江山市贺村镇城镇给水工程建设项目可行性方案研究报告Word格式文档下载.docx
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三、贺村镇经济社会情况
江山市贺村镇地处浙、闽、赣三省五县(市)交界处,距江山市区10公里,浙赣铁路、205国道、46省道、48省道、江贺公路贯穿境,是江山市重要的工业基地、浙西商贸重镇和省综合改革试点镇。
全镇总面积82.3平方公里,辖42个行政村、1个居委会,常住人口5.2万人,外来人口2.1万人。
2002年11月被市确定为四个经济强镇之一。
2005年被省委、省政府命名为省级文明镇。
2006年在国家统计局公布的“千强镇”排名中,位列571位,是地区唯一跻身“全国千强镇”的乡镇。
2006年还被评为“全国小城镇建设示镇”『中华人民国建设部建村函【2006】186号文件』和省新农村建设规划试点镇。
贺村镇作为经济强镇,通过几年的发展已初步形成建材水泥、竹木加工、机电、纺织服装、食品与饲料加工、文体用品等6个主导产业,经济社会发展名列市前茅。
2006年全镇生产总值实现10.24亿元其中工业增加值6.96亿元,比上年增;
全社会固定资产投资6.85亿元,其中工业投入5.4亿元;
地方财政收入达6800万元,农民人均纯收入达到7432元。
贺村镇良好的经济社会发展势头,为本项目的建设提供了基础和保障,同时,本项目的建设将改变贺村镇镇区目前的饮水现状,加快贺村饮水卫生事业的发展,对推进贺村镇经济社会发展具有较强的示和带动作用。
四、编制围
本报告以江山市贺村镇城镇给水工程为研究对象,着重就项目建设的背景和必要性、建设条件、工程建设方案、投资估算以及财务评价等进行分析研究。
五、主要结论
(一)项目建设十分必要
本项目是全面贯彻落实党中央、国务院关于积极发展小城镇战略的具体举措。
项目建设是贺村镇经济和社会发展的基础,将加快贺村镇供水基础设施的建设,推进贺村集镇建设进程,促进镇域经济特别是第三产业的发展。
项目建设是必要的。
(二)项目建设条件良好
项目建设得到政府的大力支持,自然条件良好,项目所在的贺村镇社会经济等各项事业发展势头迅猛,具有良好的建设条件。
(三)项目建设容
本项目是城市供水基础设施建设项目,具体容入下表1-1所示。
表1-1本项目建设容一览表
水管位置
等级
埋设路线
管道长度(米)
江贺公路沿线
给水主管
江山市城南工业区横穿37972部队至江贺公路然后沿路东侧经过贺村至淤头路口
11140
贺村镇区各街道沿线
给水支管
采取树状网和环状网相结合的方式分布于贺滨路、贺商路、贺康路、贺明路、贺新路贺坛路、中心街、贺工路、贺前路、江滨路、秋水路、环镇南路等镇主、支干道沿线
97504
(四)项目社会效益显著
本项目将为贺村的集镇建设和发展奠定良好基础,推对贺村经济发展,改善居民生产、生活条件,推进城镇化进程提供示,同时将带动贺村镇土地升值。
六、技术经济指标
主要技术经济指标见表1-2。
表1-2主要技术经济指标表
序号
项目
单位
数量
1
主要建设容
1.1
主管道
米
1.2
干管道
40904
1.3
分配管和接水管
56600
1.4
加压泵站
个
2
固定资产投资
万元
1899
3
资金来源
3.4
镇、村自筹资金
第二章项目建设的背景和必要性
一、项目建设的背景
党的十六大报告中提出要“全面繁荣农村经济,加快城镇化进程”,并指出“要逐步提高城镇化水平,坚持大中城市和小城镇协调发展,走中国特色的城镇化道路”。
随着农村经济社会的发展,小城镇的地位和作用越来越突出。
发展小城镇既是推进城镇化进程,逐步改变二元经济结构,推进城乡共同繁荣的重要途径,也是壮大县域经济,实施协调发展战略,建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入的重要举措。
通过积极发展小城镇,促进乡镇企业的提升改造,加快农村剩余劳动力的转移,对于解决三农问题具有重要意义。
实施城镇给水工程建设项目,是贯彻党中央、国务院关于发展小城镇重大战略的具体体现和落实,可以为推进城镇化提供示,并有利于逐步改变农村居民传统的思想观念和生活方式,提高农村人口素质、社会文明程度、生活质量和水平,将其作为重大基础设施项目来抓是十分必要的。
贺村镇是“全国小城镇建设示镇”『中华人民国建设部建村函【2006】186号文件』和省新农村建设规划试点镇。
随着贺村镇近几年来经济、社会的发展,市区逐步扩大,人口逐渐增加,城镇建设发展日新月异,在城镇加速发展的过程中,基础设施落后于城市发展的矛盾逐渐呈现出来,尤其是城镇给水工程建设,镇区目前没有系统的给水管道,部分老镇区给水管道旧,且各建设单位在建设过程中有各自为阵的现象,给水管道总体布置比较凌乱。
江山市贺村镇政府已经充分意识到此问题对城市建设、城市卫生和人民生活质量的制约,规划并准备实施统一的城镇给水工程项目,减少给水管道铺设的盲目性,避免不必要的重复投资。
二、项目建设的必要性
(一)是改善农民生活条件的需要
贺村镇目前还没有自来水厂,只有一些单位、企业、部门、集体自备的泵站水塔,没有过滤、沉淀、消毒等净水工艺流程,大多数农民饮用水为从浅井水中直接取用。
贺村镇作为经济强镇,各类企业众多,农村饮用水源污染严重,多项指标未达到国家水质标准,饮用水得不到保障,直接影响了贺村镇农民群众的身体健康和农业生产,制约了农业农村现代化建设和城镇化发展。
因此迫切需要通过建设城镇给水工程,为全镇农民群众提供合格的饮用水。
(二)是加快城镇化进程推进的需要
贺村镇是市四大经济强镇之一,是江山经济发展的次中心,是重要的工业基地和物流中心。
目前贺村镇镇区仅有一根DN200的给水管,水源取自江山港地表水,远远不能满足整个镇区的用水量和质的需求。
实施城镇给水工程就是要加强给水基础设施建设,满足贺村经济增长和城镇人口聚集所带来的用水量增加的需要,加快城镇经济的发展,推进贺村城镇化进程。
(三)是加快新农村建设的需要
项目的建成将会解决饮水卫生的问题,不仅直接可以减少因饮水而引发疾病的发病率,而且可以通过促进环境卫生和个人卫生的改善,降低与卫生条件有关的疾病发病率,提高居民和周边农民的健康水平,降低了居民的医疗负担,改善群众的经济状况,为新农村建设工作添砖加瓦。
(四)是构建良性循环生态环境的需要
随着统一供水的施行,不仅解决了人畜饮用水的问题,还促进了农村改厨、改厕和改造环境,农村的生活环境能够发生显著的变化,“脏乱差”的现象会明显好转。
同时,由于停止抽取地下水,地下水源充足,增强了河道的蓄水能力,水资源因此更加丰富,形成良性循环的生态环境。
第三章建设条件
一.建设环境优良
1、各项规划较为完善
江山市和贺村镇各级政府和部门高度重视规划对各项工作的指导作用,先后编制完成或正在编制的江山市“十一五”农村饮水安全工程规划、贺村镇城镇总体规划和贺村镇给水工程专项规划,为各项事业的发展提供了科学指导和实施依据。
2、各级领导高度重视
城镇化建设越来越被各级领导重视,江山市发改局有较强的组织协调能力,贺村镇也有较强的组织管理能力,能确保本项目的组织实施工作;
贺村镇政府也在多方筹集资金确保本项目顺利开工。
3、经济条件良好
随着社会经济的发展,各级政府用于小城镇基础设施建设的投入逐年增加;
另一方面,贺村经济实力近年也有很大提高,当地群众也有一定的自筹经济能力,用于城镇公共设施建设。
4、具有建设和管理经验
贺村镇城镇发展公司成立几年来,经过多个项目的建设,积累了城镇基础设施建设和管理的成功经验,掌握了一套适合贺村经济、社会建设的思路和方法,同时培养了一批开发建设和管理的人才,为项目顺利实施打下了坚实的基础。
二.工程建设条件优越
1、水源条件
贺村镇作为江山经济的次中心,距离江山市第二水厂仅为15公里左右。
目前,第二水厂的设计供水能力为10万M3/d,近几年江山城区用水量仅为2.3万M3/最高日,能够满足贺村镇用水的需求。
为了提高江山第二水厂的资源利用率,水厂已有向贺村镇供水的计划。
2、用地条件
整个供水系统布局统一沿公路沿线,其围用地大部分为建设留用地和待置换用地。
项目符合《江山市贺村镇城镇总体规划》和土地利用总体规划。
3、运输条件
贺村镇处于三省五县(市)交界,境有江贺公路、46省道、205国道等交通主干线贯穿而过,交通十分便利,有利于运送工程设备和工程材料。
4、自然条件
a)、地形地貌
项目所在地属丘陵平原地,地势西北高,东南低,最高海拔212米,最低海拔109米。
从土壤资源来看,以黄色沾土为主,地层坡度平缓,区域地震基本烈度小于VI度,工程地质条件好,适宜项目建设。
b)、气象水文
贺村镇属亚热带季风性气候区,受地形影响,兼盆地气候的某些特色。
气候温和,四季分明,梅雨季节雨量集中。
年均气温17.7度,年平均降雨量1658毫米,年无霜期255天,能有集中的时间进行城镇基础设施建设。
常年主导风向为东北风,主要灾害性天气有低温和寒流,梅雨及台风。
主要水系江山港自西南向东北横贯全境,水质清纯,受污染较小,基本能满足发展生产和建设的需要。
主要溪流有横渡溪、溪淤溪等。
兴建有库容为454万立方米的茹菇塘水库和其他小水库若干座,及以水库为水源的东西干渠。
综上,本项目政府高度重视,区位条件优越,自然环境良好,贺村镇经济社会发展和基础设施建设条件较好,工程材料运输具有可靠保障,项目具备建设条件。
第四章基础设施建设方案
一、城镇给水工程方案
(一)总体构思
按照《江山市贺村镇城镇总体规划》和《江山市城镇给水工程专项规划》布局布置管网,考虑给水系统分期建设的可能,并留有充分发展的余地进行工程建设,以镇区供水为主体,完善供水基础设施,建成规划科学、布局合理、功能完善、扩展空间巨大的给水系统,彻底解决贺村城镇生产、生活用水问题,推进贺村小城镇建设和新农村建设,加快贺村城镇化进程。
(二)布局原则
1、合理性原则
根据现有的道路系统和道路断面,结合城市地下管线综合设计要求,充分、合理的利用现成的建设留用地。
正确处理生态与效益、近期与长远、现实与理想、现行与超前的合理关系。
2、协调性原则
给水管网的布局应当与城镇地下管网系统的协调关系以及路网结构、建筑布局、绿地系统和空间环境有机联系。
充分考虑生活用水、生产用水、消防用水和污水排放等因素,与之有机协调。
3、可操作性原则
重视项目建设的实施性和可操作性。
应当与上级部门的全市给水工程建设计划和管理模式相结合,充分研究城镇给水现状,建设容体现实施的可能性,易于操作管理。
4、弹性原则
为适应城镇发展的需要和局部功能的适当调整,以适应未来的变化,必须保证布局的弹性,通过弹性实现环境变化条件下的功能相对均衡。
二、基础设施建设方案设计
(一)设计参数
1、设计年限
小城镇给水工程一般按15~20年计算,本工程设计年限按15年考虑。
相关指标见表4-1。
表4-1未来15年城镇规划相关指标
年限
指标
2006~2010
2010~2020
期限
近期
远期
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