临的短板和不足
1.产业链短板
从当前某某市产业结构来看,产业结构还不尽合理。
主要体现在工业项目少,科技含量高、附加值高的项目少。
下一步工作中做强工业、提升农业、发展现代服务业的力度仍需加大。
2.开发区基础设施短板
重点是玻璃建材产业园区、化工园区路网及配套设施,供电、排水等设施还需完善。
同时中远期直供电、工业物流中心等基础设施建设还需依照规划逐步完善。
3.其他方面
一是地域优势没有得到充分显现。
经济政策与相邻省份相比,相对滞后,使一些基本落户的项目被邻省县份以政策优势抢走,很多将要成功的项目,不是去了通辽,就是被辽宁的昌图掠走,福耀集团落户内蒙通辽的分公司就是鲜明的例子。
二是存在区域政策差距,发展滞后。
因某某与内蒙的科左后旗、科左中旗、科左前旗比邻,内蒙古受西部大开发政策的拉动,发展迅速,尽管某某本级政府尽心竭力,与相邻的县份比,存在政策扶持滞后,发展相对滞后。
三是部分企业生产经营困难。
少数企业处于停产半停产状态,历史遗留问题难破解。
4、下一步产业发展方向和招商重点工作
1.产业布局和发展方向分析
2018年我们将继续以全力发展“玻璃建材、电力能源、现代农业”三大主导产业和“医药化工、流通服务、文化旅游”三大优势产业为总体思路;
以设立由书记、市长为组长、各相关副市级领导为副组长的某某市招商引资工作领导小组,以及下设玻璃建材、电力能源、现代农业、医药化工、流通服务、文化旅游六个重点产业招商推进工作组为主要抓手;
以京津冀和长三角为重点区域;
以围绕雄安新区盯紧京津冀扩大招商引资战果,力争再引进一批带动能力强的项目。
以对口城市东阳为桥头堡远拓长三角,聚拢人脉资源建立朋友圈,集中招引一批战略投资者为具体打法。
大力开展小分队招商、以商招商、走出去、请进来等形式和活动,加快项目谋划包装、洽谈对接和落地进程。
2.开发区发展分析
某某经济开发区发展的指导思想是:
发挥某某优势,打造某某品牌,按照全力发展“玻璃建材、电力能源、现代农业”三大主导产业和“医药化工、流通服务、文化旅游”三大优势产业,培育开发区主导产业,打造开发区特色集群,节约集约资源,实现开发区全面转型升级,竭力打造某某经济发展新的增长极。
发展思路是:
以加快发展为主题,以转变经济发展方式为主线,聚集和配置先进生产要素,高点站位、科学定位、提升功能、提高强度、健全机制、高效服务,突出招商引资、项目建设、园区建设、为企服务等工作重点
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