常州天宁经济开发区融合发展区域综合开发一期项目资格预审文件模板Word格式.docx
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常州天宁经济开发区融合发展区域综合开发一期项目资格预审文件模板Word格式.docx
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2、项目性质:
新建
3、项目采购人:
4、项目地点:
**市**区
5、项目建设和内容:
本项目总投资约75亿元,主要建设内容如下:
1)公共基础设施建设项目,投资约26.67亿元。
分别为武澄路(分南北段和东西段)、工业大道、大明路(北段)、朝阳路、新堂路等5条道路。
2)土地整理及配套住宅建设项目,投资约40.23亿元。
其中配套住宅建设项目建筑面积约68.86万平方米(除用于拆迁户安置的面积外可用于商品房销售),建设成本约21.93亿元,配套住宅建设项目使用地块拆迁费用约4.44亿元,分为苹果郡周边、武澄路东侧、蒋家头地块三个地块。
3)综合管廊及水环境综合治理项目,投资约8.1亿元。
其中综合管廊建设项目共4.6公里,投资约4.6亿元;
丁塘河生态修复工程,投资约3亿元;
西河枢纽工程,投资约0.5亿元。
6、建设期限:
公共基础设施项目、综合管廊及水环境综合治理项目建设期控制在2年之内;
配套住宅项目建设期控制在3年以内。
7、合作范围
在合作期限内,由中标社会资本方和政府合作成立项目公司,具体负责本项目的投资、融资、建设及运营维护,并在合作期满后,将本项目及其全部设施按约定无偿移交给区政府指定的机构,并确保该项目继续正常运营。
8、合作运营期限:
10年
9、合作模式
1)采用政府和社会资本合作(PPP)模式运作。
2)本项目所含子项目将根据规划设计、征地拆迁等情况,充分考虑工程的合理性与可行性,成熟一项、实施一项,采购人保留调整子项目数量及相关内容的权利,但项目协议约定的相关费率、让利幅度不作调整。
3)中标社会资本方需在**市**区出资成立项目公司,注册时到账资本金15亿元及以上。
政府方履行政府方的出资责任并协助做好土地获取等前期工作。
4)政府方和社会资本方在项目协议中明确约定政府方对项目公司的运作有权监督。
5)项目公司负责本项目的投资、设计、建设、运营和维修养护,政府方有权对该项目实施监管并进行相关评估、考核。
10、项目回报机制
本项目回报机制采用政府补贴方式,政府对项目公司收入不足部分给予补助,并设置可用性和运维绩效考核的付费机制。
二、申请人资格要求
参与资格预审的申请人应符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件,并应同时具备下述条件:
1、申请人必须是在中华人民共和国境内注册成立并有效存在的企业法人。
2、本采购项目接受联合体投标。
联合体投标的,联合体各方必须按《资格预审申请文件》中规定的格式签订联合体协议,同时必须满足下列要求:
1)联合体成员不得超过8名,以一个申请人的身份参与投标;
2)联合体协议中必须明确联合体牵头人及联合体成员单位名称及职责分工,所有投标文件以联合体牵头人签字盖章为准,投标保证金由联合体牵头人缴纳;
3)联合体各方成员不得再以自己名义单独投标,也不得组成新的联合体或参加其他联合体在本项目中投标;
4)联合体中标后,其成员不得变更。
3、申请人净资产不低于75亿元,应具有引进外资的能力。
最近连续三年盈利,提供近三年(2013-2015年)由第三方出具的财务审计报告。
4、申请人具有全面、实际履行合同的能力,为本项目提供的银行存款不少于20亿元,或银行存款及银行授信金额之和不少于100亿元。
5、申请人具有良好的银行资信、财务状况,依法缴纳税收和社会保障资金以及具备相应的投融资、偿债能力;
申请人未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态。
6、2011-2015年,申请人没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题,被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的;
申请人商业信誉良好,无重大违法行为(须提供司法机关出具申请人及其主要负责人无犯罪记录证明)。
7、申请人具备不低于市政公用工程施工总承包一级资质和房屋建筑工程施工总承包一级资质。
8、2011年至2015年五年期间,申请人作为投资人在中国大陆地区市政公用基础设施项目业绩累积不少于70亿元,承接的房屋建筑项目业绩累计不低于60亿元。
三、资格预审文件发布信息
预审文件发布时间:
自预审公告在“江苏政府采购网”和“**市政府采购网”发布之日起至递交资格预审申请文件截止时间止。
预审文件免费下载,社会资本方如确定参加资格预审,请如实填写并提交参与确认函并按要求传真回复(传真号码********)。
如申请人未按上述要求去做,将自行承担所产生的风险。
有关本次项目采购事项若存在变动或修改,敬请及时关注“江苏政府采购网”和“**市政府采购网”发布的信息更正公告。
预审文件下载:
四、资格预审申请文件接收信息
接收时间:
2016年9月6日13:
30-14:
00
接收截止时间:
2016年9月6日14:
接收地点:
**市政府采购中心9楼913会议室
接收人:
刘伟
逾期送达、未送达指定地点或密封不合格的资格预审申请文件,采购人不予受理。
五、资格审查及确定潜在申请人方法
本次资格预审采用合格制,所有资格预审合格的社会资本方均作为合格的供应商参加本次项目公开招标采购活动。
未参加本次资格预审的社会资本方不得进入下一轮采购活动。
六、预审文件制作份数要求
正本份数:
1份,副本份数:
2份,同时附U盘一个。
七、本次招标联系事项
**市政府采购中心地址:
**市龙锦路1259-2号
采购中心联系人:
刘伟联系电话:
********
采购人:
**市**区建设局
联系人:
王恺联系电话:
第二章申请人须知
第一节资格预审申请条件
1、申请人资格要求详见资格预审公告。
2、申请人必须回答资格预审申请书及附件中提出的全部问题,任何缺项将可能导致其申请被拒绝。
3、申请人须递交与其资格审查有关的资料,担保所提交的资格预审申请书及有关资料在各方面都是完整、真实和准确的,如申请人弄虚作假,骗取投标资格的,一经查实,立即取消投标资格,已中标的中标结果无效。
4、申请人必须提交与资格预审有关的资料,并及时提供对所递交资料的澄清或补充材料,否则,将可能导致其资格预审不合格。
5、申请人应按照本项目资格预审文件要求盖章(单位公章)签署(印鉴),否则其资格预审不合格。
6、本项目资格预审采用集中评审。
第二节申请书的编制
1、资格预审文件的组成
资格预审申请文件应由预审申请函、授权委托书,以及相关证明文件组成,文件格式按照第三章制作并装订成册。
1.1资格证明文件应包括但不限于:
(1)资格预审申请函;
(2)授权委托书(非法定代表人参加时提供);
(3)联合体协议书(联合体适用);
(4)申请人企业营业执照(副本);
(5)申请人组织机构代码证(副本);
(6)2011-2015年业绩证明材料(时间、金额以合同协议书为准);
(7)银行存款证明或银行授信额度证明;
(8)2013-2015年财务审计报告;
(9)司法机关出具申请人及其主要负责人无犯罪记录证明;
(10)市政公用工程和房屋建筑工程施工总承包资质证明材料;
(11)具备引进外资能力的承诺函;
(12)资格预审公告第一章要求提供的其他证明材料。
1.2如投标申请的申请书及相关资料未按本资格预审要求提供的,采购人有权拒绝其资格申请。
1.3以上材料应按顺序排列装订成册,并带原件备查,原件不需要密封在资格预审文件中,应另行装袋(附原件清单)携带至资格预审文件递交地点。
1.4以上内容不能缺项,有一项没有或不符合要求,将导致资格预审不合格。
需提供原件的如不能提供原件,则视为无此项内容,将导致资格预审不合格。
2、对申请人的资格预审将根据(但不限于)申请人资格预审申请文件中提供的材料及其澄清进行。
该文件及澄清应能证明申请人满足该资格预审文件及附表中所列标准即为资格预审合格。
第三节申请书的提交
1、资格预审申请文件必须按资格预审公告中列明的时间、地点送至采购代理人,逾期不再受理,将被认为已自动放弃。
联系方式见资格预审公告。
所有证明材料的原件须与该文件同时送达,无原件或原件不全将被认为自己自动放弃。
2、申请人提供的全部资料必须真实、准确、详细,以便采购人做出正确的判断。
如果没按要求在资格预审文件中提供具体证明材料,可能将导致资格预审不合格。
对于提供虚假材料而通过资格预审的申请人,一经发现,采购人有权随时取消其投标资格,并将提交有关部门追究其责任。
3、本资格预审规定使用语言为中文。
第四节申请人确定办法
1、本项目资格预审的评审,采购代理机构负责组织并成立评审小组,负责PPP采购的资格预审的评审工作。
评审小组由项目实施机构代表和评审专家共5人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于评审小组成员总数的2/3。
经主管预算部门同意评审专家可以由项目实施机构自行选定,但评审专家中至少应包含1名财务专家和1名法律专家。
项目实施机构代表不得以评审专家身份参加评审。
2、申请人有下列情形之一的,符合性审查不予通过:
(1)资格预审申请文件未按要求盖章、签署(印鉴)的;
(2)资格证明文件不全的或不符合资格预审文件标明的资格要求的;
(3)资格预审文件的关键内容字迹模糊不清、无法辨认的,或者投标文件中修正的内容字迹模糊难以辨认或者修改处未按规定签名盖章的;
(4)申请人提供虚假材料的或虚报、瞒报有关材料的;
(5)未如实提供投标人违法记录信息,被限制投标情况的;
(6)申请人营业执照和法定代表人授权书等资料中有一项或多项为无效的;
(7)申请人采用多种形式提交了两份或多份申请文件,其中内容不一致的;
(8)授权委托人未到场或未提供有效身份证明的。
(9)申请人未具备有效的营业执照、组织机构代码证;
(10)申请人的“净资产”不符合资格预审公告中“申请人资格要求”的规定;
(11)申请人的“资质条件”不符合资格预审公告中“申请人资格要求”的规定;
(12)申请人的“业绩要求”不符合资格预审公告中“申请人资格要求”的规定;
(13)申请人的“信誉要求”不符合资格预审公告中“申请人资格要求”的规定;
(14)资格预审申请文件对招标人的权利提出削弱性或限制性要求,对申请人的责任和义务提出实质性修改;
(15)不满足资格预审申请文件中规定的其他要求。
3、通知与确认
采购人将以书面形式(信件、传真、邮件等)向所有提交资格预审申请文件的申请人发出资格预审结果通知。
申请人在接到该通知后,应在该通知上确定的时间前,以书面方式(传真或当面递交)向采购人确认已收到该通知。
如逾期未收到该项确认,则无论该申请人资格预审通过与否,将被认为放弃本项目的最终投标。
附:
资格预审申请文件格式:
各申请人必须按如下格式填写资格预审申请文件,不够时可按相同格式扩展。
可直接在本表中填写,亦可重新打印。
第三章资格预审申请文件的格式
社会资本投资人政府采购
资格预审申请文件
项目名称:
申请人:
(盖章)
法定代表人或其委托代理人:
(签字)
地址:
日期:
年月日
1、资格预审申请函;
2、授权委托书(非法定代表人参加时提供);
3、联合体协议书(联合体适用);
4、申请人企业营业执照(副本);
5、申请人的组织机构代码证(副本);
6、2011-2015年业绩证明材料(时间、金额以合同协议书为准);
7、银行存款及银行授信额度证明;
8、2013-2015年财务审计报告;
9、司法机关出具申请人及其主要负责人无犯罪记录证明;
10、市政公用工程和房屋建筑工程施工总承包资质证明材料;
11、具备引进外资能力的承诺函;
12、申请人认为需提供的其它资料。
(一)资格预审申请函
致**市**区建设局:
1.在认真研读常州天宁经济开发区融合发展区域综合开发一期项目社会资本投资人政府采购资格预审文件后,我方申请参加本次资格预审活动。
2.我方已详细了解全部资格预审文件,并接受资格预审文件对此次申请的全部要求和规定。
3、我方按照贵方资格预审文件要求的内容与格式,已编制完成资格预审申请文件及其附件,现报上。
本申请文件包括:
1)资格预审申请函;
2)授权委托书(非法定代表人参加时提供);
3)联合体协议书(联合体适用);
4)申请人企业营业执照(副本);
5)申请人的组织机构代码证(副本);
6)2011-2015年业绩证明材料(时间、金额以合同协议书为准);
7)银行存款及银行授信额度证明材料;
8)2013-2015年财务审计报告;
9)司法机关出具申请人及其主要负责人无犯罪记录证明;
10)市政公用工程和房屋建筑工程施工总承包资质证明材料;
11)具备引进外资能力的承诺函;
12)申请人认为需提供的其它资料。
4、我方承诺:
在资格预审评审过程中,贵方可调查、审核我方提交的与本申请函相关的声明、文件和资料,我方准备随时解答贵方提出的疑问。
5、我方承诺:
本申请函中所提交的声明和资料在各方面都是完整的、准确的和真实的。
地址:
邮编:
联系人:
电话:
E-mail:
申请单位名称(公章)
企业法定代表人(签章)
(二)授权委托书
**市**区建设局:
本人(姓名)为(申请人名称)的法定代表人,身份证号为,现全权委托我方身份证号:
(被委托人)负责贵局项目的资格预审工作,被委托人关于该项目的全部行为及相应法律后果,我均予以认可。
该委托无转委托权。
特此委托!
委托人:
被委托人:
(签字)(签字)
委托人身份证复印件:
(身份证正面)
(身份证背面)
被委托人身份证复印件:
(三)联合体协议书(联合体适用)
(所有成员单位名称)自愿组成(联合体名称)联合体,共同参加资格预审和投标。
现就联合体投标事宜订立如下协议。
1、(某成员单位名称)为(联合体名称)牵头人。
2、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本项目资格预审申请文件、投标文件编制和合同谈判活动,代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示,处理与之有关的一切事务,并负责合同采购及实施阶段的主办、组织和协调工作。
牵头人以联合体的名义签署的上述各项文件和其以联合体名义所作出的一切行为效力及于全体联合体成员。
3、联合体各方承诺将严格按照资格预审及其附件、招标文件、PPP项目合同(含各类附件)等的约定承担相应的责任及义务,并对外承担连带责任。
4、联合体各成员在联合体内部的职责分工如下(包括各自的主要工作内容、方式等):
(1)___________________________________________________________;
(2)联合体各方应在联合体协议明确,未来在项目公司融资全部或部分不能的情况下,由哪一方(或共同)承担项目公司差额融资及提供其他增信措施,该责任分担一旦明确,未经采购人事先书面同意不得变更,但此项约定不妨碍采购人要求联合体承担连带责任;
(3);
(4);
5、若联合体各方因自身原因在项目进行过程中产生的纠纷,由联合体各方协商解决,采购人对此不承担任何责任。
由此造成采购人损失的,联合体各方应承担相应的连带责任。
6、本协议书自签署之日起生效。
7、本协议书一式份,联合体各成员和采购人各执一份。
(注:
如本协议书由授权代理人签字或签章的,则同时应附上法定代表人签字或签章的授权委托书。
)
[以下无正文]
牵头人名称(盖单位章):
法定代表人或授权代理人(签字或签章):
联合体其他成员名称(盖单位章):
(四)申请人企业营业执照(副本)
(五)申请人的组织机构代码证(副本);
(六)2011-2015年业绩证明材料(时间、金额以合同协议书为准);
(七)银行存款及银行授信额度证明材料;
(八)2013-2015年财务审计报告;
(九)司法机关出具申请人及其主要负责人无犯罪记录证明;
(十)市政公用工程和房屋建筑工程施工总承包资质证明材料;
(十一)具备引进外资能力的承诺函;
(十二)申请人认为需提供的其它资料。
- 配套讲稿:
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