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(二)着眼实战、讲求实效。
以提高员工之间指挥协调能力和实
战能力为着眼点,重视对演练效果及组织工作的评估、总结,及时整改存在问题。
(三)精心组织、确保安全。
围绕演练目的,精心制定演练计划,科学设计演练方案,周密组织演练活动,严格落实各项安全措施,确保参与演练的员工人身安全。
三、应急演练实施途径
加油站应当从锻炼和提高全体员工在真实场景中的避险逃生和自我防护能力出发,采取实战演练的方法,预先谋划、设定突发事件情景,通过事发、报警、决策、指挥、行动、总结等一系列步骤,完成真实应急响应的过程,从而检验和锻炼员工的临场组织指挥、应急处置技能和后勤保障等应急能力,提高员工避险逃生和救助防护的素质和水平。
四、应急演练规划
加油站要根据时间季节、环境变化等各种不同的情况,在每年年初的安全工作计划中制订年度应急演练计划,确保每月开展一次应急演练。
五、应急演练准备
加油站员工要高度重视开展应急演练活动,以演练推动加油站安全工作的发展。
(一)加油站应当成立专门的演练指挥领导小组,负责应急演练活动全过程的组织领导,确保演练全过程的有序和安全。
(二)演练前应当制定详细的演练计划或脚本。
明确开展应急演
练的原因和目的,演练要解决的问题和期望达到的效果等。
确定参加演练的人员、各岗位的职责任务、需要锻炼的技能、明了的实施步骤等。
(三)演练前应当对全体参演人员进行培训。
所有演练参与人员都要经过应急基本知识、演练基本概念、演练规则和自我保护等方面的培训与教育。
对负有指挥控制和监督保障职责的员工要进行岗位职责、演练过程控制和管理等方面的培训教育。
对参与应急避险和紧急逃生的员工要进行过程步骤、行为方法、技能技巧和安全保护等方面的培训教育。
(四)演练前应当落实各项保障措施。
应急演练需调动加油站全员及财物的资源,必须确保人员、经费、物资、器材等各项后勤的落实。
对于大规模和高风险的应急演练,更要采取必要的预防措施,给予充分的安全保障。
六、应急演练实施
按照演练计划,指挥领导小组指挥全体参演人员,开展对模拟事件的应急处置行动,完成各项演练活动。
演练中应当格外注意人员的安全。
应当十分重视演练组织与实施全过程的安全保障与人身安全。
要以必要的安保设施,足够的管理人员、关键部位的特殊防护等安全措施来保证演练的顺利进行和人员的人身安全。
演练时若出现意外情况,应及时终止演练。
演练后应当及时评估与总结。
站经理应当对照事先的演练方案,根据演练活动的具体实施情况,比较演练实际效果与目标之间的差
异,对演练准备、组织、实施及其安全事项进行全过程、全方位评估,查漏补缺,总结经验教训,完善相关应急预案。
演练后应当妥善保管演练过程的计划方案、影音图像、总结报告等材料,同时向晋城公司汇报演练情况。
篇二:
应急预案管理和演练制度
应急预案管理和演练制度
为适应矿井突发事故应急救援的需要,进一步加强我矿应急指挥部和各部门之间的协同配合,提高应对突发事故的组织指挥,、快速响应及处置能力,进一步做好矿应急救援安全质量标准化建设工作,打造国家级质量标准化化示范矿井,营造安全稳定的氛围,结合我矿应急救援实际,依据有关应急预案,模拟应对突发事件,制定本制度。
一、应急演练的目的
(1)检验预案
通过开展应急演练,查找应急预案中存在的问题,进而完善和提高预案的实用性和可操作性。
(2)完善准备
检查应对突发事件所需应急队伍、物资、设备、装备、技术等方面准备工作,做好应急准备工作。
(3)锻炼队伍
增强演练组织单位、参与单位和人员等对应急预案的熟练程度,提高应急处置能力。
(1)结合实际、合理定位。
结合应急管理工作实际,明确演练目的,根据资源条件确定演练方式和规模。
(2)着眼实战、讲求实效。
以提高应急指挥人员的智慧协调能力、应急队伍的实战能力为着眼点,重视对演练效果的评估、考核、总结推广好经验,及时整改存在的问题。
(3)精心组织、确保安全。
精心策划演练内容,科学设计演练方案,周密组织演练活动,制定并严格遵守安全措施,确保演练的安全。
三、应急管理指挥机构
胜利煤业建立突发事件应对长效机制,成立抢险应急指挥部,并将逐步建立一支完善相对固定、精干的抢险救援应急队伍,以此逐步建立长效机制,提高及时应对处置突发公共事件的能力。
胜利煤业抢险救援应急指挥部由矿长担任总指挥、总工程师担任常务副总指挥,其他相关领导任副指挥,对突发事件造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失,有重大社会影响和涉及公共安全的重大事件的,按照应急响应职责范围进行统一指挥,分管领导和相关部门组成职责范围内的统一管理、分工负责的应急救援指挥系统。
四、应急救援队伍组成及装备
1、队伍组成
胜利煤业应建立一支相对固定和精干的应急救援队伍。
2、应急物资及设备
(1)现有救援装备保障
煤矿事故发生时,充分利用现有的排水设备、钻机、风机、风筒、施工材料等救灾装备和储备物资开展救援。
(2)紧急征用救援装备
与市煤矿事故救援中心和和顺救护队建立救援装备补充系统,作为我矿应急救援储备资源不足时的备用救援装备。
(3)交通运输保障
在应急响应时,利用现有的交通资源,以保证及时调运煤矿事故灾难应急救援有关人员、队伍、装备、物资。
矿山救援和医疗救护车辆配用专用警灯、警笛,护矿队负责组织对事故现场进行交通管制,开设应急救援特别通道,最大限度地赢得应急救援时间。
3、应急救援的教育、培训
各单位应将应急教育培训工作纳入日常管理工作,定期开展应急培训工作。
原则上,应急保障相关人员每两年应至少接受一次相关知识和涉及到的各类突发事件进行有针对性的专业应急抢险的培训,并依据培训记录和考试成绩实施应急人员的动态管理,提高其应对突发事件的能力。
五、应急演练的实施
处属各单位应根据本单位实际,制定年度应急正常化、制度化演练计划方案,其内容如下:
1、制定年度正常化、制度化演练计划并保证年度内落实。
2、有针对性的制定应急演练实施方案,经应急领导小组或有关专家评估认可后实施。
3、在正式演练之前,进行模拟或桌面演练,检查其演练方案是否可行。
4、根据应急演练实施方案进行演练的筹备和准备工作。
5、应急演练领导小组现场查看应急演练现场、演练队伍、演练设备、物资及安全设施情况。
6、应急演练筹备小组向应急演练领导小组对演练准备情况进行汇报并决定演练时间。
7、实战演练要严格按照批准的方案进行,其过程和计划方案不得擅自更改。
8、应急演练结束后,应认真总结并对此次演练进行评价。
9、结合演练效果,修改和完善应急预案。
六、应急值班
应急演练应根据实际发生突发事件程序,实行24小时值班制度。
带班领导及值班人员应保持手机24小时开机,值班期间,如发生紧急重大突发事件,必须立即向应急办电话报告。
七、演练结束与终止
演练完毕,由应急演练总指挥宣布演练终止,演练终止后所有人员停止演练活动,按预定方案集合并依次组织疏散,应急保障部门负责组织人员对演练场地进行清理和恢复。
八、应急演练评估
胜利煤业应对本单位应急演练工作进行总结评估,编写估报告,按要求上报。
(一)评价目的
针对评价得出的结论,对不足之处进行有目的的整改,以达到提高实战应急救援工作整体水平的目的。
(二)总结评估报告的主要内容
1、应急机构、应急平台、应急体系建设情况;
2救援队伍建设情况、事故救援情况、救援队伍开展预防性安全检查工作情况;
3、演练预案编制合理性与可操作性;
4、应急指挥人员的指挥协调能力;
5、参演人员的应急处置能力;
6、应急演练所用设备装备的使用性、演练目标的实现情况;
7、应急演练的成本效益分析;
8、应急管理工作中存在的突出矛盾、问题及对策、对完善预案的建议等。
(三)报告的要求及上报时间
本单位相应的统计分析和总结评估工作制度,确保能够全面、准确、及时地掌握有关情况,并按要求汇总、分析、总结、上报。
九、演练信息管理
演练结束后,经演练指挥机构审核同意,指定专人可在新闻媒体发布此次应急演练信息。
十、归档与备案
演练组织单位在演练结束后,经应急演练机构有关人员审核后,将演练计划、演练方案、演练评估报告、演练总结报告等资料归档保存。
对于上级有关部门布置或参与组织的演练,或者法律、法规、规章要求备案的演练,演练组织单位应当将相关资料报有关部门备案。
十一、应急演练考核
应急演练考核内容列入年度创建文明行业基础管理检查细则,处应急管理小组每年将进行一次检查考核:
(一)应急机构设置情况
(二)应急体系建设情况
(三)应急制度建设情况
(四)应急队伍管理与培训情况
(五)应急管理抢险物资和机械装备情况
(六)应急演练风险排查效果(视演练开展情况考核)
(七)应急演练评估(视演练开展情况考核)
(八)应急管理信息报送情况
本制度自印发之日起执行。
山西昔阳安顺胜利煤业有限公司
二〇一三年元月十日
篇三:
应急预案演练制度
应急预案演练制度
为规范我市应急预案演练工作,加强对应急预案演练工作的管理,根据《中华人民共和国突发事件应对法》和省、市两级人民政府《总体应急预案》有关规定,制订本制度。
(一)演练目的。
⒈检验预案。
通过演练检验应急预案的科学性、可操作性,在演练中完善应急体系,明确职责,规范信息报告程序,完善部门之间的协调机制。
⒉锻炼队伍。
通过演练,能提高应急队伍的实战能力,科学应对,从容处置突发事件能力。
⒊宣传教育。
对于参演人员来说,应急演练是一次培训、一次教育、一次提高。
对于观摩人员来说,是学习应急处置规程,提高安全防患意识、危机意识、责任意识,提高自救、互救能力的教育机会。
⒋完善机制。
通过演练促进“横向到边、纵向到底”的应急管理预案体系的建立,形成由“政府统筹协调、群众广泛参与、防范严密到位、处置快捷高效”的工作机制。
(二)演练的组织机构及职责。
⒈市突发事件应急指挥部是各类演练的审批机构,职责为:
根据实际情况,有计划地组织跨地区、跨部门、跨军地、跨灾种的联合演练;
对两个或两个以上市级专项预案联合演练的计划进行审批,并协调有关事宜;
根据需要协商部队、武警参加军地联合应急演练,与有关军事机构共同组建军地联合演练领导小组。
⒉各专项应急指挥部组建的演练领导小组是演练工作的决策组织机构,职责为:
制定年度演练计划;
组建单项演练指挥部;
确定演练的主要内容,实施时间、地点,参加演练的单位、人员等;
制定演练规则、纪律;
做好物资、资金、技术等方面的保障协调工作。
⒊演练指挥部(市应急指挥部)负责指挥实施演练领导小组(各专项指挥部)的各项决策和命令;
演练执行机构具体实施演练各项行动和计划。
(三)演练准备。
市政府应急办组织有关部门和应急专家成立编制小组,编写预案演练脚本和演练方案,征求领导和各参演机构意见后组织实施。
召开预备工作会议,成立综合演练指挥部,制定演练方案,资金准备。
场所准备等。
(四)演练实施。
指挥部指挥长发布演练命令,各参演机构领受任务。
宣布演练条件、纪律、要求;
按预定方案,各参演机构在演练指挥部的指挥下对应急预案进行演练。
演练告一段落后,市政府应急办应组织专家对演练程序、内容和作业质量等情况进行分析讲评,明确下一步演练的主要内容和需要注意的问题。
演练结束。
演练结束后,市政府应急办应对各参演机构演练情况进行汇总,对演练过程进行总结,以便查找问题,分析原因,改进工作,进一步提高应急预案的准确性和有效。
(五)总结评审。
演练结束后,各参演机构应将演练总结报市政府应急办备案。
总结的内容包括:
演练的主要内容和任务是否完成,目的是否达到;
演练组织实施的主要情况;
对参演各部门的工作和行动作出评价;
演练暴露问题的原因,在实战中可能造成的后果及相应的对策和建议;
做好善后工作。
(六)相关规定。
⒈各专项突发事件应急指挥部应把预案演练工作纳入重要日程,制定切实可行的演练计划,并结合我市实际情况,根据形势的变化和要求,有针对性地确定重点演练内容,定期演练。
⒉单个专项预案演练计划由各专项突发事件应急指挥部制定,报经市应急办同意后组织实施;
两个或两个以上市级专项预案联合演练计划,由提出计划的专项突发事件指挥部会商有关部门制定,报市应急指挥部审批,由市应急办统一组织实施。
⒊军地联合演练,由市应急指挥部会商有关部队、武警派员参加,报请有关军事机关批准后,按照《军队参加抢险救灾条例》及有关规定执行。
⒋参演各部门必须按规定提供必要的物资、技术保障;
参演各部门均无法提供的物资、技术保障由演练领导小组负责协调解决。
⒌演练经费由市财政给予补助;
各有关单位、部门必须将演练经费纳入年度财务计划。
⒍参演单位参演人员必须准时在规定的地点集结,有事必须提
前请假,经批准后出行,违者按有关法律、法规、规定予以处理。
⒎参演人员必须服从演练指挥部的指挥,做到程序规范、协调一致。
⒏参演人员必须严格遵守演练的各项规章制度和纪律;
所在单位要大力支持参演人员的演练工作,参演期间,无特殊情况,不得安排其它工作,如有特殊情况,应与演练指挥部及时沟通联系,以确保演练工作顺利开展。
⒐演练指挥部自批准成立之日起即实行24小时值班制度,直至演练结束;
各执行机构也应有人24小时值守。
⒑严格执行保密制度和新闻发布制度,不得私自向外透露、传递、发布消息,严防泄密事件发生。
⒒演练结束后的总结、报告及对预案的相关建议应及时上报各专项突发事件指挥部及市应急办。
演练总结报告、涉密文件以及重要资料要立卷归档,妥善保存,以供日后查阅。
⒓重大演练市应急办应派人参加。
相关人员应加强演练知识的学习,增强业务素质;
贴近实战,从难从严,努力提高演练水平。
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