企业破产职工安置解决方案Word文件下载.docx
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一是提前退休;
二是领取一次性安置费,自谋职业;
三是领取经济补偿金,进入失业保险;
四是利用关闭破产企业有效资产重组安置;
五是由当地社区或离退休人员管理服务机构安置;
六是其他企业招用或调动等。
企业在制定职工安置方案时,应按照本企业执行的相关关闭破产政策和劳社部函[2003]35号等文件要求,将企业各类人员的基本情况、职
工安置渠道及安置所需经费情况、离退休人员管理服务及缴纳社会保险费用有关情况、工伤职工及抚恤人员的保障计划、职工权益保障计划等,都要在职工安置方案中予以明确。
在制定职工安置方案过程中,企业要及时与当地劳动保障部门沟通协调。
职工安置方案编制完成以后,企业必须将前期准备工作材料和职工安置方案一同报当地劳动保障部门审核。
中央及中央下放企业须报省级劳动保障部门审核。
由于不同的企业执行的是不同的政策,因此,职工安置方案的制定,应把握好以下一些问题:
(一)关于在职职工安置问题
1.关于全民所有制职工(原固定工)安置:
11号文件规定主要有:
一是提前5年退休;
二是特殊工种人员提前10年退休;
三是不能提前退休的人员有两条出路可选择:
或领取经济补偿进入失业保险,或领取一次性安置费,自谋职业。
而33号只提出领取一次性安置费,59号和10号文件除提出领取一次性安置费外,还有提前5年退休的原则规定。
2.关于特殊工种提前退休人员的范围:
提前退休人员的范围是全民所有制职工和从事井下、有毒、有害等特殊工种的人员,但对这些人员提前退休有年限要求。
对关闭破产企业中的特殊工种问题,只有11号文件才真正得到了解决。
而33号、59号和10号文件,均没有特殊工种提前10年退休问题。
3.关于合同制职工的安置:
按目前国家有关政策规定,合同制职工不能享受全民所有制职工和特殊工种提前退休政策,应按国家有关政策和劳部发[1994]481号文件规定,发经济补偿金,符合条件的应享受失业保险待遇。
59号和10号文件,对合同制职工能否领取一次性安置费问题没有明确规定,一些地方曾出现了合同制职工要求与全民所有制职工一样,领取一次性安置费的情况,其依据是1998年劳动保障部在对山西省劳动保障厅的一个复函(劳社厅函[1998]118号)。
目前该文件已废止,不能再作为合同制职工要求领取一次性安置费的依据。
4.关于混岗工的认定和集体企业职工的处理:
对这两类人员的处理是11号文件开的一个政策口子,目前其他政策包括新制定的行业政策没有相应规定。
对于混岗工的认定,在全国领导小组[2000]33号文件中已予明确,主要应把握好1992年这个界限。
应该注意,集体企业提供劳务的人员不属于混岗工范围。
这里讲的集体企业是随同关闭破产矿山所属的集体企业,而不是其他的集体企业。
对集体企业职工安置问题,33号文件也只提出了由当地政府按有关法规负责安置,59号和10号文件没有明确提出解决办法。
5.关于工伤(职业病)人员的鉴定与待遇:
全国领导小组[2000]33号文件规定,资源枯竭矿山的工伤职工,应按照《职工工伤与职业病致残程度鉴定》(GB/T16180-1996)的规定进行伤残等级鉴定,工伤职工按照
《企业职工工伤保险试行办法》(劳部发[1996]266号)规定,享受工伤保险待遇。
但目前的政策中,对已参加工伤保险的关闭破产企业职工,其
工伤人员伤情加重或旧病复发的医疗费用如何处理、未实行工伤保险制度的职工工伤保险问题、对266号文件实施以前,已成为工伤的人员如何鉴定和享受何种待遇均没有明确规定。
目前《工伤保险条例》已正式出台,即将从2004年1月1日开始实施,政策上如何衔接,我部正在进行研究。
6.关于利用关闭破产企业有效资产重组安置职工:
什么是关闭破产企业有效资产?
在中央下发的企业主辅分离配套文件中已有明确界定:
即关闭破产企业的有效资产是指政策性关闭破产企业中符合国家产业政策、有一定获利能力的资产。
全国领导小组[2000]33号文件对破产企业重组问题明确提出:
即利用关闭破产企业有效资产重组为股份制或股份合作制企业的,将应支付给所安置职工的经济补偿金或一次性安置费折算为企业股份,由职工个人持有。
此后,职工以前的工龄不再作为计算经济补偿金的年限。
企业重组后,职工的身份也要随之改变,不能再搞国有身份。
这一重组原则,适用于政策性关闭破产企业。
7.关于对12号文件提出的国有企业关闭破产需安置人员的认定:
一是领取经济补偿金,享受失业保险期间尚未再就业的人员;
二是领取一次性安置费仍未再就业的人员。
主要考虑是这部分人员再就业非常困难,对他们的困难国家应该给予帮助和扶持。
这些人员在当地劳动保障部门得到认定后,可以按规定办理《再就业优惠证》,并享受再就业的各项优惠政策。
8.关于关闭破产企业中军转干部的安置问题:
2002年人事部、中组部、劳动保障部等六部门联合下发了《关于认真解决部分在企业工作军队转业干部生活困难问题的通知》(人发[2002]82号),对解决军转干部的生活困难和做好破产企业军转干部的安置提出了要求。
今年中办发[2003]29号再次明确提出了要求。
各地应按中央的要求,认真做发关闭破产企业中的军转干部安置问题。
(二)关于关闭破产企业离退休人员的管理及统筹项目外养老保险费用问题
1.关于离退休人员管理:
为解决企业离退休人员社会化管理问题,国务院及我部多次在有关文件中强调,要将企业离退休人员纳入社会化管理,并确保离退休人员养老金的发放。
11号文件明确提出:
关闭破产矿山的离退休人员全部交由地方统一管理,养老保险实行省级管理,养老金实行社会化发放,离退休人员由社区管理机构管理。
12号文件再次提出:
中央企业关闭破产,由地方与中央有关单位组成联合工作班子,负责协调离退休人员管理、企业办社会职能移交和职工安置等工作。
2.关于统筹项目外养老保险费用的处理:
这是各类破产企业中职工很关注的一个问题,11号和33号文件均提出,统筹项目外的养老保险费用,原则上不予考虑。
但对确需保留的项目,33号文件提出:
从中央财政专户行业统筹基金结余中一次性适当补助;
11号文件提出:
如缺口较大,经劳动保障部和财政部核实后,由中央财政给予一次性适当补助。
全国领导小组[2000]33号要求,资金缺口证明应为省级以上文件。
59号和10号文件对此没有明确规定。
(三)关于社会职能移交人员享受破产政策的问题
全国领导小组[2000]33号文件规定,除关闭破产矿山职工大学所属职工外,其他社会职能移交部门的人员均不能直接享受关闭破产安置政策。
这是对资源枯竭矿山关闭破产的一项特殊政策,33号、10号和59号文件没有这样的规定。
其社会职能移交人员的安置,应按相应文件有关规定执行。
(四)关于企业欠缴社会保险费用的清偿及核销问题
根据国家有关法律和政策规定,企业应按规定缴纳各项社会保险费用,对拖欠的社会保险费应当予以清偿。
为解决破产企业清偿社会保险有关费用问题,近年来,我部已多次发文提出:
清偿欠费确有困难的企业,其欠缴的养老保险保险费包括长期挂帐的欠费,除企业缴费中应划入职工个人帐户部分外,经社会保险经办机构同意,劳动保障部门审核,财政部门复核,报省人民政府批准后可以核销。
职工按规定的个人缴费比例补足个人帐户资金后,社会保险经办机构要按规定及时记录,职工的缴费年限予以承认。
(五)关于社会保险关系接续问题
11号文件规定:
关闭破产矿山职工解除劳动关系后,被其他单位招用的,由用人单位和个人按规定继续缴纳基本养老保险费。
职工被解除劳动关系后,未被其他单位招用,个人自愿参加基本养老保险的,可比照个体工商户参保办法继续参加基本养老保险。
继续参加养老保险的,其破产安置前的养老保险缴费年限、视同缴费年限与安置后的缴费年限,可以合并计发养老金。
一次安置后未再就业、不再继续缴费的,原有的养老保险关系予以保留;
达到退休年龄时,根据其破产时已缴费年限和视同缴费年限,按有关规定计发基本养老金。
对企业破产后需异地安置的职工养老保险的接续,按劳动保障部有关文件规定,在原同一统筹范围内时,只转移基本养老保险关系和个人帐户档案,不转移个人帐户基金。
跨统筹范围安置的,除转移基本养老保险关系和个人帐户档案外,个人帐户基金随同转移。
以上这些规定是关闭破产企业职工社会保险关系接续的基本政策,对执行59号、10号和33号文件的关闭破产企业同样适用。
三、职工安置方案的审核及应注意的问题
劳动保障部门应按有关规定,对企业上报的职工安置方案进行认真审核。
(一)劳动保障部门在接到企业上报前期准备工作材料后,应在20个工作日以内,完成对职工安置方案的审核工作。
审核时,应按劳社部函[2003]35号文件的要求,对职工安置方案中的有关内容逐项进行审核。
对提前退休人员、特殊工种人员、混岗集体工以及享受再就业扶持政策的人员等给予及时认定。
(二)劳动保障部门要对企业关闭破产执行政策依据和职工代表大会讨论通过的职工安置方案决议进行审查。
凡职代会通过率较低的,应限令企业进行整改。
(三)对职工安置方案不完善、社会保障办法不明确的,劳动保障部门应指导和帮助企业予以完善;
对企业存在的困难和问题,要及时协调有关部门帮助解决;
对企业欠缴的社会保险等费用,应提出相应的补缴措施和解决办法。
(四)审核工作结束后,劳动保障部门必须按规定逐项填写《职工安置方案审核意见书》,明确签定是否同意进入破产程序的意见。
(五)各省(市)劳动保障部门对中央及中央下放破产企业的审核意见,要随同企业关闭破产前期准备工作材料上报全国领导小组审查。
对地方关闭破产企业的如何申报和审核,由各省(市、区)劳动保障部门结合本地实际情况研究确定。
赠送以下方案
XX有限公司xx年新春团拜晚会”
xx年年会活动策划方案
一、年会筹备小组
总策划:
xx总执行:
xx
成员:
xx科技所有部门成员
二、年会内容
◆活动名称:
xx公司2015年新春团拜晚会
◆活动基调:
喜庆、欢快、盛大、隆重
◆活动主题:
以客户为中心,以奋斗者为本
◆活动目的:
对2014年公司的工作成绩进行总结,展望公司2015年的发展愿景;
同时丰富员工企业文化生活,激发员工热情,增强员工的内部凝聚力,增进员工之间的沟通、交流和团队协作意识。
◆活动日期:
2015年2月10日16:
00-20:
00
◆活动地点:
XXXX酒店
◆参会人数:
xx科技112人、厂商30人,共计313人。
◆参会人员:
xx员工、特邀嘉宾
◆活动内容:
总经理致辞、文艺汇演、晚宴(详细流程安排见附表一)
三、工作分工(详细分工明细见附表二)
(一)文案组(负责人:
xx)成员5名。
◆负责主持人形象设计,串词、祝酒词起草、审核;
◆总经理讲话稿起草、审核;
(二)会场布置组(负责人:
◆负责设计、联系制作年会舞台背景墙、横幅、签名板及各种材料的打印和制作;
◆负责鲜花或花篮的采购/租赁;
◆现场摄影、DV摄像、照相;
◆开场PPT制作,年会期间除节目音乐外所有音乐搜集。
◆负责与酒店工作人员配合调试功放、灯光、音响、话筒、投影、电脑,并播放年会现场所有节目伴奏带及颁奖音乐和进场PPT等;
◆会场安全检查(消防、电源、设备等)。
(三)节目组(负责人:
1、节目类型:
唱歌、舞蹈、小品、话剧(歌舞剧)、魔术、乐器演奏、戏曲、相声、时装秀等。
2、选取节目规则:
以抽签的形式,每个部门可抽取2个节目签,从中选取一个类型节目表演。
3、节目质量标准:
若彩排时达不到质量要求,须重新编排直到达到要求为止。
4、节目彩排时间:
1月25日—2月5日每日选抽两个部门彩排。
文艺汇演节目内容的要求是“以客户为中心,以奋斗者为本”。
节目组负责人具体工作如下:
◆负责完成对所有节目的排练、设计、筛选及后期的彩排工作;
◆负责节目的编排及演出的顺序和流程衔接;
◆负责联系租用或购买节目所需的服装道具和主持人、演职人员的化妆等;
◆负责小游戏的提供、抽奖奖项设置等;
◆负责安排文艺节目评委及奖项设置;
◆负责确定颁奖人员。
(四)迎宾组/礼仪组(负责人:
陈珍英)成员5-6名。
◆年会进场入口处迎接嘉宾,并引领入座;
◆负责嘉宾、参会人员的签,并发放年会礼品(做好登记);
◆负责配合抽奖奖品、文艺表演奖品的发放;
◆负责年会过程中放礼炮。
(五)后勤组(负责人:
樊美玲、)成员5名。
◆负责活动所需的礼品、奖品、纪念品、食品及其他年会所需物品的购买、
准备、保管及发放;
◆负责与酒店工作人员的沟通、协调工作。
四、活动费用预算(具体费用分配由各项目负责人自行安排)
项目
基本内容
负责人
费用预算
年会场地
租金、晚宴、机器租凭费用
XXX
¥
会场布置
KT板(签名板)、背景墙、鲜花、装饰品等
服装、游戏道具
文艺汇演节目服装、道具、奖品小游戏道具、奖品
迎宾、主持人服装、妆容造型等
酒水、饮料
文艺汇演过程中所需酒水、饮料、小吃
年会礼品
参会人员每人一份的公司年会礼品
年会奖品
抽奖奖品
其他支出
备用
费用合计:
五、相关注意事项
(一)活动前
◆年会开始前,年会筹备小组成员必须确保每人持有一份“年会流程具体执行方案”。
◆在年会开始前30分钟,必须对所有年会所需要用到的设备进行调试、检查。
◆确保年会场地布置,所需物资、参会人员、表演人员全部到位。
(二)活动中
◆对工作人员进行明确的分工,每项工作都必须责任到人,保持手机的开通(统一设置振动)便于及时联络。
◆一场活动的顺利进行需要各个方面的配合,更需要对现场环节的控制及管理。
对于演出的催场候场,舞台上的道具提供,对于整体活动的节奏的把握都是非常重要的。
(三)活动后
◆年会后期的纪念视频制作、发放(由行政人事部部制作DVD,行政人事部部统一发放,每人一张)
◆年会照片的收集及保存;
◆年会总结。
人力资
源部部
2014年11月8日
附表一:
年会基本流程
时间
内容
13:
工作人员
到达酒店
年会节目表演人员、所需物料(如KT板、横幅、鲜花、礼品、奖品、演出服
装等)需全部到达酒店
13:
00-15:
30
场地布置
年会场地入口接待处布置(如签到处KT板摆放、舞台背景、花篮摆放、迎宾
人员安排、年会礼品摆放等)
酒店工程部人员与负责场内布置的人员配合布置(如背景板放置、拉横幅、
场地摆放、装饰物品等)
抽奖奖品放置酒店化妆间门口,食品分配后摆放于桌面(共XX桌)、放桌牌
(人员提前分配)
文艺汇演人员化妆、换装等
音响调试,音乐、摄影机、照相机准备到位
灯光、投影、音响、消防安全等会前准备情况检查
15:
30-16:
人员进场
参会人员在入口处签到后,在迎宾处领取每人一份的新年礼品,进场,对号
入座(提前安排桌号)
《XXXXX》PPT、音乐播放,同时主持人提醒进场秩序及参会注意事项
16:
00-16:
05
开场舞
开场舞表演
05-16:
10
年会开始
主持人热情开场(嘉宾介绍等)
10-16:
总经理致辞
35
节目表演
节目1
35-16:
45
节目2
45-16:
50
节目3
50-17:
抽奖
抽奖:
三等奖
17:
05-17:
20
游戏
游戏一
20-17:
25
节目4
25-17:
节目5
35-17:
40
节目6
40-17:
二等奖
17:
50-18:
游戏二
18:
10-18:
15
节目7
15-18:
节目8
20-18:
节目9
25-18:
一等奖
35-19:
评选
节目表演奖项评选、颁奖
晚宴
上菜
19:
00-20:
晚宴聚餐
20:
人员退场
退场音乐播放,同时主持人提醒退场秩序及相关注意事项
附表二:
年会分工明细表
组别
内容
责任人
执行人
完成时间
文案组
主持
负责整个年会的流程、时间、气氛把控
年会文案
主持人形象设计,串词、祝酒词
总经理讲话稿
进场PPT、年会全过程所有音乐搜集
(节目音乐收集,小游戏、抽奖等音乐)
会场布置组
设计
年会场地布置设计方案
准备
年会场地氛围所有物品制作/购买/租赁
(鲜花、花篮采购/租赁,舞台背景墙、横幅、签名板、挂饰等)
布置
年会当天酒店会场布置
摄影
现场摄影、DV摄像、照相
技术支持
灯光、音响、投影、电脑、话筒、舞台督导检查及全程跟踪(与酒店工作人员配合)
,年会现场节目伴奏、音乐播放等
安全检查
年会开始前会场安全检查(消防、电源、
设备等)
节目组
年会方案
年会策划方案(执行版)
节目编排
年会文艺汇演流程设计、节目编排、彩排
评委安排
文艺节目评委、奖项设置
颁奖人员安排
物品采购物品租赁
文艺汇演中小游戏奖品、节目奖品的采购文艺汇演节目所需服装、道具的租赁
迎宾人员旗袍租赁
化妆造型
安排年会所需化妆师、造型师
游戏抽奖
小游戏内容设计、奖品设置
抽奖环节内容设计、实施方案及奖品设置
礼仪组
迎宾礼仪
签到处迎宾
颁发奖品礼仪人员引领嘉宾、领导入座
礼品发放
参会人员每人一份礼品发放
配合
放礼炮人员(可安排礼仪人员)
后勤组
活动选址
选址、预订、费用申请与结算
活动宣传
全体员工动员大会、年会相关会议组织
过程跟进
年会各小组准备工作进度检查
物资保管
年会物资保管(负责安排运输、分配)
物品采购
年会所需抽奖奖品的设置及采购
每人一份的礼品、年会所需食品的采购
桌席分配
晚餐桌席人员分配
注意事项
后期制作
年会DVD刻碟制作、发放(每人一张)
年会招聘搜集
会务管理
年会现场组织、协调,现场秩序维护人员
催场
年会流程执行全程跟踪(台前幕后催场)
总结
年会总结
部门负责细表:
电脑城
部门
节目类型
备注
数码
苏蓉门市(A45+CC2)
第二负责人要协助安排
苏蓉门市(E27+F1+D3)
DELL门市(B7+A11)
数1+数2
数3
A世界
苏蓉门市(C2+D5)
DELL门市(D3)
A1+A2
新世
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