以改革为动力 以创新为灵魂 建设Word文档格式.docx
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人类文明有着统一的价值标准,只有不断地吸收先进的文明理念,才能使文明龙山建设置于更高的层次。
首先,要把握整个世界的发展趋势。
当今世界,正向信息社会迈进。
信息社会的文明特征是什么,人们普遍认同的文明理念是什么,还需要进一步探究。
把握了未来社会的文明特征和文明理念,就能使我们的文明建设始终处于先进行列。
其次,要把握当代中国的发展现状。
当代中国,正处于农业社会向工业社会转型的关键时期,这个关键时期所出现的许多社会问题,促使我们反思以往发展观念的缺陷。
中央因此提出了以人为本的科学发展观,并提出了构建和谐社会的价值目标,从而明确了当代中国城市文明建设的基本目标。
我们只有以“和谐”为文明的核心理念,以“和谐城市”为城市文明建设的基本目标,才能把城市文明建设植根在现实生活的基础上。
再次,要把握目前龙山的发展情况。
龙山是典型的农业大县、工业弱县,最大的县情就是贫穷落后,至今还有绝对贫困人口23800人,低收入人口92358人,人均耕地面积超过联合国粮农组织0.8亩的警戒线。
交通落后,至今没有铁路、高速公路等,与周边差距逐步拉大。
同时,龙山具有建设物质文明、精神文明、政治文明、生态文明的潜在活力,例如:
龙山是革命老区,享受西部大开发、湘西扶贫开发、中部崛起、武陵山经济协作区.龙凤先行区等优惠政策。
龙山是旅游大县,里耶秦简独一无二,乌龙山大峡谷等极具魅力,摆手舞等土家民俗风情浓郁,旅游业发展潜力巨大。
龙山特产丰厚,水利、森林、草场资源极为丰富,优质紫砂陶储量5000万吨以上,石英砂近亿吨,石煤矿地质储量达10亿吨以上,农产品、矿产品加工开发等前景十分喜人。
树立和提升文明理念,不仅需要我们积极吸收中外先进城市的文明理念,更要靠我们以改革的精神放眼世界、立足县情、自主创新。
只有虚心向别人学习才能超越别人。
建设文明龙山只有在不断创新中,才能获取新的文明理念。
二、坚持重在建设的基本方针,不断拓宽和优化龙山的文明环境
重在建设是文明建设的一个重要方针,我们要通过建设软硬环境来提升市民素质、促推龙山文明。
其一,要尽快完善经济适用的公共设施。
由于目前一些公共设施的数量还不能满足群众的需求,使随地吐痰、乱扔垃圾、随意停车、乘车不守秩序等不文明现象依然存在。
这其中既有市民文明素质方面的因素,也有公共设施不完备的因素。
政府要在公共基础设施建设方面增加经费投入,加快公共基础设施建设的速度,从而使公共厕所、垃圾箱、社会车辆停放泊位等公共基础设施的数量得到增加,且得到更合理的布局;
使公共交通车辆的数量得到增加,且公交线路得到科学合理的设计,这是各级政府义不容辞的责任。
要借武陵山经济协作区.龙凤先行区建设的东风,大力推进龙凤城市一体化、城乡一体化。
始终坚持以规划为龙头,不断完善城市功能,为提高市民文明素质提供物质基础保证。
其二,要努力营造健康向上的生活环境。
人与环境是相互影响、相互作用的,好的公共环境不仅能激活经济和社会发展,而且对提高市民文明素质有着积极的意义。
反之,当人们置身于一个垃圾满地、赌博成风、卖淫嫖娼等秩序混乱的环境中时,他们也会跟随着不文明的“大流”,“传染”上乱扔垃圾、赌博、卖淫嫖娼、乱穿马路的毛病。
我们应当加大正确引导的力度,关注文化服务、社会救助、学习教育、人居环境等各个环节。
下大决心整顿社会秩序,努力营造以人为本、和谐发展的社会生活环境,使我们的城市经济发展、民主健全、科教进步、文化繁荣、社会和谐、人民生活殷实。
通过创造良好社会生活环境来凝聚人、影响人、提高人、吸引人,从而为提高市民文明素质提供社会条件保证。
人的素质提高后将会反作用于环境,使环境变得更加优美、更加有序。
三、开展大众文明的创建活动,深入挖掘和丰富龙山的文明内涵
建设文明龙山的关键是培育市民的文明素养。
文明素养决定文明行为,市民没有良好的文明素养,优雅的环境和美丽的建筑就会黯然失色,龙山也就不可能形成整体的文明形象。
1996年10月,中央召开十四届六中全会,作出了《关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》,《决议》专门就“群众性精神文明创建活动”写了一章,明确提出了创建文明城市、文明村镇、文明行业三大系列创建活动。
2003年8月,中央文明委印发《关于评选表彰全国文明城市、文明村镇、文明单位的暂行办法》,明确了创建文明城市、文明村镇、文明单位工作的内容和标准。
第一,深入开展创建文明城市活动。
创建文明城市活动,是加强城市精神文明建设的重要载体,是群众性精神文明创建活动的龙头工程。
1992年,龙山县首次获‘全省文明单位创建先进县“称号,名列全州“双文明目标管理”第一名;
1999年,龙山县被省委、省政府授予“文明县城”称号。
改革开放30多年来,龙山创建文明城市工作以提高市民文明素质和城市文明程度为目标,以社区为重点,广泛开展形式多样的创建活动,对于推动城市经济社会全面发展发挥了十分重要的作用。
目前,要根据中央文明委颁布的《全国文明城市测评体系》,建立一套具有龙山特色的涵盖城市经济建设、政治建设、文化建设和社会建设各个方面的测评指标体系,为文明城市创建活动提供导向和遵循的原则。
及时表彰和推介创建文明城市活动中涌现出的先进典型,努力实现创建文明城市工作的科学化、制度化、规范化。
通过文明城市创建活动的深入开展,促进廉洁高效的政务环境、民主公正的法治环境、公平诚信的市场环境、安全稳定的社会环境、舒适便利的生活环境、健康向上的人文环境和可持续发展的生态环境的形成和发展,
第二,深入开展创建文明村镇活动。
创建文明村镇活动,是加强农村精神文明建设的重要载体,是广大农民群众追求高尚精神文化生活的生动实践。
改革开放以来,龙山县创建文明村镇工作坚持从抓户、抓村入手,形成了创评文明户、文明村、文明小城镇、“以城带乡、城乡共建”等基本形式,在提高农民素质、树立文明乡风、促进农业发展等方面发挥了重要作用。
要继续按照新农村建设的20字基本要求,以乡风文明、村容整洁为着力点,广泛开展形式多样的文明村镇创建活动,着力培育新农民、树立新风尚、建设新环境、发展新文化,进一步提高农民文明素质和农村文明程度。
继续在全县农村广泛开展文化科技卫生“三下乡”活动,创建“三个”个、十、百、千、万精神文明建设系列活动,争创“六星级”活动等等。
第三,深入开展创建文明单位活动。
创建文明单位活动,是加强单位文明建设的重要载体,是群众性文明创建活动的基础工程。
改革开放以来,龙山县的文明单位创建活动从群众自发创建到各单位、各部门有组织的创建,从治理环境脏乱差到全面提高单位文明程度,从国有制单位创建到各种所有制形式的单位创建,领域逐步拓展,内容不断丰富,形式日益多样,作用越来越突出。
文明单位创建活动结出了累累硕果。
要继续以干部绩效管理、党员“三卡”管理、文明单位评选等手段把创建文明单位活动不断引向深入。
第四,深入开展创建文明风景旅游区活动。
创建文明风景旅游区活动,是群众性精神文明创建活动的重要内容,是展示文明形象、传播文明言行的重要窗口,是服务群众、教育群众的重要阵地。
龙山昔日的“洛塔精神”,世纪之交“团结务实、开拓创新、艰苦奋斗、勇当龙头”的龙山精神,2010年“两开”活动中形成的“顾全大局、精诚团结,谋求发展、不畏艰辛,创造一流、展示形象”的两开精神,极大地鼓舞着全县上下以及游人的斗志和热情。
当前,要根据中央文明办、建设部、国家旅游局颁布《全国文明风景旅游区评选和管理办法》、《全国文明风景旅游区暂行标准》,制定《以里耶为龙头的文明风景旅游区暂行标准》,使文明风景旅游区创建活动不断规范、完善。
通过创建文明风景旅游区活动的开展,使各景区环境面貌大为改善、景区服务质量明显提高、监督管理和投诉处理机制日臻完善、诚信经营氛围日渐浓厚,努力实现景区文明程度和游客文明素质的双提升。
四、明确土家文化的个性追求,系统包装和营销龙山的文明形象
文明与文化并不直接等同,文明是一元的,是以人类基本需求和全面发展的满足程度为共同尺度的;
文化是多元的,是以不同民族、不同地域、不同时代的不同条件为依据的。
但文明与文化有内在的关系,文明是文化的内在价值,文化是文明的外在形式和承载实体。
文明的城市必然有文化个性的魅力,有魅力的城市文化个性彰显城市的文明形象。
首先,要确立“龙凤”一体化的城市文化个性追求。
“龙凤”两县虽分属湖南、湖北两省,但两县山同脉、水同源、人同宗、民同俗,同处武陵山区腹地,更为突出的是两县县城只相距7公里,是全球唯一的“双子”县城。
一是要突出“秦文化”的研究与传承。
要通过对里耶37300余枚秦简、里耶战国——秦代古城遗址的研究,经营好里耶博物馆,编导筛选体现秦文化的精品节目,组织一台“秦城千古情”文艺晚会,让广大旅游爱好者感受秦文化,接受秦文化的洗礼和熏陶。
二是要突出土家、苗族文化的研究与传承。
“龙凤”两县的少数民族人数占总人口的近70%,土家、苗族文化可谓是源远流长。
两县都确立了“土家族摆手节”,修建了“摆手堂”。
土家族咚咚喹《山寨的清晨》等一批精品节目在国际舞台上深受欢迎。
还要继续鼓励人们多出精品力作。
三是要概括出“龙凤”一体化的城市精神。
城市精神也是城市文化个性建设的重要内容。
目前中国的许多城市如上海、杭州等,都在大张旗鼓地讨论城市精神。
龙山县有“龙山精神”、来凤县“来凤精神”,当下也应当尽快发动广大市民来讨论“龙凤”的城市精神。
所谓城市精神,归根结底就是一座城市的市民精神。
城市精神的培育和塑造既要有大张旗鼓的讨论和宣传,以强化广大市民的社会责任感,形成一种对不文明行为“千夫所指,无疾而亡”的社会舆论压力的“他律”;
同时,文明的进程更需要的恰恰是一种“从我做起,从小事做起”的精神,需要积以时日的潜移默化、熏陶养成一种“行己有耻”、“非礼勿动”的基本道德素质的“自律”。
现代市民意识的养成应该是城市精神培育中的核心,也是城市文明导引导人类发展的基础。
其次,要统一包装和营销“龙凤”的文明形象。
城市的外在特征只有经过适当的加工和包装,才能形成城市的整体形象。
城市形象的塑造是城市文明建设的重要内容。
塑造良好的城市形象,对外增强吸引力,吸引人们前来投资、经商、学习、旅游等,对内增强市民对自己城市的认同感和自豪感。
在竞争日趋激烈的时代,城市形象是十分重要的竞争因素。
要确定龙凤一体化的城市文化姓名(如以“龙凤呈祥”作为“龙凤先行区”的别称)。
要按照统一的价值理念确立区徽(如以“龙凤呈祥”图案作为“龙凤先行区”的区徽)、区花、区树、区歌等城市文化符号。
要清理各种宣传材料,重新制作统一的声像和文字宣传材料,以便向全世界推销自己的城市形象。
五、发挥教育感化的直接作用,努力增强和提升龙山的文明素质
教育是建设文明龙山的基础性工作,感化是利用榜样的力量来熏陶人们的心灵、引导人们的言行、提升人们的文明素质。
其一,强化公民文明意识的宣传教育。
教育公民讲文明,讲公德,守秩序。
首先,要抓好家庭教育,广泛宣传《公民道德建设实施纲要》,增强家庭成员遵守文明市民行为规范的自觉性。
其次,要抓好学校教育。
充分发挥学校在市民素质培养和文明城市创建中的主阵地作用,在各乡镇中小学校全力推广“启航助教”管理模式,成立“龙山网上家长学校”,建立“三位一体”的未成年人思
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